Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 № 863

                                             от 30 декабря 2014 г. N 863

                                ПОРЯДОК

        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В СТАЦИОНАРНОЙ

         ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ

                       УСЛУГ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                   1. Наименование социальной услуги

     Наименование социальной услуги  - "Предоставление социальных  услуг

населению  в стационарной  форме  социального обслуживания  поставщиками

социальных услуг в Самарской области" (далее - социальное обслуживание в

стационарной форме).

     Настоящий Порядок устанавливает  механизм и условия  предоставления

населению социального обслуживания в стационарной форме.

                     2. Стандарт социальной услуги

             "Социальное обслуживание в стационарной форме"

                    2.1. Описание социальной услуги

             "Социальное обслуживание в стационарной форме"

     Социальное обслуживание в  стационарной форме -  это организация  и

осуществление процесса  предоставления социальных  услуг в  стационарной

форме при  постоянном, временном (на  срок, определенный  индивидуальной

программой предоставления социальных  услуг) или пятидневном (в  неделю)

круглосуточном  проживании   в   организации  социального   обслуживания

следующим категориям граждан:

     гражданам пожилого  возраста  (женщинам  старше  55  лет,  мужчинам

старше 60 лет), постоянно проживающим на территории Самарской области, в

соответствии  с индивидуальной  нуждаемостью  в  связи с  частичной  или

полной утратой способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно

передвигаться,  обеспечивать  основные  жизненные  потребности  в   силу

заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

     инвалидам со 2  - 3 степенью  утраты трудоспособности  (или I -  II

группами  инвалидности),   детям-инвалидам   постоянно  проживающим   на

территории   Самарской   области,  в   соответствии   с   индивидуальной

нуждаемостью  в  связи  с  частичной  или  полной  утратой   способности

осуществлять     самообслуживание,     самостоятельно     передвигаться,

обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания,  травмы,

возраста;

     совершеннолетним дееспособным   лицам   без   определенного   места

жительства  и  иных  категорий граждан,  попавших  в  трудную  жизненную

ситуацию;

     несовершеннолетним лицам (лицам,  не достигшим возраста  18 лет)  с

ограниченными    возможностями,     имеющим    отклонения    от     норм

жизнедеятельности вследствие  нарушения  здоровья, в  целях полного  или

частичного   восстановления   их   способностей   к   бытовой,   учебной

деятельности,  повышения   качества  жизни,   социальной  интеграции   в

общество;

     детям, находящимся  в  трудной жизненной  ситуации;  детям-сиротам,

детям,   оставшимся   без   попечения  родителей   или   иных   законных

представителей; детям,  проживающим  в семьях,  находящихся в  социально

опасном положении; заблудившимся или подкинутым детям; детям, самовольно

оставившим семью, самовольно  ушедших из образовательных учреждений  для

детей-сирот и  детей,  оставшихся без  попечения  родителей, или  других

детских  учреждений,   за   исключением  лиц,   самовольно  ушедших   из

специальных учебно-воспитательных учреждений  закрытого типа; детям,  не

имеющим  места   жительства,  места   пребывания  и   (или)  средств   к

существованию; детям,  жизнедеятельность которых  объективно нарушена  в

результате  сложившихся  обстоятельств  и которые  не  могут  преодолеть

данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;

     женщинам с детьми, беременным женщинам и совершеннолетним гражданам

из числа  детей-сирот,  детей,   оставшихся  без  попечения   родителей,

оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

     иным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

     Под трудной жизненной ситуацией применительно к настоящему  Порядку

понимается безработица, малообеспеченность, временное отсутствие  жилого

помещения  либо  возможности  проживания в  нем,  конфликты  и  жестокое

обращение   в   семье,   стихийное   бедствие,   катастрофа,   признание

пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов и  иная

ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он

не может преодолеть самостоятельно.

     В Самарской области  социальное обслуживание  в стационарной  форме

предоставляется лицам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании

в  стационарной  форме,  имеющим  право  на  социальное  обслуживание  в

стационарной форме в соответствии с действующим законодательством (далее

- получатели  социальных услуг). Социальное  обслуживание направлено  на

улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг, в  том

числе посредством оказания им срочной помощи.

     Получатели социальных  услуг   -  граждане  Российской   Федерации,

иностранные граждане и  лица без  гражданства, постоянно проживающие  на

территории Российской Федерации, беженцы, которые признаны  нуждающимися

в социальном обслуживании.

     Право на  получение  социальных  услуг  в  приоритетном  порядке  в

стационарной форме имеют:

     а) во  внеочередном   порядке  -  инвалиды   и  участники   Великой

Отечественной войны; инвалиды боевых действий; лица, награжденные знаком

"Жителю  блокадного   Ленинграда";   бывшие  несовершеннолетние   узники

концлагерей, гетто,  других мест  принудительного содержания,  созданных

фашистами   и   их   союзниками   в   период   Второй   мировой   войны;

реабилитированные лица; лица,  признанные пострадавшими от  политических

репрессий; лица пенсионного  возраста, имеющие родственников,  обязанных

осуществлять за  ними уход,  но не исполняющих  указанные обязанности  и

своими действиями (бездействием) причиняющих указанным лицам  физический

и  моральный   вред,   что  должно   быть   подтверждено  актом   оценки

индивидуальной нуждаемости потенциального получателя социальных услуг  в

предоставлении социального обслуживания;

     б) в  первоочередном  порядке  -  граждане  Российской   Федерации,

постоянно проживающие  на  территории Самарской  области, родившиеся  на

территории СССР в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945  года

включительно,  иные  категории ветеранов  Великой  Отечественной  войны;

вдовы погибших  (умерших) инвалидов и  участников Великой  Отечественной

войны,  не   вступившие  в  повторный   брак;  вынужденные   переселенцы

(беженцы).

     Социальное обслуживание в  стационарной форме  в Самарской  области

осуществляется   организациями   -   поставщиками   социальных    услуг,

участвующими   в    выполнении   государственного   задания    (заказа),

негосударственными  (коммерческими  и  некоммерческими),  в  том   числе

социально      ориентированными      некоммерческими      организациями,

предоставляющими социальные услуги, юридическими лицами независимо от их

организационно-правовой  формы   и  индивидуальными   предпринимателями,

осуществляющими социальное обслуживание в стационарной форме, внесенными

в  реестр  поставщиков  социальных  услуг  Самарской  области  (далее  -

поставщик социальных услуг).

     Результатом предоставления социального обслуживания в  стационарной

форме является  создание наиболее соответствующих  возрасту и  состоянию

здоровья  получателей   социальных   услуг  условий   жизнедеятельности,

проведение  мероприятий   медицинского,  психологического,   социального

характера,  питание  и  уход,  организация  условий  для  их   возможной

посильной  трудовой  деятельности,  отдыха  и  досуга,  а  в   отношении

несовершеннолетних  -  меры  по  обеспечению  организации  воспитания  и

обучения с учетом физических и умственных возможностей.

     При определении  необходимых  гражданину  видов  социальных  услуг,

предоставляемых   в   стационарной   форме   социального   обслуживания,

учитывается  его  нуждаемость   в  получении  таких  социальных   услуг,

обстоятельства,  которые  ухудшают   или  могут  ухудшить  условия   его

жизнедеятельности,  для  организации оказания  гражданину  своевременной

адресной социальной помощи.

     Номенклатура организаций,  оказывающих  социальное  обслуживание  в

стационарной форме, утверждается постановлением Правительства  Самарской

области.

     Для получения  социального   обслуживания   в  стационарной   форме

гражданин  (его  законный   представитель)  вправе  выбрать   поставщика

социальных услуг.

     Основанием предоставления  социальных  услуг в  стационарной  форме

социального обслуживания  является обращение  гражданина (его  законного

представителя) к поставщику социальных услуг с индивидуальной программой

предоставления   социальных  услуг   (далее   -  ИППСУ),   разработанной

территориальной комиссией, созданной  при органе государственной  власти

Самарской  области,  уполномоченном  в  сфере  социального  обслуживания

(далее  -  территориальная  комиссия),  и  путевкой  на   предоставление

социальных услуг  в стационарной форме  (для государственных  учреждений

социального   обслуживания   -   дома-интернаты,    психоневрологические

интернаты).

     Социальное обслуживание   в  стационарной   форме   предоставляется

получателям  социальных  услуг  в  соответствии  с  ИППСУ  на  основании

договора  о   предоставлении   социальных  услуг   (далее  -   договор),

заключенного  с   получателями   социальных  услуг   или  их   законными

представителями в течение  суток с даты  предоставления ИППСУ и  путевки

поставщику социальных услуг.

     Предоставление срочных  услуг в  целях  оказания неотложной  помощи

осуществляется без составления ИППСУ и без заключения договора.

     Социальные услуги в стационарной форме оказываются в соответствии с

перечнем социальных   услуг,   предоставляемых   в   Самарской   области

поставщиками социальных  услуг по видам  социальных услуг,  утверждаемым

Законом Самарской области (далее - Перечень).

     Объем социальных  услуг  в  стационарной  форме  согласовывается  с

получателем социальных услуг,  однако не должен превышать  максимального

объема рекомендуемого ИППСУ.

     Описание и объем социальных услуг в стационарной форме, входящих  в

Перечень,   устанавливаются   положением   об   оценке    индивидуальной

нуждаемости  граждан   в  предоставлении   отдельных  форм   социального

обслуживания,  утверждаемом  органом  государственной  власти  Самарской

области, уполномоченном в сфере социального обслуживания.

     Поставщик социальных   услуг   вправе   предоставлять   получателям

социальных услуг по их желанию, выраженному в письменной или электронной

форме,  за плату  дополнительные  социальные  услуги, перечень  и  объем

которых определяются материально-техническими и кадровыми  возможностями

поставщика социальных услуг, в том числе социальные услуги, включенные в

Перечень и оказываемые сверх объема услуг, указанных в ИППСУ.

     Виды, периодичность  предоставления   социального  обслуживания   в

стационарной форме определяются с учетом ИППСУ.

     Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на

территории Самарской области  утверждается постановлением  Правительства

Самарской области.

     Предоставление социального   обслуживания  в   стационарной   форме

включает в себя следующие виды социальных услуг:

     социально-бытовые, направленные  на  поддержание  жизнедеятельности

получателей социальных услуг в быту;

     социально-медицинские, направленные  на  поддержание  и  сохранение

здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода,  оказания

содействия в  проведении  оздоровительных мероприятий,  систематического

наблюдения за получателями социальных  услуг для выявления отклонений  в

состоянии их здоровья;

     социально-психологические, предусматривающие   оказание  помощи   в

коррекции психологического  состояния получателей  социальных услуг  для

адаптации  в социальной  среде,  в  том числе  оказание  психологической

помощи анонимно с использованием телефона доверия;

     социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в

поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование

у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга);

     социально-трудовые, направленные    на     оказание    помощи     в

трудоустройстве  и  в  решении  других  проблем,  связанных  с  трудовой

адаптацией;

     социально-правовые, направленные  на  оказание помощи  в  получении

юридических услуг,  в  том числе  бесплатно, в  защите  прав и  законных

интересов получателей социальных услуг;

     услуги в целях  повышения  коммуникативного потенциала  получателей

социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.

     Получатель социальных услуг имеет право на:

     уважительное и гуманное отношение;

     выбор поставщика социальных услуг;

     получение информации  о  своих  правах,  обязанностях  и   условиях

оказания социальных услуг;

     отказ (временный  или бессрочный)  от  получения социальных  услуг,

указанных в  Перечне  социальных услуг,  являющихся неотъемлемой  частью

договора, за исключением обязательного Перечня социальных услуг;

     временное приостановление оказания  Получателю социальных услуг  на

основании письменного  заявления на  период выбытия  его из  организации

социального обслуживания, которая является поставщиком социальных  услуг

по  причинам  личного  характера  (до 30  календарных  дней  в  году  по

согласованию  с   поставщиком   социальных  услуг)   или  нахождения   в

медицинской или иной  организации в  связи с получением  соответствующих

услуг;

     свободное посещение родственниками, его законными  представителями,

адвокатами,  нотариусами,  представителями  общественных  и  (или)  иных

организаций, священнослужителями, а также другими лицами в дневное время

с учетом Правил внутреннего распорядка;

     сохранность личных   вещей  и   ценностей,   сданных  на   хранение

Поставщику социальных услуг по акту;

     конфиденциальность информации личного характера, ставшей  известной

при оказании услуг;

     защиту своих прав  и законных  интересов,  в том  числе в  судебном

порядке.

     Получатель социальных услуг обязан:

     соблюдать условия договора;

     своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных

услуг об   изменении   обстоятельств,  обусловливающих   потребность   в

предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания;

     оплачивать социальные  услуги в  объеме,  в  сроки и  на  условиях,

которые предусмотрены договором;

     соблюдать Порядок,  правила   внутреннего  распорядка   организации

поставщика социальных услуг;

     подписывать акт  сдачи-приемки  оказанных социальных  услуг  в  2-х

экземплярах, который  является  неотъемлемой частью  договора. В  случае

отказа от подписи, а также при невозможности получателя социальных услуг

поставить подпись  представителем поставщика  социальных услуг  вносится

соответствующая    запись    в    ИППСУ    в    присутствии     третьего

незаинтересованного лица;

     возмещать расходы  поставщику  социальных  услуг,  которые  он  уже

произвел или должен будет произвести для восстановления утраченного  или

поврежденного имущества, принадлежащего  поставщику социальных услуг  по

вине получателя социальных услуг с момента обнаружения порчи имущества.

     При предоставлении социального  обслуживания  в стационарной  форме

поставщик социальных услуг обязан:

     соблюдать права человека и гражданина;

     обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей

социальных услуг;

     обеспечить сохранность  личных   вещей   и  ценностей   получателей

социальных услуг,  сданных на  хранение поставщику  социальных услуг  по

акту;

     предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться

услугами связи, в том числе сети Интернет, почтовой связи;

     информировать получателей  социальных  услуг  о  правилах   техники

безопасности,   пожарной  безопасности,   эксплуатации   предоставляемых

приборов и оборудования;

     обеспечить условия    пребывания   в    организациях    социального

обслуживания,  соответствующих  санитарно-гигиеническим  требованиям,  а

также надлежащий уход;

     выделять супругам,    проживающим   в    организации    социального

обслуживания поставщика социальных услуг, изолированное жилое  помещение

для совместного проживания (при наличии возможности);

     довести до  сведения  граждан  (их  законных  представителей)  свои

правоустанавливающие   документы,   на   основании   которых   поставщик

социальных услуг осуществляет  свою деятельность и оказывает  социальные

услуги;

     исполнять иные   обязанности,   связанные   с   реализацией    прав

получателей социальных услуг  на социальное обслуживание в  стационарной

форме;

     обеспечить возможность  свободного  посещения  родственниками,  его

законными  представителями,  адвокатами,  нотариусами,   представителями

общественных  и (или)  иных  организаций, священнослужителями,  а  также

другими лицами в  дневное время с  учетом Правил внутреннего  распорядка

поставщика социальных услуг;

     обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг  для

получателей  социальных  услуг  -  инвалидов  и  других  лиц  с   учетом

ограничений их жизнедеятельности, в частности:

     возможность сопровождения   получателя    социальных   услуг    при

передвижении   по   территории  организации   социального   обслуживания

поставщика социальных услуг, а также при пользовании услугами;

     возможность самостоятельного передвижения по территории  поставщика

социальных услуг, входа, выхода  и перемещения внутри такой  организации

социального   обслуживания   (в    том   числе   для   передвижения    в

креслах-колясках),  отдыха  в  сидячем  положении,  а  также   доступное

размещение оборудования и носителей информации;

     дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями,  оснащение

организации  социального   обслуживания   поставщика  социальных   услуг

знаками, выполненными рельефно-точечным  шрифтом Брайля, ознакомление  с

их  помощью  с  надписями,  знаками  и  иной  текстовой  и   графической

информацией  на территории  такой  организации социального  обслуживания

поставщика  социальных  услуг,  а  также  допуск  тифлосурдопереводчика,

допуск собак-проводников;

     дублирование голосовой информации текстовой информацией,  надписями

и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных

услугах  с  использованием  русского  жестового  языка  (сурдоперевода),

допуск сурдопереводчика;

     оказание иных видов посторонней помощи.

     Поставщик социальных услуг имеет право на:

     досрочное расторжение  договора с  получателем  социальных услуг  в

случае нарушений условий, указанных в договоре;

     отказ в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, в том

числе временно,  в  связи  с  наличием  медицинских  противопоказаний  у

получателя социальных услуг,  перечень которых утверждается  федеральным

органом исполнительной  власти,  осуществляющим функции  по выработке  и

реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию

в сфере социального обслуживания и здравоохранения. Такой отказ возможен

только   при   наличии   соответствующего   заключения    уполномоченной

медицинской организации.

     Форма ИППСУ   и    примерная    форма   договора    устанавливаются

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

                  2.2. Срок предоставления социального

                   обслуживания в стационарной форме

     Срок предоставления социального  обслуживания в стационарной  форме

определяется в соответствии  со сроком действия  договора с момента  его

подписания обеими сторонами.

     Для организаций социального обслуживания для лиц без  определенного

места жительства и иных категорий граждан, попавших в трудную  жизненную

ситуацию, срок  предоставления социального  обслуживания в  стационарной

форме:

     в социальном  отделении -  до  двух  месяцев с  момента  подписания

договора обеими сторонами;

     в отделениях милосердия и социальной адаптации - до шести месяцев с

момента подписания договора обеими сторонами.

                 2.3. Подушевой норматив финансирования

     Подушевые нормативы  финансирования   социального  обслуживания   в

стационарной форме устанавливаются  по видам  социальных услуг с  учетом

Перечня  органа  государственной   власти  Самарской  области  в   сфере

социального обслуживания.

      2.4. Показатели качества и оценка результатов предоставления

             социального обслуживания в стационарной форме

     Показателями качества  предоставления  социального  обслуживания  в

стационарной форме (далее - качество обслуживания) являются:

     соответствие социального   обслуживания   в   стационарной   форме,

предоставляемого поставщиком социальных услуг, 3 - 4 уровню требований к

качеству обслуживания;

     доля требований, выполненных поставщиком социальных услуг, в  общем

количестве  требований, установленных  пунктами  4.1 -  4.13  настоящего

Порядка к деятельности поставщика социальных услуг;

     доля получателей социальных  услуг в  общем количестве  получателей

социальных  услуг,  которым   поставщик  социальных  услуг   предоставил

социальное обслуживание в стационарной форме по 3, 4 уровням  требований

к качеству обслуживания;

     доля получателей  социальных  услуг,  удовлетворенных   результатом

предоставления поставщиком социальных  услуг социального обслуживания  в

стационарной форме, в числе опрошенных получателей социальных услуг;

     среднее количество   обоснованных   жалоб  на   одного   получателя

социальных   услуг  при   предоставлении   социального  обслуживания   в

стационарной форме поставщиком социальных услуг;

     наличие действующих лицензий по лицензируемым видам деятельности  у

поставщика социальных услуг.

     Предоставление социального   обслуживания  в   стационарной   форме

оценивается   исходя   из   четырех  уровней   требований   к   качеству

обслуживания:

+------------+--+---------------------------------------------------------------+

|4 уровень   |- |предоставление социального  обслуживания в  стационарной  форме|

|            |  |соответствует требованиям к качеству обслуживания;             |

+------------+--+---------------------------------------------------------------+

|3 уровень   |- |предоставление социального обслуживания в стационарной форме  в|

|            |  |целом соответствует требованиям к качеству обслуживания;       |

+------------+--+---------------------------------------------------------------+

|2 уровень   |- |предоставление социального  обслуживания в  стационарной  форме|

|            |  |осуществляется с устранимыми нарушениями требований к  качеству|

|            |  |обслуживания;                                                  |

+------------+--+---------------------------------------------------------------+

|1 уровень   |- |предоставление социального обслуживания в стационарной форме не|

|            |  |соответствует требованиям к качеству обслуживания.             |

+------------+--+---------------------------------------------------------------+

     Уровни требований   к   качеству   обслуживания   определяются    с

использованием следующих критериев:

     доля требований, выполненных поставщиком социальных услуг, в  общем

количестве  требований, установленных  пунктами  4.1 -  4.13  настоящего

Порядка к деятельности поставщика социальных услуг;

     оценка удовлетворенности  получателей социальных  услуг  социальным

обслуживанием в стационарной  форме по результатам внутреннего  контроля

качества обслуживания, проводившегося на 2 и 3 этапах;

     наличие обоснованных   жалоб   получателей  социальных   услуг   на

предоставление социального обслуживания в стационарной форме.

                           Уровни требований

           к качеству предоставленного получателям социальных

          услуг социального обслуживания в стационарной форме

+------------------+------------------------------------------------------------+

|     Уровень      |     Критерии соответствия представленного социального      |

|   соответствия   |  обслуживания в стационарной форме требованиям к качеству  |

|  требованиям к   |             обслуживания в стационарной форме              |

|     качеству     |                                                            |

|   социального    |                                                            |

|  обслуживания в  |                                                            |

|стационарной форме|                                                            |

+------------------+------------------------------------------------------------+

|4 уровень         |Реализация 90-100% требований, установленных пунктами 4.1 - |

|                  |4.13 настоящего Порядка.                                    |

|                  |Получатель социальных услуг удовлетворен социальным         |

|                  |обслуживанием в стационарной форме.                         |

|                  |Обоснованные жалобы отсутствуют                             |

+------------------+------------------------------------------------------------+

|3 уровень         |Реализация не менее 80% требований, установленных пунктами  |

|                  |4.1 - 4.13 настоящего Порядка.                              |

|                  |Получатель социальных услуг в целом удовлетворен социальным |

|                  |обслуживанием в стационарной форме.                         |

|                  |Обоснованные жалобы отсутствуют                             |

+------------------+------------------------------------------------------------+

|2 уровень         |Реализация не менее 70% требований, установленных пунктами  |

|                  |4.1 - 4.13 настоящего Порядка.                              |

|                  |Получатель социальных услуг не вполне удовлетворен          |

|                  |социальным обслуживанием в стационарной форме.              |

|                  |Наличие обоснованных жалоб                                  |

+------------------+------------------------------------------------------------+

|1 уровень         |Реализация менее 70% требований, установленных пунктами 4.1 |

|                  |- 4.13 настоящего Порядка.                                  |

|                  |Получатель социальных услуг не удовлетворен социальным      |

|                  |обслуживанием в стационарной форме.                         |

|                  |Наличие многочисленных обоснованных жалоб.                  |

+------------------+------------------------------------------------------------+

     Оценка результатов   предоставления  социального   обслуживания   в

стационарной форме поставщиком социальных услуг осуществляется на основе

внутреннего и/или внешнего контроля качества обслуживания.

     Цель оценки результатов  предоставления социального обслуживания  в

стационарной   форме   -  обеспечение   стабильного   уровня   качества,

своевременное    предотвращение     или    устранение     несоответствий

предоставляемых социальных услуг предъявляемым к ним требованиям.

     Внутренний контроль     качества    обслуживания     осуществляется

поставщиком социальных услуг.

     Внутренний контроль качества обслуживания проводится в соответствии

с требованиями настоящего Порядка, планами внутренних проверок  качества

обслуживания, утвержденными  руководителем поставщика социальных  услуг,

или во  внеплановом  порядке. Периодичность  плановых проверок  качества

обслуживания поставщиком социальных услуг устанавливается в  зависимости

от результатов предыдущего анализа их качества.

     Внутренний контроль   за  соблюдением   требований,   установленных

пунктами 4.1 - 4.6 настоящего Порядка, проводится комиссией по  контролю

качества  и  оценке  эффективности  социального  обслуживания  (далее  -

Комиссия) по  распоряжению руководителя поставщика  социальных услуг  не

реже одного раза  в год. По  результатам контроля качества  обслуживания

Комиссией  составляется  протокол   о  выявленных  нарушениях   качества

обслуживания,  где  отражается  доля  выполненных  требований   качества

обслуживания,  установленных  пунктами  4.1 -  4.6  настоящего  Порядка.

Результаты  протокола  используются  ответственными  исполнителями   при

осуществлении контроля качества  обслуживания. Комиссия определяет  план

мероприятий по устранению  выявленных нарушений и осуществляет  контроль

за их исполнением.

     Внутренний контроль качества обслуживания, установленного  пунктами

4.7  -  4.13  настоящего   Порядка,  заключается  в  проверке   полноты,

своевременности предоставления  социального обслуживания в  стационарной

форме,  а  также  его материальной  и  нематериальной  результативности,

определяющей  степень повышения  физического,  морально-психологического

состояния  получателей социальных  услуг,  решения бытовых,  правовых  и

других  проблем (в  соответствии  с компетенцией  поставщика  социальных

услуг) в результате взаимодействия с поставщиком социальных услуг.

     Поставщиком социальных   услуг  проводится   3-этапный   внутренний

контроль качества  обслуживания на  соответствие требованиям  настоящего

Порядка:

     первый этап  -   ежедневный   самоконтроль  сотрудника   поставщика

социальных  услуг  (сплошной  контроль)  по  предоставлению  социального

обслуживания в стационарной форме. Самоконтроль подтверждается  подписью

сотрудника  под  записями,  удостоверяющими  предоставление   социальных

услуг.  По  результатам самооценки  сотрудники  информируют  заведующего

отделением о выявленных отклонениях;

     второй этап -  контроль ответственных  исполнителей, отвечающих  за

предоставление социального обслуживания в стационарной форме. На  данном

этапе реализуется сплошной или выборочный контроль. Контроль  проводится

по  завершенным  или незавершенным  случаям  предоставления  социального

обслуживания  в   стационарной  форме,  осуществляется   в  плановом   и

внеплановом  порядке,   проводится  лично  или   заочно  по   документам

поставщика  социальных  услуг.  Оценивается документация  не  менее  50%

получателей  социальных  услуг.  О  результатах  проверок  информируется

руководитель поставщика социальных услуг;

     третий этап -  контроль руководителя  поставщика социальных  услуг.

Руководитель  поставщика  социальных  услуг  несет  ответственность   за

политику  в  области  качества обслуживания  и  осуществляет  выборочный

контроль  в  плановом  и  внеплановом порядке.  Он  назначает  из  числа

специалистов  поставщика  социальных услуг  ответственных  исполнителей,

осуществляющих   контроль   выполнения   требований   к   предоставлению

социального  обслуживания  в  стационарной форме  на  втором  и  третьем

этапах. Ответственными исполнителями по проведению проверок  назначаются

руководители  подразделений,   эффективность  и  качество   деятельности

которых зависят от  качества деятельности проверяемых подразделений.  На

третьем  этапе реализуется  выборочный  контроль качества  обслуживания,

оценивается документация не менее 5% получателей социальных услуг.

     Результаты проверок на  втором и третьем  этапах контроля  качества

обслуживания  отражаются   в  журнале   внутреннего  контроля   качества

предоставления социального обслуживания в стационарной форме с указанием

замечаний,  выявленных  отклонений  от  требований  настоящего  Порядка,

причин данных отклонений и сроков их устранения.

     Ответственные исполнители    ежеквартально    отчитываются    перед

руководителем  поставщика  социальных услуг  о  результатах  внутреннего

контроля качества обслуживания  по показателям, установленным  настоящим

Порядком, о мерах, принятых для ликвидации выявленных нарушений.

     Степень удовлетворенности  получателей социальных  услуг  качеством

обслуживания анализируется  по результатам  изучения мнения  получателей

социальных услуг данного поставщика социальных услуг. Опрос  получателей

социальных услуг на предмет удовлетворенности социальным обслуживанием в

стационарной форме проводится в письменной форме (анкетируется не  менее

30% получателей социальных услуг).

     Сравнение оценок качества обслуживания получателей социальных услуг

и поставщика   социальных   услуг    проводится   постоянно   с    целью

корректирующих   действий   и  определения   соответствия   деятельности

поставщика  социальных   услуг  потребностям   и  запросам   получателей

социальных услуг.

     При контроле качества обслуживания ответственными лицами поставщика

социальных услуг в обязательном порядке анализируются жалобы получателей

социальных услуг   и  осуществляется   работа   по  устранению   причин,

вызывающих обоснованные жалобы.

     К внешней форме контроля качества обслуживания относится:

     региональный государственный   контроль    в   сфере    социального

обслуживания, осуществляемый  органом  государственной власти  Самарской