Закон Пермского края от 20.12.2012 № 140-ПК

     Повышение  доступности  образования  для  детей  с  ограниченными
возможностями здоровья.
     Решение  задачи  повышения  доступности образовательных услуг для
детей   с   ограниченными   возможностями   здоровья,  детей-инвалидов
невозможно           без           использования           современных
информационно-коммуникационных   технологий.   Дистанционное  обучение
позволяет  обучающемуся  на  дому ребенку-инвалиду получать информацию
вне   зависимости   от   пространственных   и  временных  ограничений,
находиться  в  режиме постоянной консультации с различными источниками
информации,   осуществлять  различные  формы  самоконтроля.  В  рамках
данного  направления  создаются условия для дистанционного обучения на
дому  100%  детей-инвалидов  края, нуждающихся в такой форме получения
образования.     Осуществляется     развитие    системы    подготовки,
переподготовки   и   повышения  квалификации  психолого-педагогических
кадров  для  системы  образования  детей с ограниченными возможностями
здоровья, детей-инвалидов в крае.
     1.3.1.3.1.2. Повышение качества общего образования.
     Выявление и поддержка одаренных детей.
     Поддержка  инновационного  развития  образовательных  организаций
Пермского края. (Дополнен       -       Закон      Пермского      края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Инновационный      потенциал      образовательных     организаций
поддерживается   через   развитие   уникальных  школ  Пермского  края,
инновационные   программы   которых  утверждаются  экспертным  советом
Министерства  образования  и  науки  Пермского  края. Уникальные школы
дополнительно  финансируются  для  реализации  инновационных программ,
материально-технического     обеспечения,    повышения    квалификации
педагогических  и  руководящих работников и др. Планируется трансляция
опыта уникальных школ на Пермский край. (Дополнен  -  Закон  Пермского
края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Реализация  проекта  "Поддержка  одаренных детей", в том числе по
направлению  "Олимпийская  сборная  сельских территорий, направлена на
своевременное  выявление  талантливых  детей  и создание разветвленной
системы  образовательных  условий,  позволяющих выстроить образование,
максимально   соответствующее  индивидуальным  особенностям  одаренных
детей. В рамках проекта одаренные дети смогут не только участвовать во
всероссийских и международных интеллектуальных конкурсах и олимпиадах,
но   также   вовлекаться   в   исследовательскую   и  изобретательскую
деятельность. Детские исследования сегодня - это мировые инновационные
открытия  и  разработки  завтра. Для этого образовательные организации
оснащаются  современными  школьными  технопарками  по  физике,  химии,
биологии,  робототехнике,  включая  лаборатории с удаленным доступом в
сети  Интернет.  (В  редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N
363-ПК)
     Развитие электронных услуг в образовании.
     Ключевым  механизмом  развития  электронных  услуг  в образовании
является  внедрение  новых  форм информационных услуг, предоставляемых
участникам образовательного процесса общеобразовательных организаций с
использованием  информационных  и  коммуникационных  технологий, в том
числе:   "Электронный   дневник   учащегося",  "Безопасная  социальная
образовательная   сеть",  "Электронное  сопровождение  самостоятельной
подготовки учащихся", "Совместная подготовка педагогов к урокам".   (В
редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Развитие  кадрового  потенциала  отрасли образования. Организация
повышения    квалификации    работников    образования    всех   типов
образовательных организаций. (В   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Комплекс  мероприятий  по  развитию  кадрового потенциала отрасли
образования  включает  создание  условий для развития профессиональной
компетенции  педагогических  работников  (организация курсов повышения
квалификации,    участие    в    конференциях,    форумах,   конкурсах
профессионального   педагогического   мастерства),   совершенствование
механизмов  аттестации  педагогических  работников,  а также повышение
уровня заработной платы работников отрасли.
     Дополнительными  механизмами,  нацеленными  на развитие кадрового
потенциала  в сфере образования, являются проект "Мобильный учитель" и
предоставление  первичной  финансовой  поддержки  молодым учителям для
приобретения   (строительства)   отдельного   благоустроенного   жилья
применительно к условиям населенного пункта.
     Внедрение    федерального    государственного    образовательного
стандарта на всех ступенях общего образования.
     Решение  задач  по  обеспечению качества образования происходит в
условиях     введения     нового     федерального     государственного
образовательного  стандарта по мере его утверждения. Стандарт включает
в  себя кадровые, финансовые, материально-технические, организационные
и   иные   условия   реализации   основной  образовательной  программы
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования,   принятой   каждой   образовательной   организацией.  На
повышение  качества  образования,  приведение  его  в  соответствие  с
современными   требованиями  направлена  национальная  образовательная
инициатива  "Наша  новая школа". Ее мероприятия работают на обновление
образовательных  стандартов,  поддержку  талантливых  детей,  развитие
учительского потенциала, создание современной школьной инфраструктуры,
сохранение и развитие здоровья школьников. (В      редакции     Закона
Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Обеспечение    общественного    участия   в   контроле   качества
образования.
     С   целью   придания   результатам  оценки  качества  образования
гласности   и   открытости  обеспечивается  участие  общественности  и
профессиональных  объединений  в  качестве  экспертов  в осуществлении
оценочной  деятельности. Требования к экспертам, привлекаемым к оценке
качества  образования,  устанавливаются нормативными правовыми актами,
регламентирующими  реализацию  процедур  контроля  и  оценки  качества
образования.
     1.3.1.3.2.    Повышение    доступности    и   качества   программ
профессионального   образования   в   соответствии   с   потребностями
экономики. (В        редакции        Закона       Пермского       края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Главным   механизмом,   обеспечивающим  повышение  доступности  и
качества  основных профессиональных образовательных программ, является
обеспечение  соответствия  качества образовательных услуг запросам как
отдельной   личности,   так   и  потребностям  рынка  труда,  а  также
гарантированное   достижение   востребованного   производством  уровня
подготовки   специалиста   независимо   от   места  проживания,  через
расширение   спектра   специальностей,   создание   многоуровневых   и
профильных    учреждений   профессионального   образования,   создание
ресурсных,   многофункциональных   центров   и   центров  сертификации
квалификации выпускников системы профобразования.
     1.3.1.3.2.1.   Формирование   заказа   на  подготовку  рабочих  и
специалистов    в    системе    учреждений,    реализующих   программы
профессионального  образования,  в  соответствии с потребностями рынка
труда. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Профессиональный  заказ  края  на подготовку кадров в учреждениях
профессионального   образования  представляет  собой  сбалансированную
совокупность  потребностей  населения  и  рынка труда. Государственный
заказ  формируется на основе прогнозных оценок экономического развития
края,  потребности  организаций  в кадрах, образовательной потребности
населения,  возможностей  учреждений  профессионального  образования и
мониторинга результатов профессионального образования. (В     редакции
Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.2.2.  Открытие  и  организация работы многофункциональных
центров  прикладных  специальностей  оценки качества профессионального
образования и сертификации квалификаций выпускников.
     Деятельность      многофункциональных      центров     прикладных
квалификаций,    являющихся    инновационным   видом   образовательной
организации,  осуществляется:  через  профессиональную  подготовку  на
базе  среднего  (полного)  образования в соответствии с национальной и
краевой  системами  квалификаций и актуальными кадровыми потребностями
сектора  реальной  экономики,  через  профориентационное сопровождение
выбора   и   развитие   профессиональной   карьеры  в  соответствии  с
полученной  прикладной  квалификацией, через сетевую платформу краевой
системы  непрерывного  профессионального  образования и профориентации
взрослых  в  течение  всей  трудовой  карьеры  и  через  разработку  и
внедрение     методологии     и    механизмов    модернизации    сферы
профессионального  образования  в  соответствии  с  основными трендами
инновационного развития экономики края.
     1.3.1.3.2.3.    Выявление    и   поддержка   одаренной   молодежи
(дополнительные    стипендии   Правительства   Российской   Федерации,
олимпиады и конкурсы профессионального мастерства).
     Стипендии,   являющиеся   стимулирующей   дополнительной   формой
материальной   поддержки  студентов  и  учащихся,  назначаются  лицам,
обучающимся   в  образовательных организациях  начального  и  среднего
профессионального   образования   по   очной   форме   обучения  и  по
образовательным  программам, соответствующим приоритетным направлениям
модернизации   и   технологического   развития   экономики  Российской
Федерации,  имеющим,  кроме  этого,  достижения в учебной и внеучебной
деятельности. (В       редакции       Закона       Пермского      края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Олимпиады  (краевые и всероссийские) и конкурсы профессионального
мастерства  проводятся для совершенствования профессиональных умений и
навыков  обучающихся  и студентов, внедрения в образовательный процесс
современных  педагогических технологий, рациональных приемов и методов
труда,  выявления мастерства обучающихся, пропаганды рабочих профессий
и повышения престижа профессионального образования.
     1.3.1.3.3. Повышение качества высшего образования.
     1.3.1.3.3.1. Концентрация талантливых студентов в пермских вузах.
     Ключевым   механизмом  по  привлечению  талантливых  студентов  в
пермские  вузы  является  Закон  Пермского  края  от 29 июня 2010 г. N
641-ПК  "О  дополнительных  стипендиях  для  студентов государственных
образовательных  организаций  высшего  образования", в рамках которого
предусмотрено   предоставление   стипендий  студентам,  поступившим  в
пермские   вузы   с  высокими  результатами  вступительных  испытаний.
Дополнительным   механизмом   мотивации   талантливых   студентов  для
поступления    на    естественно-научные,    физико-математические   и
технические     направления    подготовки    является    установленный
дифференцированный  балл,  который  позволяет повысить долю студентов,
поступающих на эти направления. (В   редакции  Закона  Пермского  края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.3.2.  Развитие  коммуникативной иноязычной компетентности
школьников и студентов Пермского края.
     Деятельность  в  рамках  проекта  "Изучение английского как языка
мировой  науки  и  международного  общения" нацелена на предоставление
дополнительных   условий   для  изучения  английского  языка  пермским
школьникам   и   студентам,   активно  занимающимся  научной  работой,
участвующим   в   международных   конкурсах   и   олимпиадах.   Проект
предусматривает  прохождение  школьниками  и студентами международного
языкового  тестирования  для  участия впоследствии в образовательных и
научных проектах с зарубежными вузами.
     1.3.1.3.3.3. Развитие науки и научных школ в Пермском крае.
     В   Пермском   крае   реализуются   механизмы  поддержки  ученых,
работающих  в  вузе,  имеющих  ученые  степени  доктора  наук  и (или)
кандидата   наук.   В  условия  для  предоставления  выплаты  включены
критерии,        стимулирующие        научно-исследовательскую       и
научно-педагогическую   деятельность  ученых.  Это  обеспечивает  рост
числа   публикаций   пермских   ученых   в   российских  и  зарубежных
индексируемых   изданиях,   увеличение   числа  защит  диссертационных
исследований  учеными.  Развивается международное партнерство в рамках
реализации      совместных     научных     проектов     международными
исследовательскими    группами    ученых.   Осуществляется   поддержка
аспирантов, работающих в составе таких научных коллективов.
     1.3.1.3.3.4. Развитие вузовской и межвузовской инфраструктуры.
     Разработка  стратегии  развития  пространственной  инфраструктуры
вузов  Пермского края включает формирование перечня объектов вузовской
и   межвузовской  инфраструктуры,  необходимых  для  развития  системы
высшего образования в крае. (В    редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.3.5.   Создание   условий   для   подготовки   кадров  по
приоритетным   направлениям   развития   экономики   края  (реализация
инновационных программ развития вузов).
     Механизмом    создания   условий   для   подготовки   кадров   по
приоритетным  направлениям  развития  экономики  края в первую очередь
являются    программы    развития    национальных    исследовательских
университетов:      Пермского     национального     исследовательского
политехнического    университета    и    Пермского    государственного
национального    исследовательского    университета.   Пермский   край
софинансирует   программы   развития   национальных  исследовательских
университетов  в  части  приобретения  лабораторного  оборудования для
научных  и  образовательных  целей, разработки модулей образовательных
программ,  нацеленных  на потребности страны и края. В рамках программ
развития   осуществляется   взаимодействие  с  зарубежными  вузами,  в
которых  студенты и аспиранты исследовательских университетов проходят
стажировку,  обучаясь работать на современном оборудовании по новейшим
технологиям.
     1.3.1.3.4. Повышение доступности и качества медицинской помощи.
     1.3.1.3.4.1.  Организация  маршрутизации пациентов в соответствии
с уровнем и этапом оказания медицинской помощи по профилю заболевания.
     С  учетом  территориальных  особенностей  Пермского  края, низкой
доступности,   значительной   удаленности   муниципальных  центров  от
населенных  пунктов проводится совершенствование системы маршрутизации
потоков  больных.  С  этой  целью  выстраивается трехуровневая система
организации    медицинской    помощи   и   осуществляется   подготовка
нормативных   актов  по  маршрутизации  пациентов  в  межмуниципальные
специализированные  центры.  Главным  итогом  этой работы станет новая
система  организации  работы  медицинских  учреждений на основе единых
порядков оказания медицинской помощи и стандартов.
     1.3.1.3.4.2.    Обеспечение    доступности   медицинской   помощи
населению в сельских территориях.
     Для   обеспечения   доступности   медицинской  помощи  проводятся
мероприятия   по   рациональному   размещению   фельдшерско-акушерских
пунктов  на  территории края, а также по оснащению сельских территорий
передвижными     фельдшерско-акушерскими    пунктами.    Использование
передвижных   фельдшерско-акушерских   пунктов  способствует  оказанию
доступной  первичной  медицинской  помощи  населению в малочисленных и
отдаленных  сельских  поселениях,  а  также эффективному использованию
бюджетных средств.
     1.3.1.3.4.3.    Приведение   сети   государственных   краевых   и
муниципальных    учреждений    здравоохранения    в   соответствие   с
нормативными требованиями.
     Выполнение     предписаний    надзорных    органов,    соблюдение
лицензионных  требований,  приобретение  медицинского  оборудования  в
соответствии   с   порядками  оказания  медицинской  помощи  позволяет
обеспечить   нормативное   состояние   сети   государственных  краевых
учреждений здравоохранения.
     1.3.1.3.4.4.   Совершенствование   кадровой   политики   в  сфере
здравоохранения.
     Реализация   мероприятий   по   таким  направлениям,  как  оплата
подготовки   в   интернатуре  и  ординатуре,  оплата  профессиональной
переподготовки,   частичная   компенсация  по  договору  найма  жилья,
частичная  компенсация  затрат  на  приобретение  жилья, направлена на
доведение  укомплектованности  медицинскими кадрами до 80%. Сохранению
и  развитию  кадрового потенциала в сфере здравоохранения способствует
реализация  мероприятий  по повышению заработной платы работников этой
сферы.
     1.3.1.3.4.5.   Усиление  профилактической  направленности  работы
поликлиник.
     Усиление  роли  амбулаторно-поликлинического  звена  предполагает
увеличение  охвата  населения профилактическими осмотрами и увеличение
частоты    проведения    разного    рода    обследований,   расширение
санитарно-просветительской   работы   и   организацию   гигиенического
обучения  населения  в  рамках  деятельности  лечебно-профилактических
учреждений края.
     1.3.1.3.5.  Создание  условий  для  обеспечения равного доступа к
культурным   ценностям   и   творческой  самореализации  всех  жителей
Пермского  края,  воспитание  молодежи в духе патриотизма, обеспечение
сохранности историко-культурного наследия Пермского края. (В  редакции
Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.1.  Строительство  новых  и  приведение  в  нормативное
состояние существующих объектов, занимаемых учреждениями культуры.
     Значительные  усилия  требуются  для  приведения в надлежащий вид
зданий   и   помещений,   занимаемых   государственными   учреждениями
культуры.  Для отдельных государственных учреждений культуры требуются
новые  площади и новые здания. Поэтому важным направлением обеспечения
безопасного   и  качественного  предоставления  государственных  услуг
государственными  учреждениями культуры и образования в сфере культуры
Пермского  края  является  приведение в нормативное состояние объектов
культуры.
     (Пункт    1.3.1.3.5.1.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.2.  Поддержка  творческих  инициатив населения, а также
выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.
     Необходимым  условием  сохранения отечественной культуры является
совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.
     Стимулирование  творческого  процесса  служит  одним  из основных
методов поддержки развития отрасли культуры.
     К  механизмам  поддержки  относятся  грантовые конкурсы, конкурсы
проектов,  фестивали  и  мероприятия,  субсидии на реализацию проектов
творческими союзами.
     (Пункт    1.3.1.3.5.2.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.3.  Развитие системы художественного образования, в том
числе  развитие  и  модернизация  системы  среднего  профессионального
образования в сфере искусства и культуры.
     Создание  системы  непрерывного  художественного  образования,  в
которой   школы  искусств  являются  первым  звеном  профессионального
образования   в   сфере  искусства  и  культуры,  делает  эстетическое
образование  частью  общего  образования, что положительно сказывается
на формировании культурного самосознания школьников и взрослых.
     1.3.1.3.5.4. Содействие развитию профессионального искусства.
     Развитие  высокого  искусства  в Пермском крае осуществляется при
наличии  поддержки профессионального искусства. Участие деятелей сферы
культуры  в  международных  проектах, конференциях, фестивалях создает
условия для обмена опытом с ведущими деятелями искусства и культуры.
     1.3.1.3.5.5.   Сохранение   и   развитие   традиционной  народной
культуры, нематериального культурного наследия народов Пермского края.
     Одним   из   основных   механизмов   обеспечения  государственной
культурной   политики,   направленной   на   сохранение   и   развитие
традиционной  народной культуры и нематериального культурного наследия
народов   Пермского   края,   является  деятельность  сети  учреждений
культурно-досугового типа.
     В  программе  предусмотрена  поддержка  проектов, направленных на
сохранение  и  развитие любительского творчества, народных промыслов и
ремесел.
     (Пункт    1.3.1.3.5.5.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.6. Развитие туризма в Пермском крае.
     В  целях развития туризма в Пермском крае осуществляется комплекс
мер  по  развитию  инфраструктуры туристского комплекса Пермского края
на  базе  государственно-частного партнерства, обеспечиваются развитие
туристско-информационного  пространства  и  продвижение  туристических
ресурсов  Пермского края на внешнем и внутреннем туристических рынках,
а   также   повышение   качества  туристических  услуг  и  сервиса  на
территории Пермского края.
     (Пункт    1.3.1.3.5.6.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.7.  Сохранение  историко-культурного наследия Пермского
края,  создание  механизмов выявления и интеграции его инвестиционного
и  историко-культурного  потенциала  в  социально-экономическую  жизнь
края.
     Проводятся   мероприятия   по   государственной  охране  с  целью
определения   наиболее   значимых   объектов   культурного   наследия,
сохранение  и  популяризация  объектов  культурного наследия Пермского
края   для  развития  инвестиционной  привлекательности  муниципальных
образований   и  культурно-познавательного  туризма  в  Пермском  крае
посредством   комплексного   подхода,   эффективного   планирования  и
концентрации   ресурсов  (организационных,  финансовых,  правовых)  по
приоритетным направлениям.
     1.3.1.3.5.8.    Объединение    усилий    исполнительных   органов
государственной    власти    и   некоммерческого   сектора   в   сфере
духовно-патриотического воспитания.
     Организация  разработки и проведения мероприятий, направленных на
воспитание  гражданственности  и патриотизма среди населения Пермского
края.
     С   целью   воспитания   гражданственности  и  патриотизма  среди
населения   Пермского   края   организуются  мероприятия,  посвященные
празднованию  славных  исторических  событий,  в  том  числе  70-летия
Победы   в   Великой   Отечественной  войне,  а  также  активизируется
использование   государственных   символов   Российской   Федерации  и
Пермского края.
     Проведение  конкурсов патриотических объединений, клубов, центров
Пермского  края  позволяет  повысить  роль  общественных  институтов в
формировании   у   граждан  Пермского  края  высокого  патриотического
сознания.
     Увеличение  количества  квалифицированных  специалистов  в  сфере
патриотического воспитания граждан.
     Для  увеличения количества квалифицированных специалистов в сфере
патриотического         воспитания         граждан        организуется
информационно-методическая   поддержка  мероприятий  путем  проведения
научно-практических   конференций,   мастер-классов,  круглых  столов,
дискуссионных   площадок,  печати  и  распространения  полиграфической
продукции с фирменной символикой.
     Вовлечение     населения     Пермского     края     в     процесс
духовно-патриотического   воспитания,   в  том  числе  через  средства
массовой информации.
     С  целью  вовлечения в процесс духовно-патриотического воспитания
широкого  круга  населения  организуется  активное  взаимодействие  со
средствами  массовой  информации  и  печати  в  сфере  патриотического
воспитания   граждан   путем   подготовки   программ   и   телепередач
патриотической направленности.
     Развитие воспитательной компоненты образования через формирование
гражданственности и патриотизма. (Дополнен   -  Закон  Пермского  края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Комплекс    мероприятий   включает   деятельность   по   развитию
дополнительного  образования  детей, профилактических мер по занятости
подростков,  которые  позволили  бы  не  допустить рост противоправных
действий. (Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Сформировать  гражданскую  ответственность  позволяет система мер
военно-патриотической,  правовой  направленности.  Ведущую  роль здесь
играют  организации  кадетского  образования - пермская, чернушинская,
новоильинская  школы  и  вновь  созданный  Пермский  кадетский  корпус
Приволжского федерального округа имени Героя России Ф.Кузьмина.
(Дополнен - Закон Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     Развитие     патриотического    направления    обеспечит    также
деятельность     более     90     объединений    военно-патриотической
направленности. (Дополнен       -       Закон      Пермского      края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.9.     Вовлечение    молодежи    Пермского    края    в
социально-экономические процессы.
     С  целью  вовлечения  молодежи в социально-экономические процессы
края  обеспечиваются  условия  для развития общественной, гражданской,
патриотической,    творческой   активности   молодежи,   экономической
активности   молодежи,   а   также   создание  условий  для  поддержки
молодежных инициатив.
     1.3.1.3.5.10. (Утратил    силу    -    Закон    Пермского    края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.10. Сохранение и развитие библиотечного дела.
     В     рамках     направления     обеспечивается    предоставление
информационных  ресурсов  в пользование обществу - как настоящему, так
и  будущим  поколениям  -  через  модернизацию общедоступных библиотек
Пермского  края; оказывается адресная поддержка развитию инновационных
процессов в деятельности муниципальных библиотек.
     (Пункт   1.3.1.3.5.10.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.5.11.  Сохранение,  пополнение,  популяризация  музейного
фонда и развитие музеев.
     В рамках направления:
     расширяется  сеть  музейных  учреждений Пермского края (создается
государственное  бюджетное  учреждение  культуры  "Музей  политических
репрессий "Пермь-36");
     развиваются  новые  формы  по  популяризации культурного наследия
нации,  в том числе создание и размещение новых виртуальных выставок в
сети Интернет;
     большинство  музеев Пермского края обеспечивается индивидуальными
сайтами.
     (Пункт   1.3.1.3.5.11.   в   редакции   Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.1.3.6. Повышение социального благополучия семей с детьми.
     1.3.1.3.6.1.  Снятие  рисков  социального  неблагополучия семей с
детьми.
     С  целью  снятия рисков социального неблагополучия семей с детьми
реализуется  проект  "Работа  с  семьями  социального  риска, имеющими
детей  до  года".  С этой целью организована система работы по раннему
выявлению  социального  неблагополучия  у  беременных женщин и семей с
детьми,   постановка  их  на  учет  в  "группу  риска"  с  последующим
сопровождением   и  оказанием  помощи  через  государственную  услугу,
реализация    технологии   работы   по   формированию   мотивации   на
ответственное выполнение родительских обязанностей.
     Дополнительно    реализуются    мероприятия   по   предоставлению
правовых, психолого-педагогических услуг семьям с детьми.
     Кроме  того,  к  числу  гарантированных  государством  социальных
услуг  относятся  услуги  по  оказанию  психологической  помощи, в том
числе   экстренной   по   детскому   телефону  доверия,  и  услуги  по
предоставлению  временного  приюта  женщинам  с  детьми, находящимся в
трудной жизненной ситуации.
     1.3.1.3.6.2.   Устройство   детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в замещающие семьи.
     В  целях  устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  замещающие  семьи  создается  единое краевое учреждение
"Межведомственный   центр   помощи  детям,  оставшимся  без  попечения
родителей"  с  4  филиалами, разрабатывается регламент деятельности по
установлению   правового   статуса  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, для устройства в семьи в кратчайшие сроки.
     Реализуются  мероприятия  по  увеличению  размера  вознаграждения
приемным родителям за воспитание ребенка.
     1.3.1.3.6.3.  Снижение численности детей-сирот, детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа,  находящихся в трудной
жизненной ситуации.
     Разрабатывается   порядок   формирования  списков  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, лиц из их числа, порядок
предоставления  жилых  помещений  специализированного жилищного фонда,
порядок установления факта невозможности проживания и другое.
     Для  снижения  численности  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, лиц из их числа, находящихся в трудной жизненной
ситуации,  предусматривается  сопровождение  на  период  проживания  в
жилых  помещениях  специализированного  жилищного  фонда  по договорам
социального найма.
     1.3.1.3.6.4.  Развитие  сферы  организации  оздоровления и отдыха
детей.
     С  целью  повышения  комфорта  и  безопасности пребывания детей в
загородных   детских  оздоровительных  лагерях  реализуется  подпроект
"Приведение  в  нормативное состояние муниципальных загородных детских
оздоровительных   лагерей   и   баз"  приоритетного  краевого  проекта
"Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы".
     Реализуются    мероприятия,    направленные   на   субсидирование
загородных   детских   оздоровительных   лагерей   для  строительства,
оснащение  оборудованием  медицинских  пунктов  при условии увеличения
количества спальных мест в детском оздоровительном лагере.
     Осуществляется   информационно-методическое  сопровождение  сферы
оздоровления  и  отдыха детей, включая поддержку деятельности краевого
информационного   ресурса   "Пермские  каникулы",  супервизию  детских
оздоровительных  лагерей, обучение педагогических и медицинских кадров
для работы в оздоровительных учреждениях.
     С  целью повышения эффективности и качества работы по организации
оздоровления  и  отдыха  детей  проводится  краевой  конкурс на лучшую
организацию   деятельности   по   оздоровлению,   отдыху  и  занятости
несовершеннолетних.  Участниками  конкурса  являются  органы  местного
самоуправления и детские оздоровительные лагеря.
     1.3.1.3.6.5.  Совершенствование  системы  подготовки  и повышения
квалификации специалистов, работающих в интересах детей и семей.
     С  целью  повышения  квалификации,  подготовки  и  переподготовки
кадров,   работающих   с   семьями   и   детьми,   создается   краевая
государственная  образовательная организация  с функциями мониторинга,
анализа   и   прогнозирования  ситуации  в  сфере  социальной  защиты,
выработки  долгосрочных  прогнозов,  разработки предложений, проектов,
программ  по  развитию  социальной  сферы, в том числе государственной
поддержки семьи и детства. (В    редакции    Закона   Пермского   края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.2. Формирование социально безопасной среды.
     1.3.2.1. Снижение уровня бедности.
     1.3.2.1.1.  Определяется  структура бедности для понимания, какие
категории граждан попадают в зону риска, а также выделения абсолютно и
относительно  бедных  слоев  населения. Определение структуры бедности
осуществляется    в    процессе   реализации   отдельных   мероприятий
государственной  программы  "Социальная  поддержка  граждан  Пермского
края. (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)
     1.3.2.1.2.  Охват программами государственной социальной помощи и
поддержки  всех малоимущих семей. Выполнение данной задачи достигается
путем  повышения  информационного просвещения населения Пермского края
о  возможности  получения  мер  социальной помощи и поддержки, а также
через  вовлечение  граждан,  находящихся  в  зоне социального риска, к
участию в государственных программах социальной помощи.
     1.3.2.2.  Повышение  социальной  защищенности населения Пермского
края.
     1.3.2.2.1.   Формирование   эффективной   и   доступной   системы
институтов,   обеспечивающих   поддержку   и   содействие   социальной
адаптации   граждан,   попавших   в  сложную  жизненную  ситуацию  или
находящихся в социально опасном положении.
     1.3.2.2.1.1.  Обеспечение  беспрепятственного доступа инвалидов и
других маломобильных групп населения к объектам социальной сферы.
     Реализуются   мероприятия   по   обеспечению   беспрепятственного
доступа   инвалидов   к   социальной,   транспортной,   информационной
инфраструктуре,   а   также   проводятся   культурные   и   спортивные
мероприятия,   направленные   на  социальную  интеграцию  инвалидов  в
общество.
     1.3.2.2.1.2.  Развитие  сети  служб,  видов  и  форм  социального
обслуживания   населения.   Развитие   сети  служб  достигается  путем
внедрения   и  развития  таких  видов  социального  обслуживания,  как
стационарное,  полустационарное,  обслуживание  на  дому  и  других. В
учреждениях   социального   обслуживания  Пермского  края  реализуются
мероприятия  по  созданию  безопасных условий для проживания клиентов:
увеличению  жилых  площадей,  предоставляемых  клиентам путем принятия
дополнительных     имущественных     комплексов,    перепрофилирования
учреждений,  реконструкции  административных помещений. Осуществляется
внедрение  новых  форм  работы с клиентами - создание и развитие новых
типов   учреждений  социального  обслуживания,  таких,  как  кризисные
центры, социальные приюты, убежища и другие.
     1.3.2.2.1.3.  Развитие  кадрового  потенциала в сфере социального
обслуживания  населения.  В  целях  сохранения  и  развития  кадрового
потенциала,  повышения  престижности  и  привлекательности профессий в
сфере     социального     обслуживания     населения    осуществляется
совершенствование   системы  оплаты  труда  работников  данной  сферы.
Повышение заработной
     платы  обусловлено  достижением показателей качества и количества
оказываемых  услуг.  Мероприятия реализуются в рамках "дорожной карты"
по   повышению   заработной  платы  социальных  работников  учреждений
Пермского края.
     1.3.2.2.1.4.  Создание  сети  государственных и негосударственных
учреждений  для  временного  приюта  и  размещения  граждан  и  семей,
оказавшихся   в  трудной  жизненной  ситуации.  Увеличение  количества
государственных  учреждений социального обслуживания граждан, попавших
в  трудную  жизненную  ситуацию. Формирование государственного задания
на   оказание   социальных   услуг,  в  том  числе  по  предоставлению
временного  приюта, негосударственными некоммерческими организациями в
отдаленных   территориях   Пермского   края,   там,   где  отсутствует
возможность    устройства   граждан   в   государственные   учреждения
социального обслуживания.
     1.3.2.2.1.5.    Разработка    критериев    оценки    качества   и
эффективности мер социальной поддержки.
     1.3.2.2.1.5.1.     Разработка     критериев    оценки    качества
реабилитационных услуг для инвалидов, детей-инвалидов.
     Реализуется  путем  внесения  изменений  в Положение о проведении
квалификационного  отбора  организаций  и  учреждений, предоставляющих
реабилитационные  услуги с использованием сертификата на реабилитацию,
в  части  изменения  критериев  отбора реабилитационных служб с учетом
наличия      необходимого     реабилитационного     оборудования     и
квалифицированных     специалистов.     Совместно     с    Федеральным
государственным    учреждением    "Главное    бюро   медико-социальной
экспертизы   по   Пермскому   краю"   вносятся   изменения  в  порядок
формирования   мероприятий   социальной   реабилитации  индивидуальной
программы   реабилитации   с  учетом  кратности  проведения,  возраста
инвалида,  особенностей  его  заболевания и степени ограничения. Кроме
того,   вносятся   изменения  в  перечень  услуг,  предоставляемых  по
сертификату,  с учетом категории инвалида, и перечень реабилитационных
услуг, определенных индивидуальной программой реабилитации.
     1.3.2.2.2.  Формирование  муниципального  маневренного  жилищного
фонда.  Создание условий для участия органов местного самоуправления в
краевых  проектах,  направленных на строительство (создание) жилищного
фонда.
     1.3.3.    Развитие   сектора   негосударственных   некоммерческих
организаций в сфере оказания социальных услуг.
     С   целью   развития   сектора  негосударственных  некоммерческих
организаций  в  сфере  оказания  социальных  услуг на основании закона
Пермского  края  о  поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций  формируется государственный заказ на выполнение социально
ориентированными   некоммерческими   организациями   части  социальных
услуг,  таких,  как  реабилитация наркозависимых и алкогольнозависимых
лиц,  бесплатная  юридическая помощь, психологическое консультирование
отдельных  категорий  граждан  и других. Создаются равные и прозрачные
условия  участия  некоммерческих  организаций  в процедурах размещения
государственного заказа.
     1.3.4.   Механизмы   достижения   установленных   целей  и  задач
закреплены соответствующими программами и проектами:
     1.3.4.1. государственные программы Пермского края:
     1.3.4.1.1.  государственная  программа  Пермского  края "Развитие
здравоохранения",  утвержденная постановлением Правительства Пермского
края от 3 октября 2013 г. N 1319-п, с подпрограммами:
     "Профилактика  заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи";
     "Совершенствование     оказания    специализированной,    включая
высокотехнологичную,   медицинской   помощи,   в   том   числе  скорой
специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации";
     "Совершенствование    территориального    планирования    системы
здравоохранения   Пермского   края.  Развитие  материально-технической
базы, в том числе развитие информационных технологий";
     "Охрана здоровья матери и ребенка";
     "Развитие   медицинской   реабилитации   и   санаторно-курортного
лечения, в том числе детям";
     "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";
     "Профилактика суицидов на территории Пермского края";
     "Кадровое обеспечение системы здравоохранения Пермского края";
     "Обеспечение реализации государственной программы";
     1.3.4.1.2.  государственная  программа  Пермского  края "Развитие
образования   и   науки",  утвержденная  постановлением  Правительства
Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1318-п, с подпрограммами:
     "Дошкольное общее образование";
     "Общее (начальное, основное, среднее) образование";
     "Дополнительное образование и воспитание детей";
     "Профессиональное образование";
     "Высшее образование и наука";
     "Кадровая политика";
     "Приведение образовательных организаций в нормативное состояние";
     "Обеспечение  реализации Программы и прочие мероприятия в области
образования";
     1.3.4.1.3.  государственная  программа  Пермского  края  "Семья и
дети   Пермского   края",  утвержденная  постановлением  Правительства
Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1322-п, с подпрограммами:
     "Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей";
     "Поддержка    материнства    и   детства.   Формирование   среды,
дружественной к семье и детям";
     "Здравоохранение,   дружественное   к   детям,   и   формирование
здорового образа жизни семьи";
     "Образование,    дружественное    к    детям,    и   формирование
ответственного родительства";
     "Равные  возможности  для  детей,  нуждающихся  в  особой  заботе
государства";
     "Дети  -  участники  реализации  региональной  политики  в  сфере
защиты прав детей";
     "Развитие системы отдыха и оздоровления детей";
     "Профилактика,  социализация  и  реабилитация несовершеннолетних,
находящихся в конфликте с законом";
     1.3.4.1.4.  государственная  программа  Пермского края "Доступная
среда.  Реабилитация  и  создание  условий  для  социальной интеграции
инвалидов  Пермского  края", утвержденная постановлением Правительства
Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1316-п, с подпрограммами:
     "Обеспечение   доступности   приоритетных   объектов  и  услуг  в
приоритетных    сферах    жизнедеятельности    инвалидов    и   других
маломобильных групп населения";
     "Совершенствование   механизма   предоставления   услуг  в  сфере
реабилитации и социальной интеграции инвалидов Пермского края";
     1.3.4.1.5.  государственная  программа  Пермского  края "Развитие
физической    культуры    и   спорта",   утвержденная   постановлением
Правительства  Пермского  края  от  3  октября  2013  г.  N  1324-п, с
подпрограммами:
     "Развитие физической культуры и массового спорта";
     "Развитие   спорта   высших   достижений   и  системы  подготовки
спортивного резерва";
     "Создание  условий для занятий физической культурой и спортом лиц
с ограниченными возможностями здоровья";
     "Обеспечение реализации мероприятий государственной программы";
     1.3.4.1.6.  государственная  программа  Пермского  края "Культура
Пермского  края",  утвержденная постановлением Правительства Пермского
края от 3 октября 2013 г. N 1317-п, с подпрограммами:
     "Развитие искусства и культуры Пермского края";
     "Развитие системы художественного образования Пермского края";
     "Молодежная политика";
     "Государственная  охрана,  сохранение  и  популяризация  объектов
культурного наследия Пермского края";
     "Развитие  инфраструктуры  и  приведение  в нормативное состояние
учреждений отрасли культуры Пермского края";
     "Развитие архивного дела";
     "Создание условий для реализации государственной программы";
     1.3.4.1.7.  государственная  программа Пермского края "Социальная
поддержка   граждан   Пермского   края",  утвержденная  постановлением
Правительства  Пермского  края  от  3  октября  2013  г.  N  1321-п, с
подпрограммами:
     "Реализация  системы  мер социальной помощи и поддержки отдельных
категорий граждан Пермского края";
     "Социальное обслуживание населения Пермского края";
     "Обеспечение  реализации  государственной  программы  "Социальная
поддержка граждан Пермского края";
     1.3.4.1.8.  государственная  программа  Пермского  края "Развитие
туризма",  утвержденная постановлением Правительства Пермского края от
14 февраля 2014 г. N 80-п, с подпрограммами:
     "Развитие инфраструктуры туристского комплекса Пермского края";
     "Развитие  туристско-информационного  пространства Пермского края
и продвижение туристических ресурсов региона";
     "Повышение  качества  туристических  услуг  и  сервиса в Пермском
крае";
     1.3.4.2. проекты:
     1.3.4.2.1.    Строительство   крытого   ледового   катка   в   г.
Краснокамске.
     1.3.4.2.2. Строительство крытого футбольного манежа в г. Перми.
     1.3.4.2.3.  Строительство санно-бобслейной трассы с искусственным
намораживанием льда в г.Чусовом.
     1.3.4.2.4.  Строительство  новой  сцены  Пермского академического
тетра   оперы   и   балета   им.   П.И.Чайковского   и  приспособление
существующего здания для современного использования.
     1.3.4.2.5.    Приспособление    здания    Речного   вокзала   для
современного использования и строительство инженерного блока.
     1.3.4.2.6.   Строительство  или  приспособление  здания  Пермской
государственной художественной галереи.
     1.3.4.2.7.    Реконструкция   сценического   комплекса   большого
зрительного  зала  государственного  автономного  учреждения  культуры
"Пермский академический Театр-Театр".
     1.3.4.2.8. Строительство пермского зоопарка на новом месте.
     (Пункт     1.3.4.    в    редакции    Закона    Пермского    края
от 06.09.2014 г. N 363-ПК)

      1.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
     (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)

     1.4.1.    Достижение    устойчивых    позитивных    тенденций   в
демографической  ситуации  Пермского  края  и стабилизация численности
населения края на уровне 2641165 человек к концу 2016 года.
     1.4.2.  Обеспечение положительного миграционного сальдо на уровне
1500 человек к концу 2016 года.
     1.4.3.  Снижение доли бедных и малоимущих семей до уровня не выше
среднероссийского значения к концу 2016 года.
     1.4.4.  Снижение  смертности  населения  до  13,4  случая на 1000
человек населения к концу 2016 года.
     1.4.5.  Увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении
до 72 лет к концу 2016 года.
     1.4.6.   Увеличение   доли   обеспеченности   местами  в  детских
дошкольных  организациях  детей от 3 до 7 лет до 100% от нуждающихся к
концу 2016 года.
     1.4.7.  Снижение  доли детей, оставшихся без попечения родителей,
от общей численности детского населения.
     1.4.8.   Формирование  сектора  негосударственных  некоммерческих
организаций  в  сфере оказания социальных услуг. Увеличение количества
социально   ориентированных  некоммерческих  организаций,  оказывающих
услуги в социальной сфере.

                    II. ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ                    

     Безопасность  жизни человека остается одной из приоритетных задач
развития  Прикамья.  Состояние  и  уровень  общественной  безопасности
обеспечиваются  многими  мероприятиями,  из которых основными являются
уменьшение  количества преступлений, совершенных в общественных местах
и  иных  местах  массового  пребывания  граждан,  и создание защиты от
стихийных  бедствий,  техногенных катастроф и их последствий, влияющих
на состояние безопасности общества и граждан. (В    редакции    Закона
Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)

                        2.1. Основные проблемы                        
     (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)

     Основными проблемами и рисками целевого направления "Общественная
безопасность" являются:
     2.1.1.  высокий  уровень преступности, в том числе в общественных
местах;
     2.1.2.   рост   преступлений,  связанных  с  незаконным  оборотом
наркотических средств, психоактивных веществ и их прекурсоров;
     2.1.3.  увеличение числа погибших на водных объектах, а также при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера;
     2.1.4.  угроза  населению при опасностях, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
     2.1.5.  недостаточное  количество  населенных  пунктов (городских
округов,  административных  центров муниципальных районов, городских и
сельских   поселений),   охваченных   реконструированной  региональной
автоматизированной  системой  централизованного  оповещения  населения
Пермского края;
     2.1.6.  увеличение  количества  пожаров и числа погибших людей на
пожарах;
     2.1.7.  необходимость  оказания  бесплатной юридической помощи со
стороны  государства  гражданам,  имеющим  право  на  получение данной
государственной услуги.

                          2.2. Цель и задачи                          
     (В редакции Закона Пермского края от 06.09.2014 г. N 363-ПК)

     Стратегическими  направлениями  деятельности целевого направления
"Общественная  безопасность"  являются  обеспечение  и  защита  прав и
свобод   человека   и   гражданина  в  сфере  охраны  собственности  и