Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2012 № 54-рз

в нахичеванской Джульфе,  маршрут  проходит  по  территории  республик
Азербайджан и Армения и  выходит  на  территорию  Грузии  и  далее  на
североосетинский участок Северо-Кавказской железной дороги, или  через
региональную автотрассу  А-301  (Беслан  -  Владикавказ  -  граница  с
Грузией) на федеральную автомагистраль М-29 ("Кавказ").
     По территории республики маршрут будет проходить по автомобильной
трассе А-301 через с. Нижний  Ларс,  г. Владикавказ  до  г. Беслан.  В
г. Беслане расположен первый транспортный узел: выход  на  федеральную
автомагистраль  "Кавказ"  М-29,  Северо-Кавказская  железная   дорога,
аэропорт  "Владикавказ".  Развитие  данного  маршрута  предусматривает
формирование крупного транспортно-логистического центра в г. Беслане.
     Маршрут через Грузию в Россию является наиболее  оптимальным  для
закавказских   республик   (Армения,   Грузия,   Азербайджан),   также
политическую заинтересованность в  развитии  данного  направления  МТК
"Север-Юг" проявляет  Исламская  Республика  Иран,  что  позволяет  ей
налаживать железнодорожные сообщения с Россией через территорию Южного
Кавказа.
     Активизация  МТК  "Север-Юг"  неизбежно  вызовет  активизацию  по
направлению  восток  -  запад,  по  которому  пролегает  перспективный
маршрут СКФО "Транс-Кавказ".
     В проекте  СКФО  МТК  "Транс-Кавказ"  все  субъекты  региона,  по
территории которых пролегает  данный  маршрут,  выступают  партнерами,
формирующими  комплексный  межрегиональный   транспортно-логистический
сектор.
     Участие   республики   в   проекте   СКФО   МТК    "Транс-Кавказ"
предусматривает    формирование    второго    крупного    транспортно-
логистического  центра   в   г. Моздоке,   позволяющего   использовать
транспортные  коммуникации   Северо-Кавказской   железной   дороги   и
федеральной автомагистрали М-29 "Кавказ".
     Выгодное географическое положение транспортно-логистических узлов
в гг. Беслан и Моздок позволит осуществлять перераспределение  потоков
грузов,  идущих   в   направлении   южных   и   юго-западных   районов
Ставропольского края,  Карачаево-Черкесской  Республики  и  Республики
Кабардино-Балкария, а также участвовать  в  перераспределении  потоков
грузов Республики Дагестан.
     В финансовой  сфере  страны  отмечаются  высокие  темпы  роста  и
значительный размер соответствующего рынка.  Возможности  и  потенциал
развития финансовой системы республики будут  определяться  во  многом
наличием сильных конкурентных позиций  на  региональном  и  российском
финансовом рынке, который в среднесрочной перспективе будет оставаться
одним из самых быстрорастущих и привлекательных в мире.
     Отмечается   важная   тенденция   к   консолидации    российского
банковского сектора. Даже с  учетом  различных  сценариев  последствий
текущей нестабильности на международных финансовых  рынках  российский
рынок в долгосрочной перспективе будут характеризовать высокие темпы и
значительный размер,  высокая  рентабельность  операций,  тенденция  к
консолидации банковского сектора.
     Отмечается   ряд   потенциальных    угроз    развития    торгово-
транспортно-логистического комплекса.
     Конкуренция со стороны альтернативных  маршрутов  и  транспортных
коридоров по транзитным направлениям "Север-Юг" и "Транс-Кавказ" может
стать важным  сдерживающим  фактором.  Уровень  конкуренции  на  рынке
транзитных грузовых перевозок достаточно  высок,  растет  концентрация
рынка,   и   все   его   участники    показывают    высокий    уровень
организованности.    Рынок    международных     грузовых     перевозок
характеризуется эластичным по цене спросом и высокими  требованиями  к
качеству транспортно-логистических услуг.
     На региональном уровне  конкуренцию  за  участие  в  проекте  МТК
"Север-Юг" потенциально составит Чеченская Республика,  которая  имеет
схожее  геополитическое  положение.  Однако  североосетинский  коридор
выигрывает  по  расстоянию  и  по  степени   готовности   транспортных
коммуникаций. Расстояние от г. Беслан до  г. Тбилиси  по  существующей
автотрассе (А-301, Республика Северная Осетия-Алания и участок Военно-
Грузинской  дороги,   Грузия)   составляет   208 км.   Расстояние   от
г. Гудермес до г. Тбилиси - 290 км, к  тому  же  необходимо  увеличить
протяженность трассы Р-305 (Грозный - Шатой - Итум-Кале) до границы  с
Грузией.
     В направлении восток - запад конкуренцию за  транзит  евразийских
грузов субъектам, участвующим в проекте СКФО "Транс-Кавказ",  составят
альтернативные транспортные  коридоры  Транссибирская  железнодорожная
магистраль,    Северный    трансазиатский     коридор,     Центральный
трансазиатский коридор и международный транспортный коридор TRACECA.
     Следует   отметить   наличие   политического   и   экономического
напряжения  в  отношениях  на  Южном  Кавказе,  что   также   является
немаловажным сдерживающим фактором.  В  связи  с  неурегулированностью
отношений между Азербайджаном и Арменией,  а  также  грузино-абхазских
отношений,  конкуренцию   маршруту,   проходящему   через   территорию
республики,   составят   альтернативные   транскаспийские    маршруты,
пролегающие  через  порты  Оля  (Астраханская  область)  и   Махачкала
(Республика Дагестан).
     Основную угрозу развитию региональной  финансовой  системы  несет
нарастающая  конкуренция  со  стороны  филиалов  федеральных   банков,
находящихся на территории республики.
     Проведенный      анализ      внешних      факторов       торгово-
транспортно-логистического комплекса выявил следующие возможности:
     развитие  промышленного,   агропромышленного,   строительного   и
топливно-энергетического комплексов республики;
     повышение мобильности населения республики;
     развитие курортов, туристических зон;
     транзитный потенциал республики по направлениям МТК "Север-Юг"  и
"Транс-Кавказ";
     высокие темпы роста и значительный размер российского финансового
рынка.
     Угрозами являются:
     конкуренция со стороны альтернативных  маршрутов  и  транспортных
коридоров по транзитным направлениям "Север-Юг" и "Транс-Кавказ";
     напряженные  политические  и  экономические  отношения  на  Южном
Кавказе;
     снижение присутствия на крупнейшем в стране московском рынке;
     конкуренция со стороны филиалов федеральных  банков,  находящихся
на территории республики.
     Инфраструктурный комплекс
     Анализ  тенденций  внутреннего   и   внешнего   рынков   позволил
определить  факторы,  которые   способствуют   реализации   потенциала
инфраструктурного комплекса республики.
     В настоящее  время  в  области  энергетики  отмечается  тенденция
повышения    энергоэффективности    и     расширения     использования
альтернативных  видов  энергии.  Одним   из   наиболее   перспективных
направлений развития нетрадиционной энергетики в  республике  является
использование энергии небольших водотоков с  помощью  микро-  и  малых
гидроэлектростанций,  что  согласуется   с   основными   направлениями
государственной   политики   в    сфере    повышения    энергетической
эффективности  на  основе  использования   возобновляемых   источников
энергии.
     В развитии альтернативных видов топлива на территории  республики
также актуальна генерация электроэнергии с  помощью  ветра,  солнечной
энергии,  тепловой   энергии   геотермальных   источников,   а   также
посредством использования низкопотенциального  тепла  и  теплонасосных
установок для автономного теплоснабжения в населенных пунктах.
     За счет реализации национальных  проектов  и  программ  ожидается
обеспечение   роста   объемов   жилищного   строительства.    Динамика
строительства жилых зданий и помещений  в  республике  характеризуется
устойчивым ростом с 2000 г.  Только  за  2006-2009 гг.  на  территории
республики в рамках  реализации  приоритетного  национального  проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России"  построено  7,9 тыс.
квартир общей площадью 728 тыс. кв. м.  Среднегодовой  ввод  жилья  за
указанный  период  составил  свыше  182 тыс. кв. м  и  увеличился   по
сравнению с аналогичным показателем за 2002-2005 гг. на 39%.
     Также в республике действует  Республиканская  целевая  программа
"Стимулирование  развития  жилищного   строительства   на   территории
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  2011-2015  годах".  За   время
реализации Программы в 2011-2015 гг. прогнозируется ввод  более  1 млн
кв. м жилья и достижение обеспеченности жильем населения до 26,8 кв. м
общей площади на человека.
     Ожидаемый рост в экономических  комплексах  будет  способствовать
росту  спроса  на  капитальное  строительство.   В   целях   повышения
эффективности  транспортной  инфраструктуры  для  развития   экономики
намечается   строительство   и   реконструкция   автомобильных   дорог
федерального, регионального и межмуниципального значения.
     В 2010-2020 гг. за счет средств федерального  и  республиканского
бюджетов в республике предусматривается  осуществить  реконструкцию  и
строительство 348 км автомобильных дорог  и  искусственных  сооружений
протяженностью 20,4 тыс. пог. м.  Общая  сумма  затрат  на  проведение
указанных мероприятий с учетом капитального ремонта и  благоустройства
оценивается в 64,8 млрд руб.
     Принимая во  внимание  привлекательность  республики  в  качестве
туристского центра, в настоящее время определено девять инвестиционных
площадок туристско-рекреационного комплекса. Общий объем инвестиций на
строительство  данных  инвестиционных  площадок  к  2018 г.   составит
36 826,2 млн руб.
     С   целью   устранения   дефицита   электрической   мощности    и
электрической   энергии   в   республике   запланировано    масштабное
строительство гидроэлектростанций  на  период  до  2020 г.  Реализация
инвестиционных проектов в сфере гидроэнергетики  предполагает  затраты
на строительство объектов в топливно-энергетическом комплексе с учетом
освоения нефтяных запасов в размере 34 417,3 млн руб.
     На  строительство,  реконструкцию  и   модернизацию   предприятий
агропромышленного комплекса планируется потратить  около  6 817,8 руб.
На   строительство,   реконструкцию   и   модернизацию    промышленных
предприятий  с  учетом   развития   самой   стройиндустрии   -   около
26 261,2 млн руб.
     Максимальное  использование  богатой   минерально-сырьевой   базы
республики  позволит  обеспечить  растущие  потребности  строительного
комплекса. В республике имеются значительные запасы цементного  сырья.
Разведанное  Алагирское  месторождение  цементных  мергелей   обладает
утвержденными запасами в количестве 159 млн т.
     Наиболее перспективны месторождения базальтообразующих пород, что
позволяет   развивать   производства   тепло-   и    звукоизоляционных
материалов. Породы пригодны для производства  базальтовых  супертонких
волокон.
     В республике имеется ряд  перспективных  проявлений  облицовочных
камней, за счет которых можно  в  значительной  степени  удовлетворить
растущую потребность в этом сырье, пополнить собственную сырьевую базу
и региона как твердым камнем, так и камнем средней прочности. Спрос на
кровельные сланцы отмечается не только внутри республики, но и  за  ее
пределами. В настоящее время запасы сырья составляют  430 тыс. куб. м,
в том числе плитки кровельной и облицовочной - 40 тыс. куб. м.
     На  территории  республики  выделено   26   прогнозных   площадей
кирпично-черепичного  сырья  с  запасами,   утвержденными   в   объеме
29 510 тыс. куб. м.
     В республике  ведется  добыча  песчано-гравийно-валунных  смесей,
применяемых  на  заводах   железобетонных   изделий   и   конструкций,
асфальтобетонных  заводах  и  в   дорожно-строительных   организациях.
Утвержденные запасы такого  сырья  составляют  более  250 млн  куб. м,
прогнозные ресурсы  -более  660 млн  куб. м.  Отработка  месторождений
ведется достаточно интенсивно и доходит до 800 тыс. куб. м в год.
     Утвержденные    запасы     строительных     песков     составляют
16 265 тыс. куб. м и прогнозные - 27 289,9 тыс. куб. м. Пески пригодны
для  приготовления  бетонов,  в  том  числе  и  высоких   марок,   для
балластирования  железнодорожных  путей,  покрытия  автодорог  и   для
строительных целей.
     Отмечается ряд  потенциальных  угроз  развития  инфраструктурного
комплекса.
     Удорожание энергоносителей  и  рост  издержек  предприятий  может
стать фактором, сдерживающим развитие всего комплекса.
     Сокращение спроса на жилищное строительство несет угрозу развитию
самого крупного сектора инфраструктурного комплекса  -  строительного.
Спад покупательной способности граждан может быть вызван  ограничением
доступа  к  ипотечным  кредитам  и  повышением  банковских  процентных
ставок. Уже в  настоящее  время  отмечается  снижение  объемов  продаж
жилья, как экономического класса, так и более высокого класса.
     К другим немаловажным ограничивающим факторам  относятся  высокая
стоимость ввозимых  извне  строительных  материалов,  высокий  уровень
налогов, недостаток квалифицированных рабочих, конкуренция.
     Проведенный анализ внешних факторов  инфраструктурного  комплекса
выявил следующие возможности:
     значительный потенциал гидроэнергетических ресурсов;
     наличие источников геотермальной энергии, сильные ветры в  горной
местности;
     обеспечение  роста  объемов  жилищного  строительства   за   счет
реализации национальных проектов и программ;
     рост  спроса  на  капитальное   строительство   в   транспортном,
промышленном и агропромышленном комплексах;
     рост  спроса  на  строительство  туристических  объектов  на  юге
России;
     наличие запасов нефти (относительно небольших);
     наличие  широкого  спектра  собственных  сырьевых   запасов   для
развития базы стройиндустрии.
     Угрозами являются:
     поведение   монополий,    блокирующее    развитие    региональной
энергетики;
     малая покупательская способность населения в сфере недвижимости;
     рост  стоимости  строительства   вследствие   замещения   местных
строительных материалов ввозимыми;
     усиление конкуренции  в  сфере  производства  стройматериалов  со
стороны производителей юга России.

     1.4.6. Внешняя торговля

     Международная торговля
     Внешнеторговый оборот Республики Северная Осетия-Алания в 2010 г.
составил 142,7 млн долл. США. Это 0,04% всего внешнеторгового  оборота
Российской Федерации, составившего по  итогам  года  339,9 млрд  долл.
США. (Таблица 56).


Таблица 56 - Внешнеторговый оборот Республики  Северная  Осетия-Алания
(2006-2010 гг.)

-----------------------------------------------------------------------------
|                                   | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| Общий товарооборот, млн долл. США | 174,7 | 192,1 | 165,5 | 125,5 | 142,7 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в % к предыдущему периоду         |     - | 109,9 |  86,2 |  75,8 | 113,0 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны дальнего зарубежья         | 163,1 | 175,8 | 116,3 | 111,4 | 115,9 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны СНГ                        |  11,6 |  16,3 |  49,2 |  14,0 |  26,9 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| экспорт, млн долл. США            | 113,4 | 131,6 |  99,1 |  87,1 |  71,6 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в % к общему товарообороту        |  64,9 |  68,5 |  59,9 |  69,5 |  50,2 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в % к предыдущему периоду         |     - | 116,1 |  75,3 |  87,9 |  82,2 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны дальнего зарубежья         |  76,2 |  94,8 |  70,8 |  63,2 |  57,5 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны СНГ                        |  37,2 |  36,8 |  28,3 |  24,0 |  14,2 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| импорт, млн долл. США             |  61,3 |  60,5 |  66,4 |  38,3 |  71,1 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в % к общему товарообороту        |  35,1 |  31,5 |  40,1 |  30,5 |  49,8 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| в % к предыдущему периоду         |     - |  98,6 | 109,8 |  57,7 | 185,4 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны дальнего зарубежья         |  38,8 |  40,5 |  40,3 |  26,6 |  52,7 |
|-----------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------|
| страны СНГ                        |  22,5 |  20,0 |  26,1 |  11,7 |  18,3 |
-----------------------------------------------------------------------------
Источник:  Концепция   внешнеэкономической   деятельности   Республики
Северная Осетия-Алания от 21.10.2011 г.

                              Рисунок 18

     В  анализируемом  периоде  объемы  внешней  торговли   Республики
Северная   Осетия-Алания   демонстрируют   зависимость   от    мировой
экономической  конъюнктуры:   общий   товарооборот   упал   во   время
экономического кризиса 2008-2009 гг. и рос в остальные  годы  (Рисунок
18). Однако экспорт при этом в 2010 г. не остановил своего падения,  а
импорт наоборот,  увеличился  за  рассматриваемый  период.  В  2010 г.
объемы экспорта и импорта  практически  сравнялись,  сальдо  составило
0,4 млн долл. В целом, это является негативной тенденцией.
     Межрегиональные связи
     Республика Северная Осетия-Алания в 2010 г.  экспортировала  свою
продукцию в  78  субъектов  Российской  Федерации  (соответственно,  в
2009 г. - 77, в 2008 г. - 76) (Таблица 57). Основные  регионы-партнеры
республики по экспорту: Москва,  Липецкая,  Свердловская,  Челябинская
области.

Таблица 57 - Экспорт Республики Северная Осетия-Алания в регионы
(2008-2010 гг.)

-------------------------------------------------------------------
|    |             Регион              |  2008  |  2009  |  2010  |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 1  | Москва                          | 2987,7 | 2512,9 | 1631,4 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 2  | Липецкая область                |  347,3 |  530,6 | 1048,1 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 3  | Свердловская область            |  432,4 | 1835,5 | 1023,8 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 4  | Челябинская область             |  220,2 |  510,6 |  518,3 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 5  | Ростовская область              |  807,7 |  548,6 |  436,4 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 6  | Московская область              |  577,8 |  566,3 |  426,1 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 7  | Тюменская область               |  102,1 |  176,2 |  260,6 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 8  | Ставропольский край             |  442,2 |  707,5 |  252,8 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 9  | Санкт-Петербург                 |  250,7 |  720,6 |  236,7 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 10 | Кировская область               |  207,4 |  111,9 |  231,4 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 11 | Орловская область               |  138,3 |  242,1 |  205,1 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 12 | Новосибирская область           |  381,6 |  247,1 |   97,6 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 13 | Нижегородская область           |  736,1 |  796,7 |   57,5 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 14 | Кабардино-Балкарская Республика | 1032,7 |   57,3 |   52,5 |
|----+---------------------------------+--------+--------+--------|
| 15 | Вологодская область             |  532,6 |   60,4 |    9,9 |
-------------------------------------------------------------------
Источник:  Концепция   внешнеэкономической   деятельности   Республики
Северная Осетия-Алания от 21.10.2011 г.

     Республика Северная Осетия-Алания в  2010 г.  импортировала  свою
продукцию в 61 субъект Российской Федерации (соответственно, в 2009 г.
-  57,  в  2008 г.  -  65)  (Таблица  58).  Основные  регионы-партнеры
Республики Северная Осетия-Алания по импорту: Республика Башкортостан,
Самарская область, Астраханская область.

Таблица 58 - Импорт Республики Северная Осетия-Алания из регионов
(2008-2010 гг.)

-----------------------------------------------------------
|    |         Регион          |  2008  |  2009  |  2010  |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 1  | Республика Башкортостан | 2923,1 | 3320,6 | 2189,9 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 2  | Самарская область       |  124,1 |  877,7 | 1274,3 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 3  | Астраханская область    |  929,1 |  759,1 | 1175,1 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 4  | Краснодарский край      |  278,7 |  404,7 |  841,6 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 5  | Вологодская область     |  834,7 |  531,1 |  825,9 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 6  | Свердловская область    |  171,4 |  585,8 |  615,5 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 7  | Санкт-Петербург         |  300,1 |  282,8 |  446,7 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 8  | Ставропольский край     |  159,7 |  290,5 |  438,6 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 9  | Оренбургская область    |    9,5 |   22,5 |  235,8 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 10 | Липецкая область        |  229,7 |  312,7 |  147,8 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 11 | Алтайский край          |      - |  166,3 |  129,6 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 12 | Республика Татарстан    |   31,3 |   51,9 |  106,1 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 13 | Челябинская область     |  442,1 |  144,2 |   99,5 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 14 | Нижегородская область   |  596,3 |   95,7 |   82,6 |
|----+-------------------------+--------+--------+--------|
| 15 | Москва                  |   43,8 |   33,4 |   73,0 |
-----------------------------------------------------------
Источник:  Концепция   внешнеэкономической   деятельности   Республики
Северная Осетия-Алания от 21.10.2011 г.

     ВТО и Таможенный союз
     В настоящее время Россией завершены переговоры  по  вступлению  в
ВТО со всеми заинтересованными сторонами. На Министерской  Конференции
Всемирной Торговой Организации 16.12.2011 г.  Россия  была  принята  в
ВТО. Для окончательного вступления в организацию требуется ратификация
договора российским парламентом в течение полугода с даты  принятия  в
ВТО.
     Членство России в ВТО приведет к заметному уменьшению или  снятию
таможенных  барьеров  для  иностранных  производителей  в  большинстве
отраслей.
     Металлургия черная. Импортная пошлина снизится с 15 до  5-10%,  в
том числе на трубы с 15 до 5% к 2015 г.
     Металлургия цветная. Импортные пошлины снизятся на медь,  никель,
свинец, олово с 5 до 3%, на алюминий -  с  10  до  5%  к  2014 г.,  на
изделия из алюминия - с 10-20 до 5-12% к 2015-2017 гг.
     Агропромышленный комплекс.  Ограничения  по  объему  госсубсидий:
прямая господдержка сократится  с  9  млрд. долл.  в  2012 г.  до  4,4
млрд. долл. в 2018 г.
     Мясо крупного рогатого скота. Квотирование сохранится,  импортная
пошлина внутри квоты 15% сохранится, вне квоты возрастет с 50 до  55%,
высококачественная говядина не квотируется и ввозится по ставке 15%.
     Мясо птицы. Квотирование  сохранится,  импортная  пошлина  станет
адвалорной: в рамках  квоты  25%,  но  не  менее  0,2  евро  за  1  кг
сохранится ставка 25%, вне квоты - снизится с 95%,  но  не  менее  0,8
евро за 1 кг до 80%.
     Сыры. Импортная пошлина снизится на молодые сыры  с  20%,  но  не
менее 0,25 евро до 15%, но не менее 0,19 евро за 1 кг  к  2015 г.,  на
прочие сыры в среднем- с 20-25%, но не менее 0,3-0,6 евро за 1  кг  до
12-15%, но не менее 0,19-0,28 евро за 1 кг к 2015-2017 гг.
     Рис. Импортная пошлина снизится с 15%, но не менее 0,045 евро  за
1 кг до 10%, но не менее 0,03 евро к 2015 г.
     Химическая  промышленность.  Экспортные   пошлины   (5-6,5%)   на
красители, удобрения, пластмассы через 4 года снизятся до 0%.
     Потребительская химия. Импортная пошлина на красители снизится  с
5 до 3%, удобрения, косметику, парфюмерию, моющие средства, пластмассы
- с 10-15 до 6,5% к 2014-2017 гг.
     Производство компьютеров и  элементной  базы.  Импортная  пошлина
обнулится с 5-10% к 2015 г.
     Производство электронно-бытовой  техники.  Импортная  пошлина  на
большую часть номенклатуры обнулится с 5-10% или снизится с 15  до  7-
9%,  будет  отменено  лицензирование  ввоза  устройств  с   элементами
шифрования.
     Процесс  снижения  и   отмены   импортных   пошлин   представляет
значительную угрозу для предприятий, которые не  освоили  производство
продукции, находящейся по потребительским качествам на мировом уровне,
и   не   внедрили   передовые   технологии   производства,   снижающие
трудоемкость работ и издержки.  Однако  при  этом  конкурентоспособная
российская продукция также  получает  более  широкие  возможности  для
сбыта,  однако  на  территории   Республики   Северная   Осетия-Алания
производителей такой продукции немного. Процесс также снижает  стимулы
к  импортозамещению  в   высокотехнологичных   отраслях   и   развитию
соответствующих  производств  на  территории  России:  мировые  лидеры
потеряют стимул к инвестированию  в  выпуск  продукции  на  территории
России.
     Формирование таможенного союза  предусматривает  создание  единой
таможенной территории, в пределах которой  не  применяются  таможенные
пошлины  и  ограничения  экономического  характера,   за   исключением
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В  рамках
таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие  единые
меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
     Членство России  в  Таможенном  Союзе  и  активное  его  развитие
расширяет потенциальные рынки сбыта. В этом  направлении  перспективно
присоединение к Таможенному Союзу Украины и других государств.
     Проведенный анализ внешней торговли Республики  Северная  Осетия-
Алания выявил следующие возможности:
     выход на рынки ряда динамичных регионов (Липецкая,  Свердловская,
Челябинская области);
     членство России в Таможенном Союзе и вступление в ВТО  (доступ  к
рынкам).
     Угрозами являются:
     снижение присутствия на крупнейшем в стране московском рынке;
     вступление России в ВТО (снижение/устранение большого  количества
таможенных заградительных пошлин).

1.5. Стратегические факторы развития Республики Северная Осетия-Алания

1.5.1. Стратегические вызовы, оказывающие влияние на развитие
Республики Северная Осетия-Алания

     В настоящее время  Республика  Северная  Осетия-Алания  оказалась
перед долговременными системными вызовами, отражающими как  российские
и мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития.
     Вызов  1  -  наличие  системных  проблем  в  мировой   экономике,
препятствующих  стабильному   экономическому   росту,   при   усилении
глобальной конкуренции на фоне формирования новых точек роста  мировой
экономики "BRICS+11"
     Основными тенденциями развития экономики, оказывающими  серьезное
влияние на социально-экономические процессы в республике, будут:
     наличие системных проблем  в  мировой  экономике,  препятствующих
стабильному экономическому росту: нестабильность экономик в ряде стран
Европы, оказывающая давление на всю зону  Евро,  а  также  нарастающие
трудности в США в связи с непрерывным ростом национального долга;
     превращение развивающихся  стран  "BRICS+11"  (Бразилия,  Россия,
Индия, Китай, ЮАР, Индонезия, Филиппины, Египет, Южная Корея, Нигерия,
Турция, Вьетнам, Мексика, Пакистан, Иран, Бангладеш) в основные  точки
мирового экономического роста;
     интенсификация мировой глобализации;
     повышение   энергоэффективности   и   расширение    использования
альтернативных видов энергии;
     темп роста цен на энергоносители, значительно  опережающий  темпы
инфляции;
     выравнивание внутренних  цен  на  газ  с  мировыми,  сначала  для
предприятий, затем для населения, ориентировочно до  2015  и  2020 гг.
соответственно;
     сдерживание роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги (далее -
ЖКУ) и другие услуги вследствие проводимой социальной политики;
     усиление влияния экологических факторов,  рост  дефицита  пресной
воды и изменение климата;
     старение населения в среднем по России  на  фоне  быстрого  роста
населения в  субъектах  Северо-Кавказского  федерального  округа,  что
ведет к интенсификации миграционных процессов;
     сохранение   с   некоторыми   колебаниями    уровня    социальной
напряженности в прилежащих регионах.
     Данные факторы могут негативно влиять на инвестиционный климат  в
Республике Северная Осетия-Алания, так  как  высоки  риски  замедления
темпов  развития  инфраструктуры,  увеличения  издержек   производств,
ведения бизнеса.
     Также необходимо выделить сложно прогнозируемые факторы:
     вступление России во Всемирную торговую организацию;
     развитие Таможенного  союза,  в  том  числе  с  включением  новых
членов;
     развитие отношений России с Грузией.
     Членство России в ВТО приведет к снятию таможенных  барьеров  для
иностранных  конкурентов,  что  представляет   огромную   угрозу   для
предприятий, которые не освоили производство продукции, находящейся по
потребительским качествам на мировом уровне, и не  внедрили  передовые
технологии производства,  снижающие  трудоемкость  работ  и  издержки.
Важным аспектом членства в ВТО является снижение интереса  иностранных
инвесторов к строительству  предприятий  на  территории  России  и  на
территории Республики  Северная  Осетия-Алания,  в  частности  в  виду
снижения таможенных пошлин на ввозимую продукцию.
     Членство России в ТС и активное его развитие, наоборот, сохраняет
защиту  предприятий  от  иностранных   конкурентов   (находящихся   за
пределами ТС), но при этом расширяет рынки сбыта с  едиными  правилами
торговли  для  всех   государств-членов   ТС.   В   этом   направлении
перспективно присоединение к ТС Украины.
     В настоящее время  сложно  прогнозировать  период  наступления  и
глубину улучшений во взаимоотношениях России и Грузии. Состояние  этих
отношений  напрямую  сказывается   на   транзитной   привлекательности
республики.
     Вызов 2 - усиление роли федерального центра и  конкуренции  между
субъектами   Российской   Федерации,    создание    Северо-Кавказского
федерального округа
     Для республики трансформация экономики создает новые  возможности
развития  внешней  интеграции,  укрепления  и  расширения  позиций  на
мировых  и  отечественных  рынках,  вывоза   и   экспорта   продукции,
технологий и капитала.
     Важным фактом является создание  Северо-Кавказского  федерального
округа, в состав которого входит  Республика  Северная  Осетия-Алания.
Развитие субъектов, входящих в  СКФО,  будет  во  многом  определяться
возможностями, предоставляемыми федеральным центром:
     формирование приоритетов и механизмов развития Северо-Кавказского
федерального округа до 2025 г. в соответствии со Стратегией социально-
экономического развития;
     предоставление     субъектам     округа      и      предприятиям,
зарегистрированным на территории округа, государственной поддержки.
     Факторы дальней перспективы:
     появление крупных региональных бизнес-групп на Северном Кавказе;
     развитие интеграционных процессов на Северном Кавказе;
     уменьшение социальной напряженности на Северном Кавказе;
     интенсивное развитие  и  применение  в  России  энергосберегающих
технологий;
     сокращение объема финансирования в  рамках  федеральных  программ
поддержки развития СКФО.
     В  дальней  перспективе  на  Северном   Кавказе   стоит   ожидать
укрупнение местных бизнесов с появлением вертикально-интегрированных и
горизонтальных структур. Укрупнения приведут к повышению эффективности
ведения бизнесов, интенсификации  их  роста,  созданию  рабочих  мест,
развитию  интеграционных  процессов  и   снижению   общей   социальной
напряженности на Северном Кавказе.
     Общемировые  тенденции  к  удорожанию   энергетических   ресурсов
привели к нынешней активизации исследований в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности, что в свою очередь  приведет
к появлению соответствующих промышленных  технологий,  потребительских
товаров и энергосервисных услуг.
     Вызов 3 - возрастание роли человеческого  капитала,  инноваций  и
модернизации  как  основных  факторов  экономического   развития   при
снижении влияния многих традиционных факторов роста
     В ближайшее десятилетие развитые  страны  (в  том  числе  Россия)
перейдут  к  формированию  новой  технологической  базы  экономических
систем, основанной на использовании инноваций.
     Для   Республики   Северная   Осетия-Алания    наличие    научно-
исследовательского  потенциала   и   высокотехнологичных   производств
создает условия для:
     обеспечения  технологического  лидерства  по  ряду   приоритетных
направлений развития экономики и социальной сферы;
     формирования комплекса высокотехнологичных отраслей и  расширения
позиций на мировых и отечественных рынках наукоемкой продукции;
     увеличения  стратегического  присутствия  республики  на   рынках
высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг;
     модернизации традиционных отраслей экономики, в  т.  ч.  за  счет
развертывания     глобально     ориентированных     специализированных
производств.
     В то же время отставание в развитии новых  технологий  последнего
поколения  может  снизить  конкурентоспособность  экономики,  а  также
повысить  ее  уязвимость  в  условиях  нарастающего   геополитического
соперничества.
     Усиление  роли  инноваций  и  человеческого  капитала   открывает
возможность  построения  инновационной  экономики.   Наличие   научно-
образовательного  комплекса  и  высокотехнологичных  и   инновационных
производств позволит привлечь  в  республику  талантливых  людей,  что
необходимо для создания инновационной экономики с высокой  добавленной
стоимостью.  Основным  препятствием  развития  республики   в   данном
направлении  могут  стать   отсутствие   инфраструктуры,   позволяющей
коммерциализировать научные разработки, отсутствие спроса на инновации
со стороны бизнеса и неблагоприятная среда для привлечения и удержания
кадров. Отсутствие должного внимания к данным проблемам увеличит  риск
технологического отставания Республики Северная Осетия-Алания и оттока
лучших кадров в более привлекательные регионы.
     Вызов 4 - исчерпание потенциала ресурсной  модели  экономического
развития, базирующейся  на  доиндустриальных  отраслях  и  акценте  на
низкой стоимости производственных факторов -  рабочей  силы,  топлива,
электроэнергии
     Необходимость укрепления потенциала республиканской экономики, ее
модернизации,  развития  ресурсной  базы  и   инфраструктуры   требует
значительных финансовых  ресурсов,  что  может  привести  к  повышению
уровня издержек в экономике.
     Обозначились новые внутренние  ограничения  роста,  обусловленные
недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры и
дефицитом  квалифицированных  инженерных   и   рабочих   кадров.   При
сохранении  сложившихся  тенденций  действие  данного  фактора   может
привести к резкому замедлению темпов экономического роста.
     Политика   тарифообразования   при   подключении   производителей
электроэнергии  к  сетям  межрегиональной  распределительной   сетевой
компании (далее - МРСК) и закупке электроэнергии у этих производителей
остается в настоящее время невыгодной для потенциальных инвесторов,  в
т.  ч.  для  строительства  гидроэлектростанций  (далее  -   ГЭС)   на
территории  Республики  Северная  Осетия-Алания.  Пересмотр   политики
сдерживается  интересами  естественных   монополий,   что   затрудняет
прогнозирование каких-либо изменений.

1.5.2. Анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития
Республики Северная Осетия-Алания

     SWOT-анализ является одним из принятых в мировой практике методов
системной оценки явлений и объектов, который позволяет оценить сильные
и  слабые  стороны,  внешние  возможности  и  угрозы  для  республики,
действующей  в  условиях  рыночного   окружения.   С   помощью   этого
инструмента  руководство  республики  сможет  по-новому  взглянуть  на
ситуацию в регионе, оценить влияние различных факторов  на  результаты
деятельности республики.
     Итогом проведения  SWOT-анализа  является  предложение  возможных
стратегических  действий,  направленных   на   усиление   конкурентных
преимуществ  Республики  Северная  Осетия-Алания  и  ее  развитие.  На
результатах  SWOT-анализа  может   базироваться   Стратегия,   которая
позволит   максимально   реализовать   сильные   стороны   республики,
нейтрализовать ее слабые стороны, использовать предоставляемые  рынком
возможности и избежать угроз.
     Результат первого этапа SWOT- анализа изложен в Матрице сильных и
слабых сторон и в Матрице возможностей и угроз (Таблица 59, Таблица
60).

Таблица 59 - Матрица сильных и слабых сторон

---------------------------------------
|         Внутренние факторы          |
|   Республика Северная Осетия-Алания |
---------------------------------------


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Наличие и разработка новых программ и         | 1.  Низкая производительность труда.                   |
|    инвестиционных проектов для привлечения        | 2.  Невысокий инвестиционный рейтинг Республики.       |
|    финансовых ресурсов в республику.              | 3.  Высокая зависимость имиджа Республики от общего    |
| 2.  Благоприятная экологическая ситуация (вне     |    имиджа Северного Кавказа.                           |
|    промышленных зон).                             | 4.  Высокая энергоемкость экономики республики по      |
| 3.  Относительно низкая стоимость трудовых        |    сравнению со среднероссийскими показателями.        |
|    ресурсов.                                      | 5.  Дотационность регионального и муниципальных        |
| 4.  Значительный потенциал увеличения             |    бюджетов.                                           |
|    производительности труда с применением         | 6.  Низкая собираемость налогов.                       |
|    имеющихся в России технологий                  | 7.  Дефицит (отток) и недостаточная квалификация       |
|                                                   |    технических специалистов, управленческих кадров.    |
|                                                   | 8.  Низкий платежеспособный спрос населения            |
|                                                   |    (следствие невысоких заработных плат).              |
|                                                   | 9.  Пониженное потребление непродовольственных         |
|                                                   |    товаров и услуг.                                    |
|                                                   | 10.  Неполная самообеспеченность Республики            |
|                                                   |    основными видами продовольствия.                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                    Система институциональных отношений                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Активность властей в создании условий для     | 1.  Административные барьеры, демотивирующие           |
|    развития региона.                              |    проводить легализацию бизнеса.                      |
| 2.  Наличие системы региональных целевых          | 2.  Малый объем инвестиций.                            |
|    программ.                                      | 3.  Недостаточная развитость институтов привлечения    |
|                                                   |    инвестиций.                                         |
|                                                   |        4.  Отсутствие  единого  государственного   ор- |
|                                                   | гана, контролирующего использование земель  на  терри- |
|                                                   | тории республики.                                      |
|                                                   |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           Инновационный комплекс                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Наличие известных научно-образовательных      | 1.  Низкая инновационная активность предприятий.       |
|    центров - поставщиков квалифицированного       | 2.  Отсутствие полноценной институциональной           |
|    персонала.                                     |    инновационной среды, в т. ч.:                       |
| 2.  Наличие ряда высокотехнологичных              |    отсутствие маркетинговых исследований инноваций     |
|    производств российского и мирового уровней.    |    недостаток стратегического видения,                 |
| 3.  Наличие нормативно-правовой базы              |    неопределенность приоритетов инновационного         |
|    инновационной деятельности.                    |    развития региона                                    |
| 4.  Наличие отдельных элементов инновационной     |    отсутствие методов оценки инновационного            |
|    инфраструктуры.                                |    потенциала.                                         |
| 5.  Наличие бизнес-инкубатора.                    | 3.  Невысокий уровень использования современных        |
| 6.  Наличие стратегии и инициатора создания       |    информационно-коммуникационных технологий.          |
|    технопарка.                                    | 4.  Отсутствие финансирования НИОКР.                   |
|                                                   | 5.  Отсутствие инфраструктурно- обустроенных           |
|                                                   |    инвестиционных площадок для развития инноваций.     |
|                                                   | 6.  Дефицит специализированных образовательных         |
|                                                   |    учреждений.                                         |
|                                                   | 7.  Низкая средняя обеспеченность каналами             |
|                                                   |    коммуникации (телефон, факс, интернет).             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                            Социальный комплекс                                             |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Относительно благоприятная демографическая    | 1.  Низкая социальная мобильность.                     |
|    ситуация.                                      | 2.  Высокий уровень безработицы.                       |
| 2.  Физкультурно-спортивные традиции, заметная    | 3.  Обеспеченность жителей республики спортивными      |
|    история достижения осетинских спортсменов.     |    объектами ниже среднероссийской.                    |
| 3.  Высокий уровень обеспеченности жильем         | 4.  Физический износ материально-технической базы      |
|    населения.                                     |    большинства спортивных площадей.                    |
|                                                   | 5.  Низкий уровень развития детской медицины.          |
|                                                   | 6.  Низкая конкурентоспособность услуг образования и   |
|                                                   |    здравоохранения.                                    |
|                                                   | 7.  Низкий уровень доступности высокотехнологичных     |
|                                                   |    медицинских услуг.                                  |
|                                                   | 8.  Увеличение числа инвалидов.                        |
|                                                   | 9.  Коммерциализация ряда услуг социальной сферы.      |
|                                                   | 10.  Низкая социально-экономическая активность         |
|                                                   |    молодежи.                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      Система культурных коммуникаций                                       |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Значительный культурный потенциал:            | 1.  Неудовлетворительное состояние материально-        |
|    традиции, материальные памятники.              |    технической базы объектов культуры и искусства.     |
| 2.  Глубокие традиции мирного сосуществования     |        2.  Снижение  участия  населения   в   культур- |
|    различных культур.                             | но-досуговых мероприятиях.                             |
| 3.  Развитая система дополнительного и            |                                                        |
|    профессионального образования в сфере          |                                                        |
|    культуры.                                      |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                                                            |
|                                            Система безопасности                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Относительно стабильная криминогенная         | 1.  Коррупция в системе государственного и             |
|    обстановка.                                    |    муниципального управления.                          |
|                                                   | 2.  Малая степень влияния на соседние регионы в сфере  |
|                                                   |    безопасности.                                       |
|                                                   | 3.  Сохранение уровня наркомании и преступности среди  |
|                                                   |    молодежи.                                           |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                      Туристско-рекреационный комплекс                                      |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Обширные бальнеологические и                  | 1.  Административные барьеры в решении земельных       |
|    рекреационные ресурсы в горах.                 |    отношений.                                          |
| 2.  Наличие живописных природных ландшафтов.      | 2.  Низкий уровень безопасности объектов.              |
| 3.  Большое количество минеральных источников.    | 3.  Низкий уровень развития туристской                 |
| 4.  Наличие природных объектов, в которых         |    инфраструктуры.                                     |
|    нивелированы факторы сезонности (ледники).     | 4.  Низкая привлекательность отрасли на рынке труда.   |
| 5.  Развитые традиции гостеприимства в            | 5.  Высокая зависимость от туристической               |
|    республике.                                    |    привлекательности Северного Кавказа в целом.        |
|                                                   | 6.  Высокие барьеры вхождения в отрасль.               |
|                                                   |        7.   Отсутствие   институциональной    поддерж- |
|                                                   | ки туристско-рекреационного комплекса.                 |
|                                                   |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                           Промышленный комплекс                                            |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Высокий уровень диверсификации                | 1.  Высокая зависимость крупных производств от         |
|    промышленной базы (машиностроение,             |    поставщиков энергоресурсов.                         |
|    приборостроение, металлургия и др.).           | 2.  Ограниченная инвестиционная привлекательность      |
| 2.  Наличие отдельных инновационных               |     предприятий.                                       |
|    производств (в т. ч. металлургических,         | 3.  Истощение основных местных месторождений руд       |
|    приборостроительных).                          |     цветных металлов.                                  |
| 3.  Большие доли местных производителей на        | 4.  Невыгодное транспортное-логистическое положение.   |
|    рынках цветных металлов.                       | 5.  Высокая нагрузка на окружающую среду               |
| 4.  Наличие уникальных для России                 |     промышленных объектов.                             |
|    производителей в ряде отраслей                 | 6.  Физический износ и моральное устаревание           |
|    (приборостроение и производство полимеров).    |     производственных мощностей.                        |
| 5.  Наличие динамично развивающихся               | 7.  Широкое применение устаревших энергоемких          |
|    производств (в т. ч. мебельного,               |     технологий.                                        |
|    пластмассового, текстильного).                 |        8.   Низкая    инновационная    активность    в |
|                                                   | среднем по промышленности.                             |
|                                                   |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         Агропромышленный комплекс                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Конкурентоспособное сочетание природных       | 1.  Малая доля продукции высоких переделов в АПК.      |
|    факторов, таких как выгодное южное             | 2.  Преобладание личных подсобных хозяйств в структуре |
|    расположение региона, большое количество       |    сельского хозяйства.                                |
|    солнечных дней, достаточное количество         | 3.  Отсутствие всесезонных хозяйств и производств.     |
|    осадков, относительная равномерность           | 4.  Низкая эффективность использования и               |
|    температур в летнее время.                     |    воспроизводства земельных ресурсов.                 |
| 2.  Наличие племенной базы по крупному            | 5.  Невосстановленное элитное и первичное              |
|    рогатому скоту.                                |    семеноводство сельскохозяйственных культур (в т. ч. |
| 3.  Высокая урожайность ряда культур (картофеля и |    картофеля).                                         |
|    кукурузы) по сравнению с российскими и         | 6.  Физический износ и моральное устаревание           |
|    северо-кавказским показателями.                |    производственных мощностей и                        |
| 4.  Наличие лидеров пищевой и перерабатывающей    |    сельскохозяйственной техники.                       |
|    промышленности - носителей опыта               | 7.  Отсутствие механизмов, стимулирующих развитие      |
|    эффективного управления и применения новых     |    инновационного процесса в АПК.                      |
|    технологий.                                    | 8.  Неразвитость институтов и механизмов поддержки     |
| 5.  Наличие прогрессивных разработок у            |    малых форм хозяйствования.                          |
|    специалистов ГГАУ и НИИ горного и              | 9.  Недостаточный уровень обеспечения скотоводства     |
|    предгорного сельского хозяйства.               |    кормами, молодняком и племенным скотом.             |
|        6.  Созданные  в   целях   поддержки   ма- | 10.  Недостаток посадочного материала и кормов в       |
| лого и среднего бизнеса Гарантийный фонд  и  Фонд |    рыбоводстве.                                        |
| микрофинансирования.                              | 11.  Неэффективное использование прудовых площадей.    |
|                                                   |        12.  Недостаточно  эффективная   система   сбы- |
|                                                   | та  продукции,  материально-технического  и  производ- |
|                                                   | ственного обслуживания малых форм хозяйствования.      |
|                                                   |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                         Инфраструктурный комплекс                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |
|---------------------------------------------------+--------------------------------------------------------|
| 1.  Наличие республиканского закона о             | 1.  Энергодефицитность региона.                        |
|    предоставлении льгот по налогам для вводимых   | 2.  Несовершенная законодательная база, регулирующая   |
|    в республике электрогенерирующих               |    отношения между субъектами розничного рынка         |
|    предприятий.                                   |    электроэнергии.                                     |
| 2.  Наличие собственных мощностей в области       | 3.  Низкий уровень освоения гидроэнергетического       |
|    нефтедобычи и переработки.                     |    потенциала республики.                              |
| 3.  Использование горных перепадов высот для      | 4.  Низкие темпы обновления систем коммунальной        |
|    организации системы водоснабжения.             |    инфраструктуры, нарастание износа.                  |
| 4.  Высокий уровень обеспеченности жилищного      |        5.  Высокая  степень   износа   основных   фон- |
|    фонда инфраструктурными объектами.             | дов добывающих предприятий и  предприятий,  производя- |
| 5.  Низкая доля ветхого и аварийного жилья в      | щих строительные материалы.                            |
|    жилищном фонде.                                |                                                        |
| 6.  Наличие местных подрядных организаций в       |                                                        |
|    сфере строительства.                           |                                                        |
| 7.  Наличие месторождений нерудных                |                                                        |
|    строительных материалов и отделочных камней    |                                                        |
|    (известняк, доломит, гранит, мрамор).          |                                                        |
|        8.   Наличие   производств   почти    всех |                                                        |
| основных строительных материалов.                 |                                                        |
|                                                   |                                                        |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                 Торгово-транспортно-логистический комплекс                                 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            Strengths (сильные стороны)            |              Weaknesses (слабые стороны)               |