Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28.12.2012 № 54-рз

комплекса   продуктами   питания.   Развитие    народных    промыслов,
поддерживание  местного  колорита,  экологически   чистого   сельского
хозяйства являются  непременной  атрибутикой  туристического  продукта
горно-рекреационных территорий.
     Перспективой развития Предгорной зоны являются  инфраструктурный,
промышленный,   агропромышленный,    торгово-транспортно-логистический
комплексы.   Предполагается   развитие    промышленного    потенциала,
диверсификация производства, привлечение инвесторов в  промышленность,
формирование активной промышленной политики, развитие инфраструктуры и
транспортных коммуникаций.
     Равнинная зона, и в частности г. Моздок,  имеет  предпосылки  для
того, чтобы стать крупным торгово-транспортно-логистическим  узлом  1-
ого   уровня.   Агропромышленный   комплекс   является    приоритетным
направлением развития Равнинной  зоны.  На  территории  зоны  развитие
получит также туристско-рекреационный комплекс.
     Реализация конкурентных преимуществ  Владикавказской  агломерации
возможна в следующих направлениях и формах развития:
     развитие   сотрудничества   с   другими   субъектами   Российской
Федерации, со странами СНГ, ближнего и дальнего зарубежья;
     развитие инновационной активности;
     развитие культуры и туризма;
     развитие транспортно-транзитных функций;
     создание совместных предприятий (СП);
     увеличение экспортных поставок;
     активизация малого бизнеса;
     развитие  инвестиционных  процессов  и   поддержка   приоритетных
инвестиционных проектов.
     Таким   образом,   выделяется   ряд   приоритетных    направлений
пространственного развития республики.
     В  рамках  Подцели  3.5.1.   Обеспечение   устойчивого   развития
территорий отмечаются такие приоритеты, как:
     эффективная пространственная организация территории республики на
основе приоритетов социально-экономического развития;
     разработка  "Концепции  устойчивой  пространственной  организации
территории Республики Северная Осетия-Алания";
     актуализация Схемы территориального планирования республики;
     разработка   Схем   территориального   планирования   для    всех
муниципальных образований республики;
     разработка    Стратегий     социально-экономического     развития
территориальных зон: Владикавказской, Горной, Предгорной, Равнинной;
     формирование и  развитие  точек  роста  и  узлов  для  размещения
ключевых объектов  социально-экономического  развития,  которые  могут
стать "локомотивами роста" для экономики республики, с  вовлечением  в
хозяйственное развитие прилегающих к ним территорий;
     развитие системы расселения.
     В  рамках  Подцели  3.5.2.  Эффективное  зонирование   территории
республики - такие приоритеты, как:
     развитие   Владикавказской   зоны   как   центра   инновационной,
культурной и научной деятельности;
     развитие Горной зоны;
     развитие Предгорной зоны;
     развитие Равнинной (Моздокской) зоны.
     В рамках Подцели 3.5.3. Развитие  Владикавказской  агломерации  -
такие приоритеты, как:
     формирование    института    координации    политики     развития
Владикавказской агломерации;
     мониторинг и определение общего видения агломерации, приоритетных
направлений развития, существующих отраслей экономики;
     разработка Концепции развития Владикавказской агломерации;
     подписание   Соглашения   об    организации    и    осуществлении
межмуниципального  инвестиционного   проекта   "Комплексное   развитие
Владикавказской агломерации".

2.1.4. Обоснование соответствия стратегических направлений развития
Республики Северная Осетия-Алания целям федерального Правительства

     В результате формирования дерева  целей  в  разделе  2.1.3.  были
сформулированы подцели,  которые  являются  результатом  перекрестного
анализа и включают стратегические действия,  направленные  на  решение
проблем, устранение угроз, использование сильных сторон  и  реализацию
потенциальных возможностей республики.
     Общая идея  дальнейшего  анализа  заключается  в  том,  чтобы  из
множества   возможных   стратегических   действий   выбрать   наиболее
приоритетные для включения их  в  план  стратегических  мероприятий  и
обоснования стратегических направлений развития  республики,  а  также
формирования   на   их   основе   комплексных   программ    социально-
экономического развития республики.
     В качестве  стратегических  действий  были  выбраны  приоритетные
задачи из раздела 2.1.3., направленные  на  реализацию  стратегических
целей  развития  республики.  Важнейшим  критерием  включения   данных
потенциальных действий  в  стратегические  направления  и  комплексные
программы является степень их соответствия  или  вклада  в  достижение
целей деятельности федерального правительства.
     Подавляющее большинство целей  федерального  правительства  имеет
региональное  содержание  или  региональный  разрез,   поэтому   любое
региональное действие может быть оценено с точки  зрения  соответствия
этому региональному содержанию различных федеральных целей.
     Для анализа  соответствия  возможных  действий  данному  критерию
использовалась методика  оценок  (Приложение  2),  на  основе  которой
разработался Сводный доклад  о  результатах  и  основных  направлениях
деятельности Правительства Российской  Федерации  на  2006-2008 гг.  и
модифицированные матрицы "действия - результаты" (Приложение 3).
     Основным принципом  анализа  является  учет  прямых  и  косвенных
влияний  возможных   действий   на   достижение   целей   федерального
правительства. Каждому действию была присвоена оценка, соответствующая
степени его влияния на  достижение  той  или  иной  цели  федерального
правительства. Действия или  группы  действий,  которым  соответствует
наиболее  высокая  суммарная   оценка   вклада   в   достижение   всей
совокупности целей, имеют наиболее высокую важность для  Администрации
республики  и  могут  лечь  в  основу  стратегических  направлений   и
комплексных программ,  обеспечивающих,  с  одной  стороны,  достижение
стратегической цели развития республики, а, с  другой  стороны,  целей
федерального правительства.
     При выставлении оценок учитывались различные механизмы реализации
соответствия или  вклада  действий  в  достижение  целей  федерального
правительства.
     На основе суммирования оценок степени влияния на достижение целей
федерального   правительства   были   выделены   возможные    действия
Администрации, осуществление которых может обеспечить наибольший вклад
в   достижение   стратегических   целей   федерального   правительства
(Приложение 5).
     Действия, получившие наивысшую оценку,  оказывают  (максимальное)
влияние на большинство федеральных целей.
     При этом доля  вклада  в  общий  результат,  обеспечивая  прямыми
связями (5 баллов) и наиболее существенными опосредованными связями (4
балла), для каждого действия варьируется от 58% до  92%  и  в  среднем
составляет 78%.
     С  учетом  доли  максимальных  оценок  в   общей   сумме   оценки
соответствия действия целям федерального Правительства можно  выделить
следующие группы действий по степени соответствия.
     1. В первую группу входят 12 действий (26%  от  общего  числа)  с
долей максимальных оценок 85-92%:
     обеспечение роста  инвестиций  в  экономику  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     развитие  механизмов   взаимодействия   государства,   населения,
бизнеса и структур  гражданского  общества,  институтов  и  механизмов
частно-государственного партнерства;
     повышение качества и доступности системы образования,  адекватной
современным потребностям инновационного развития республики;
     повышение адресности системы социальной защиты населения;
     создание    системы,    обеспечивающей     высокие     показатели
продолжительности жизни и снижение смертности населения;
     развитие системы образования в сфере культуры;
     сохранение  и  популяризация  культурного   наследия   Республики
Северная Осетия-Алания;
     строительство, реконструкция и улучшение  материально-технической
базы учреждений культуры;
     развитие системы образования в сфере культуры;
     создание комплексной высокотехнологичной системы,  обеспечивающей
безопасность на всей территории Республики Северная Осетия-Алания;
     обеспечение устойчивого развития территорий;
     развитие Владикавказской агломерации.
     2. Во вторую группу входят  также  11  действий  (24%  от  общего
числа) с долей максимальных оценок 77-84%:
     формирование частной  деловой  и  общественной  институциональной
среды;
     создание  условий  для  притока  в  республику  квалифицированных
кадров;
     развитие спортивных традиций в республике;
     развитие кадрового потенциала туристско-рекреационного комплекса;
     создание   туристско-рекреационных   комплексов   на   территории
республики;
     развитие инфраструктуры спорта и развлечений;
     стимулирование развития промышленного комплекса;
     развитие  производства  транспортных   средств   и   оборудования
(машиностроения);
     развитие производства электрооборудования;
     формирование    современного    типа    отраслей    пищевой     и
перерабатывающей промышленности с высокой инновационной составляющей;
     эффективное зонирование территории республики.
     3. В третью группу входят 17 действий (37%  от  общего  числа)  с
долей максимальных оценок 70-77%:
     реформирование  механизмов  государственного   и   муниципального
управления Республики Северная Осетия-Алания;
     сохранение и развитие инновационного потенциала республики  путем
создания адекватной системы поддержки инновационной деятельности;
     создание  условий  для  успешной   социализации   и   эффективной
самореализации молодежи;
     укрепление системы охраны правопорядка, обеспечивающей  личную  и
имущественную безопасность граждан;
     развитие экстремального туризма;
     развитие металлургического производства;
     развитие лесопромышленности;
     развитие сельского хозяйства;
     стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК;
     стимулирование развития агропромышленного комплекса;
     развитие электроэнергетического сектора;
     развитие нефтегазового сектора;
     развитие торговли;
     развитие конкурентоспособной транспортной системы;
     создание эффективной логистической системы;
     развитие современной финансовой системы;
     стимулирование    развития     торгово-транспортно-логистического
комплекса.
     4. В четвертую группу входят 6 действий (13% от общего  числа)  с
долей максимальных оценок 56-69%:
     улучшение демографической ситуации;
     создание нормативно-правовой базы и основ  системы  регулирования
деятельности в туристско-рекреационной сфере;
     создание системы  продвижения  туристско-рекреационных  продуктов
республики на внешнем и внутренних рынках;
     развитие рыбоводства;
     развитие жилищно-коммунального хозяйства;
     развитие строительного комплекса.
     Ряд  действий  имеют  сравнительно  небольшую  суммарную  оценку,
поскольку имеют прямое или косвенное влияние на сравнительно небольшое
количество целей, однако обеспечивают  реализацию  приоритетных  целей
федерального правительства.
     По  итогам  анализа  можно  сделать  вывод   о   том,   что   все
рассматриваемые действия, которые предполагается осуществить в  рамках
сформулированных  выше  стратегических  направлений,   имеют   высокую
степень соответствия целям федерального  правительства.  Тем  самым  и
сами   стратегические    направления    можно    признать    полностью
соответствующими целям федерального правительства.
     Таким образом, проведенный анализ соответствия возможных действий
Администрации федеральным целям и с  учетом  их  вклада  в  достижение
целей  федерального  правительства  дает   возможность   убедиться   в
правильности   выбранных   стратегических   направлений   деятельности
Администрации, которые одновременно характеризуют основные направления
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

2.1.5. Перечень комплексных программ для реализации стратегических
направлений развития Республики Северная Осетия-Алания

     В  разделе  2.1.4.  были  сформулированы   необходимые   действия
Администрации республики, обеспечивающие решение существующих  проблем
социально-экономического развития, реализацию имеющихся  потенциальных
возможностей  и  соответствующие   приоритетным   целям   федерального
правительства.
     Ряд   стратегических    действий    по    реализации    Стратегии
обеспечиваются существующими программами в полном объеме или  частично
(Приложение 6). В этом  случае  они  могут  реализовываться  в  рамках
комплексных программ в качестве подпрограмм.  Для  тех  стратегических
действий, которые не обеспечиваются существующими программами,  должны
быть разработаны комплексные программы.
     Для решения задач, связанных с формированием  частной  деловой  и
общественной  институциональной  среды,   реформированием   механизмов
государственного  и  муниципального  управления  Республики   Северная
Осетия-Алания,  развитием   механизмов   взаимодействия   государства,
населения,  бизнеса,  структур  гражданского  общества,  институтов  и
механизмов    частно-государственного     партнерства     предлагается
разработать   комплексную   программу    "Совершенствование    системы
стратегического управления Республики Северная Осетия-Алания  до  2017
года".
     В комплексную программу "Развитие  образования  в  республике  до
2017 года"  можно  включить  помимо  задач,  заложенных  в  программах
"Современная школа" на период 2011-2015  гг.  и  "Школьное  питание  в
Республике Северная Осетия-Алания" на 2011-2015 гг., задачи  повышения
качества и доступности  системы  образования,  адекватной  современным
потребностям инновационного развития республики.
     Стратегическое  действие  сохранения  и  развития  инновационного
потенциала республики  путем  создания  адекватной  системы  поддержки
инновационной деятельности требует  разработки  комплексной  программы
"Развитие инновационного потенциала республики до  2017  года".  Также
целесообразно объединить  множество  программ  в  области  культуры  в
"Поддержка и развитие культуры  народов  Республики  Северная  Осетия-
Алания до 2017 года".
     Приоритетное   развитие   туризма,    промышленности,    торгово-
транспортно-логистического   комплекса   нуждаются    в    комплексных
программах:
     "Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики  Северная
Осетия-Алания до 2017 года";
     "Развитие промышленности  Республики  Северная  Осетия-Алания  до
2017 года";
     "Развитие торгово-транспортно-логистического комплекса республики
до 2017 года".
     Решение  задач   пространственного   планирования   нуждается   в
разработке Стратегий социально-экономического развития территориальных
зон.
     Управление процессом  достижения  целей  предполагает  постоянное
соотнесение каждого акта деятельности с целями и формирование на  этой
основе определенных корректирующих воздействий, модификацию  структуры
целей и оценок их предпочтительности,  изменение  спектра  альтернатив
развития, использование  новых  возможностей  и  т.п.  Таким  образом,
программа выступает как  единство  целей  деятельности,  критериев  их
достижения и, самое главное, совокупности стратегических  мероприятий,
каждое из которых, во-первых, может быть соотнесено с множеством целей
программы, во-вторых, может быть объектом управления.
     Основными методологическими принципами формулирования  каждой  из
Комплексных программ являются:
     группировка стратегических  действий,  удовлетворяющих  критериям
региональной и общенациональной эффективности по  признаку  одинаковой
целевой направленности;
     формулирование интегральной цели  или  общественной  потребности,
обобщающей сгруппированные действия;
     системное  рассмотрении   средств   достижения   сформулированной
интегрирующей цели.

     2.2. Этапы и прогнозы развития Республики Северная Осетия-Алания
     2.2.1. Дорожная карта развития республики

     Дорожная  карта  развития   Республики   Северная   Осетия-Алания
является  инструментом  построения  принципиальной  последовательности
достижения поставленных целей.
     Дорожная карта - это очередность  ключевых  задач,  выстраиваемая
согласно  приоритетности  их  решения.  Другим   фактором   построения
дорожной   карты   является   необходимость   решения   одних    задач
(обеспечивающих) перед тем, как приниматься за реализацию последующих.
     Структура экономики республики имеет определенные  особенности  в
зависимости от территории. С целью улучшения  планирования  территория
Республики была разбита на 4 зоны (Рисунок 20):
     Горная зона;
     Предгорная зона;
     Равнинная зона;
     Владикавказская зона.

                              Рисунок 20

     Общая дорожная карта(  )  развития  Республики  Северная  Осетия-
Алания есть объединение  дорожных  карт  развития  каждой  из  четырех
выделенных зон.
     Дорожная карта развития Горной зоны
     Направление развития 1
     1.1. Обеспечение   безопасности   горной   территории    является
первоочередной   задачей,   поскольку   от    ее    решения    зависит
привлекательность горной территории для туризма.
     1.2. Вторым важным шагом является развитие инфраструктуры  горных
территорий: дорожной, инженерной, коммунальной. Наличие инфраструктуры
на потенциальных  курортных  площадках  снижает  стоимость  реализации
инвестиционных     проектов     и      увеличивает      инвестиционную
привлекательность. В рамках развития инфраструктуры необходимо  особое
внимание  уделить  освоению  гидроэнергетического  потенциала   горных
районов. Данная задача имеет значение не только для горной зоны, но  и
для всей республики.
     1.3. По мере реализации  обеспечивающих  мероприятий  в  областях
безопасности и  инфраструктуры  необходимо  развивать  непосредственно
туристско-рекреационный комплекс.
     1.4. Развитие туризма и рекреации в  свою  очередь  подтолкнет  к
развитию  горное  сельское  хозяйство  (продовольственное  обеспечение
санаториев  и  курортов),  народные  промыслы  и  другие  виды  малого
предпринимательства.
     Дорожная карта развития Предгорной зоны
     Направление развития 2
     2.1. Развитие промышленности в предгорной зоне приведет к  выводу
части производств из г. Владикавказа и формированию более равномерного
распределения  промышленных   объектов   по   территории   республики.
Первоочередной  задачей  в   рамках   данного   направления   является
подведение инфраструктуры к  перспективным  промышленным  площадкам  в
крупных районных центрах с хорошей транспортной доступностью.
     2.2. После  решения  задачи  по   освоению   гидроэнергетического
потенциала горных  рек  и  подведения  генерируемой  электроэнергии  в
предгорную зону необходимо проводить активную  работу  по  привлечению
инвесторов  с  целью  строительства  производств,  особенно   тех,   в
себестоимости продукции которых электроэнергия составляет значительную
долю.
     2.3. По мере развития промышленности будет нарастать  потребность
в развитии транспортно-логистических услуг. Для решения данной  задачи
необходимо строительство логистических центров  в  местах  пересечения
транспортных потоков.
     Направление развития 3
     3.1. Развитие  сельского  хозяйства  необходимо  для   сохранения
естественной специализации предгорной зоны, повышения уровня  жизни  в
сельской местности и удержания населения.
     3.2. Подготовленные промышленные площадки в сочетании с  развитым
сельским хозяйством  создадут  предпосылки  для  развития  предприятий
пищевой перерабатывающей промышленности.  Развитие  предприятий  может
быть ускорено подведением дешевой гидроэлектроэнергии.
     Направление развития 4
     4.1. По территории предгорной зоны проходит крупный  транспортный
маршрут - трасса М-29 (коридор "Транс-Кавказ"). В  связи  с  ожидаемым
увеличением транзитных потоков по данной трассе, а в перспективе и  по
таким трассам, как Р-298 (коридор "Север-Юг"), на данных  направлениях
следует развивать придорожную инфраструктуру в сфере обслуживания.
     Дорожная карта развития Равнинной зоны
     Направление развития 5
     5.1. Равнинная зона, и, в  частности,  г.  Моздок,  находится  на
пересечении многочисленных транспортных маршрутов и  в  зоне  развития
сельского   хозяйства,   чем    необходимо    воспользоваться    путем
строительства логистических центров.
     Направление развития 6
     6.1. Развитие  сельского  хозяйства   является   естественным   и
перспективным направлением в экономике равнинной зоны.
     6.2. Близость к  крупным  транспортным  маршрутам  и  интенсивное
развитие сельского хозяйства как на территории самой зоны,  так  и  на
прилежащих  территориях  (в  том  числе  других   регионов)   создадут
дополнительные   благоприятные   условия    для    развития    пищевой
перерабатывающей промышленности.
     Дорожная карта развития Владикавказской зоны
     Направление развития 7
     7.1. В  рамках  данного  направления  первой  реализуется  задача
развития г. Владикавказа как  крупного  культурного  центра  Северного
Кавказа.  Задача  направлена  на  реализацию  имеющегося   культурного
потенциала и закрепления нынешнего лидерства в области оказания  услуг
учреждениями культуры.
     7.2. Для закрепления и  увеличения  количества  гостей  города  и
туристов следующим шагом является развитие  сферы  гостиничных  услуг,
ресторанов, совместное развитие туристических  услуг  с  предприятиями
туристско-рекреационной отрасли в горной зоне.
     7.3. Дополнительное развитие инфраструктуры оказания бизнес-услуг
на  фоне  интенсивного  роста   инновационных   производств   позволит
превратить г. Владикавказ в региональный деловой центр.
     Направление развития 8
     8.1. Инновации  являются  вторым  крупным  направлением  развития
г. Владикавказа. На первом этапе используется имеющийся  инновационный
потенциал и  создается  недостающая  инфраструктура,  необходимая  для
создания центра разработки инноваций и доведения  их  до  промышленной
реализации.
     8.2. Второй  шаг  -  развитие  существующих  и   создание   новых
инновационных  производств,  в  том  числе  совместных  предприятий  с
мировыми  технологическими   лидерами.   Такие   производства   станут
потребителями  и  источниками  инноваций,  центрами   профессиональной
подготовки кадров и  источниками  запросов  на  профильную  подготовку
молодых специалистов.
     8.3. Необходимость удовлетворять спрос на специалистов со стороны
развивающейся инновационной промышленности  потребует  дополнительного
развития  нынешней  системы  образования  с  адаптацией  к  требования
изменяющегося реального сектора экономики.

     2.2.2. Очередность этапов стратегии

     Достижение высокого уровня экономического и социального  развития
Республики Северная Осетия-Алания возможно в результате многоуровневой
модернизации.
     Развитие   республики   в   2012-2025 гг.   будет   проходить   в
пять этапов:
     первый этап (2012-2013 гг.) базируется на реализации и расширении
тех конкурентных преимуществ, которыми обладает  экономика  Республики
Северная  Осетия-Алания  в  традиционных  сферах,  с  целью  повышения
эффективности   ресурсной   экономики   и   формирования   предпосылок
устойчивой индустриальной  модели  развития.  На  данном  этапе  будут
заложены  основы  институционального   развития,   сформирован   базис
инновационного ядра.  Необходимо  создать  условия  для  разработки  и
подготовки  к  внедрению  набора  системных  инвестиционных  проектов,
запустить легализацию бизнеса, создать  условия  тотального  повышения
безопасности;
     второй этап (2014-2015 гг.) базируется на  запуске  и  реализации
набора  системных  инвестиционных  проектов,  создании  институтов   и
системы  инновационного  развития,   обеспечении   условий   повышения
качества жизни;
     третий   этап   (2016-2017   гг.)    -    создание    предпосылок
постиндустриального развития,  а  также  институциональных  условий  и
технологических заделов, обеспечивающих на следующем  этапе  системный
перевод  экономики  в   режим   постиндустриального   (инновационного)
развития;
     четвертый   этап   (2016-2020   гг.)   -   рывок   в    повышении
конкурентоспособности  экономики   на   основе   перехода   на   новую
постиндустриальную модель развития, улучшения  качества  человеческого
потенциала и социальной среды, структурной диверсификации экономики;
     пятый этап (2021-2025 гг. и далее) будет направлен на закрепление
постиндустриальной модели развития и  достижение  позиций  субъекта  с
высокими темпами развития. Накопленный потенциал  знаний  и  капитала,
соответствующий передовым экономикам, обеспечит тенденцию  устойчивого
социально-экономического развития  Республики  Северная  Осетия-Алания
с опорой на инновационную "экономику будущего", имеющую мощный  сектор
услуг как основную движущую силу экономического роста.

     2.2.3. Сценарии развития Республики Северная Осетия-Алания

2.2.3.1. Определение   параметров   оценки   результатов    реализации
сценариев
     Развитие Республики  Северная  Осетия-Алания  зависит  от  многих
внутренних и внешних факторов,  в  первую  очередь,  от  экономической
политики, тенденции экономического развития, внешних вызовов.  В  этой
связи можно выделить три сценария развития Республики Северная Осетия-
Алания до 2025 г.: инерционный, базовый и оптимистический.
     Сценарии базируются на прогнозных расчетах  основных  показателей
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до
2025 г. (включая прогнозы  для  контрольных  точек  2013 г.,  2015 г.,
2017 г., 2020 г., 2025 г.).
     Оценка выпуска продукции складывается из следующих данных:
     базовый 2010 г., по данным Осетиястат, с учетом  неопубликованной
детализации и аналитики;
     выпуск,  дополнительно   получаемый   в   результате   реализации
предлагаемой  системы  мероприятий  (Приложение  7)  в  ценах  2010 г.
Система  мероприятий  является  оптимистическим  сценарием  реализации
Стратегии.
     Производительность труда определяется экспертным путем  с  учетом
следующих факторов:
     целевая  производительность  труда  (производительность  труда  в
странах, схожих  по  факторам  развития  комплекса)  с  учетом  оценки
достижимости данного уровня на определенных этапах развития;
     оценка роста производства продукции и услуг в отрасли за период с
поправкой на возможность экстенсивного роста в условиях  достаточности
трудовых ресурсов.
     Численность работников определяет  потребность  в  персонале  для
реализации  предложенной  системы  мероприятий  с   учетом   повышения
производительности труда.
     Средняя заработная плата определяется исходя из прогноза  объемов
расходов на оплату труда, соответствующей данной отрасли или продукту.
     Налоговые отчисления рассчитываются с учетом достижения  целевого
уровня  налоговой  нагрузки  в   отрасли   или   продукте,   экспертно
определяемой на основе анализа регионов Российской Федерации с похожей
структурой организации отрасли и специфики Республики Северная Осетия-
Алания.
     Инвестиции в системе мер представлены в текущих ценах  на  момент
разработки Стратегии (в ценах 2011 г.), что требуется для  обоснования
текущей  потребности  в   инвестициях   для   обеспечения   социально-
экономического развития.
     Достижение  уровня   экономического   и   социального   развития,
соответствующего  статусу  Республики   Северная   Осетия-Алания   как
передового  субъекта  Российской  Федерации  XXI  века,   возможно   в
результате многоуровневой модернизации.
     2.2.3.2. Прогноз инерционного сценария развития
     Инерционный сценарий основан на  достижении  базовых  показателей
Стратегии   социально-экономического    развития    Северо-Кавказского
федерального  округа  до  2025 г.  в  разрезе  показателей  социально-
экономического развития Республики Северная Осетия-Алания,  отраженных
в документах "Стратегия социально-экономического  развития  Республики
Северная Осетия-Алания до 2030  года"  и  "План  реализации  стратегии
социально-экономического  развития   Северо-Кавказского   федерального
округа до 2025 г. в Республике Северная Осетия-Алания".
     Инерционный сценарий характеризуется следующими параметрами:
     закрепление и расширение конкурентных преимуществ в  традиционных
сферах с целью формирования устойчивой индустриальной модели развития,
при  сохранении  разрыва  в  производительности  большинства  отраслей
экономики, расположенных  в  регионе,  от  уровня  лучших  иностранных
производителей,   что   приведет   к    незначительной    модернизации
экономической структуры республики;
     достижение  целевых  значений  большинства  федеральных   целевых
программ, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     достижение  целевых  значений  большинства  региональных  целевых
программ, действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     реализация  ограниченного  количества  долгосрочных  приоритетных
проектов и программ, реализующих сравнительные преимущества экономики;
     рост инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-
Алания;
     рост человеческого потенциала Республики Северная Осетия-Алания;
     повышение  уровня  безопасности  в  Республике  Северная  Осетия-
Алания;
     формирование условий пространственного развития;
     обеспечение  интеграционных   процессов   в   межрегиональное   и
международное социально-экономическое пространство;
     создание    основ    качественной    институциональной     среды,
способствующей развитию.
     Реализация  данного  сценария  приведет  к  изменению  социально-
экономических показателей (в ценах 2010 г.) (Таблица 62).

Таблица 62 - Инерционный сценарий

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         Показатель                          |  2010   |  2013   |  2015   |  2017   |  2020   |  2025   |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     Выпуск продукции, млн руб.                              | 120 308 | 141 367 | 166 829 | 199 788 | 248 446 | 331 264 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |  27 542 |  33 008 |  36 959 |  43 098 |  50 666 |  64 435 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   9 074 |  11 830 |  18 330 |  23 465 |  32 298 |  48 473 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |  22 315 |  23 207 |  23 207 |  23 207 |  23 207 |  23 207 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |  27 909 |  32 870 |  37 471 |  46 317 |  58 720 |  81 596 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   1 908 |   3 785 |   7 736 |  13 283 |  20 400 |  28 759 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |  10 429 |  12 621 |  15 962 |  19 378 |  24 657 |  33 412 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |  21 132 |  24 047 |  27 164 |  31 039 |  38 498 |  51 382 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     Добавленная стоимость, млн руб.                         |  74 887 |  87 571 | 102 596 | 122 015 | 151 505 | 201 867 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |  17 124 |  20 021 |  21 964 |  24 892 |  28 503 |  35 074 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   3 799 |   5 234 |   8 375 |  11 098 |  15 819 |  24 503 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |  11 317 |  11 769 |  11 769 |  11 769 |  11 769 |  11 769 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |  19 335 |  22 503 |  25 545 |  31 071 |  39 237 |  54 130 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   1 058 |   2 085 |   4 224 |   7 149 |  10 945 |  15 554 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |   7 692 |   9 320 |  11 822 |  14 381 |  18 336 |  24 901 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |  14 563 |  16 639 |  18 896 |  21 656 |  26 896 |  35 937 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|      Производительность труда, млн руб.                     |   0,402 |   0,466 |   0,528 |   0,627 |   0,771 |   1,011 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |   0,440 |   0,499 |   0,596 |   0,699 |   0,860 |   1,113 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   0,447 |   0,512 |   0,644 |   0,766 |   0,954 |   1,272 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |   0,494 |   0,702 |   0,792 |   0,905 |   1,066 |   1,321 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |   0,497 |   0,639 |   0,688 |   0,924 |   1,229 |   1,739 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   0,125 |   0,190 |   0,300 |   0,424 |   0,605 |   0,891 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |   0,263 |   0,279 |   0,317 |   0,367 |   0,440 |   0,556 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |   0,351 |   0,375 |   0,413 |   0,467 |   0,548 |   0,686 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|        Среднегодовая  численность  занятых   в   экономике, |   299,3 |   303,2 |   316,1 |   318,8 |   322,4 |   327,8 |
| относимых к экономическим комплексам, тыс. чел.             |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |    62,6 |    66,1 |    62,1 |    61,7 |    58,9 |    57,9 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |    20,3 |    23,1 |    28,5 |    30,6 |    33,8 |    38,1 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |    45,2 |    33,1 |    29,3 |    25,7 |    21,8 |    17,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |    56,1 |    51,5 |    54,4 |    50,1 |    47,8 |    46,9 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |    15,2 |    19,9 |    25,8 |    31,3 |    33,7 |    32,3 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |    39,6 |    45,3 |    50,3 |    52,8 |    56,0 |    60,1 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |    60,2 |    64,2 |    65,7 |    66,5 |    70,3 |    74,9 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|      Средняя заработная плата, тыс. руб.                    |    11,9 |    14,2 |    16,8 |    20,1 |    24,7 |    31,6 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |     5,1 |     7,4 |     9,2 |    11,4 |    15,1 |    21,9 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |    12,0 |    16,4 |    24,7 |    33,0 |    44,0 |    57,2 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |    11,8 |    16,5 |    18,3 |    20,7 |    24,1 |    29,8 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |    14,2 |    18,0 |    19,0 |    24,5 |    29,5 |    35,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |    11,3 |    13,2 |    18,3 |    22,7 |    27,6 |    30,1 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |     9,5 |    10,3 |    12,1 |    14,3 |    17,8 |    23,4 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |    13,4 |    15,9 |    18,3 |    21,1 |    25,2 |    32,4 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       Налоговые  отчисления   в   бюджеты   всех   уровней, |   6 156 |   8 931 |  12 000 |  16 344 |  22 227 |  32 868 |
| млн руб.                                                    |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |     634 |   1 353 |   1 788 |   2 444 |   3 439 |   5 625 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |     432 |     916 |   1 718 |   2 509 |   3 924 |   6 593 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |   1 458 |   1 628 |   1 673 |   1 718 |   1 785 |   1 897 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |     944 |   1 705 |   2 509 |   4 176 |   5 689 |   8 306 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |     177 |     385 |     804 |   1 377 |   2 240 |   3 554 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |     779 |     954 |   1 228 |   1 509 |   1 944 |   2 665 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |   1 732 |   1 990 |   2 279 |   2 611 |   3 205 |   4 228 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     Объем финансирования, млн руб.                          |         |  27 714 |  28 688 |  27 499 |  20 441 |  20 942 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |         |   3 480 |   3 914 |   5 745 |   5 701 |   6 485 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |         |   3 124 |   2 733 |   2 872 |   3 031 |   3 920 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |         |       0 |       0 |       0 |       0 |       0 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |         |  10 021 |   8 624 |   5 731 |   2 218 |   2 265 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |         |   5 236 |   6 173 |   6 139 |   3 288 |   2 040 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |         |   1 829 |   2 306 |   2 396 |   2 278 |   1 977 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |         |   2 808 |   3 128 |   3 338 |   2 839 |   3 192 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Экономика в целом                                           |         |   1 215 |   1 810 |   1 277 |   1 086 |   1 063 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Индикаторы                                                  |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|    Население, тыс. чел.                                     |     707 |     714 |     716 |     718 |     720 |     719 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|         Численность занятых в экономике (в т. ч. не относи- |     336 |     340 |     341 |     344 |     347 |     352 |
| мых к экономическим комплексам), тыс. чел.                  |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Уровень безработицы                                         |    9,7% |    9,3% |    9,2% |    9,0% |    8,7% |    8,2% |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Темп роста ВРП (среднегодовой), %                           |    3,8% |   3,18% |   8,24% |   9,05% |   7,48% |   5,91% |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|      ВРП на душу населения, тыс. руб.                       |   105,9 |   122,6 |   143,2 |   169,9 |   210,4 |   280,9 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       Доходы    консолидированного    бюджета    на    душу |    21,7 |    21,9 |    24,2 |    28,4 |    33,0 |    40,6 |
| населения, тыс. руб.                                        |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Источник: Аналитика AV

     2.2.3.3. Прогноз базового сценария развития
     Базовый сценарий  сопоставлен  с  реализацией  базового  сценария
Концепции  долгосрочного  развития  Российской  Федерации  до  2020 г.
Реализация данного сценария  позволит  говорить  о  том,  что  уровень
доходов и качество жизни в Республике Северная Осетия-Алания к 2025 г.
достигнет показателей, характерных для регионов-лидеров. Это  означает
высокие стандарты личной безопасности, доступность услуг образования и
здравоохранения    требуемого    качества,     необходимый     уровень
обеспеченности  жильем,  доступ  к  культурным  благам  и  обеспечение
экологической безопасности.
     Базовый сценарий предусматривает:
     закрепление и расширение конкурентных преимуществ в  традиционных
сферах (в том числе на базе повышения технологического уровня и  роста
производительности    труда    в    промышленном,    агропромышленном,
строительном,   топливно-энергетическом,   туристско-рекреационном   и
социально-инновационном комплексах) с  целью  формирования  устойчивой
индустриальной    модели    развития    и     создания     предпосылок
постиндустриального развития;
     достижение целевых значений всех  федеральных  целевых  программ,
действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     достижение целевых значений всех региональных  целевых  программ,
действующих на территории Республики Северная Осетия-Алания;
     реализация  большинства  долгосрочных  приоритетных  проектов   и
программ, реализующих сравнительные преимущества экономики;
     рост инвестиционной привлекательности Республики Северная Осетия-
Алания;
     развитие человеческого потенциала и создание качественных условий
для жизни и работы, а также отдыха и спорта на  территории  Республики
Северная Осетия-Алания;
     сбалансированное  пространственное  развитие   и   интеграция   в
межрегиональное и международное социально-экономическое пространство;
     создание   конкурентной   институциональной    среды    (частной,
государственной     и     государственно-частной),      способствующей
сбалансированному устойчивому развитию;
     обеспечение высокого уровня безопасности  в  Республике  Северная
Осетия-Алания.
     Реализация  данного  сценария  приведет  к  изменению  социально-
экономических показателей (в ценах 2010 г.) (Таблица 63).

Таблица 63 - Базовый сценарий

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         Показатель                          |  2010   |  2013   |  2015   |  2017   |  2020   |  2025   |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     Выпуск продукции, млн руб.                              | 120 308 | 147 562 | 182 091 | 225 400 | 285 371 | 386 152 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |  27 542 |  34 462 |  39 731 |  47 916 |  58 007 |  76 366 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   9 074 |  12 016 |  19 024 |  24 560 |  34 081 |  51 519 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |  22 315 |  26 216 |  31 144 |  35 685 |  38 650 |  41 960 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |  27 909 |  33 581 |  39 033 |  49 515 |  64 211 |  91 318 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   1 908 |   3 908 |   8 128 |  14 054 |  21 655 |  30 584 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |  10 429 |  12 950 |  16 908 |  20 956 |  27 212 |  37 586 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |  21 132 |  24 429 |  28 123 |  32 715 |  41 553 |  56 819 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     Добавленная стоимость, млн руб.                         |  74 887 |  90 909 | 110 962 | 135 901 | 171 880 | 232 716 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |  17 124 |  20 758 |  23 395 |  27 343 |  32 226 |  41 099 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   3 799 |   5 334 |   8 720 |  11 655 |  16 745 |  26 107 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |  11 317 |  13 239 |  15 741 |  17 822 |  19 203 |  20 741 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |  19 335 |  22 946 |  26 551 |  33 098 |  42 775 |  60 422 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   1 058 |   2 152 |   4 437 |   7 561 |  11 616 |  16 539 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |   7 692 |   9 565 |  12 528 |  15 561 |  20 247 |  28 026 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |  14 563 |  16 915 |  19 590 |  22 860 |  29 069 |  39 782 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|      Производительность труда, млн руб.                     |   0,402 |   0,484 |   0,568 |   0,689 |   0,849 |   1,095 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |   0,440 |   0,497 |   0,628 |   0,780 |   0,993 |   1,320 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |   0,447 |   0,529 |   0,685 |   0,820 |   1,010 |   1,309 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |   0,494 |   0,696 |   0,734 |   0,819 |   0,942 |   1,112 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |   0,497 |   0,604 |   0,657 |   0,859 |   1,119 |   1,532 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |   0,125 |   0,240 |   0,398 |   0,572 |   0,811 |   1,171 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |   0,263 |   0,303 |   0,361 |   0,425 |   0,510 |   0,630 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |   0,351 |   0,405 |   0,465 |   0,537 |   0,633 |   0,785 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|        Среднегодовая  численность  занятых   в   экономике, |   299,3 |   304,6 |   320,6 |   327,4 |   336,3 |   352,7 |
| относимых к экономическим комплексам, тыс. чел.             |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |    62,6 |    69,3 |    63,3 |    61,4 |    58,4 |    57,9 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |    20,3 |    22,7 |    27,8 |    29,9 |    33,7 |    39,4 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |    45,2 |    37,6 |    42,5 |    43,6 |    41,0 |    37,7 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |    56,1 |    55,6 |    59,4 |    57,6 |    57,4 |    59,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |    15,2 |    16,3 |    20,4 |    24,6 |    26,7 |    26,1 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |    39,6 |    42,7 |    46,8 |    49,3 |    53,4 |    59,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |    60,2 |    60,3 |    60,4 |    60,9 |    65,7 |    72,4 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|      Средняя заработная плата, тыс. руб.                    |    11,9 |    15,3 |    18,8 |    22,9 |    28,1 |    35,3 |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |     5,1 |     8,6 |    11,8 |    15,9 |    22,5 |    34,7 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |    12,0 |    17,3 |    26,7 |    35,9 |    47,1 |    59,4 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инфраструктурный комплекс                                   |    11,8 |    16,8 |    18,2 |    20,8 |    24,5 |    29,7 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Торгово-транспортно-логистический комплекс                  |    14,2 |    17,2 |    18,1 |    23,2 |    27,3 |    31,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Туристско-рекреационный комплекс                            |    11,3 |    16,6 |    24,2 |    30,6 |    36,9 |    39,6 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инновационный комплекс                                      |     9,5 |    11,2 |    13,8 |    16,7 |    20,7 |    26,7 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Социальный комплекс                                         |    13,4 |    17,2 |    20,6 |    24,4 |    29,2 |    37,0 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
|       Налоговые  отчисления   в   бюджеты   всех   уровней, |   6 156 |   9 435 |  13 325 |  18 787 |  25 866 |  38 539 |
| млн руб.                                                    |         |         |         |         |         |         |
|                                                             |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Агропромышленный комплекс                                   |     634 |   1 443 |   1 968 |   2 786 |   4 028 |   6 801 |
|-------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Промышленный комплекс                                       |     432 |     937 |   1 796 |   2 643 |   4 161 |   7 023 |