Постановление Правительства Самарской области от 17.03.2015 № 120

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 17 марта 2015 г. N 120

            ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

                           САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии  со   статьей  85   Бюджетного  кодекса   Российской

Федерации,   постановлением   Правительства  Российской   Федерации   от

22.01.2015 N 35 "О предоставлении  и распределении в 2015 году  субсидий

из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на

реализацию  дополнительных  мероприятий  в  сфере  занятости  населения,

направленных  на  снижение   напряженности  на  рынке  труда   субъектов

Российской Федерации" Правительство Самарской области постановляет:

     1. Установить, что  в целях  обеспечения исполнения  дополнительных

мероприятий  в  сфере  занятости  населения,  направленных  на  снижение

напряженности   на   рынке   труда  Самарской   области,   к   расходным

обязательствам Самарской  области относится  реализация в  2015 году  за

счет средств областного бюджета следующих мероприятий:

     временная занятость работников организаций, находящихся под  риском

увольнения, и граждан, ищущих работу;

     опережающее профессиональное   обучение  и   стажировка  работников

организаций,  находящихся  под  риском  увольнения,  и  граждан,  ищущих

работу;

     стимулирование занятости   молодежи   при   реализации   социальных

проектов; социальная занятость инвалидов.

     Финансовое обеспечение  расходных обязательств  Самарской  области,

предусмотренных  абзацами вторым,  третьим  и пятым  настоящего  пункта,

осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий

юридическим    лицам    (за   исключением    субсидий    государственным

(муниципальным)    учреждениям),    индивидуальным     предпринимателям,

физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг  в   целях

возмещения   затрат   в    соответствии   с   утверждаемыми    настоящим

Постановлением  Порядками  предоставления   в  2015  году  субсидий   из

областного бюджета:

     юридическим лицам    и     индивидуальным    предпринимателям     -

производителям  товаров, работ  и  услуг в  целях  возмещения затрат  на

оплату труда в  период временной  занятости работников, находящихся  под

риском увольнения, и граждан, ищущих  работу, в связи с оказанием  услуг

по организации  временной занятости работников,  находящихся под  риском

увольнения, и граждан, ищущих работу;

     юридическим лицам - производителям товаров,  работ и услуг в  целях

возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения

и стажировку работников организаций в Самарской области, находящихся под

риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

     юридическим лицам    и     индивидуальным    предпринимателям     -

производителям  товаров, работ  и  услуг в  целях  возмещения затрат  на

оплату  труда  инвалидов  в  связи  с  оказанием  услуг  по  организации

социальной занятости инвалидов.

     Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской  области,

предусмотренного абзацем четвертым  настоящего пункта, осуществляется  в

форме  бюджетных  ассигнований   на  предоставление  социальных   выплат

гражданам  в  соответствии   с  утверждаемым  настоящим   Постановлением

Порядком предоставления  в 2015  году социальных  выплат на  организацию

предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в  возрасте

от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты.

     2. Утвердить прилагаемые:

     Программу дополнительных мероприятий  в сфере занятости  населения,

направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области,

на 2015 год;

     Порядок предоставления в 2015  году субсидий из областного  бюджета

юридическим  лицам и  индивидуальным  предпринимателям -  производителям

товаров, работ  и услуг  в  целях возмещения  затрат на  оплату труда  в

период   временной   занятости  работников,   находящихся   под   риском

увольнения, и  граждан,  ищущих работу,  в связи  с  оказанием услуг  по

организации  временной  занятости  работников,  находящихся  под  риском

увольнения, и граждан, ищущих работу;

     Порядок предоставления в 2015  году субсидий из областного  бюджета

юридическим  лицам -  производителям  товаров,  работ  и услуг  в  целях

возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения

и стажировку работников организаций в Самарской области, находящихся под

риском увольнения, и граждан, ищущих работу;

     Порядок предоставления в 2015 году социальных выплат на организацию

предпринимательской деятельности гражданам из числа молодежи в  возрасте

от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты;

     Порядок предоставления в 2015  году субсидий из областного  бюджета

юридическим  лицам и  индивидуальным  предпринимателям -  производителям

товаров,  работ  и услуг  в  целях  возмещения  затрат на  оплату  труда

инвалидов в связи с оказанием услуг по организации социальной  занятости

инвалидов.

     3. Установить,  что  расходные  обязательства  Самарской   области,

возникающие на основании настоящего Постановления, исполняются Самарской

областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, в том  числе

формируемых   за  счет   поступающих   в  соответствии   с   действующим

законодательством в  областной  бюджет средств  федерального бюджета,  в

пределах  общего  объема бюджетных  ассигнований,  предусматриваемого  в

установленном  порядке  министерству  труда,  занятости  и  миграционной

политики Самарской области на 2015 год.

     4. Определить министерство труда, занятости и миграционной политики

Самарской области  органом  исполнительной  власти  Самарской   области,

уполномоченным на осуществление взаимодействия с Федеральной службой  по

труду и занятости.

     5. Контроль за  исполнением настоящего  Постановления возложить  на

министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.

     6. Опубликовать  настоящее   Постановление  в  средствах   массовой

информации.

     7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его  официального

опубликования.

         Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                        А.П.НЕФЕДОВ

                                                   Утверждена

                                            постановлением Правительства

                                                 Самарской области

                                              от 17 марта 2015 г. N 120

                               ПРОГРАММА

        ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,

         НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

                     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2015 ГОД

                          (далее - Программа)

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ         |- |Программа дополнительных мероприятий в сфере|

|                               |  |занятости населения,     направленных     на|

|                               |  |снижение   напряженности  на   рынке   труда|

|                               |  |Самарской области, на 2015 год              |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ       |- |Закон Российской   Федерации  "О   занятости|

|ПРОГРАММЫ                      |  |населения в Российской Федерации";          |

|                               |  |постановление Правительства       Российской|

|                               |  |Федерации   от    22.01.2015    N   35    "О|

|                               |  |предоставлении и  распределении в 2015  году|

|                               |  |субсидий  из федерального  бюджета  бюджетам|

|                               |  |субъектов Российской Федерации на реализацию|

|                               |  |дополнительных мероприятий в сфере занятости|

|                               |  |населения,    направленных    на    снижение|

|                               |  |напряженности  на   рынке  труда   субъектов|

|                               |  |Российской Федерации"                       |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК       |- |министерство труда, занятости и миграционной|

|ПРОГРАММЫ, РАЗРАБОТЧИК         |  |политики Самарской    области    (далее    -|

|ПРОГРАММЫ                      |  |министерство)                               |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О        |- |поручение первого     вице-губернатора     -|

|РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ           |  |председателя Правительства Самарской области|

|                               |  |А.П. Нефедова от 27.01.2015 N АН-6-2        |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ      |- |министерство                                |

|ПРОГРАММЫ                      |  |                                            |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ                 |- |улучшение ситуации    в   сфере    занятости|

|                               |  |населения,        снижение        негативных|

|                               |  |социально-экономических          последствий|

|                               |  |возможного    увольнения    работников     и|

|                               |  |напряженности  на   рынке  труда   Самарской|

|                               |  |области                                     |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ               |- |стимулирование сохранения и создания рабочих|

|                               |  |мест, предупреждение   значительного   роста|

|                               |  |безработицы в Самарской области;            |

|                               |  |повышение профессиональной                  |

|                               |  |конкурентоспособности и мобильности на рынке|

|                               |  |труда  работников  организаций,  находящихся|

|                               |  |под     риском    увольнения     (проведение|

|                               |  |мероприятий  по  высвобождению   работников,|

|                               |  |введение режима неполного рабочего  времени,|

|                               |  |простой,    предоставление   отпусков    без|

|                               |  |сохранения  заработной платы  по  инициативе|

|                               |  |работодателей), и граждан, ищущих работу,  в|

|                               |  |целях их трудоустройства                    |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ          |- |временная занятость работников  организаций,|

|                               |  |находящихся   под   риском   увольнения,   и|

|                               |  |граждан, ищущих работу;                     |

|                               |  |опережающее профессиональное   обучение    и|

|                               |  |стажировка      работников      организаций,|

|                               |  |находящихся   под   риском   увольнения,   и|

|                               |  |граждан, ищущих работу;                     |

|                               |  |стимулирование занятости    молодежи     при|

|                               |  |реализации социальных проектов;             |

|                               |  |социальная занятость инвалидов              |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)        |- |уровень регистрируемой безработицы в среднем|

|ПРОГРАММЫ                      |  |за год не выше 1,1%;                        |

|                               |  |численность трудоустроенных   на   временные|

|                               |  |работы   граждан    из   числа    работников|

|                               |  |организаций,    находящихся    под    риском|

|                               |  |увольнения, и  граждан, ищущих  работу, -  5|

|                               |  |000 человек;                                |

|                               |  |численность направленных на профессиональное|

|                               |  |обучение граждан    из   числа    работников|

|                               |  |организаций,    находящихся    под    риском|

|                               |  |увольнения, и  граждан, ищущих  работу, -  5|

|                               |  |010 человек;                                |

|                               |  |численность молодежи в возрасте от 22 до  30|

|                               |  |лет, реализующей  социальные проекты, -  300|

|                               |  |человек;                                    |

|                               |  |численность трудоустроенных  инвалидов  -  1|

|                               |  |200 человек                                 |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ |- |отсутствуют                                 |

|И СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ         |  |                                            |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ     |- |отсутствуют                                 |

|ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ      |  |                                            |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ  |- |План мероприятий     министерства     труда,|

|СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ              |  |занятости и миграционной политики  Самарской|

|                               |  |области  по замещению  иностранных  граждан,|

|                               |  |привлекаемых в целях осуществления  трудовой|

|                               |  |деятельности,   российскими  гражданами   из|

|                               |  |числа  работников,  находящихся  под  риском|

|                               |  |увольнения в 2015 году                      |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ       |- |2015 год.                                   |

|ПРОГРАММЫ                      |  |Программа реализуется в один этап           |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ  |- |общий объем    финансирования    мероприятий|

|ПРОГРАММЫ                      |  |Программы составляет 795 534,7 тыс.  рублей,|

|                               |  |в том числе:                                |

|                               |  |средства областного бюджета, формируемые  за|

|                               |  |счет поступающих в областной бюджет  средств|

|                               |  |федерального бюджета (субсидии на реализацию|

|                               |  |дополнительных мероприятий в сфере занятости|

|                               |  |населения,    направленных    на    снижение|

|                               |  |напряженности на  рынке труда)  - 676  204,4|

|                               |  |тыс.   рублей   (85,0%  от   общего   объема|

|                               |  |финансирования мероприятий Программы);      |

|                               |  |средства областного бюджета (за  исключением|

|                               |  |средств областного  бюджета, формируемых  за|

|                               |  |счет поступающих в областной бюджет  средств|

|                               |  |федерального  бюджета)  -  119  330,3   тыс.|

|                               |  |рублей    (15,0%     от    общего     объема|

|                               |  |финансирования мероприятий Программы)       |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

|ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ|- |расширение возможностей трудоустройства;    |

|ПРОГРАММЫ                      |  |снижение риска невостребованности работников|

|                               |  |организаций, находящихся     под      риском|

|                               |  |увольнения, и граждан, ищущих работу;       |

|                               |  |содействие росту занятости  молодых людей  в|

|                               |  |сфере реализации социальных проектов;       |

|                               |  |расширение возможности занятости инвалидов  |

+-------------------------------+--+--------------------------------------------+

        1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

          сферы реализации Программы, анализ рисков реализации

                               Программы

     Самарская область  является регионом  с  преобладанием в  структуре

экономики обрабатывающих производств,  в связи с  чем в большей  степени

(по сравнению с другими регионами) подвержена влиянию общеэкономических,

финансовых кризисных  ситуаций.  Спад производства,  который может  быть

вызван  экономическим кризисом,  болезненно  отразится прежде  всего  на

сфере занятости региона, может привести к значительному снижению  спроса

на рабочую силу и как следствие - росту напряженности на рынке труда.

     В связи с неравномерной динамикой развития различных сфер экономики

региона сфера занятости и рынок труда Самарской области также  находятся

под риском негативных изменений.

     По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости,

в среднем за  IV квартал 2014  года численность  занятых по сравнению  с

аналогичным периодом 2013 года уменьшилась на 19,4 тыс. человек, или  на

1,2%, до 1  661,4 тыс. человек (главным  образом за счет  обрабатывающих

производств), а  общая численность безработных  граждан (по  методологии

Международной  организации труда)  достигла  67 тыс.  человек,  превысив

данные аналогичного периода прошлого года  на 20,6 тыс. человек, или  на

44,4%.

     По уровню общей  безработицы в  среднем  за IV  квартал 2014  года,

составляющему в  Самарской области  3,9%, регион  находится на  1 -  2-м

местах среди субъектов Приволжского федерального округа (4,6%), и на 9 -

16-м местах среди субъектов Российской Федерации (5,2%). По сравнению  с

уровнем общей  безработицы в  среднем за  III квартал  2014 года  (2,3%)

рейтинг региона  ухудшился: Самарская  область находилась  на 1-м  месте

среди субъектов Приволжского федерального  округа (4,2%) и на 3-м  месте

среди субъектов Российской Федерации (4,9%).

     В целом  за 2014  год  общая  численность безработных  граждан  (по

методологии  Международной  организации   труда)  составила  53,1   тыс.

человек.

     В январе  -  сентябре  2014 года  превышение  численности  выбывших

работников  по сравнению  с  принятыми составило  21,6  тыс. человек  (в

аналогичном периоде 2013  года - 9,1 тыс.  человек), что также  является

предпосылкой к негативному сценарию развития ситуации с занятостью.

     По данным     территориального    органа     Федеральной     службы

государственной статистики  по  Самарской области,  наметившаяся в  2013

году тенденция  увеличения  количества убыточных  организаций в  регионе

активно проявилась  в 2014  году. За январь  - октябрь  2014 года  число

убыточных  организаций по  сравнению  с  январем  - октябрем  2013  года

увеличилось на 24,8%,  количество прибыльных организаций уменьшилось  на

7,3%.   Эта   тенденция    может   способствовать   росту    численности

высвобождаемых работников, так как одним из методов сокращения  издержек

бизнеса является оптимизация численности персонала.

     В 2014 году, по  данным территориального органа Федеральной  службы

государственной статистики по Самарской области, происходило  увеличение

масштабов скрытой безработицы - с 360,4 тыс. человек в январе - сентябре

2013 года до 373,4 тыс. человек в январе - сентябре 2014 года.

     Кроме того, продолжается сокращение трудовых ресурсов области из-за

снижения численности граждан трудоспособного возраста.

     По данным     территориального    органа     Федеральной     службы

государственной статистики по Самарской области, за 11 месяцев 2014 года

естественная убыль  населения  области как  устойчивый и  долговременный

фактор сокращения населения составила 4,8 тыс. человек.

     Уменьшение трудовых ресурсов  вследствие демографических  процессов

компенсировалось  до последнего  времени  высоким уровнем  экономической

активности населения региона и привлечением иностранной рабочей силы.

     По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости,

в IV  квартале  2014  года уровень  экономической  активности  населения

региона составлял 69,2%, что выше,  чем в целом по Российской  Федерации

(69,0%) и Приволжскому федеральному округу (68,5%).

     В январе  -  ноябре  2014  года  на  территории  Самарской  области

наблюдался значительный миграционный прирост, сложившийся за счет обмена

населением  со  странами   Содружества  Независимых  Государств.   Общий

миграционный прирост составил 5,5 тыс. человек и по сравнению с  данными

за январь - ноябрь 2013 года увеличился в 1,5 раза, в том числе за  счет

граждан Украины, прибывших из зоны боевых действий.

     В Самарской  области  наблюдается устойчивая  тенденция  увеличения

доли прибывающих иностранных трудовых  мигрантов. По итогам 2014 года  в

Самарской   области  осуществляли   трудовую   деятельность  70,9   тыс.

иностранных граждан (в рамках  утвержденной квоты было выдано 23,5  тыс.

разрешений на работу, по патентам работали 47,4 тыс. иностранцев).  Доля

легальной иностранной рабочей силы составляет не более 2% от численности

занятого населения  области. Мигранты трудоустраиваются  на вакансии,  в

основном  не   востребованные  жителями  Самарской   области  ввиду   их

непривлекательности  из-за  низкого  уровня  оплаты  труда,   отсутствия

социальных гарантий, невысокого качества рабочих мест.

     В регионе приоритетное право трудоустройства российских граждан  на

рабочие   места,   которые   заявлены   для   иностранных    работников,

неукоснительно соблюдается  службой занятости при  проведении работы  по

замещению указанных рабочих мест гражданами Самарской области.

     Для оказания  содействия  работникам организаций,  находящимся  под

риском  увольнения,  повышения  эффективности  регулирования   процессов

использования трудовых ресурсов, а также недопущения развития негативных

явлений  на  рынке   труда  и  защиты   прав  коренного  населения   при

трудоустройстве   разработан   План  мероприятий   министерства   труда,

занятости  и  миграционной  политики  Самарской  области  по   замещению

иностранных  граждан,  привлекаемых   в  целях  осуществления   трудовой

деятельности, российскими  гражданами из  числа работников,  находящихся

под риском увольнения в 2015 году (приложение 1 к Программе).

     Перераспределению трудовых   ресурсов,   в   том   числе   занятого

населения,   между   видами  экономической   деятельности   способствуют

мероприятия   по    реализации    инвестиционных   проектов,    созданию

высокопроизводительных  рабочих   мест,  развитию   малого  и   среднего

предпринимательства.

     В рамках  государственной  программы  Самарской  области  "Создание

благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности  в

Самарской области"  на  2014 -  2018  годы, утвержденной  постановлением

Правительства Самарской  области  от 14.11.2013  N 622,  предоставляются

субсидии  за  счет  средств областного  бюджета  юридическим  лицам  (за

исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям

товаров,  работ, услуг  в  целях  возмещения  понесенных ими  затрат  на

создание   и   развитие    инфраструктуры   промышленных   площадок    и

индустриальных парков, а также в ходе реализации инвестиционных проектов

-  на   выполнение  работ,   связанных  с   подключением  к   источникам

электроснабжения.

     Осуществляется активное  взаимодействие  с  банками  по  реализации

инвестиционных проектов, поддержке инновационного развития, модернизации

предприятий.

     Утвержден Перечень стратегических инвестиционных проектов Самарской

области (включает 40 проектов,  в рамках реализации которых  планируется

создание к 2020  году более 19  тыс. рабочих мест,  из которых в  стадии

реализации находятся  порядка  20 проектов),  реализуются План  создания

объектов инфраструктуры в Самарской области  на 2014 - 2016 годы и  План

создания инвестиционных  и инновационных проектов  в Самарской  области,

утвержденные распоряжением Правительства Самарской области от 09.04.2014

N 221-р.

     В регионе   реализуется   крупный   проект   по   созданию   особой

экономической  зоны  промышленно-производственного  типа  на  территории

муниципального  района Ставропольский  (далее  - ОЭЗ).  Резидентами  ОЭЗ

являются 17 компаний (с общим  количеством новых рабочих мест порядка  5

тысяч). В тестовом режиме запущен первый завод на территории ОЭЗ - завод

общества  с  ограниченной  ответственностью  "Нобель  Автомотив  Русиа".

Завершается    строительство    завода    общества    с     ограниченной

ответственностью "Эдша  Тольятти", а  также первого  объекта общества  с

ограниченной  ответственностью  "Джей  Ви  Системз"  -  склада  запасных

частей. Планируется, что за 2012 - 2020 годы будет создано более 13 тыс.

рабочих мест, фактически создано 204 рабочих места.

     В конце 2014 года  состоялось открытие  технопарка в сфере  высоких

технологий "Жигулевская долина" в  г.о. Тольятти - одного из  крупнейших

технопарков в России. Всего к 2018 году планируется создать более 3  000

рабочих мест, уже создано 2 027 рабочих мест.

     Проводится масштабная  работа  по созданию  на  территории  области

системы индустриальных парков. Готов к приему резидентов  индустриальный

парк "Преображенка" в муниципальном  районе Волжский. На его  территории

возможно размещение  ряда  производств с  общей численностью  работающих

около  4,5  тыс.  человек.  Начали  работу  3  резидента  с  планируемым

количеством созданных рабочих  мест более  1 тысячи. Якорным  резидентом

парка  является общество  с  ограниченной ответственностью  "Роберт  Бош

Самара", которое завершает I  этап строительства завода по  производству

автокомпонентов.

     В г.о.   Тольятти  создан   первый   частный  индустриальный   парк

"Тольяттисинтез"    на    базе    закрытого    акционерного     общества

"Тольяттисинтез". По  итогам  реализации проекта  планируется создать  1

тыс. постоянных и 1 тыс. временных рабочих мест.

     Принимаются меры   по   привлечению   инвесторов   на    территорию

монопрофильных городских округов Самарской области.

     На территории г.о. Чапаевск  по инициативе Правительства  Самарской

области создается  индустриальный парк,  занимающий территорию  площадью

около  200  га.  Индустриальный  парк  "Чапаевск"  при  полной  загрузке

способен разместить около 12 резидентов, планируется обеспечить рабочими

местами  около  1,5  тыс. человек.  Якорным  резидентом  парка  является

общество  с  ограниченной   ответственностью  "КНАУФ  ГИПС   Челябинск",

строящее завод по производству гипсовых вяжущих и сухих гипсовых смесей.

Реализация проекта (2014 - 2017 годы) позволит создать порядка 60  новых

рабочих мест.

     Закрытым акционерным обществом "ПЭС/СКК" в г.о. Чапаевск введено  в

эксплуатацию  предприятие  по  сборке  автомобильных  жгутов,   проводов

производственной мощностью около 250 тыс. комплектов жгутов, проводов  в

год. Всего за период реализации проекта (2013 - 2019 годы) запланировано

создание около 1,7  тыс. рабочих мест,  из них в  2014 году создано  483

рабочих места. Закрытому  акционерному обществу "ПЭС/СКК" из  областного

бюджета перечислена субсидия  на создание новых  рабочих мест в  размере

16,3 млн. рублей.

     Начата реализация двух инвестиционных проектов в г.о.  Похвистнево:

строительство производственных цехов по выпуску электрозащитных  средств

(общество с ограниченной ответственностью "Производственное  предприятие

"Промтехресурсы"),   строительство   завода  по   выпуску   керамических

строительных  материалов   (общество  с  ограниченной   ответственностью

"Похвистневский завод керамики").

     В г.о.   Октябрьск   общество   с   ограниченной   ответственностью

"Аутокомпонент   Инжиниринг-2"  планирует   реализацию   инвестиционного

проекта по  созданию производственной  линии по  изготовлению и  окраске

автодеталей.

     Проводится активная   работа   в   рамках   государственно-частного

партнерства. В  настоящее время в  работе находятся  53 проекта, из  них

начата  реализация 9  проектов.  Общий объем  привлеченных  внебюджетных

инвестиций составляет порядка 9 млрд. рублей, что позволит создать более

1,3 тыс.  рабочих мест.  Инвестиции направлены  на модернизацию  системы

здравоохранения, а также на развитие спорта.

     Большое внимание уделяется поддержке развития  предпринимательства,

в  том  числе   инновационного.  В  рамках  реализации   государственной

программы Самарской  области "Развитие  предпринимательства, торговли  и

туризма  в  Самарской  области"  на  2014  -  2019  годы,   утвержденной

постановлением Правительства Самарской  области от  29.11.2013 N 699,  в

2014 году по мероприятиям, направленным на модернизацию и  инновационное

развитие  экономики  Самарской  области   в  сфере  малого  и   среднего

предпринимательства, общий объем выделенных средств составил 170,5  млн.

рублей (в том числе  за счет средств  федерального бюджета - 117,8  млн.

рублей), что позволило создать и сохранить более 5,9 тыс. рабочих мест.

     В целях увеличения доли продукции высокотехнологичных и  наукоемких

отраслей   экономики  принимаются   меры,   направленные  на   внедрение

инноваций, реализуется подпрограмма "Развитие инновационной деятельности

в  Самарской области"  на  2014 -  2015  годы государственной  программы

Самарской области "Создание  благоприятных условий для инвестиционной  и

инновационной деятельности  в Самарской  области" на 2014  - 2018  годы,

утвержденной   постановлением   Правительства   Самарской   области   от

14.11.2013  N  622.  В  настоящее  время  в  единой  региональной   базе

инновационных проектов содержится более 500 проектов, которые  находятся

на разной стадии проработки.

     Реализуются Программа   развития  инновационного   территориального

аэрокосмического  кластера  Самарской  области  на  2013  -  2017  годы,

утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 20.09.2013

N  630-р,  государственная программа  Самарской  области  "Инновационное

развитие машиностроительного комплекса Самарской области до 2020  года",

утвержденная   постановлением   Правительства   Самарской   области   от

04.06.2014 N 321.

     Регистрируемый рынок  труда   в   минувшем  году   характеризовался

следующими  процессами. В  2014  году в  службу  занятости населения  за

содействием в поиске подходящей работы обратилось 69,7 тыс. человек, что

на  2,5 тыс.  человек  больше,  чем в  2013  году (67,2  тыс.  человек).

Признано безработными в  2014 году  37,3 тыс. человек,  что на 2,6  тыс.

человек больше, чем в 2013 году (34,7 тыс. человек).

     По состоянию    на   31.12.2014    в    Самарской   области    было

зарегистрировано  18,0  тыс.  безработных.  По  сравнению  с  31.12.2013

численность  безработных  увеличилась  на  2,9  тыс.  человек,   уровень

регистрируемой безработицы - на 0,1 процентного пункта: до 1,0%.

     По уровню  зарегистрированной  безработицы  на  31.12.2014   регион

находился на 10-м месте среди субъектов Приволжского федерального округа

(в среднем по Приволжскому федеральному  округу - 0,9%) и на 33-м  месте

среди субъектов Российской Федерации (в среднем по Российской  Федерации

- 1,2%).

     Количество открытых  вакансий на  31.12.2014  составляло 29,1  тыс.

единиц, что на 0,5 тыс. единиц меньше, чем на 31.12.2013.

     В течение 2014 года вырос коэффициент напряженности на рынке  труда

региона  (численность  незанятых граждан,  зарегистрированных  в  службе

занятости, в расчете на одну  вакансию): если в начале января 2014  года

на  100  рабочих  мест  претендовало 55  человек,  не  занятых  трудовой

деятельностью, то в  конце декабря 2014  года - уже  66 человек. В  2015

году  коэффициент напряженности  продолжает  расти  - на  04.02.2015  он

составляет 73 человека.

     Только за последний месяц 2014 года рейтинг региона по коэффициенту

напряженности заметно  ухудшился:  если   по  состоянию  на   30.11.2014

Самарская область находилась на  8-м месте среди субъектов  Приволжского

федерального округа (48 незанятых граждан на 100 вакантных рабочих мест)

и на 29-м месте среди субъектов Российской Федерации (59 человек), то по

состоянию на 31.12.2014, то есть за минувший месяц, регион опустился  на

10-е  место  -  среди субъектов  Приволжского  федерального  округа  (66

человек)  и на  36-е  место  среди  субъектов Российской  Федерации  (73

человека).

     Учитывая темпы  развития  экономики  Самарской  области,  одним  из

рисков 2015 года является рост напряженности на рынке труда региона.