Постановление Правительства Самарской области от 14.02.2014 № 75

                         обеспечение доступности подвижного состава основных
                         видов пассажирского,   в   том   числе    наземного
                         электрического, транспорта  для инвалидов и  других
                         маломобильных групп населения в Самарской области;

                         повышение доступности  и качества  реабилитационных
                         услуг для инвалидов в Самарской области;

                         увеличение числа      инвалидов,       обеспеченных
                         вспомогательными      техническими       средствами
                         реабилитации  и услугами  за  счет средств  бюджета
                         Самарской области в рамках индивидуальной программы
                         реабилитации;

                         создание системы                           должного
                         информационно-методического обеспечения,  повышения
                         квалификации и  аттестации специалистов, занятых  в
                         системе   реабилитации  и   социальной   интеграции
                         инвалидов;

                         создание эффективно       действующей       системы
                         информационного,    консультативного    обеспечения
                         инвалидов и других маломобильных групп населения на
                         основе       традиционных       и       современных
                         информационно-коммуникационных технологий с  учетом
                         особых потребностей инвалидов;

                         преодоление социальной разобщенности в обществе.


                        ТОЛКОВАНИЕ СОКРАЩЕНИЙ,
                       ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОГРАММЕ

     Лица с  ограниченными  возможностями  здоровья  -  лица,  имеющие
недостатки  в  физическом   и  (или)  психическом  развитии:   глухие,
слабослышащие, слепые,  слабовидящие, с тяжелыми  нарушениями речи,  с
нарушениями  опорно-двигательного  аппарата  и  другие,  в  том  числе
дети-инвалиды, инвалиды;
     маломобильные группы населения  - люди, испытывающие  затруднения
при  самостоятельном   передвижении,  получении  услуги,   необходимой
информации или  при ориентировании  в пространстве;  инвалиды, люди  с
временным нарушением  здоровья, беременные  женщины, люди  преклонного
возраста, люди с детскими колясками и т.п.;
     приоритетные объекты и услуги в соответствующей сфере -  наиболее
значимые  для  инвалидов  объекты  и  услуги,  отобранные  с  участием
общественных  организаций инвалидов,  входящих  в состав  комиссии  по
делам  инвалидов  при  Губернаторе  Самарской  области,   образованной
постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52;
     приоритетные сферы   жизнедеятельности    инвалидов   и    других
маломобильных  групп населения  -  сферы жизнедеятельности  инвалидов:
здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и
спорт,  культура,  транспорт,  информация  и  связь,  жилищный   фонд,
потребительский рынок, сфера услуг;
     местные бюджеты - бюджеты муниципальных районов Самарской области
и бюджеты городских округов Самарской области;
     Программа - региональная программа  "Доступная среда в  Самарской
области" на 2011 - 2015 годы;
     Государственная программа  "Доступная  среда"  -  государственная
программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015  годы,
утвержденная  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26.11.2012 N 2181-р;
     ИПР - индивидуальная программа реабилитации;
     ТСР - вспомогательные технические средства реабилитации;
     ГБУ СО  ЦСО  -  государственные  бюджетные  учреждения  Самарской
области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста  и
инвалидов;
     Центры реабилитации  -  государственные  учреждения   социального
обслуживания, оказывающие реабилитационные услуги;
     ГБУК "Самарская    областная    библиотека    для    слепых"    -
государственное  бюджетное  учреждение культуры  "Самарская  областная
библиотека для слепых";
     фестиваль -   творческий   фестиваль-конкурс   среди   людей    с
ограниченными возможностями здоровья "Вместе со Звездами";
     ИКТ - информационные компьютерные технологии;
     Акция - социальная акция "За жизнь без барьеров";
     Комиссия - комиссия по делам инвалидов при Губернаторе  Самарской
области, образованная постановлением Губернатора Самарской области  от
06.05.2009 N 52;
     ГАУ СО   "Организационный   центр   спортивных   мероприятий"   -
государственное     автономное    учреждение     Самарской     области
"Организационный центр спортивных мероприятий".

        I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
                   решения ее программными методами

     Программа разработана    по    поручению    вице-губернатора    -
председателя Правительства Самарской области от 05.07.2012 N  6-11/809
на основании  Федерального  закона "О  социальной  защите инвалидов  в
Российской Федерации", Федерального закона "О ратификации Конвенции  о
правах инвалидов",  постановления Правительства  Самарской области  от
09.10.2006  N  129  "О  Стратегии  социально-экономического   развития
Самарской области на период до 2020 года" в целях обеспечения  участия
Самарской области  в реализации  Государственной программы  "Доступная
среда".
     Улучшение условий жизни  инвалидов как одной  из самых  социально
уязвимых категорий  населения, их  адаптация и  интеграция в  общество
входят в число приоритетных государственных задач.
     В Самарской области в настоящее время проживает около 247,7  тыс.
инвалидов, что составляет 8% населения региона.
     В структуре общей численности инвалидов преобладают лица с I и II
группами инвалидности. Удельный  вес инвалидов I  группы составляет  -
9,1%, инвалидов  II  группы -  58,6%, инвалидов  III  группы -  28,7%,
детей-инвалидов - 3,6%.
     При этом в  структуре причин  первичной инвалидности  преобладают
болезни системы кровообращения (44,1%), патология эндокринной  системы
(19,9%),  болезни костно-мышечной  системы  (10,21%), травмы  (4,51%),
психические расстройства (3,4%).
     Учитывая многоплановый  характер  проблемы  социальной  адаптации
инвалидов,   которая   включает   в   себя   гарантии   занятости    и
профессиональной  подготовки   людей  с  ограниченными   возможностями
здоровья,  получения  ими  достойного  образования,  охраны  здоровья,
социальной и  правовой защиты,  реабилитации, необходимой  информации,
участия в политической, социальной  и культурной жизни, на  территории
Самарского региона применяется комплексный программный подход.
     За период 2001  -  2011 годов  на  территории Самарского  региона
реализованы следующие нормативные правовые акты:
     Закон Самарской области  от  22.02.2001 N  15-ГД "Об  утверждении
комплексной  целевой  программы медико-социальной  и  профессиональной
реабилитации инвалидов  Самарской области и  обеспечения им  доступной
среды жизнедеятельности на 2001 - 2005 годы";
     постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N  98
"Об  утверждении  Мероприятий  по социальной  интеграции  инвалидов  в
Самарской области на 2006 - 2008 годы";
     приказ министерства   здравоохранения  и   социального   развития
Самарской области от 15.09.2008  N 1085 "Об утверждении  ведомственной
целевой программы "Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности  и
социальной интеграции  инвалидов в  Самарской области на  2009 -  2011
годы".
     Объем финансирования  указанных программ  и  мероприятий за  счет
средств бюджета  Самарской области  с 2001  по 2011  год составил  548
573,0 тыс. рублей.
     Логическим продолжением программ  и мероприятий, направленных  на
обеспечение   безбарьерной   среды  жизнедеятельности   и   интеграцию
инвалидов,  стала реализация  областной  целевой программы  "Доступная
среда  в  Самарской  области"  на  2011  -  2015  годы,   утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
     Реализация мероприятий,   утвержденных  указанными   нормативными
правовыми  актами,  позволила  повысить  активность  самих  инвалидов,
увеличить численность  людей с  ограниченными возможностями  здоровья,
которые вернулись  к труду и  независимому образу  жизни, что в  целом
оказало  положительное  влияние   на  основные  индикаторы   состояния
инвалидности в регионе.
     За прошедший   период   в  Самарской   области   создана   модель
комплексной  реабилитации  инвалидов  всех  категорий,  основанная  на
реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов, содержащей
весь  спектр  мер   социальной  защиты  и  поддержки,   способствующих
социальной адаптации инвалидов.
     Основными звеньями модели стали:
     оказание инвалидам реабилитационных услуг на базе государственных
учреждений социального обслуживания;
     обеспечение инвалидов  вспомогательными  техническими  средствами
реабилитации как за счет федерального  бюджета, так и за счет  бюджета
Самарской области;
     обучение навыкам использования  ТСР в комнатах  социально-бытовой
адаптации;
     профессиональная и социокультурная реабилитация;
     преодоление информационных барьеров.
     Следует отметить,  что  эффективное  функционирование   указанной
модели невозможно без создания безбарьерной среды жизнедеятельности  в
целях   предоставления   инвалидам   возможности    беспрепятственного
перемещения.
     Накоплен нормативный,   правовой,   кадровый,    организационный,
научно-информационный, материально-технический и финансовый  потенциал
социальных отраслей, участвующих в вопросах профилактики инвалидизации
и реабилитации инвалидов.
     По данным  федерального   казенного   учреждения  "Главное   бюро
медико-социальной  экспертизы   по   Самарской  области",   показатель
частичной  реабилитации,  представляющий  собой  отношение  количества
инвалидов,  которым  по результатам  переосвидетельствования  изменена
группа инвалидности с I на II или со II на III группу инвалидности,  к
количеству переосвидетельствованных лиц, возрос  в 2,6 раза (с 6,1%  в
2001 году  до  15,9% в  2011 году).  В  рамках реализации  федеральной
целевой  программы "Социальная  поддержка  инвалидов  на 2006  -  2010
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от  29.12.2005   N  832,  планировалось,   что  показатель   частичной
реабилитации только  к 2009  году достигнет  12,9%. Показатель  полной
реабилитации в Самарской  области вырос почти  в 3 раза  с 1,7 в  2001
году до 5,3  в 2011  году, показатель суммарной  реабилитации - в  2,4
раза с 5,3 до 12,7 соответственно.
     Выросла и доля работающих инвалидов в общем количестве инвалидов,
проживающих в Самарской области. В 2010 году этот показатель  составил
17,4% (в 2007 году - 16,6%, в 2006 году - 15,8%).

                  Комплексная реабилитация инвалидов

     Одним из   важнейших   направлений   деятельности    министерства
социально-демографической  и   семейной  политики  Самарской   области
является   координация   реализации   ИПР  инвалидов.   На   базе   47
государственных  бюджетных  учреждений  Самарской  области  -  центров
социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов успешно
функционируют комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката ТСР,
школы реабилитации  и ухода,  социально-реабилитационные отделения.  В
рамках   деятельности  школ   реабилитации   и  ухода   осуществляется
взаимодействие     учреждений     социальной     защиты     населения,
лечебно-профилактических учреждений, высших образовательных учреждений
и Центров  реабилитации по  обучению навыкам  ухода за  тяжелобольными
людьми,  престарелыми  гражданами   и  инвалидами,  а  также   основам
реабилитационных мероприятий в домашних условиях.
     За 2011 год в школах реабилитации и ухода прошли обучение 28  897
человек, из них 20,5% - социальные работники, 31,2% - инвалиды,  27,2%
- граждане  пожилого  возраста, 17,8%  -  родственники и  добровольцы,
осуществляющие уход за тяжелобольными людьми в домашних условиях, 3,4%
- специалисты лечебно-профилактических учреждений.
     В целях  формирования  единой базы  льготополучателей  и  ведения
автоматизированного  учета  реализации  реабилитационных   мероприятий
министерством социально-демографической и семейной политики  Самарской
области  создан  программный продукт  "АИС-Реабилитолог",  позволяющий
вести единую базу  данных инвалидов.  Это позволило выработать  единый
подход к  реализации  мероприятий, рекомендованных  инвалиду в  рамках
ИПР.
     В Самарской   области   комплексная  реабилитация   инвалидов   в
соответствии с  ИПР осуществляется  на базе  10 Центров  реабилитации.
Деятельность  Центров   реабилитации  регламентирована   национальными
стандартами социального обслуживания населения Российской Федерации  и
государственными  стандартами  Самарской  области  по   предоставлению
социального обслуживания населению.
     Основной формой  предоставления реабилитационных  услуг  является
курс    реабилитации,    который    включает    в    себя     комплекс
социально-психологических,                          социально-бытовых,
социально-педагогических,  социально-правовых,   социально-медицинских
услуг,  с   применением  инновационных   реабилитационных  методик   и
оборудования.
     С 2009  года   внедрена  новая   форма  реабилитационных   услуг,
востребованная     у      работающих     инвалидов,     -      срочные
социально-адаптационные  услуги,  а  именно  предоставление  услуг  по
сурдопереводу,   по   социальному  сопровождению,   услуг   психолога,
экстренная психологическая помощь по телефону.
     Ежегодно на базе  Центров  реабилитации проводится  около 8  тыс.
курсов    реабилитации,   оказывается    более    20   тыс.    срочных
социально-адаптационных услуг.
     Удовлетворенность качеством  оказываемых реабилитационных  услуг,
определяемая по  итогам анкетирования клиентов,  составляет 97,15%,  а
удельный вес инвалидов с положительными результатами после прохождения
курса реабилитации - 96,8%. Значения данных показателей на  протяжении
трех последних лет остаются стабильными.
     Инновационным методом ранней  реабилитации являются  тематические
сборы для людей, впервые  ставших инвалидами, ежегодно организуемые  в
Самарской области на базе Центров реабилитации. Цель сборов - обучение
инвалидов-колясочников   сложным   навыкам   использования   "активной
коляски", незрячих инвалидов - навыкам применения тактильной трости  и
ультразвуковых приборов для ориентировки в пространстве.
     В целях   обеспечения    непрерывного   образования    социальных
работников одним из основных направлений деятельности государственного
бюджетного  учреждения Самарской  области  "Социально-реабилитационный
центр "Самарский"  с  2010 года  является  осуществление на  основании
лицензии  образовательной   деятельности  по  повышению   квалификации
специалистов  социальных  служб.  В  настоящее  время  разработаны   и
лицензированы 18 образовательных программ. Ежегодно на базе указанного
учреждения  в соответствии  с  установленным государственным  заданием
проходят  повышение квалификации  более  300 специалистов,  занятых  в
социальной сфере.

                      Обеспечение инвалидов ТСР

     Самарская область   на   основании   распоряжения   Правительства
Российской  Федерации от  30.12.2009  N 2103-р  реализует  федеральные
полномочия по обеспечению инвалидов  ТСР в соответствии с  федеральным
перечнем    реабилитационных    мероприятий,    технических    средств
реабилитации   и   услуг,   предоставляемых   инвалиду,   утвержденным
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  30.12.2005  N
2347-р.  На  реализацию данных  полномочий  в  2010  - 2011  годах  из
федерального бюджета  выделены субвенции  в размере 1  307 284,4  тыс.
рублей, приобретено 17 267  003 единицы ТСР, которыми были  обеспечены
более 100 тыс. инвалидов.
     Кроме того,  в  дополнение  к  указанному  федеральному   перечню
постановлением  Правительства Самарской  области  от 15.03.2006  N  24
утвержден перечень вспомогательных технических средств реабилитации, в
том  числе   изготовленных  по   индивидуальному  заказу,   выдаваемых
инвалидам  бесплатно  за  счет  средств  областного  бюджета,  который
включает 29 видов ТСР, среди них наиболее востребованные:  портативная
телескопическая рампа, вертикализатор, подъемник, надкроватный столик,
сиденье для ванны, таймер тактильный механический, телефонный  аппарат
с усилением  звука.  С 2001  года за  счет  средств бюджета  Самарской
области было выделено  170,2 млн. рублей,  в том числе  в 2011 -  2012
годах  - более  68,0  млн. рублей,  приобретено  22 923  единицы  ТСР,
обеспечено 10 тысяч инвалидов.
     Востребованным является    обучение    на    базе    55    комнат
социально-бытовой  адаптации  инвалидов  и  членов  их  семей  навыкам
использования   полученных   ТСР.   Одновременно  с   этим   в   целях
индивидуального подбора ТСР каждому инвалиду и оптимизации  разработки
ИПР  проводится  обучение  для  специалистов  лечебно-профилактических
учреждений и бюро медико-социальной экспертизы.

      Профессиональная и социокультурная реабилитация инвалидов

     Обращаемость инвалидов в  службу занятости  Самарской области  за
последние 5 лет увеличилась с 4,3  тыс. человек в 2006 году до 7  тыс.
человек  в  2011 году.  В  2011  году  создано 565  рабочих  мест  для
инвалидов  в рамках  антикризисной  программы.  В  2010 -  2011  годах
Правительство  Самарской области  возмещало  расходы на  оплату  труда
работодателям, создавшим рабочие места и трудоустроившим инвалидов.  В
2011 году  службой занятости  Самарской области  реализован проект  по
созданию  пилотной  площадки по  организации  ретроконверсии  архивных
материалов  архивного  фонда  Самарской области  открытого  доступа  с
привлечением безработных граждан,  в том  числе безработных граждан  с
ограниченными  возможностями  здоровья. В  рамках  указанного  проекта
создано 162 рабочих места, из  них 33 рабочих места - для  безработных
инвалидов.  По итогам  реализации  проекта 125  человек,  в том  числе
инвалиды,  были трудоустроены  и  сняты  с  учета службы  занятости  в
качестве  безработных  (77,2%  от общего  числа  участников  проекта).
Предпринятые на территории Самарской области меры позволили только  за
последние  два  года увеличить  показатель  трудоустройства  инвалидов
почти в два раза: с 21,5% в  2009 году до 41,4% в 2011 году. Это  один
из лучших результатов в Российской Федерации.
     В целях социальной интеграции и адаптации инвалидов  учреждениями
культуры       Самарской       области       ежегодно       проводятся
информационно-просветительские и социокультурные мероприятия:
     передвижные выставки  для  незрячих  и  слабовидящих  посетителей
("Руками трогать обязательно", "Архитектура на кончиках пальцев");
     цикл экскурсий по экспозициям "Русское искусство VIII - XX веков"
для воспитанников интерната для глухих и слабослышащих детей;
     губернская передвижная детско-юношеская академия искусств "Должны
смеяться дети   и   в    мирном   мире   жить!"   для    воспитанников
школ-интернатов,  детских домов,  социально-реабилитационных  центров,
приютов  для  несовершеннолетних,  сиротских  учреждений  (мероприятие
реализуется совместно  с министерством образования  и науки  Самарской
области и министерством социально-демографической и семейной  политики
Самарской области);
     традиционная благотворительная  Епархиальная  елка  для  детей  с
ограниченными  возможностями  здоровья,  организуемая  при   поддержке
Самарской епархии в дни новогодних праздников.
     Кроме того,  на   базе  государственного  бюджетного   учреждения
культуры "Самарский  областной историко-краеведческий  музей им.  П.В.
Алабина"   действует   интернет-клуб   для   инвалидов,   незрячие   и
слабовидящие  посетители  которого  имеют  возможность  приобщиться  к
историко-культурному  наследию,   сосредоточенному   в  музеях   мира.
Ежегодно количество посетителей интернет-клуба составляет более 2  000
инвалидов. Пользователями  услуги "заочный  абонемент" (рассылка  книг
почтой читателям, проживающим в отдаленных районах) в  государственном
бюджетном  учреждении  культуры "Самарская  областная  библиотека  для
слепых"  являются  211  незрячих жителей  Самарской  области.  В  ГБУК
"Самарская областная библиотека для слепых" ведется планомерная работа
по созданию рельефно-графических книг по краеведческой тематике.
     Министерством социально-демографической   и   семейной   политики
Самарской области организуются и проводятся следующие  социокультурные
мероприятия,  в  которых  ежегодно  принимают  участие  более  6   000
инвалидов:
     областная спартакиада    среди    инвалидов;    в    2011    году
инвалиды-спортсмены  от   Самарской  области  приняли   участие  в   I
Всероссийской летней спартакиаде  инвалидов (г. Москва, Дворец  спорта
"Лужники") и завоевали 13 наград;
     областные соревнования специальной  олимпиады России  по 9  видам
спорта  (бадминтон,   баскетбол,  волейбол,  мини-футбол,   настольный
теннис,  бочче, боулинг,  пауэрлифтинг,  легкая атлетика);  по  итогам
областных соревнований атлеты  Самарской области  в 2011 году  приняли
участие  в   соревнованиях  по   мини-футболу  (г.   Санкт-Петербург),
волейболу и легкой атлетике (г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл), став
обладателями золотых и серебряных медалей;
     творческий фестиваль-конкурс   среди   людей   с    ограниченными
возможностями  здоровья  "Вместе  со Звездами"  (далее  -  фестиваль),
концепция  которого  предусматривает  создание  красочных   вокальных,
хореографических  дуэтов,   объединяющих  профессиональных   эстрадных
исполнителей  Самарской области  и  инвалидов; в  2011  году в  рамках
празднования 160-летия  Самарской губернии  фестиваль приобрел  статус
межрегионального мероприятия, зрителями заключительного  гала-концерта
фестиваля, приуроченного к  Международному дню инвалидов, стали  около
3000 человек.

                 Преодоление информационных барьеров

     Министерством социально-демографической   и   семейной   политики
Самарской  области  осуществляется техническая  поддержка  и  развитие
сайта     "Реабилитация     инвалидов     в     Самарской     области"
(www.min-reabilit.ru).  На сайте  публикуются  законодательные акты  в
сфере социальной защиты населения, информация о реализации  переданных
Самарской области  федеральных полномочий,  новости; действует  раздел
"Через призму доступности" (мониторинг создания безбарьерной среды  на
территории   Самарской   области   в   режиме   online).   Разработана
интернет-страница  "Служба  психологической поддержки"  для  работы  в
режиме онлайн.
     В Самарской области реализуются мероприятия по расширению доступа
социально незащищенного   населения  к   информационным   компьютерным
технологиям,    направленные     на    обеспечение     общедоступности
государственных   информационных   ресурсов,  создание   условий   для
эффективного взаимодействия  между органами  государственной власти  и
гражданами на основе использования ИКТ.
     ГБУ СО  ЦСО запланировано  создание  ежегодно пополняемых  банков
компьютерной  техники,  разработано  Положение об  оказании  услуг  по
обеспечению на  возмездных условиях граждан,  относящихся к  категории
социально незащищенного населения, компьютерной техникой через  пункты
проката.
     Кроме того,   развивается   сервис   социального   портала    для
обеспечения  равной   доступности  информации   о  государственных   и
муниципальных услугах в социальной  сфере для всех категорий  граждан,
проживающих  на  территории  Самарской  области,  включая  граждан   с
нарушениями зрения.
     Для решения  поставленной задачи  разработаны  специализированные
интернет-версия социального портала для слабовидящих граждан и  версия
социального портала для  терминалов общественного доступа с  сенсорным
управлением,  которые  включают  специализированные  высококонтрастные
визуальные интерфейсы и средства голосового сопровождения  выполняемых
действий.  Кроме того,  приобретены  два специализированных  терминала
общественного  доступа, имеющих  возможности  сенсорного и  кнопочного
управления сервисами социального портала.
     На протяжении семи  лет министерство социально-демографической  и
семейной  политики   Самарской  области   совместно  с   общественными
организациями  инвалидов  проводит  социальную  акцию  "За  жизнь  без
барьеров". Акция организуется в целях привлечения внимания максимально
широкой   аудитории   к   проблемам   создания   универсальной   среды
жизнедеятельности.   Участники    Акции    встречаются   с    жителями
муниципальных районов и городских округов Самарской области,  проводят
уроки толерантности в школах, обучающие семинары по вопросам  создания
доступной среды жизнедеятельности, а также экспертную оценку  объектов
социальной инфраструктуры. На  итоговом мероприятии  в рамках Акции  -
тематическом ток-шоу с участием представителей органов  исполнительной
власти  Самарской  области,  администраций  муниципальных  районов   и
городских округов Самарской области, социально ответственного бизнеса,
общественных  организаций   инвалидов  -  руководителям   организаций,
объекты  которых  соответствуют необходимым  требованиям  доступности,
вручаются сертификаты Акции.

                     Создание безбарьерной среды
             жизнедеятельности и предоставление инвалидам
              возможности беспрепятственного перемещения

     В целях  концентрации  внимания  органов  исполнительной   власти
Самарской  области,  органов  местного  самоуправления  и  организаций
независимо от организационных  форм собственности к проблеме  создания
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
групп населения на территории Самарской области принят Закон Самарской
области  от  10.02.2009  N  7-ГД  "Об  обеспечении  беспрепятственного
доступа маломобильных  граждан к объектам  социальной, транспортной  и
инженерной инфраструктуры,  информации и связи  в Самарской  области",
который предусматривает:
     повышение ответственности    органов    исполнительной    власти,
организаций  и ведомств  за  реализацию  норм Федерального  закона  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     подготовку ежегодного  доклада  Губернатору Самарской  области  о
состоянии  дел  по  созданию  в  Самарской  области  доступной   среды
жизнедеятельности для маломобильных групп населения;
     согласование заданий   на    проектирование,   реконструкцию    и
капитальный  ремонт  объектов социальной,  транспортной  и  инженерной
инфраструктур с территориальными органами социальной защиты  населения
по месту нахождения объекта.
     Министерством социально-демографической   и   семейной   политики
Самарской области  ежегодно начиная  с 2010  года формируются  доклады
Губернатору Самарской области,  которые содержат сравнительный  анализ
состояния дел  в сфере  создания доступности  для маломобильных  групп
населения, рейтинг муниципальных образований, предложения по  развитию
доступной среды для  инвалидов как на муниципальном  уровне, так и  на
уровне региона в целом.
     Согласно мониторингу,     проведенному     органами      местного
самоуправления Самарской области, в 2011 году на территории  Самарской
области выявлено  20 024  социально значимых  объекта (в  том числе  в
городских округах - 15 751, в  муниципальных районах - 4 273). Из  них
частично оборудованы  с учетом  доступности 4 056  объектов (20%).  По
сравнению  с  данными  2009  года  количество  оборудованных  объектов
увеличилось на 3%.
     В целом на создание безбарьерной среды жизнедеятельности в период
2009 - 2011 годов за счет средств местных бюджетов было направлено 196
823 тыс. рублей.
     Кроме того, на территории  Самарской области в рамках  реализации
Закона  Самарской  области  от  10.02.2009  N  7-ГД  "Об   обеспечении
беспрепятственного   доступа   маломобильных   граждан   к    объектам
социальной,  транспортной  и инженерной  инфраструктур,  информации  и
связи  в  Самарской   области"  принято  постановление   Правительства
Самарской  области  от  13.11.2009  N  598  "Об  утверждении   Порядка
согласования с территориальными  органами социальной защиты  населения
заданий на проектирование строительства, реконструкции и  капитального
ремонта объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур",
во  исполнение которого  должностные  лица органов  социальной  защиты
населения проводят  работу по согласованию  заданий на  проектирование
строительства,   реконструкции   и   капитального   ремонта   объектов
социальной,  транспортной  и  инженерной инфраструктур.  В  2010  году
согласованы задания на 133 объекта, в 2011 году - на 180 объектов.
     Вместе с тем начиная с 2008 года должностными лицами министерства
социально-демографической и  семейной  политики  Самарской  области  в
рамках своих полномочий в соответствии с Кодексом Российской Федерации
об  административных  правонарушениях  проводятся  проверки   объектов
социальной  инфраструктуры  на  предмет выявления  нарушений  в  сфере
создания инвалидам доступной среды жизнедеятельности.
     Проверки проводятся   на   основании   Федерального   закона   от
26.12.2008 N 294-ФЗ  "О защите прав  юридических лиц и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и  муниципального контроля"  в  соответствии с  ежегодно  утверждаемым
планом-графиком, который  размещается на  сайте прокуратуры  Самарской
области.
     На сегодняшний  день  проведено   157  проверок,  составлено   16
протоколов об административных правонарушениях в отношении нарушителей
действующего законодательства, которые  направлены для рассмотрения  в
мировой  суд. В  отношении  5 организаций  судьями  приняты решения  о
наложении штрафов.
     Во исполнение   поручений   по  итогам   заседаний   Совета   при
Губернаторе Самарской  области по развитию  местного самоуправления  в
целях осуществления  комплексного подхода к  решению проблем  создания
безбарьерной   среды    жизнедеятельности   для   инвалидов    главами
муниципальных образований Самарской области:
     подготовлены планы   мероприятий,   предусматривающие    создание
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
     определен полный список социально значимых объектов муниципальной
собственности, изучается  потребность  в  оборудовании  их  с   учетом
доступности для инвалидов;
     определены должностные    лица,   ответственные    за    создание
безбарьерной  среды  жизнедеятельности  для  инвалидов  на  территории
каждого муниципального образования;
     образованы комиссии  при  главе  муниципального  образования   по
решению  вопросов создания  безбарьерной  среды жизнедеятельности  для
инвалидов;
     ведется работа      по       оценке      условий       проживания
инвалидов-колясочников   на  соответствие   требованиям   доступности,
определяется  потребность  в  оборудовании  квартир,  входных  зон   и
территорий около домов, где они проживают;
     подготовлены предложения по  включению мероприятий,  направленных
на  создание  безбарьерной  среды  жизнедеятельности  на  приоритетных
социально  значимых  муниципальных  объектах,  с  обоснованием  объема
средств  и представлением  проектно-сметной  документации в  областную
целевую программу "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015
годы на условиях 50% софинансирования;
     осуществляется общественная   оценка   оборудованных   зданий   с
привлечением общественных организаций  инвалидов (или совета по  делам
инвалидов при главе муниципального образования);
     разрабатываются муниципальные целевые программы, направленные  на
создание безбарьерной среды жизнедеятельности.
     Работа по  созданию  универсальной  среды  жизнедеятельности   на
территории Самарской  области ведется  как в  рамках целевых  программ
реабилитации инвалидов,  так и  в рамках  нормативных правовых  актов,
направленных на развитие отдельных отраслей.
     По заказу министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской
области в рамках областной  целевой программы "Повышение  безопасности
дорожного  движения   до  2015   года",  утвержденной   постановлением
Правительства  Самарской области  от  27.03.2009  N 188,  и  областной
целевой программы "Модернизация и развитие автомобильных дорог  общего
пользования  регионального  или межмуниципального  значения  Самарской
области  до  2025  года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Самарской области от 25.03.2009 N 179, разработаны:
     проектная документация  строительства   7  подземных   пешеходных
переходов;
     проектная документация  на  реконструкцию  автомобильной   дороги
общего  пользования  Самарской   области,  расположенной  в   границах
городского округа Самара - Волжское шоссе (от Красноглинского шоссе до
ул.  Демократической),   реконструкцию  автомобильной  дороги   общего
пользования  Самарской области,  расположенной  в границах  городского
округа  Самара  - Красноглинское  шоссе  (от  моста  через р.  Сок  до
Волжского шоссе), и строительство надземных пешеходных переходов.
     Проектная документация   прошла  государственную   экспертизу   и
получила положительное заключение.  Все надземные пешеходные  переходы
спроектированы с учетом требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий
и  сооружений  для  маломобильных  групп  населения",  СП  35-101-2001
"Проектирование  зданий   и  сооружений  с   учетом  доступности   для
маломобильных  групп  населения.  Общие  положения",  СП   35-103-2001
"Общественные   здания    и   сооружения,   доступные    маломобильным
посетителям". В проектах  учтены равные  условия доступности для  всех
категорий   населения,   в   том  числе   инвалидов.   В   сооружениях
предусмотрены  лифты   с   учетом  использования   их  инвалидами   на
креслах-колясках или родителями  с детской коляской. Лестничные  сходы
оборудованы площадками для  отдыха, предусмотрена звуковая и  световая
информирующая сигнализация.
     Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской  области
организовано   взаимодействие   администраций  городских   округов   и
муниципальных  районов   с  муниципальными,   а  также   транспортными
организациями,  осуществляющими  пассажирские перевозки,  по  вопросам
обеспечения  доступности транспортных  услуг  для маломобильных  групп
населения. Проводится мониторинг обеспечения доступности  транспортных
услуг для  маломобильных  групп населения.  Совместно с  министерством
социально-демографической  и   семейной  политики  Самарской   области
разработаны и направлены для  использования в работе рекомендации  для
водителей  и кондукторов  по  оказанию  услуг инвалидам  с  нарушением
слуха,  зрения,  инвалидам-колясочникам при  поездках  в  общественном
транспорте.
     Муниципальными образованиями   Самарской  области   приобретаются
низкопольные  транспортные   средства,  оборудованные  аппарелью   для
посадки/высадки  инвалидов-колясочников.  В 2011  году  администрацией
городского округа Самара приобретено 25 низкопольных автобусов большой
вместимости  МАЗ-206,  оборудованных  информационным  табло,  системой
звукового оповещения, с изменяемым  уровнем наклона кузова и  откидной
рампой. Мэрией городского  округа Тольятти приобретено 26  аналогичных
автобусов и 4 низкопольных автобуса большой вместимости МАЗ-105.
     В остальных  муниципальных  образованиях  Самарской  области  для
перевозки инвалидов-колясочников используются микроавтобусы  "Газель",
оборудованные специальными транспортными подъемными устройствами.
     Большинство подвижного    состава   муниципальных    пассажирских
транспортных   предприятий   городских   округов   Самарской   области
оборудовано средствами звукового оповещения пассажиров.
     В целях   повышения    доступности    транспортных   услуг    для
маломобильных групп населения министерством транспорта и автомобильных
дорог  Самарской  области   ведется  мониторинг  состояния   остановок
общественного пассажирского транспорта и прилегающего к ним  дорожного
покрытия.
     Остановки общественного транспорта на региональных  автомобильных
дорогах  оборудованы  необходимыми  павильонами  ожидания  транспорта,
которые  выполнены   с  учетом  требований   стандарта  отрасли   ГОСТ
218.1.002-2003  "Автобусные  остановки  на  автомобильных  дорогах"  и
национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р52766-2007  "Дороги
автомобильные  общего   пользования.   Элементы  обустройства.   Общие
требования".
     По данным министерства труда,  занятости и миграционной  политики
Самарской области, 21  здание учреждений службы занятости  оборудовано
пандусами в  соответствии  с приказом  Министерства здравоохранения  и
социального развития  Российской  Федерации от  03.07.2006  N 513  "Об
утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и
занятости   по   предоставлению  государственной   услуги   содействия
гражданам  в  поиске  подходящей работы,  а  работодателям  в  подборе
необходимых работников".
     По состоянию   на  01.01.2012   из   4083  спортивных   объектов,
расположенных на территории  Самарской области, 265 приспособлено  для
инвалидов и других маломобильных групп населения, что составляет  6,5%
от  общего количества  объектов,  в  том числе  из  42 стадионов  -  6
(14,3%), из 1 997 плоскостных спортивных сооружений - 177 (8,8%), из 1
065 спортивных залов  - 50  (4,7%), из 65  плавательных бассейнов -  9
(13,8%).
     Из 8  государственных  бюджетных  учреждений  Самарской  области,
подведомственных    министерству    спорта   Самарской    области    и
осуществляющих деятельность в  сфере физической  культуры и спорта,  5
учреждений частично приспособлены для инвалидов и других маломобильных
групп населения.
     Областной целевой  программой  "Развитие  физической  культуры  и
спорта  в  Самарской  области  на  2010  -  2018  годы",  утвержденной
постановлением Правительства  Самарской области от  07.04.2010 N  124,
были  предусмотрены реконструкция  действующих  и строительство  новых
спортивных  объектов в  соответствии  с современными  требованиями  по
обеспечению  беспрепятственного   доступа  для   инвалидов  и   других
маломобильных групп населения.
     В рамках  данной  программы  на  строительство  и   реконструкцию
спортивных объектов  государственной  собственности Самарской  области
было предусмотрено 11 748,8 млн. рублей.
     По данным министерства культуры  Самарской области, по  состоянию
на  01.01.2012  оборудованы  пандусами,  ориентирующими  поручнями   и
специальными указателями 13  государственных учреждений культуры, в  9
государственных     учреждениях     культуры     были      оборудованы
санитарно-гигиенические помещения, входы в здания.
     В 2012  году   учреждениями  культуры  планируется   приобретение
лестничного   гусеничного   подъемного  устройства   для   перемещения
инвалидов  в  креслах-колясках по  лестничному  маршу,  приспособлений
визуальных   устройств   и  средств   информации,   используемых   для
вспомогательного управления движением и поведением инвалидов по  слуху
и зрению в зданиях областных библиотек.
     В целях  создания системы  инклюзивного  образования в  Самарской
области в 13 образовательных учреждениях в рамках реализации областной
целевой программы  "Организация образовательных  ресурсов в  Самарской
области для интеграции детей и  молодых людей с проблемами в  развитии
на  2005 -  2008  годы",  утвержденной  Законом Самарской  области  от
02.11.2004   N   140-ГД,  установлено   оборудование,   обеспечивающее
доступность зданий  и  помещений детям,  ограниченным в  передвижении.
Министерством образования и науки Самарской области на данные цели  из
средств областного бюджета затрачено 19 800,0 тыс. рублей.
     Государственной программой   "Доступная   среда"    предусмотрено
выделение  субсидий   из  федерального   бюджета  бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на  проведение мероприятий  по  формированию  в
субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений,
обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих
нарушений развития. В 2011 -  2012 годах Самарская область в числе  36
субъектов Российской Федерации принимала участие в реализации  данного
мероприятия Государственной программы "Доступная среда". На  указанные
цели было затрачено 51  762,9 тыс. рублей. Для 39  общеобразовательных
учреждений (5,5% от общего количества общеобразовательных учреждений в
Самарской   области)    приобретено   и   установлено    оборудование,
обеспечивающее  доступность  помещений  школ  детям,  ограниченным   в
передвижениях,  а  также  специальное  оборудование  для  обучения   и
коррекционной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья.
     Министерством социально-демографической   и   семейной   политики
Самарской области  проводится  постоянная работа  по решению  вопросов
создания безбарьерной среды  жизнедеятельности в Самарской области,  в
том числе по разработке и реализации соответствующих целевых  программ
и  мероприятий.  По  состоянию  на  01.01.2012  в  целях   обеспечения
доступности для инвалидов частично адаптированы 52 социально  значимых
объекта областной собственности.
     Приоритетным направлением работы по созданию безбарьерной среды в
Самарской области   является   разработка   карт-схем    муниципальных
образований,   которые    содержат    информацию,   необходимую    для
маломобильных групп населения при получении государственных услуг.
     В настоящее  время ведется  работа  по созданию  интернет-портала
"Карта доступности Самарской области". В качестве пилотной  территории
выступил  городской  округ  Тольятти.  На  официальном  портале  мэрии
городского    округа    Тольятти    (http://gis.mfc63.ru)    размещена
интерактивная   карта-схема   городского  округа   Тольятти,   которая
отображает  объекты  культуры,  социальной  защиты,   здравоохранения,
маршруты движения общественного транспорта с указанием их доступности.
     На сегодняшний день на территории Самарской области начата работа
по обследованию и  паспортизации социально значимых  объектов в  целях
дальнейшего размещения  полученной информации  на интерактивной  карте
доступности.  Обследование  социально  значимых  объектов  планируется
осуществить   органами   местного   самоуправления   с    привлечением
представителей   общественных   объединений  инвалидов.   В   качестве
приоритетных социальных  объектов Самарской области  определены 1  980
объектов.

         Межведомственное взаимодействие и координация работы
           органов исполнительной власти Самарской области
                   и других участников формирования
                  доступной среды жизнедеятельности

     С 2000 года в Самарской области осуществлял деятельность Совет по
делам инвалидов  при  Губернаторе Самарской  области,  образованный  в
соответствии  с  постановлением   Губернатора  Самарской  области   от
11.05.2000  N  136.  В  2009  году  в  соответствии  с  постановлением
Губернатора Самарской области от 06.05.2009 N 52 образована  Комиссия.
В  составе  Комиссии   представители  органов  исполнительной   власти
Самарской области, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по
Самарской   области,   Самарского   регионального   отделения    Фонда
социального    страхования    Российской    Федерации,    федерального
государственного        унитарного       предприятия        "Самарское
протезно-ортопедическое предприятие"  Министерства труда и  социальной
защиты Российской Федерации,  главы городских округов и  муниципальных
районов  области,  руководители областных  организаций  Всероссийского
общества  инвалидов,  Всероссийского общества  слепых,  Всероссийского
общества   глухих,   региональных  объединений   инвалидов   войны   в
Афганистане, инвалидов  внутренних войск  Министерства внутренних  дел
Российской      Федерации,      инвалидов-чернобыльцев,       родители
детей-инвалидов. При  формировании плана  работы Комиссии  учитываются
наиболее острые социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды.
     Во исполнение   поручений    по   итогам   заседаний    Комиссии,
состоявшихся в 2011 году и I квартале 2012 года:
     министерством образования   и    науки   Самарской   области    в
министерство  управления   финансами   Самарской  области   направлены
предложения о рассмотрении возможности  выделения в 2011 году  средств
из областного  бюджета на  увеличение финансирования  государственного
задания центру  дистанционного  образования детей-инвалидов  Самарской
области,   действующему  на   базе   Самарского  института   повышения
квалификации работников образования;
     федеральным казенным учреждением "Главное бюро  медико-социальной
экспертизы  по  Самарской области"  рассмотрена  возможность  внесения
рекомендаций по обучению с использованием дистанционных технологий при
разработке ИПР детей-инвалидов;
     министерством спорта Самарской области подготовлены и  направлены
письма в  адрес  глав муниципальных  образований  Самарской области  о
необходимости  активизировать  работу   по  привлечению  инвалидов   к
занятиям физической культурой и  спортом, а также в адрес  руководства
Дворца спорта ЦСК ВВС об оказании содействия в предоставлении  ледовой
площадки для занятий спортсменов-инвалидов по слуху;
     члены Комиссии приняли участие  в работе межрегионального  форума
"Ступени", проводимого в  целях обобщения  опыта и обсуждения  проблем
реализации государственных  мер по содействию  занятости населения,  в
том  числе  инвалидов, и  поддержке  предпринимателей,  организовавших
собственное дело при содействии службы занятости;
     общественным организациям инвалидов в рамках обучающих  семинаров
рекомендовано приглашать к участию специалистов федерального казенного
учреждения  "Главное бюро  медико-социальной  экспертизы по  Самарской
области" в целях информирования по вопросам разработки ИПР инвалидов;
     министерством социально-демографической   и   семейной   политики
Самарской области организовано консультирование по вопросам подготовки
заявок от общественных  организаций на  участие в конкурсе  социальных
проектов на предоставление субсидий из федерального бюджета.
     В 2013 году на  заседаниях Комиссии  были рассмотрены вопросы  об
оказании услуг по социально-реабилитационному сопровождению  инвалидов
по зрению в рамках  реализации областной целевой программы  "Доступная
среда  в  Самарской  области"  на  2011  -  2015  годы;   формирования
беспрепятственного  доступа  инвалидов и  других  маломобильных  групп
населения   к  объектам   социальной   инфраструктуры  на   территории
городского округа Тольятти на 2011 - 2020 годы и другие.
     Вместе с  тем  проблемы  реабилитации  и  социальной   интеграции
инвалидов  в Самарской  области,  как и  в  России в  целом,  остаются
актуальными  и   требуют  дальнейшей   проработки,  систематизации   и
комплексного решения.
     Мониторинг муниципальных районов  и  городских округов  Самарской
области выявил,  что значительная часть  социально значимых  объектов,
относящихся к  муниципальной собственности,  является недоступной  для
инвалидов.  Главами   местного   самоуправления  ежегодно   выделяются
денежные  средства на  переоборудование  объектов с  учетом  доступной
среды  жизнедеятельности  для инвалидов,  действуют  33  муниципальные
целевые  программы.  Однако  местные  бюджеты  не  имеют   возможности
выделить финансирование в  достаточном объеме на эти  цели, в связи  с
чем необходимо  привлечение  дополнительных средств,  в  том числе  из
федерального бюджета.
     Актуальной для     Самарской    области     остается     проблема
трудоустройства инвалидов. Доля инвалидов среди ищущих работу  граждан
возросла  с   4,9  до   6,4%   из-за  объективных   сложностей  с   их
трудоустройством  (ограничения  к  определенным  видам   деятельности,
трудности  доставки  до  рабочего  места  в  случае  его  удаленности,
неэффективность квотирования рабочих мест и т.п.).
     Не происходит массового включения  инвалидов Самарской области  в
процесс систематических  занятий  физической культурой  и спортом.  По
состоянию на 01.01.2010 в Самарской области осуществляли  деятельность
31  организация,  занимающаяся   адаптивной  физической  культурой   и
спортом,   2   учреждения   дополнительного   образования   адаптивной
физической культуры и спорта, 10 физкультурно-оздоровительных  клубов.
Общая  численность  инвалидов,  занимающихся  физической  культурой  и
спортом, составила 5 448 человек, или 1,3% от общей их численности.  В
6  детско-юношеских  спортивных  школах  работали   специализированные
отделения для детей-инвалидов, где занималось 874 ребенка, или 11%  об
общей численности детей данной категории.
     Необходимо признать, что многие проблемы в организации работы  по
развитию физической  культуры и  спорта среди  инвалидов еще  остаются
нерешенными. Это и неприспособленность материальной спортивной базы  к
особенностям  спорта  среди  инвалидов,  и  недостаточное   количество
спортивных  мероприятий,  и  отсутствие  специалистов  по   адаптивной
физической культуре.
     Большинство мероприятий  учреждений  культуры  Самарской  области
также  недоступно   для  отдельных   категорий  инвалидов,   поскольку
требуется комплексное дооснащение техническими средствами адаптации  и
специальной литературой.
     Существует высокая потребность  в  обустройстве и  приспособлении
государственных  учреждений  здравоохранения с  целью  обеспечения  их
доступности  для   инвалидов,  в  том   числе  приоритетных   объектов
здравоохранения муниципальной собственности.
     Несмотря на формирование в Самарской области системы инклюзивного
образования, количество образовательных учреждений, в которых  создана
универсальная безбарьерная среда жизнедеятельности и которые находятся
в  шаговой  доступности   от  места  жительства  детей-инвалидов,   не
удовлетворяет   существующей   потребности.  Из   82   государственных
образовательных  учреждений  среднего и  начального  профессионального
образования  приспособлениями   для  обучения   лиц  с   ограниченными
возможностями здоровья оснащены только два.
     Система общественного   транспорта   нуждается   в   приобретении
низкопольных   автобусов,   троллейбусов   и   трамваев,    оснащенных
специальным  оборудованием  для  перевозки  инвалидов  (аппарелью  для
посадки/высадки  и специальными  креплениями  для инвалидных  колясок,
визуальными  и звуковыми  средствами  информации). Кроме  того,  часть
существующего парка  общественного  транспорта необходимо  оборудовать
средствами визуального оповещения.
     Проблемным остается  вопрос  высокой  очередности  на   получение
реабилитационных  услуг  в  Центрах реабилитации  -  по  состоянию  на
01.07.2012 очередность составляла 17 111 человек.
     В целях  преодоления  социальной   разобщенности  в  обществе   и
формирования  позитивного отношения  к  проблемам инвалидов  требуется
проведение  масштабных  просветительских  кампаний,  направленных   на
акцентирование внимания общественности  на преимуществах, которые  она
получает   от   участия   инвалидов   в   политической,    социальной,
экономической и культурной жизни региона.
     Настоящая Программа      направлена     на      совершенствование
нормативно-правовой и организационной основы создания доступной  среды
жизнедеятельности, повышение уровня доступности приоритетных  объектов
и услуг  в приоритетных  сферах жизнедеятельности  инвалидов и  других
маломобильных  групп  населения,  повышение  доступности  и   качества
реабилитационных  услуг  для инвалидов,  информационно-методическое  и
кадровое  обеспечение  системы реабилитации  и  социальной  интеграции
инвалидов в Самарской области, преодоление социальной разобщенности  в
обществе и формирование  позитивного отношения к проблеме  обеспечения
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
     В связи  с  этим  необходимо  выполнение  объемных  и   требующих
длительных  сроков  реализации мероприятий,  обеспечение  эффективного
межведомственного взаимодействия  и  координации работ  исполнительных
органов  государственной   власти,  а   также  привлечение   различных
источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета  и
местных бюджетов.

     II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

     Целью Программы является обеспечение беспрепятственного доступа к
приоритетным объектам    и     услугам    в    приоритетных     сферах
жизнедеятельности  инвалидов и  других  маломобильных групп  населения
(людей,  испытывающих  затруднения при  самостоятельном  передвижении,
получении услуг, необходимой информации) в Самарской области.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих  задач
Программы:
     совершенствование нормативно-правовой  и  организационной  основы
формирования  доступной  среды жизнедеятельности  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения в Самарской области;
     повышение уровня  доступности  приоритетных объектов  и  услуг  в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения в Самарской области;
     повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие
системы реабилитации и  социальной интеграции  инвалидов) в  Самарской
области;
     информационно-методическое и    кадровое   обеспечение    системы
реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Самарской области;
     преодоление социальной разобщенности  в  обществе и  формирование
позитивного отношения к проблемам  инвалидов и к проблеме  обеспечения
доступной  среды жизнедеятельности  инвалидов  и других  маломобильных
групп населения в Самарской области.
     Целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:
     доля инвалидов,  положительно  оценивающих  уровень   доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области;
     принятие нормативного правового акта Самарской области о  порядке
обеспечения  доступной  среды  жизнедеятельности  инвалидов  и  других
маломобильных групп населения в Самарской области;
     доля приоритетных  объектов   и  услуг   в  приоритетных   сферах
жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности  объектов
и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения Самарской
области  по  результатам  их паспортизации,  среди  всех  приоритетных
объектов и услуг;
     доля доступных  для  инвалидов   и  других  маломобильных   групп
населения приоритетных  объектов социальной, транспортной,  инженерной
инфраструктуры в  общем количестве приоритетных  объектов в  Самарской
области;
     доля парка  подвижного   состава   автомобильного  и   городского
наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного
для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого  подвижного
состава в Самарской области;
     доля учреждений   профессионального   образования,   в    которых
сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая  обеспечить
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития,  в
общем количестве учреждений профессионального образования;
     доля общеобразовательных    учреждений,   в    которых    создана
универсальная  среда для  обеспечения  доступности общего  образования
детям  с  ограниченными  возможностями здоровья,  в  общем  количестве
общеобразовательных учреждений;
     доля инвалидов,   обеспеченных   вспомогательными    техническими
средствами  реабилитации  в  соответствии с  региональным  перечнем  в
рамках  индивидуальной  программы реабилитации,  в  общей  численности
нуждающихся в реабилитации инвалидов в Самарской области;
     доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации,
в общей  численности  инвалидов, прошедших  реабилитацию  в  Самарской
области (взрослые/дети);
     доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от  6
до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом,
в общей численности этой категории населения в Самарской области;
     доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по
вопросам реабилитации и  социальной интеграции  инвалидов, среди  всех
специалистов, занятых в этой сфере в Самарской области;
     доля инвалидов, положительно  оценивающих  отношение населения  к
проблемам  инвалидов,  в  общей  численности  опрошенных  инвалидов  в
Самарской области.
     Система целевых показателей (индикаторов) Программы,  применяемая
для оценки результатов  достижения поставленной  цели и решения  задач
Программы, представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
     Методика расчета целевых  показателей  (индикаторов) с  указанием
ответственного за сбор и  анализ информации представлена в  приложении
1.1 к настоящей Программе.

               III. Сроки и этапы реализации Программы

     Срок реализации  Программы   -  2011  -   2015  годы.   Программа
реализуется в два этапа: I этап -  2011 - 2012 годы, II этап - 2013  -
2015 годы.

                 IV. Перечень программных мероприятий

     Для достижения  поставленной  цели  и  решения  задач   Программы
планируется реализовать  комплекс взаимосвязанных и  скоординированных
мероприятий по  формированию доступной  среды для  инвалидов и  других
маломобильных групп населения.
     Для решения  задачи  по совершенствованию  нормативно-правовой  и
организационной основы формирования доступной среды  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных  групп населения в Самарской  области
предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
     организация проведения   научных   исследований   по    проблемам
медико-социальной и профессиональной реабилитации инвалидов;
     создание учебных    программ   "Создание    безбарьерной    среды
жизнедеятельности для инвалидов";
     создание и совершенствование системного программного  обеспечения
в целях формирования  информационной системы  по учету и  актуализации
обеспечения  беспрепятственного   доступа   маломобильных  граждан   к
объектам  социальной,  транспортной   и  инженерной  инфраструктур   в
Самарской области.
     Для решения задачи по  повышению уровня доступности  приоритетных
объектов и услуг в  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов  и
других   маломобильных   групп    населения   в   Самарской    области
предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
Самарской  области  на  проведение  экспертизы  с  целью   определения
соответствия требованиям доступности для инвалидов;
     проведение экспертизы  социально   значимых  объектов   областной
собственности с целью определения соответствия требованиям доступности
для инвалидов;
     оборудование с  целью   обеспечения  доступности  для   инвалидов
государственных учреждений здравоохранения и социального  обслуживания
населения Самарской  области, включая приобретение  специализированных
подъемных устройств;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального обслуживания  и системы  социальной помощи  семье и  детям
Самарской  области  на  обустройство и  приспособление  (в  том  числе
приобретение  подъемных  устройств, ремонтные  работы,  дооборудование
техническими  средствами  адаптации  и др.)  с  целью  обеспечения  их
доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий  местным   бюджетам  на  обустройство   и
приспособление  (в   том  числе   приобретение  подъемных   устройств,
ремонтные работы, дооборудование  техническими средствами адаптации  и
др.)   приоритетных   социально   значимых   объектов    муниципальной
собственности с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
здравоохранения Самарской области на обустройство и приспособление  (в
том  числе   приобретение  подъемных   устройств,  ремонтные   работы,
дооборудование  техническими  средствами  адаптации  и  др.)  с  целью
обеспечения их доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
культуры Самарской  области на  обустройство и  приспособление (в  том
числе приобретение  специализированных подъемных устройств,  ремонтные
работы, дооборудование  техническими  средствами адаптации  и т.п.)  с
целью обеспечения их доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий  местным   бюджетам  на  обустройство   и
приспособление (в том числе приобретение специализированных  подъемных
устройств, ремонтные  работы,  дооборудование техническими  средствами
адаптации и др.) муниципальных учреждений культуры с целью обеспечения
их доступности для инвалидов;
     обустройство и приспособление государственных казенных учреждений
службы занятости населения Самарской области (в том числе приобретение
подъемных устройств,  ремонтные  работы,  дооборудование  техническими
средствами адаптации  и др.)  с целью обеспечения  их доступности  для
инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального обслуживания населения  Самарской области на  оборудование
пространственно-рельефными указателями;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального обслуживания Самарской  области на создание модели  жилого
помещения  для  проживания  инвалида,  оснащенного  автоматизированной
системой управления;
     обустройство и приспособление государственных казенных учреждений
социального обслуживания и  системы  социальной помощи  семье и  детям
Самарской  области  (в  том числе  приобретение  подъемных  устройств,
ремонтные работы, дооборудование  техническими средствами адаптации  и
др.) с целью обеспечения их доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий   местным   бюджетам   на    приобретение
низкопольных   автобусов,   троллейбусов   и   трамваев,    оснащенных
специальным  оборудованием   для  перевозки   людей  с   ограниченными
возможностями здоровья (в  том числе  аппарелью для посадки/высадки  и
специальными  креплениями  для   инвалидных  колясок,  визуальными   и
звуковыми средствами информации),  и оборудование существующего  парка
общественного транспорта средствами визуального оповещения;
     оснащение общеобразовательных   учреждений   Самарской    области
специальным  оборудованием   для  коррекционной   работы  и   обучения
детей-инвалидов, в том числе за счет средств субсидии из  федерального
бюджета  бюджету  Самарской  области  на  проведение  мероприятия   по
формированию  сети  базовых  образовательных  учреждений,  реализующих
образовательные   программы    общего   образования,    обеспечивающих
совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
     оснащение оборудованием   базовых   образовательных   учреждений,
реализующих    образовательные    программы    общего     образования,
обеспечивающих  совместное  обучение  инвалидов  и  лиц,  не   имеющих
нарушений развития;
     предоставление субсидий  местным   бюджетам  на  обустройство   и
приспособление   приоритетных  объектов   образования   (муниципальных
имущественных комплексов, находящихся в пользовании государственных  и
муниципальных  образовательных  учреждений)  с  целью  обеспечения  их
доступности для инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным бюджетным  и  автономным
образовательным     учреждениям     Самарской     области     среднего
профессионального образования на обустройство и приспособление (в  том
числе   приобретение    подъемных    устройств,   ремонтные    работы,
дооборудование  техническими  средствами  адаптации и  т.п.)  в  целях
обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений
развития;
     предоставление субсидий  местным   бюджетам  на  обустройство   и
приспособление  (в   том  числе   приобретение  подъемных   устройств,
ремонтные работы, дооборудование  техническими средствами адаптации  и
т.п.) приоритетных муниципальных объектов физкультуры и спорта с целью
обеспечения их доступности для инвалидов;
     установка программируемых  звуковых  приставок  к  светофорам   в
местах, наиболее часто посещаемых инвалидами по зрению;
     оборудование транспортным подъемным устройством автобусов.
     Для решения   задачи   по  повышению   доступности   и   качества
реабилитационных  услуг (развитию  системы  реабилитации и  социальной
интеграции инвалидов) в Самарской области предусматривается реализация
следующих   мероприятий    Программы,   направленных   на    повышение
эффективности предоставления этих услуг:
     предоставление субсидий  государственным  библиотекам   Самарской
области на информационно-библиотечное обслуживание читателей из  числа
студентов с ограниченными  возможностями здоровья в режиме  удаленного
доступа;
     предоставление субсидий государственным музеям Самарской  области
на  создание  экскурсионно-аудиторного  класса  и  цикла  занятий  для
слабослышащих и позднооглохших детей;
     предоставление субсидий государственным музеям Самарской  области
на создание музейного медиалектория для инвалидов;
     предоставление субсидий государственным музеям Самарской  области
на  организацию курса  обучающих  семинаров  "Мир  един для  всех"  по
подготовке  волонтеров для  работы  с  инвалидами в  музеях  Самарской
области;
     предоставление субсидий  государственным  библиотекам   Самарской
области   на  изготовление   краеведческих   книг  для   библиотечного
обслуживания незрячих и слабовидящих лиц;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
культуры Самарской  области на  организацию рабочих мест  на дому  для
инвалидов молодого возраста;
     реализация проекта "Продвижение правовой информации и  информации
реабилитационного  характера в  среде  молодых незрячих  пользователей
ПК";
     обеспечение инвалидов  вспомогательными  техническими  средствами
реабилитации, в том числе атипичными по индивидуальному заказу;
     приобретение оборудования    для    государственных    учреждений
социального  обслуживания  Самарской   области  для  обучения  лиц   с
ограниченными возможностями здоровья навыкам самообслуживания;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального   обслуживания    Самарской   области   на    приобретение
оборудования для обучения  лиц с ограниченными возможностями  здоровья
навыкам самообслуживания;
     оказание психологической помощи детям, проживающим на  территории
Самарской области,  страдающим онкогематологическими заболеваниями,  и
их родителям  на базе  лечебно-профилактических учреждений  городского
округа Самара;
     организация проведения   обучающих    семинаров    для   лиц    с
ограниченными возможностями здоровья;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
Самарской области  на организацию проведения  обучающих семинаров  для
лиц с ограниченными возможностями здоровья;
     оказание услуг   по   социально-реабилитационному   сопровождению
инвалидов по зрению;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального  обслуживания  Самарской  области  на  оказание  услуг  по
социально-реабилитационному сопровождению инвалидов по зрению;
     организация тематических   сборов   для   лиц   с   ограниченными
возможностями здоровья с целью их социальной адаптации и интеграции  в
общество;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального обслуживания Самарской области на организацию тематических
сборов  для лиц  с  ограниченными возможностями  здоровья  с целью  их
социальной адаптации и интеграции в общество;
     организация и  проведение  соревнований специальной  олимпиады  и
спартакиад    для    инвалидов,    обеспечение    участия    самарских
спортсменов-инвалидов во  всероссийских и международных  соревнованиях
специальной олимпиады России;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
Самарской области на организацию и проведение соревнований специальной
олимпиады и  спартакиад для инвалидов,  обеспечение участия  самарских
спортсменов-инвалидов во  всероссийских и международных  соревнованиях
специальной олимпиады России;
     организация проведения   творческих   фестивалей   и    конкурсов
инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
Самарской области  на организацию проведения  творческих фестивалей  и
конкурсов инвалидов;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального  обслуживания Самарской  области  на обеспечение  обучения
инвалидов танцам  на креслах-колясках в  рамках проекта  "Танцевальная
студия для молодежи с нарушением опорно-двигательного аппарата";
     реализация проекта "Танцевальная студия для молодежи с нарушением
опорно-двигательного аппарата";
     организация и   проведение  тематических   мероприятий   (слетов,
лагерей, фестивалей и т.д.) для молодежи с ограниченными возможностями
здоровья;
     предоставление субсидий  государственному автономному  учреждению
Самарской области  "Организационный центр  спортивных мероприятий"  на
организацию областной спартакиады среди инвалидов;
     предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр  спортивных
мероприятий"  на  организацию  рождественского  спортивного  фестиваля
среди детей-инвалидов;
     предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр  спортивных
мероприятий" на  организацию спортивного фестиваля  среди инвалидов  и
ветеранов "Салют Победы";
     предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр  спортивных
мероприятий" на организацию первенства  Самарской области среди лиц  с
ограниченными возможностями здоровья;
     оказание реабилитационных  услуг методом  иппотерапии  инвалидам,
проживающим в городском округе Тольятти.
     Для решения  задачи  по информационно-методическому  и  кадровому
обеспечению системы реабилитации  и социальной интеграции инвалидов  в
Самарской области  предусматривается реализация следующих  мероприятий
Программы:
     организация издания   информационно-методической  литературы   по
вопросам реабилитации инвалидов;
     организация и проведение курсов повышения квалификации работников
государственных учреждений социального  обслуживания граждан  пожилого
возраста и инвалидов;
     предоставление субсидий ГАУ СО "Организационный центр  спортивных
мероприятий" на  организацию повышения  квалификации по  специальности
"Адаптивная физическая культура".
     Для решения  задачи  по преодолению  социальной  разобщенности  в
обществе и формированию позитивного отношения к проблемам  обеспечения
доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных
граждан  в Самарской  области  предусматривается реализация  следующих
мероприятий Программы:
     создание диспетчерской       службы       по       предоставлению
справочно-информационных   услуг  для   круглосуточного   обслуживания
инвалидов;
     организация проведения  мониторинга по  определению  потребностей
инвалидов различных категорий в мерах по социальной интеграции;
     организация и проведение акций "За жизнь без барьеров";
     организация и  проведение конкурса  на  лучший проект  социальной
рекламы  по  проблемам   инвалидности  и  инвалидов,  изготовления   и
размещения работ победителей конкурса;
     развитие интернет-сайта  "Реабилитация   инвалидов  в   Самарской
области" (www.min-reabilit.ru) и его техническое сопровождение;
     расширение доступа категории социально незащищенного населения  к
ИКТ  и  преодоление   информационного  барьера  между  гражданином   и
государством;
     развитие социального портала с  целью обеспечения доступа к  нему
слабовидящих граждан;
     организация циклов  передач  на  радио,  телевидении,  публикация
материалов  и создание  видеороликов  о  жизни людей  с  ограниченными
возможностями    здоровья     и     создании    безбарьерной     среды
жизнедеятельности;
     сопровождение новостных    телепередач,    передач     социальной
направленности субтитрами (бегущей строкой);
     предоставление субсидий  государственным  библиотекам   Самарской
области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
     предоставление субсидий государственным музеям Самарской  области
на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
     предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на
развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
     обеспечение функционирования  системы  адресного   взаимодействия
населения и министерства социально-демографической и семейной политики
Самарской области;
     информационное обеспечение  социальной  поддержки  и  социального
обслуживания населения Самарской области.
     Кроме того, планируется  реализация мероприятий, направленных  на
совершенствование действующей в Самарской области системы реабилитации
инвалидов,   укрепление   материально-технической   базы    учреждений
социального  обслуживания   населения,  оказывающих   реабилитационные
услуги,  а  также  на проектирование,  строительство  и  реконструкцию
приоритетных социальных объектов:
     предоставление субсидий  государственному  бюджетному  учреждению
здравоохранения  "Самарская областная  клиническая  больница им.  М.И.
Калинина"  на внедрение  новых  методов реабилитации  детей-инвалидов:
метода  кохлеарной имплантации  для  детей, страдающих  нейросенсорной
глухотой,   на   базе   сурдологического   центра;   метода   помповой
инсулинотерапии для детей-инвалидов, больных сахарным диабетом;
     предоставление субсидий  государственному  бюджетному  учреждению
здравоохранения  "Самарская областная  клиническая  больница им.  М.И.
Калинина" на приобретение реабилитационного оборудования для отделения
восстановительного лечения и реабилитации для детей;
     предоставление субсидий  государственному  бюджетному  учреждению
здравоохранения  "Самарская  областная  психиатрическая  больница"  на
приобретение    реабилитационного     оборудования    для     детского
психиатрического отделения;
     приобретение реабилитационного  оборудования для  государственных
учреждений  социального  обслуживания,  оказывающих   реабилитационные
услуги, с целью внедрения новых технологий и методов реабилитации;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального  обслуживания,  оказывающим  реабилитационные  услуги,  на
приобретение реабилитационного  оборудования с  целью внедрения  новых
технологий и методов реабилитации;
     обеспечение техническими средствами реабилитации пунктов проката,
созданных на базе государственных учреждений социального  обслуживания
Самарской области;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального обслуживания Самарской области на обеспечение техническими
средствами реабилитации пунктов проката;
     проектирование и    строительство   универсального    спортивного
комплекса со льдом  и оборудование его  в соответствии с  требованиями
строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов  и
других маломобильных групп населения;
     предоставление субсидий бюджету муниципального района Исаклинский
на проектирование   и   строительство    физкультурно-оздоровительного
комплекса в селе Исаклы муниципального района Исаклинский;
     предоставление субсидий     бюджету     муниципального     района
Шенталинский       на       проектирование       и       строительство
физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Шентала  муниципального
района Шенталинский;
     проектирование и  реконструкция  здания Самарского  театра  юного
зрителя "СамАрт", II и III пусковая очередь;
     приобретение для    государственных    учреждений     социального
обслуживания Самарской области специального транспорта, в том числе  с
подъемным устройством, с целью оказания транспортных услуг инвалидам;
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
социального   обслуживания    Самарской   области   на    приобретение
специального транспорта, в том числе с подъемным устройством, с  целью
оказания транспортных услуг инвалидам;
     проектирование и     реконструкция    объекта     здравоохранения
(поликлиники)  и   объекта   начального  общего   и  среднего   общего
образования    (центра    дополнительного   образования)    на    базе
незавершенного   строительства   объекта   29-Ш-2   в   16    квартале
Автозаводского района г.о. Тольятти;
     проектирование и строительство пристроя к зданию государственного
бюджетного учреждения  Самарской  области  "Социально-реабилитационный
центр для граждан пожилого возраста и инвалидов "Самарский";
     строительство культурно-оздоровительного центра  с  залом на  500
мест в селе Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.
     Перечень программных мероприятий с указанием объемов и источников
финансирования, а также сроков их реализации представлен в  приложении
2 к настоящей Программе.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий объем затрат на реализацию Программы составляет 1 763 925,9
тыс. рублей, в том числе:
     в 2011 году - 82 543,4 тыс. рублей,
     в 2012 году - 101 779,2 тыс. рублей,
     в 2013 году - 477 339,2 тыс. рублей,
     в 2014 году - 702 012,4 тыс. рублей,
     в 2015 году - 400 211,8 тыс. рублей;
     объем средств  федерального  бюджета составляет  307  851,2  тыс.
рублей, из них:
     в 2011 году - 7 940,1 тыс. рублей,
     в 2012 году - 14 583,8 тыс. рублей,
     в 2013 году - 39 058,2 тыс. рублей,
     в 2014  году -  119  906,0 тыс.  рублей  (в том  числе  субсидии,
планируемые к предоставлению  Министерством труда и социальной  защиты
Российской  Федерации,  в  сумме  69  306,0  тыс.  рублей;   субсидии,
планируемые  к  предоставлению   Министерством  образования  и   науки
Российской Федерации, в сумме 50 600,0 тыс. рублей),
     в 2015 году - 126 363,1 тыс. рублей (прогноз);
     объем средств бюджета  Самарской области составляет  1 291  299,1
тыс. рублей, из них:
     в 2011 году - 74 603,3 тыс. рублей,
     в 2012 году - 87 195,4 тыс. рублей,
     в 2013 году - 427 576,2 тыс. рублей,
     в 2014 году - 503 760,4 тыс. рублей,
     в 2015 году - 198 123,8 тыс. рублей;
     объем средств местных бюджетов составляет 164 775,7 тыс.  рублей,
из них:
     в 2013 году - 10 704,8 тыс. рублей,
     в 2014 году - 78 346,0 тыс. рублей,
     в 2015 году - 75 724,9 тыс. рублей.
     Реализация мероприятий Программы  осуществляется за счет  средств
бюджета Самарской области, в том числе формируемых за счет поступающих
в  бюджет Самарской  области  средств  федерального бюджета,  а  также
средств местных бюджетов.
     Мероприятия Программы в 2011 - 2013 годах финансируются в  рамках
реализации областных целевых программ:
     "Развитие информационно-телекоммуникационной       инфраструктуры
Самарской области  на  2012 -  2015  годы" (утверждена  постановлением
Правительства Самарской области от 13.11.2009 N 601);
     "Развитие физической культуры  и  спорта в  Самарской области  на
2010 - 2018  годы" (утверждена постановлением Правительства  Самарской
области от 07.04.2010 N 124);
     "Развитие и      укрепление     материально-технической      базы
государственных    и    муниципальных    учреждений,    осуществляющих
деятельность в сфере культуры на территории Самарской области" на 2011
- 2018 годы (утверждена постановлением Правительства Самарской области
от 29.10.2010 N 551);
     "Доступная среда  в  Самарской  области"  на  2011  -  2015  годы
(утверждена   постановлением   Правительства  Самарской   области   от
27.10.2010 N 512);
     "Реализация Стратегии  государственной   молодежной  политики   в
Самарской   области   до   2015   года"   (утверждена   постановлением
Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550);
     "Развитие социального обслуживания населения в Самарской  области
на 2012-2013 годы" (утверждена постановлением Правительства  Самарской
области от 28.11.2011 N 748);
     целевой программы   городского   округа   Самара    "Формирование
безбарьерной  среды жизнедеятельности  для  инвалидов и  маломобильных
граждан и их социальная  интеграция в общество  на 2011 - 2013  годы",
утвержденной постановлением администрации городского округа Самара  от
29.07.2010 N 913.
     В 2014 - 2015 годах мероприятия Программы финансируются в  рамках
соответствующих государственных программ Самарской области и  программ
городского округа Самара.
     Мероприятия Программы    финансируются    в    форме    бюджетных
ассигнований на:
     закупку товаров, работ  и услуг  для обеспечения  государственных
нужд в целях оказания  государственных услуг физическим и  юридическим
лицам (пункты 1.1 - 1.3, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.9, 2.1.12, 2.1.14,  2.1.15,
2.1.19, 2.1.20, 2.2.8, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.16, 2.2.18, 2.2.20,
3.1.1, 3.1.2, 3.2.1 - 3.2.9, 3.2.13, 3.2.14, 4.4, 4.6, 4.12 приложения
2 к Программе);
     предоставление субсидий  государственным  бюджетным   учреждениям
Самарской области и  государственным автономным учреждениям  Самарской
области из бюджета Самарской  области в соответствии с абзацем  вторым
пункта 1 статьи 78.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации  (пункты
2.1.1, 2.1.4,  2.1.6, 2.1.7,  2.1.10, 2.1.11, 2.1.17,  2.2.1 -  2.2.7,
2.2.10,  2.2.13,  2.2.15,  2.2.17,  2.2.19,  2.2.21,  2.2.22,  2.2.23,
2.2.24, 2.2.25 - 2.2.28, 3.1.3, 3.2.10 - 3.2.12, 4.1 - 4.3, 4.5,  4.7,
4.13 приложения 2 к Программе);
     предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий  местным
бюджетам  из областного  бюджета,  в  том  числе формируемых  за  счет
поступающих в  областной бюджет средств  федерального бюджета  (пункты
2.1.5,  2.1.8,  2.1.13,  2.1.16,  2.1.18, 4.9,  4.10  приложения  2  к
Программе);
     социальное обеспечение  населения  (пункт 2.2.9  приложения  2  к
Программе);
     осуществление бюджетных  инвестиций  в  объекты   государственной
собственности (за  исключением государственных унитарных  предприятий)
(пункты 4.8, 4.11, 4.14 - 4.16 приложения 2 к Программе).
     Порядок определения  объема  и  условие  предоставления  субсидий
государственным    бюджетным     учреждениям    Самарской     области,
подведомственным  министерству  социально-демографической  и  семейной
политики Самарской области, в  соответствии с абзацем вторым пункта  1
статьи 78.1 Бюджетного  кодекса Российской  Федерации на реализацию  в
2011 - 2013 годах  мероприятий областной целевой программы  "Доступная
среда  в  Самарской  области"  на  2011  -  2015  годы,   утвержденной
постановлением Правительства  Самарской области от  27.10.2010 N  512,
указанных в  пунктах 2.1.4,  2.1.10, 2.1.11,  2.2.10, 2.2.15,  2.2.17,
2.2.19,  2.2.21, 2.2.22,  4.5,  4.7, 4.13  приложения  2 к  Программе,
представлен в приложении  6 к  областной целевой программе  "Доступная
среда  в  Самарской  области"  на  2011  -  2015  годы,   утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 N 512.
     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий
государственным    бюджетным     учреждениям    Самарской     области,
подведомственным  министерству  здравоохранения Самарской  области,  в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации  на реализацию  в 2011 -  2013 годах  мероприятий
областной целевой программы "Доступная  среда в Самарской области"  на
2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства  Самарской
области от  27.10.2010 N  512, указанных в  пунктах 2.1.6,  4.1 -  4.3
приложения  2 к  Программе,  установлены постановлением  Правительства
Самарской  области  от  24.06.2011  N  292  "Об  утверждении   Порядка
предоставления   субсидий   государственным   бюджетным    учреждениям
Самарской  области,   подведомственным  министерству   здравоохранения
Самарской области,  в соответствии  с абзацем вторым  пункта 1  статьи
78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий
государственным    бюджетным     учреждениям    Самарской     области,
подведомственным   министерству   культуры   Самарской   области,    в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации  на реализацию  в 2011 -  2013 годах  мероприятий
областной целевой программы "Доступная  среда в Самарской области"  на
2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства  Самарской
области от 27.10.2010 N 512, указанных в пунктах 2.1.7, 2.2.1 - 2.2.7,
3.2.10  - 3.2.12  приложения  2 к  Программе,  а также  на  реализацию
мероприятия   областной   целевой  программы   "Реализация   Стратегии
государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года",
утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
29.10.2010  N  550, указанного  в  пункте  2.2.8  (2012 -  2013  годы)
приложения  2 к  Программе,  установлены постановлением  Правительства
Самарской  области  от  30.12.2011  N  907  "Об  утверждении   Порядка
определения объема и  условия предоставления субсидий  государственным
бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству
культуры Самарской области, в  соответствии с абзацем вторым пункта  1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий
государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской  области,
подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации  на реализацию  в 2011 -  2013 годах  мероприятий
областной целевой программы "Доступная  среда в Самарской области"  на
2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства  Самарской
области от 27.10.2010 N 512, указанных в пункте 2.1.17 приложения 2  к
Программе, установлены постановлением Правительства Самарской  области
от 17.02.2011 N 51  "Об установлении отдельных расходных  обязательств
Самарской области и утверждении  Порядка определения объема и  условий
предоставления  субсидий  государственным  бюджетным   образовательным
учреждениям   Самарской    области   и   государственным    автономным
образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий
государственным    бюджетным     учреждениям    Самарской     области,
подведомственным  министерству  социально-демографической  и  семейной
политики Самарской области, в  соответствии с абзацем вторым пункта  1
статьи  78.1 Бюджетного  кодекса  Российской Федерации  на  реализацию
мероприятий   областной   целевой  программы   "Реализация   Стратегии
государственной молодежной политики в Самарской области до 2015 года",
утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
29.10.2010 N 550,  указанных в пунктах 2.2.22,  2.2.23 приложения 2  к
Программе  (2011  -  2013  годы),  представлены  в  приложении  5.1  к
областной  целевой  программе  "Реализация  Стратегии  государственной
молодежной политики в  Самарской области  до 2015 года",  утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 550.
     Порядок определения  объема  и  условия  предоставления  субсидий
государственным автономным учреждениям Самарской области,  находящимся
в ведении  министерства  спорта Самарской  области,  в соответствии  с
абзацем вторым  пункта  1 статьи  78.1  Бюджетного кодекса  Российской
Федерации  на  реализацию  мероприятий  областной  целевой   программы
"Реализация Стратегии государственной молодежной политики в  Самарской
области  до  2015  года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Самарской области  от 29.10.2010  N 550, указанных  в пунктах  2.2.24,
2.2.25  -  2.2.28,  3.1.3   приложения  2  к  Программе,   установлены
постановлением Правительства Самарской области от 21.04.2011 N 141 "Об
утверждении  Порядка  определения  объема  и  условий   предоставления
субсидий  государственным бюджетным  учреждениям  Самарской области  и
государственным автономным учреждениям Самарской области,  находящимся
в ведении министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской
области,  в  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  1  статьи  78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации".
     Порядок предоставления субсидий из  бюджета Самарской области,  в
том числе формируемых за  счет поступающих в бюджет Самарской  области
средств  федерального  бюджета,  местным бюджетам  на  обустройство  и
приспособление  (в   том  числе   приобретение  подъемных   устройств,
ремонтные работы, дооборудование  техническими средствами адаптации  и
др.) приоритетных объектов муниципальной собственности в  приоритетных
сферах   жизнедеятельности   с   целью   софинансирования   полномочий
муниципальных  образований   по  созданию   условий  доступности   для
маломобильных групп населения представлен  в приложении 7 к  областной
целевой программе "Доступная среда в Самарской области" на 2011 - 2015
годы, утвержденной постановлением  Правительства Самарской области  от
27.10.2010 N 512.
     Порядок предоставления  субсидий  из областного  бюджета  местным
бюджетам  на  приобретение  низкопольных  автобусов,  троллейбусов   и
трамваев, оснащенных специальным  оборудованием для перевозки людей  с
ограниченными  возможностями  здоровья  (в  том  числе  аппарелью  для
посадки/высадки  и специальными  креплениями  для инвалидных  колясок,
визуальными  и  звуковыми   средствами  информации),  и   оборудование
существующего парка  общественного  транспорта средствами  визуального
оповещения   утверждается   отдельным   постановлением   Правительства
Самарской области.
     Порядок предоставления  субсидий  местным  бюджетам  из   бюджета
Самарской  области  в целях  софинансирования  расходных  обязательств
муниципальных  образований  в  Самарской  области  по  проектированию,
строительству  и  реконструкции объектов  капитального  строительства,
возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления
по вопросам  обеспечения условий  для развития  физической культуры  и
массового  спорта  (пункты  4.9,  4.10  приложения  2  к   Программе),
представлен в  приложении 5  к областной  целевой программе  "Развитие
физической культуры и спорта в Самарской области на 2010 - 2018 годы",
утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от
07.04.2010 N 124.
     Мероприятия, указанные  в пунктах  2.1.5,  2.1.8, 2.1.16,  2.1.18
приложения 2 к Программе,  финансируются за счет средств  федерального
бюджета в размере не более 50 процентов общего объема  финансирования,
средств  консолидированного бюджета  Самарской  области в  размере  не
менее 50 процентов общего объема  финансирования, в том числе за  счет
средств местных  бюджетов в размере  не менее  25 процентов от  общего
объема финансирования.
     Правительство Самарской области  заключает соглашения с  органами
местного самоуправления, принимающими участие в реализации мероприятий
Программы,  при  условии  использования  на  эти  цели  собственных  и
привлеченных средств.
     При этом  взаимодействие   Правительства   Самарской  области   с
органами   местного  самоуправления   в   части  включения   отдельных
мероприятий или программ (подпрограмм) органов местного самоуправления
определяется соответствующим соисполнителем Программы.
     Мероприятия, предусмотренные  настоящей Программой,  не  являются
основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению
за счет средств бюджета Самарской области, в том числе формируемых  за
счет  поступающих  в  бюджет Самарской  области  средств  федерального
бюджета.
     Для решения  задачи  по совершенствованию  нормативно-правовой  и
организационной основы формирования доступной среды  жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных  групп населения в Самарской  области
за  счет  средств  бюджета  Самарской области  на  2011  -  2015  годы
Программой   предусматривается   10   606,8   тыс.   рублей.   Главным
распорядителем  средств  бюджета Самарской  области  по  мероприятиям,
указанным в  пунктах 1.1 -  1.3 приложения  2 к Программе,  определено
министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской
области.
     Для решения задач  по повышению  уровня доступности  приоритетных
объектов и услуг в  приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов  и
других маломобильных граждан, а  также повышению уровня доступности  и
качества  реабилитационных  услуг,  развития  системы  реабилитации  и
социальной  интеграции  инвалидов  на  2011  -  2015  годы  Программой
предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 1 043 869,0 тыс.  рублей,
в том числе за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 307 851,2
тыс.  рублей, за  счет  бюджета Самарской  области  - 571  827,1  тыс.
рублей, за счет средств местных бюджетов - 164 190,7 тыс. рублей.
     Для реализации  задач по  информационно-методическому,  кадровому
обеспечению системы  реабилитации и  социальной интеграции  инвалидов,
преодолению   социальной   разобщенности  в   обществе,   формированию
позитивного отношения к проблемам  инвалидов и к проблеме  обеспечения
доступной  среды жизнедеятельности  инвалидов  и других  маломобильных
групп населения  в Самарской области  на 2011  - 2015 годы  Программой
предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 101 931,8 тыс. рублей,  в
том числе средства  бюджета Самарской области в  сумме 101 346,8  тыс.
рублей, средства местных бюджетов - 585,0 тыс. рублей.
     В 2011 году  мероприятия Программы реализовывались  министерством
здравоохранения и социального развития Самарской области, общая  сумма
финансирования за счет средств бюджета Самарской области составила  58
523,4 тыс. рублей.
     Мероприятия, указанные в  пунктах 2.1.14, 2.1.15  приложения 2  к
Программе,  направлены на  формирование  сети базовых  образовательных
учреждений, обеспечивающих  совместное  обучение инвалидов  и лиц,  не
имеющих нарушений развития. Размер субсидий бюджету Самарской  области
за  счет  средств   федерального  бюджета  (субсидии   предоставляются
Министерством образования и науки Российской Федерации) в 2011 -  2012
годах составил 22 523,9 тыс. рублей.
     При формировании  Программы  учитывались  комплексный  подход   к
решению  проблем создания  универсальной  среды жизнедеятельности  для
инвалидов и пропорциональное  участие различных ведомств в  реализации
мероприятий Программы.
     Таким образом,  в   рамках  Программы  предполагается   следующее
распределение финансирования по приоритетным сферам жизнедеятельности:
     социальная защита - 311  614,9 тыс.  рублей (17,7%) (пункты  1.1,
1.2,  2.1.2,  2.1.4,  2.1.5, 2.1.9,  2.1.10,  2.1.11,  2.1.12,  2.2.8,
2.2.10, 2.2.12 - 2.2.23, 3.1.1, 3.1.2, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 4.5,  4.7,
4.13, 4.15 приложения 2 к Программе), в том числе по годам:
     2013 год -  77 445,9  тыс. рублей, из  них средства  федерального
бюджета  в  сумме  12  424,8  тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной  защиты Российской Федерации, из  них
9069,2 тыс. рублей - министерству социально-демографической и семейной
политики Самарской области, 3355,6  тыс. рублей - министерству  труда,
занятости и миграционной политики Самарской области);
     2014 год  -  79  374,3  тыс.  рублей  (11,3%),  из  них  средства
федерального  бюджета в  сумме  4  047,0 тыс.  рублей  (предоставление
субсидий Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации,
из них 2 481,7 тыс. рублей - министерству социально-демографической  и
семейной  политики   Самарской  области,   1  565,3   тыс.  рублей   -
министерству  труда,  занятости  и  миграционной  политики   Самарской
области);
     2015 год - 106  801,0 тыс. рублей,  из них средства  федерального
бюджета  в  сумме  24  573,4  тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     здравоохранение -  147  977,7 тыс.  рублей  (8,4%)  (мероприятия,
реализуемые министерством  здравоохранения Самарской  области), в  том
числе по годам:
     2013 год -  8 765,25  тыс. рублей, из  них средства  федерального
бюджета  в  сумме  3  973,55  тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     2014 год  -  73  003,9  тыс.  рублей  (10,4%),  из  них  средства
федерального  бюджета в  сумме  2  002,5 тыс.  рублей  (предоставление
субсидий   Министерством   труда  и   социальной   защиты   Российской
Федерации);
     образование -  372  187,4  тыс. рублей  (21,2%)  (пункты  2.1.14,
2.1.15, 2.1.16,  2.1.17  приложения 2  к Программе),  в  том числе  по
годам:
     2013 год -  39 547,7  тыс. рублей, из  них средства  федерального
бюджета  в  сумме  13  684,7  тыс.  рублей:  5  331,2  тыс.  рублей  -
предоставление субсидий Министерством  образования и науки  Российской
Федерации, 8 353,5 тыс. рублей - предоставление субсидий Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации;
     2014 год  -  152  445,4  тыс. рублей  (21,7%),  из  них  средства
федерального бюджета  в  сумме 73  225,9 тыс.  рублей:  50 600,0  тыс.
рублей  -   субсидии,  планируемые   к  предоставлению   Министерством
образования  и науки  Российской  Федерации, 22  625,9  тыс. рублей  -
субсидии,   планируемые  к   предоставлению   Министерством  труда   и
социальной защиты Российской Федерации;
     2015 год - 127  231,4 тыс. рублей,  из них средства  федерального
бюджета  в  сумме  63  554,5  тыс. рублей:  58  300,0  тыс.  рублей  -
предоставление субсидий Министерством  образования и науки  Российской
Федерации, 5 254,5 тыс. рублей - предоставление субсидий Министерством
труда и социальной защиты Российской Федерации;
     физическая культура  и спорт  -  209  834,0 тыс.  рублей  (11,8%)
(пункты 2.1.18, 2.2.24, 2.2.25, 2.2.26, 2.2.27, 3.1.3, 4.8, 4.9,  4.10
приложения 2 к Программе), в том числе по годам:
     2013 год  - 97  442  тыс. рублей,  из  них средства  федерального
бюджета  в  сумме  4   726,7  тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     2014 год - 96 907 тыс. рублей (13,8%);
     2015 год - 11 293 тыс. рублей;
     культура - 310  201  тыс. рублей  (17,6%)  (пункты 2.1.7,  2.1.8,
2.2.1 - 2.2.7, 4.11,  4.16 приложения 2 к  Программе), в том числе  по
годам:
     2013 год - 237  039,3 тыс. рублей,  из них средства  федерального
бюджета  в  сумме  4   248,4  тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     2014 год  -  71  161,8  тыс.  рублей  (10,2%),  из  них  средства
федерального  бюджета в  сумме  3  130,6 тыс.  рублей  (предоставление
субсидий   Министерством   труда  и   социальной   защиты   Российской
Федерации);
     2015 год -  1 711,9  тыс.  рублей, из  них средства  федерального
бюджета   в  сумме   735,2   тыс.  рублей   (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     транспорт - 310 551 тыс.  рублей (17,6%) (пункты 2.1.13,  2.1.19,
2.1.20 приложения 2 к Программе), в том числе по годам:
     2013 год - 3 260 тыс. рублей (за счет средств местных бюджетов);
     2014 год  -  157  291  тыс.  рублей  (22,4%),  из  них   средства
федерального  бюджета  в  сумме   37  500,0  тыс.  рублей   (субсидии,
планируемые к предоставлению  Министерством труда и социальной  защиты
Российской Федерации);
     2015 год -  150 000  тыс.  рублей, из  них средства  федерального
бюджета  в  сумме   37  500   тыс.  рублей  (предоставление   субсидий
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации);
     информатизация и связь - 101 519,4 тыс. рублей (6%) (пункты  1.3,
3.2.1, 3.2.5 - 3.2.12 приложения 2 к Программе), в том числе по годам:
     2013 год  -  13  839  тыс.  рублей  (средства  бюджета  Самарской
области);
     2014 год  -  71  828,4  тыс.  рублей  (10,2%)  (средства  бюджета
Самарской области);
     2015 год  -  174,5   тыс.  рублей  (средства  бюджета   Самарской
области).
     До 10%  общего  объема  финансирования  Программы  направлено  на
реализацию мероприятий по здравоохранению, информатизации и связи.
     Значительное количество  мероприятий по  обеспечению  доступности
объектов  и   услуг  в  системе   здравоохранения  Самарской   области
предусмотрено  постановлением   Правительства  Самарской  области   от
27.10.2010  N   549  "Об  утверждении   областной  целевой   программы
"Модернизация здравоохранения  в  Самарской области"  на  2011 -  2015
годы" с общим объемом финансирования 12 799 259,28 тыс. рублей.
     Ряд мероприятий  по  обеспечению  доступности  средств   массовой
информации,  интернет-ресурсов  исполнен  в  рамках  реализации  ранее
действующих целевых  программ  по социальной  интеграции инвалидов,  а
также был предусмотрен  ведомственной целевой программой  "Обеспечение
функционирования и развития системы адресного взаимодействия населения
и  органов  системы  адресного  взаимодействия  населения  и   органов
исполнительной власти Самарской области в социальной сфере" на 2011  -
2013  годы,  утвержденной  приказом  министерства  здравоохранения   и
социального развития Самарской области  от 16.06.2010 N 1320, с  общим
объемом финансирования 131 611,97 тыс. рублей.
     Свыше 20%   объемов   финансирования  Программы   направлено   на
реализацию  мероприятий  министерства образования  и  науки  Самарской
области.  Это связано  с  реализацией в  регионе  мер по  формированию
доступной сети общеобразовательных учреждений и адаптацией  учреждений
профессионального образования в  целях обеспечения доступности их  для
инвалидов.   Для   достижения   целевых   индикаторов   по   указанным
направлениям,  определенных   Государственной  программой   "Доступная
среда", на реализацию  мероприятий Программы предусмотрен  оптимальный
объем денежных средств.

            VI. Управление и контроль реализации Программы

     Организацию исполнения    мероприятий,    текущее     управление,
координацию  работ  соисполнителей  Программы  и  контроль  за   ходом
реализации  Программы,   в   том  числе   оценку  достижения   целевых
показателей (индикаторов) Программы в соответствии с Методикой  оценки
эффективности   реализации  Программы   (приложение   5  к   настоящей
Программе), осуществляет ответственный исполнитель Программы.
     Ответственный исполнитель  Программы  разрабатывает  в   пределах
своей   компетенции  нормативные   правовые   акты,  необходимые   для
реализации Программы.
     Обеспечение управления   Программой,   контроля   и   оценки   ее
реализации   осуществляется   Комиссией  с   участием   соисполнителей
Программы,   представителей   органов   местного   самоуправления    и
общественных организаций инвалидов.
     Соисполнители Программы    организуют   исполнение    мероприятий
Программы,  в  установленные  сроки  представляют  информацию  об   их
исполнении   ответственному  исполнителю   Программы,   а  также   при
необходимости   выступают   инициаторами   корректировки   программных
мероприятий,  источников  и   объемов  их  финансирования  (с   учетом
результатов оценки эффективности Программы).
     Организация исполнения    мероприятий    участниками    Программы
осуществляется в соответствии  с Федеральным  законом от 05.04.2013  N
44-ФЗ "О контрактной  системе в сфере закупок  товаров, работ и  услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В случае  экономии   бюджетных  ассигнований,  образовавшейся   в
результате  снижения  начальной (максимальной)  цены  контракта  (цены
лота) в  рамках определения  конкурсных процедур  на право  заключения
государственного контракта, денежные  средства должны расходоваться  в
размере не менее 10 и не более 20 процентов на одну приоритетную сферу
жизнедеятельности  (здравоохранение,   социальная   защита,  спорт   и
физическая  культура,   информация  и   связь,  культура,   транспорт,
образование)  инвалидов  и  других маломобильных  групп  населения  от
общего  объема   сэкономленных  средств   бюджета  бюджетной   системы
Российской Федерации.
     В целях оперативного контроля (мониторинга) исполнения  Программы
соисполнители   Программы  ежеквартально   до   15-го  числа   месяца,
следующего за отчетным периодом, представляют информацию о  выполнении
мероприятий Программы ответственному исполнителю Программы.
     Правительство Самарской  области  ежеквартально  представляет   в
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
     информацию об  исполнении   мероприятий  Программы  с   указанием
сведений    о    выполнении    мероприятий,    включающих    в    себя
количественно-качественные  показатели и  описание  выполнения, или  о
невыполнении мероприятий;
     отчет об  осуществлении   расходов   бюджета  Самарской   области
(местных  бюджетов),   источником   финансового  обеспечения   которых
являются субсидии из федерального бюджета бюджету Самарской области на
софинансирование  расходов  по реализации  мероприятий,  включенных  в
Программу, по форме согласно приложению 3 к настоящей Программе;
     отчет о  достижении  значений целевых  показателей  (индикаторов)
Программы по форме согласно приложению 4 к настоящей Программе.
     Внесение изменений  в перечень  мероприятий  Программы, сроки  ее
реализации,  объемы  бюджетных ассигнований  в  пределах  утвержденных
лимитов  бюджетных  ассигнований  на  реализацию  Программы  в   целом
осуществляется  по согласованию  с  Министерством труда  и  социальной
защиты Российской  Федерации в  порядке, установленном  постановлением
Правительства Самарской области  от 20.09.2013 N  498 "О разработке  и
реализации государственных программ в Самарской области".

            VII. Оценка эффективности реализации Программы

     Программа направлена  на   развитие   мер  социальной   поддержки
инвалидов, детей-инвалидов и других маломобильных групп населения,  на
предоставление им равных возможностей  для участия в жизни общества  и
повышение  качества  жизни  на  основе  формирования  доступной  среды
жизнедеятельности.
     В результате реализации Программы ожидаются позитивные  изменения
значений  показателей   социально-экономического  развития   Самарской
области, характеризующих  положение инвалидов  и других  маломобильных
групп населения, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности
и  трудовой   занятости,   а  также   повышение   уровня  культуры   и
толерантности в обществе.
     Социальная эффективность Программы  будет  выражаться в  снижении
уровня социальной напряженности в обществе за счет:
     повышения уровня    информированности    инвалидов    и    других
маломобильных групп населения о доступных социально значимых  объектах
и услугах, о формате их предоставления;
     преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других
маломобильных групп населения  в  жизнь общества,  в  том числе  путем
участия  в  проводимых  совместно с  другими  гражданами  мероприятиях
(досуговых, культурных, спортивных);
     проведения информационных  кампаний  и   акций  по  освещению   в
средствах массовой информации проблем инвалидов;
     повышения уровня и качества  услуг, открытых или  предоставляемых
населению.
     Экономическая эффективность Программы будет обеспечиваться  путем
рационального  использования   средств   бюджетов  бюджетной   системы
Российской  Федерации,  в  том числе  в  результате  перераспределения
расходов.
     Оценка эффективности   Программы   будет   осуществляться   путем
сравнения значений запланированных индикаторов с реально  достигнутыми
значениями следующих показателей:
     1. Доля инвалидов,  положительно оценивающих уровень  доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в Самарской области.
     Значение целевого  индикатора   определяется   в  процентах   как
отношение   числа   инвалидов,   положительно   оценивающих    уровень
доступности  приоритетных  объектов  и  услуг  в  приоритетных  сферах
жизнедеятельности инвалидов и  других маломобильных групп населения  в
Самарской  области,  к   общей  численности  опрошенных  инвалидов   в
Самарской области.
     При расчете  значения  целевого индикатора  будут  использоваться
данные  министерства  социально-демографической  и  семейной  политики
Самарской  области,   полученные   путем  проведения   социологических
исследований.
     2. Принятие  нормативного  правового  акта  Самарской  области  о
порядке  обеспечения  доступной среды  жизнедеятельности  инвалидов  и
других маломобильных групп населения в Самарской области.