Постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2015 № 979-пп

--------------------------------

<*> Данные за 2013 год.

В 2014 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по кругу крупных и средних организаций Свердловской области сложился на уровне 196,4 млрд. рублей (108,6 процента к уровню 2013 года). С 2007 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по кругу крупных и средних организаций Свердловской области по виду экономической деятельности "Транспорт" увеличился в 2,6 раза.

Доля транспорта в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг увеличилась с 6,9 процента в 2007 году до 10,4 процента в 2014 году.

Грузооборот транспорта без учета данных по железнодорожному транспорту в 2014 году составил 28,5 млрд. тонно-км, или 96,1 процента к уровню 2013 года, объем услуг связи крупных и средних организаций всех видов экономической деятельности за 2014 год - 44,5 млрд. рублей (105,6 процента в фактически действовавших ценах).

Анализ грузоемкости экономики позволил оценить роль видов транспорта в обслуживании отраслей экономики Свердловской области.

Наибольший спрос на перевозки железнодорожным транспортом предъявляют предприятия металлургического комплекса (55,9 процента), строительного комплекса (20,3 процента) и топливно-энергетического комплекса (18,8 процента), прочие производственные комплексы формируют только 5 процентов спроса.

Анализ сложившейся собственной погрузки и выгрузки на железнодорожный транспорт показал, что более 90 процентов потребностей перевозок железнодорожным транспортом определяется 75 крупными и средними предприятиями Свердловской области.

Спрос на автомобильные перевозки определен в наибольшей степени со стороны предприятий строительного комплекса (64 процента) и в значительно более низких объемах со стороны агропромышленного (14 процентов) и лесопромышленного комплексов (3 процента). На прочие производственные комплексы приходится 19 процентов перевозок грузовым автомобильным транспортом.

Юг Свердловской области пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль (Москва, Киров, Екатеринбург, Тюмень, Омск и далее в направлении Читы). Территория Свердловской области обслуживается главным образом Свердловской железной дорогой - филиалом ОАО "Российские железные дороги". Кроме того, имеется также участок Горьковской железной дороги на запад от станции Дружинино.

Свердловская область занимает первое место по количеству маршрутов регулярных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении среди субъектов Уральского федерального округа. В течение 2014 года этим видом транспорта в Свердловской области перевезено порядка 14 млн. человек.

Международный аэропорт "Кольцово" - самый крупный региональный воздушный порт России по объемам пассажирских перевозок (входит в холдинг "Аэропорты Регионов"), который включен в перечень базовых аэропортов страны.

Аэропорт состоит из 3 пассажирских терминалов: международных, внутренних воздушных линий и VIP-терминала.

По итогам 2014 года в рейтинге крупнейших аэропортов страны аэропорт "Кольцово" прочно занимает 5 место по числу обслуженных пассажиров после аэропортов Московского авиаузла и Санкт-Петербургского аэропорта "Пулково", с 1998 года является членом Международного Совета Аэропортов ACI (Airports Council International).

По итогам 2014 года международный аэропорт "Кольцово" обслужил 4,5 млн. пассажиров, или 105,4 процента к уровню 2013 года, в том числе:

на внутрироссийских авиалиниях - 2,4 млн. пассажиров (111,3 процента);

на международных авиалиниях - 2,1 млн. пассажиров (99,5 процента).

В 2014 году из аэропорта Екатеринбурга выполняла рейсы 61 авиакомпания. География полетов в 2014 году включала 123 направления. Лидером по количеству перевезенных пассажиров из международного аэропорта "Кольцово" остается Москва - более половины внутреннего трафика и почти треть всего пассажиропотока из Екатеринбурга приходится на столичные аэропорты России. Наиболее популярными туристическими маршрутами года оставались курортные направления Турции и Египта: Анталья, Хургада, Шарм-эль-Шейх; среди российских курортов заметно выделяются Сочи, Краснодар и Симферополь. При этом рост на внутрироссийских авиалиниях во многом обусловлен удачной реализацией программы развития региональной авиации, проводимой на федеральном уровне.

В течение 2000 - 2014 годов пассажиропоток аэропорта увеличивался в среднем на 12,6 процента в год. Для сравнения, суммарный пассажиропоток 50 ведущих аэропортов Российской Федерации увеличивался со среднегодовыми темпами на 10,7 процента.

Объем обработанного груза и почты в аэропорту "Кольцово" по итогам 2014 года составил 25,5 тыс. тонн. При этом объем отправленной и прибывшей через аэропорт "Кольцово" почты вырос в 2,5 раза (до 3,6 тыс. тонн), что связано с открытием в грузовом терминале аэропорта в ноябре 2013 года международного почтового обмена Почты России.

В сегменте грузовых перевозок Кольцово занимает 1 место среди аэропортов Уральского федерального округа и 8 место среди всех аэропортов Российской Федерации, уступая по этому показателю аэропортам Москвы, Хабаровска, Владивостока, Санкт-Петербурга, Новосибирска.

За период 2000 - 2014 годов объем грузов и почты, обслуживаемых аэропортом (включая транзитные международные перевозки), увеличился на 37 процентов. Для сравнения, суммарный грузооборот 50 ведущих аэропортов Российской Федерации за этот период вырос на 49,2 процента. В 2010 - 2014 годах грузооборот аэропорта стабилизировался на уровне 23 - 27 тыс. тонн в год.

В 2014 году аэропорт "Кольцово" ввел в эксплуатацию 67 новых единиц специального транспорта и средств механизации: от багажных тележек до автогрейдера; аэропорт эксплуатирует более 500 единиц техники и средств механизации.

Базовой авиакомпанией региона является авиакомпания "Уральские авиалинии", которая обеспечивает 30 - 33 процента в общем объеме пассажирских перевозок аэропорта "Кольцово" и демонстрирует стабильно высокие показатели роста.

"Точкой роста" развития авиакомпании "Уральские авиалинии" и отрасли гражданской авиации не только в регионе, но и в стране стало завершение реализации крупного инвестиционного проекта по строительству "Авиационно-технического центра", который в 2015 году получил статус приоритетного инвестиционного проекта Свердловской области по новому строительству. Центр является уникальным в нашей стране и позволит проводить обслуживание воздушных судов российских авиакомпаний. Также авиакомпания "Уральские авиалинии" успешно эксплуатирует свой тренажерный комплекс по подготовке пилотов.

На территории Свердловской области зарегистрировано 980 перевозчиков, которые осуществляют перевозки пассажиров городского, пригородного и междугородного сообщения 2500 автобусами. Автобусы ежегодно выполняют более 65 тыс. рейсов в междугородном сообщении, более 450 тыс. рейсов в пригородном сообщении и более 1200 тыс. рейсов в городском сообщении. Ежегодный объем перевозок автомобильным транспортом составляет 260 млн. пассажиров в год.

Обслуживаемая сеть междугородных и пригородных (межмуниципальных) маршрутов регулярных автомобильных перевозок состоит из 659 маршрутов общей протяженностью 54840 км.

Основные показатели развития транспортного комплекса за последние 7 лет представлены в таблице 74.

В 36 городах Свердловской области осуществляется перевозка пассажиров городским общественным транспортом общего пользования (автобусами), в 4 городах - городским электрическим транспортом.

Все муниципальные образования, имеющие автомобильные дороги соответствующей категории (I - IV), связаны с областным центром междугородним и пригородным автобусным сообщением.

По данным за 2014 год на территории Свердловской области действуют 53 автовокзала (автостанции), из них 26 автостанций находятся в государственной собственности, 13 автостанций - в муниципальной собственности, 14 - в частной собственности.

Международное автобусное сообщение организовано с государствами Казахстан и Кыргызстан, межрегиональное сообщение - с Тюменской, Челябинской, Курганской областями, Пермским краем, Ханты-Мансийским автономным округом, Республиками Башкортостан и Татарстан.

Таблица 78

ДИНАМИКА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТА В 2007 - 2014 ГОДАХ

Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Грузооборот транспорта крупных и средних организаций, млн. тонно-км, в том числе:	211526,3	215645,9	186753,5	193298,2	199462,8	209897,9	209207,7	28515,6 <*>
железнодорожного	177724,7	181776,3	-	-	-	-	-	-
автомобильного	1917,2	1961,1	1512,8	1666,4	1946,0	2107,2	2254,6	3309,3
из них специализированных автопредприятий	407,0	518,6	513,6	539,2	742,0	911,9	1125,2	2050,3
трубопроводного	31841,5	31866,1	-	-	-	-	-	-
водного (внутреннего)	25,7	26,6	11,0	23,9	22,3	20,3	-	-
воздушного	17,2	15,8	81,4	134,2	128,0	104,9	-	-
Перевозки грузов транспортом крупных и средних организаций, млн. тонн, в том числе:	309,0	283,5	215,7	231,5	243,6	245,0	235,1	98,7
железнодорожным	140,1	133,3	-	-	-	-	-	-
автомобильным, из них	95,8	77,8	44,2	46,7	50,3	48,9	41,8	37,0
специализированными автопредприятиями	15,5	15,9	7,4	7,8	9,8	10,0	8,7	6,7
трубопроводным (газ)	72,9	72,4	-	-	-	-	-	-
водным (внутренним), тыс. тонн	99,7	70,8	42,1	20,8	46,2	27,5	-	-
воздушным, тыс. тонн	8,2	7,0	16,5	24,5	27,4	23,8	-	-
Перевезено (отправлено) пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек, из них:
железнодорожным	465503	468332	-	-	30650,7	28671,6	-	-
автомобильным	532901,6	517617,9	361100,0	335915,3	277080,5	269924,5	258970,2	249582,4
водным (внутренним)	89,7	59,4	29,7	19,5	18,2	17,8	-	-
воздушным	1621,5	1489,7	1502,9	1797,7	2517,9	3526,9	-	-
Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пассажиро-км, в том числе:	22703,0	22573,2	-	-	-	-	-	-
железнодорожного	14208,8	13966,8	-	-	-	-	-	-
автомобильного	4615,5	4595,8	3573,2	3544,3	3124,6	3060,6	3127,8	2788,9
водного (внутреннего)	0,7	0,6	0,4	0,3	0,3	0,4	-	-
воздушного	3878,0	4010,0	4038,7	4844,6	6835,8	9551,0	-	-

--------------------------------

<*> Без учета данных по железнодорожному транспорту.

На развитие отрасли существенное влияние оказывает высокая степень износа основных фондов, которая увеличилась с 36,7 процента на конец 2011 года до 42,6 процента на конец 2013 года.

Сдерживающим фактором являются низкие темпы перевооружения предприятий, реализующих деятельность в сфере транспорта и связи. В 2011 - 2013 годах коэффициент обновления основных фондов (определенный по полной учетной стоимости) по отрасли снизился почти в 2 раза (с 26,4 до 13,6 процента) (таблица 79).

Таблица 79

ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВИДУ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ТРАНСПОРТ"

(ПО КРУГУ КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ОРГАНИЗАЦИЙ)

Наименование показателя	2011 год	2012 год	2013 год
Стоимость основных фондов (по полной учетной стоимости с учетом переоценки), млрд. рублей	285,8	323,4	344,9
Ввод в действие основных фондов, млрд. рублей	78,5	60,0	35,5
Коэффициент обновления основных фондов <*>, процентов	26,4	18,4	13,6
Степень износа на конец года, процентов	36,7	34,7	42,6

--------------------------------

<*> Данные по виду экономической деятельности "транспорт и связь".

В период 2007 - 2014 годов численность работников, занятых в организациях транспорта, постепенно сокращалась. Так, в 2014 году снижение составило 14,8 процента (или 16,6 тыс. человек) к уровню 2007 года.

На протяжении 2007 - 2014 годов наблюдается положительная динамика оплаты труда работников отрасли. Накопленный рост среднемесячной заработной платы в отрасли в 2014 году относительно 2007 года составил 2,2 раза (среднеобластной рост - 2 раза). Заработная плата работников отрасли превышает среднеобластной уровень в среднем в 1,1 - 1,2 раза.

В 2007 - 2013 годах производительность труда (оборот организаций в расчете на одного работника) по виду экономической деятельности "транспорт" превышала среднеобластной уровень (таблица 80). По предварительной оценке в 2014 году показатель составил 2,3 млн. рублей на одного работника.

Таблица 80

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА ПО ВИДУ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ТРАНСПОРТ" (В ЦЕНАХ 2014 ГОДА)

Наименование показателя	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Производительность труда, тыс. рублей	1319,3	1420,6	1326,6	1590,3	1976,4	2451,4	2323,4	2349,3
Темп роста, процентов к предыдущему году	-	107,7	93,4	119,9	124,3	124,0	94,8	101,1