Постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2010 № 540-П

                           Описание проекта

     Главным местом отдыха  нескольких  поколений  астраханцев  был  и
остается центральный  городской  парк  культуры  и  отдыха  "Аркадия",
ежегодная посещаемость которого составляет около 300  тыс.  человек  в
год. Деятельность парка  в  современных  экономических  условиях,  при
которых основная масса населения - семьи с низким достатком - не имеет
возможности выехать на отдых за пределы области, приобрела  социальное
звучание.  Общественное  значение  парка  усиливается  и  в  связи   с
необходимостью организации досуга детей, подростков и молодежи с целью
снижения негативного воздействия наркомании и алкоголизма,  пропаганды
здорового образа жизни.
     Экономическое положение центрального городского парка культуры  и
отдыха "Аркадия" традиционно  стабильно,  однако  дальнейшее  развитие
сдерживается рядом факторов объективного характера.  Территория  парка
(3 га) не соответствует  нормативам  областного  центра  с  населением
свыше 500 тыс. (12 га). На протяжении последних 15 лет не  проводилась
серьезная реконструкция зеленой зоны парка,  сдерживаемая  отсутствием
поливочного водопровода, для прокладки которого  парк  не  располагает
необходимыми финансовыми ресурсами. В  целях  удовлетворения  растущих
потребностей  жителей  города  в  индустрии   развлечений   необходимо
дальнейшее развитие парка путем расширения территории  парка  за  счет
сноса  приле-  гающих  к  нему  ветхих  жилых   домов   и   обновления
аттракционного хозяйства, изношенного на настоящий момент на 50%.
     Горожане хотят видеть парк "Аркадия"  современным,  оборудованным
экстремальными аттракционами и техникой сложной конструкции. В связи с
этим не обойтись без "Колеса обозрения". Необходимы также  аттракционы
семейства катальных  горок  ("Орбита",  "Вальс",  "Картинг"),  которые
призваны привлечь в парк молодежь  и  взрослых  посетителей,  жаждущих
экстремальных  развлечений,  эмоциональной   разрядки.   В   связи   с
особенностями знойного летнего  климата  крайне  необходимы  и  водные
аттракционы, которые  станут  любимым  видом  развлечений  для  ребят,
проводящих каникулы в городе.
     Основная деятельность парка "Аркадия" осуществляется  в  активный
сезон работы с весны по осень. Этот режим необходимо менять, строя  на
территории парка павильон для функционирования в  зимний  период,  где
разместятся  аттракционы  класса  "Автодром"  для  крытых   помещений,
пневмобатуты,  небольшие  карусели  для  малышей,  боулинг.  В   новой
инфраструктуре можно будет проводить культурно-массовые мероприятия  и
в межсезонный период.
     Реализация намеченных мероприятий  позволит  решить  ряд  проблем
социально-культурного развития города, организовать  досуг  горожан  с
целью формирования  социально  активной  личности,  ориентации  ее  на
здоровый  образ  жизни,  на  более  высоком  уровне  проводить   отдых
астраханцев, способствовать  привлечению  инвестиций  в  строительство
новых объектов спортивного, досугового назначения.
     Реализация проекта "ЦГПК и О "Аркадия" включает следующие этапы:
     I этап - 2010-2012  годы  -  прокладка  поливочного  водопровода,
реконструкция зеленой зоны парка.
     II этап - 2013-2016 годы - замена аттракционов с истекшим  сроком
эксплуатации, приобретение аттракционов сложной конструкции. Продление
ежедневной работы парка в весенне-летний сезон до  23  часов.  Переход
парка на круглогодичный  режим  работы.  Установка  зимнего  комплекса
аттракционов.
     III этап  -  2017-2020  годы  -  строительство  летней   эстрады,
павильоны для тихих игр,  выставочный  павильон,  водные  аттракционы.
Увеличение территории парка  за  счет  сноса  прилегающего  ветхого  и
аварийного жилого фонда с 3 до 12 га.
     Полная стоимость проекта - 46,7 млн рублей.
     Планируется дополнительно создать 15-20 рабочих мест.


                                        Проект N 4
                   "Дом ремесел - центр возрождения народных промыслов"
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                     |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:                  | Муниципальное образование "Город Астрахань"       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                            | Туризм, развлечение                               |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта          | Разработка бизнес-плана                           |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-       |                                                   |
| плана, финансирование, строи-       |                                                   |
| тельство, ввод в эксплуатацию,      |                                                   |
| эксплуатация объекта)               |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:              | Развитие народных промыслов                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:           |              г. Астрахань, ул. Бэра, 9            |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:            |                      3 года                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:           | 23 млн руб.                                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые            |                         -                         |
| средства:                           |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:          | 23 млн руб.                                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвести-         |                         -                         |
| ций:                                |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабо-        |                       25-30                       |
| чих мест:                           |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная           | 11 500 руб.                                       |
| плата:                              |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Реализация проекта "Дом  ремесел  -  центр  возрождения  народных  промыслов"  включает |
| следующие этапы:                                                                        |
| I этап - 2011-2012 годы - ремонт здания - памятника истории и культуры по ул. Бэра, 9.  |
| II этап - 2013 год - организация Дома ремесел (в состав которого войдут учебные мастер- |
| ские,  магазин  по  продаже  сувенирной  продукции,   выставка   изделий   декоративно- |
| прикладного искусства  и  народных  промыслов,  консультационно-методический  центр  по |
| поддержке малого и среднего бизнеса).                                                   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                           Описание проекта

     Важным  элементом  национального  наследия,   частью   самобытной
культуры народа являются художественные промыслы.
     Предпосылками   успешного   развития   народных    художественных
промыслов на территории региона являются: доступные сырьевые ресурсы -
глина,  дерево,  кость,  шерсть;   многообразный   этнический   состав
населения, где каждый народ имеет свои сложившиеся обычаи, свой стиль,
на базе которых  может  получить  развитие  ремесленничество,  которое
является одной из наиболее  простых  форм  начала  предпринимательской
деятельности.
     Традиционные  ярмарки  "Город  мастеров",  приуроченные  ко   Дню
города, дали возможность управлению культуры создать  базу  данных  по
наличию в нашем городе мастеров,  занимающихся  народными  промыслами.
Кроме того в 2010/2011 учебном году в ДШИ и  ДХШ  планируется  открыть
отделения  по  обучению  детей  и   взрослых   декоративно-прикладному
искусству.
     Капитальный ремонт здания по ул. Бэра, 9 (на  который  необходимо
выделить 20 млн руб.) позволит разместить в нем  муниципальный  "Центр
ремесел". В нем можно не только  предоставить  помещения  для  занятий
народными  промыслами,  организовать   выставку-продажу   произведений
декоративно-прикладного искусства,       но        и        разместить
консультационно-методический центр по организации предприятий малого и
среднего  бизнеса,  специализирующихся  на  добыче  сырьевых  ресурсов
(ивовый  прут,  чакан,  кожа  рыб  и  т.п.),  изготовлении  и  продаже
сувенирной продукции.
     Реализация проекта "Дом  ремесел  -  центр  возрождения  народных
промыслов" включает следующие этапы:
     I этап - 2011-2012 годы - ремонт здания  -  памятника  истории  и
культуры по ул. Бэра, 9.
     II этап - 2013 год - организация Дома ремесел (в состав  которого
войдут учебные мастерские, магазин по  продаже  сувенирной  продукции,
выставка  изделий   декоративно-прикладного   искусства   и   народных
промыслов, консультационно-методический центр по  поддержке  малого  и
среднего бизнеса).
     Полная стоимость проекта - 23 млн рублей.
     Планируется дополнительно создать 25-30 рабочих мест.

     С целью сохранности исторического облика архитектурного комплекса
центральной  части  города  разработана  программа   "Ремонт   фасадов
зданий-памятников архитектуры города Астрахани".

                                        Проект N 5
           "Реставрация фасадов зданий-памятников архитектуры города Астрахани"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:        |                                                            |
| -название комитета        | Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству                 |
|                           | администрации города Астрахани                             |
|                           |                                                            |
| -руководитель комитета    | Заместитель мэра города по  ЖКХ  -  председатель  комитета |
|                           | по    жилищно-коммунальному    хозяйству     администрации |
|                           | города Астрахани Диденко Г.В.                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                  | Жилищно-коммунальное хозяйство                             |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Проблема:                 | Формирование  проекта  по  реставрации   фасадов   зданий- |
|                           | памятников  архитектуры   города   Астрахани   обусловлено |
|                           | рядом причин:                                              |
|                           | -  неработоспособное   состояние   кровельных   свесов   и |
|                           | водосточных  систем,  размыв  осадками  кирпичной   кладки |
|                           | конструкций карнизов и отдельных участков стен зданий;     |
|                           | -неудовлетворительное   техническое   состояние    зданий, |
|                           | высокий уровень износа,  высокая  аварийность,  вследствие |
|                           | чего  происходит   разрушение   конструктивных   элементов |
|                           | здания, что  влечет  за  собой  угрозу  жизни  и  здоровью |
|                           | населения,  проживающего   в   жилищном   фонде,   имеющем |
|                           | статус памятников архитектуры;                             |
|                           | -неудовлетворительное  состояние  несущих  и   ограждающих |
|                           | конструкций балконов, угрожающих обрушением                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:    | Обеспечение   сохранности   фасадов   зданий   центральной |
|                           | части города Астрахани, проведение  работ  по  реставрации |
|                           | фасадов зданий, являющихся памятниками архитектуры.        |
|                           | Повышение   устойчивости   и    надежности    строительных |
|                           | конструкций, обеспечивающих безопасность                   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень объектов         | - ул. Никольская/ул.  Ульяновых,10/14  -  "Дом  Чурбакова, |
| реставрации:              | конца XIX века" - 7000 тыс. руб.;                          |
|                           | - ул. Ульяновых, 9 - "Городской музей" - 2000 тыс. руб.;   |
|                           | - пл. Ленина, 10 - "Жилой дом 50-х гг." - 5000 тыс. руб.;  |
|                           | - ул.  Никольская,  9  -  "Дом  с  номерами  и  трактирами |
|                           | Мочалова И.В. (1886-1883 годы)" - 6000 тыс. руб.;          |
|                           | -  ул.  Коммунистическая/пер.  Березовский,  35/6  -  "Дом |
|                           | Храмова И.А., начало XX века" - 7000 тыс. руб.;            |
|                           | -  ул.  Советская,  д.  25  -   "Дом   жилой,   городского |
|                           | коммунального отдела, 1927-1937г.г." - 22 000 тыс. руб.;   |
|                           | - ул. Адмиралтейская, 4 -  "Жилой  дом  конца  50-х  годов |
|                           | XIX века" - 1100 тыс. руб.;                                |
|                           | - ул. Адмиралтейская, 6 -  "Жилой  дом  конца  50-х  годов |
|                           | XIX века" - 750 тыс. руб.;                                 |
|                           | - пл. Ленина, 8 - "Жилой дом конца 50-х годов XIX века"  - |
|                           | 8100 тыс. руб.;                                            |
|                           | - пл. Ленина, 12 - "Жилой дом конца 50-х годов XIX века" - |
|                           | 6200 тыс. руб.;                                            |
|                           | -пл. Ленина, 14 - "Жилой дом конца 50-х годов XIX века"  - |
|                           | 5500 тыс. руб.;                                            |
|                           | - пл. Ленина, -4 "Жилой дом конца 50-х годов XIX  века"  - |
|                           | 4700 тыс. руб.;                                            |
|                           | -  ул.  Красная  Набережная/Раскольникова,  21/4  -   "Дом |
|                           | Маслова А.П., конец XIX века" - 6500 тыс. руб.;            |
|                           | - ул. Ахматовская, 12 - "Жилой дом конца  50-х  годов  XIX |
|                           | века" - 490 тыс. руб.;                                     |
|                           | -   ул.    Никольская/Ульяновых/пер.    Щепной,11/5/4    - |
|                           | "Доходный дом Абкарова И.Г. и его наследников,  1868  год" |
|                           | - 1050 тыс. руб.;                                          |
|                           | - ул. Ленина, 14 - "Дом Филатовой М.В., 1907-1909 годы"  - |
|                           | 1600 тыс. руб.;                                            |
|                           | - ул. Ленина, 8 - "Жилой дом конца 50-х годов XIX века"  - |
|                           | 850 тыс. руб.;                                             |
|                           | - ул. Красная Набережная, 31 - "Дом жилой, начал XX  века" |
|                           | - 650 тыс. руб;                                            |
|                           | -  ул.  Красная  Набережная/Марфинская,  43/2  -  "Усадьба |
|                           | Будаговой М.К., начало XX века" - 1400 тыс. рублей         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные задачи проекта:  | - обеспечить необходимый объем финансирования;             |
|                           | - выполнить работы по капитальному ремонту зданий,         |
|                           | находящихся под охраной государства, которые               |
|                           | представляют историческую, культурную ценность             |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности:       | В стадии подготовки                                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта: | Муниципальное образование "Город Астрахань"                |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:  |                       2013-2020 годы                       |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта: | 87 890 тыс. руб.                                           |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Механизмы реализации      | В    процессе    реализации     проекта     осуществляются |
| проекта:                  | мероприятия  по  капитальному  ремонту   жилищного   фонда |
|                           | города    Астрахани,     представляющего     историческую, |
|                           | культурную ценность. В рамках работ осуществляются:        |
|                           | - ремонт кровли;                                           |
|                           | -     ремонт     ограждающих     конструкций     балконов, |
|                           | угрожающих обрушением;                                     |
|                           | - общестроительные работы;                                 |
|                           | - проектные и изыскательские работы;                       |
|                           | -осуществление   технического   надзора   за   выполнением |
|                           | работ;                                                     |
|                           | - обеспечение контроля за  ходом  реализации  программы  с |
|                           | целью анализа ситуации                                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные        | Сохранить    исторический    облик     города,     вернуть |
| результаты:               | эстетический   вид   домам   центральной   части   города, |
|                           | обеспечить  устойчивость  и  надежность   функционирования |
|                           | жилищного    фонда,    его    конструктивных    элементов, |
|                           | безопасность и комфортность проживания в нем               |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|

                                                                                     Приложение

                              Календарь событий города Астрахани
                                  (на примере условного года)
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| N  |   Дата/повод   |           Событие            |              Эффект/цель               |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                           Январь                                            |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 1  | 07.01.         | Межрегиональный      семинар | Социальный. Показать  значение  право- |
|    | Рождество      | православных     религиозных | славных ценностей как  основы  целост- |
|    | Христово       | общин                        | ного развития личности                 |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 2  | 25.01.         | Культурная  миссия   студен- | Экономический.  Привлечение  студентов |
|    | День россий-   | тов  из  других  городов   и | в вузы Астрахани.                      |
|    | ского студен-  | стран.                       | Социальный.    Создание    позитивного |
|    | чества         | Международная      конферен- | имиджа и доступности  российского  об- |
|    |                | ция  "Экспорт  образователь- | разования                              |
|    |                | ных услуг"                   |                                        |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 3  | 26.01.         | Семинар  руководителей   та- | Политический.   Демонстрация   позиции |
|    | Международ-    | моженных       подразделений | приграничного региона                  |
|    | ный день та-   | Южного   федерального    ок- |                                        |
|    | моженника      | руга                         |                                        |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                           Февраль                                           |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 4  | 08.03.         | Всероссийская научная        | Экономический. Получение  грантов  для |
|    | День россий-   | конференция по естествен-    | местных вузов. Презентация  и  внедре- |
|    | ской науки     | но-географическим наукам     | ние инноваций.                         |
|    |                |                              | Социальный.  Реализация  научного  по- |
|    |                |                              | тенциала местных ученых и студентов    |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 5  | 15.02.         | Казацкий сход Южного фе-     | Политический. Интегрировать казаков  в |
|    | Масленица      | дерального округа            | процессы местного самоуправления.      |
|    |                |                              | Социальный.     Повышение     ощущения |
|    |                |                              | безопасности у населения               |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 6  | 21.02.         | Международный фестиваль-     | Политический. Демонстрация  не  только |
|    | Международ-    | конкурс "Родные языки.       | готовности  но  и  способности  решать |
|    | ный день род-  | Взаимопонимание, терпи-      | межэтнические проблемы.                |
|    | ного языка     | мость, диалог" (неделя)      | Социальный. Первое приближение  к  по- |
|    |                |                              | пытке осознания и  решения  культурно- |
|    |                |                              | цивилизационного конфликта             |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                            Март                                             |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 7  | 08.03.         | Конкурс среди городов        | Политический.   Возможность   подтвер- |
|    | Международ-    | Южного федерального ок-      | дить статус одной из культурных столиц |
|    | ный женский    | руга "Мисс Весна"            | юга России.                            |
|    | день           |                              | Социальный.   Активизация    межгород- |
|    |                |                              | ских связей на уровне простых людей    |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 8  | 27.03.         | Театральный фестиваль        | Политический.  Демонстрация  способно- |
|    | Всемирный      | прикаспийских государств     | сти интегрировать  культурные  ресурсы |
|    | день театра    |                              | Прикаспийского макрорегиона.           |
|    |                |                              | Социальный.   Расширение   культурного |
|    |                |                              | кругозора                              |
|————|————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
|                                           Апрель                                            |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 9  | 06.04.         | Межрегиональная конфе-     | Социальный.   Популяризация    духовного |
|    | Пасха          | ренция воскресных школ     | образования детей                        |
|    |                | Южного федерального        |                                          |
|    |                | округа                     |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 10 | 07.04.         | Спартакиада городов        | Политический.    Социальный.    Массовый |
|    | Всемирный      | Южного федерального        | спорт  должен   рассматриваться   людьми |
|    | день здоровья  | округа                     | как путь к здоровью                      |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 11 | 26.04.         | Всероссийский рыбацкий     | Экономический.    Поддержка    историче- |
|    |                | фестиваль "Вобла"          | ских  традиций  любительского   рыболов- |
|    |                |                            | ства и уважительного  отношения  к  при- |
|    |                |                            | роде Астраханского края                  |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                             Май                                             |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 12 | 01.05.         | Слет астраханцев, рабо-    | Политический.  Осознать  масштаб  потерь |
|    | Всемирный      | тающих в Москве, Петер-    | человеческого, кадрового потенциала.     |
|    | день труда     | бурге, др. городах и стра- | Социальный.   Изменение   отношения    к |
|    |                | нах                        | проблеме: трудовая миграция, а не бегст- |
|    |                |                            | во из депрессивного региона              |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 13 | 09.05.         | Международная акция        | Политический.   Социальный.   Предотвра- |
|    | День Победы    | "СТОП-фашизм"              | щение реинкарнации идей нацизма          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 14 | 15.05.         | Международная конфе-       | Политический.   Социальный.   Актуализи- |
|    | Международ-    | ренция "Семейные ценно-    | ровать   скрытые   проблемы    общества. |
|    | ный день се-   | сти в глобализующемся      | Продемонстрировать   результаты    науч- |
|    | мьи            | мире. Вопросы культур-     | ной рефлексии  по  вопросам  личных  дел |
|    |                | ного воспитания детей"     | семьи                                    |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 15 | 20.05.         | - серия межрегиональных    | Политический.   Социальный.   Сопричаст- |
|    | День Волги     | мероприятий экологиче-     | ность  людей  к  экологическим   пробле- |
|    |                | ской направленности;       | мам, не очевидным для многих  на  корот- |
|    |                | - международный саммит     | ком отрезке времени                      |
|    |                | по вопросам реализации     |                                          |
|    |                | Тегеранской конвенции по   |                                          |
|    |                | защите морской среды       |                                          |
|    |                | Каспийского моря           |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 16 | 24.05.         | Молодежная соборная        | Политический.   Социальный.    Осознание |
|    | День славян-   | встреча "Азбука Духа и     | Астрахани  как  важной  части   русского |
|    | ской письмен-  | Свободы"                   | православного мира                       |
|    | ности и куль-  |                            |                                          |
|    | туры           |                            |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 17 | 26.05.         | Межрегиональный пред-      | Экономический.  Укрепление  и   расшире- |
|    | День россий-   | принимательский форум      | ние     выгодных     внешнеэкономических |
|    | ского пред-    | "Партнерство vs конку-     | связей города                            |
|    | приниматель-   | ренция"                    |                                          |
|    | ства           |                            |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 18 | 28.05.         | Смотр  частей  погранично- | Политический.   Социальный.   Демонстра- |
|    | День погра-    | го  управления  ФСБ   Рос- | ция  города  как  пограничного  форпоста |
|    | ничника        | сии   по   Южному    феде- | России.  Повышение   ощущения   безопас- |
|    |                | ральному округу            | ности людей                              |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                            Июнь                                             |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 19 | 01.06.         | Межрегиональный фести-     | Политический.    Социальный.    Создание |
|    | День защиты    | валь детского творчества   | "качественного"  человеческого  ресурса. |
|    | детей          |                            | Реализация потенциала                    |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 20 | 12. 06.        | Прием политических мис-    | Политический.  Отработка  городом  пози- |
|    | День России    | сий стран Прикаспия        | ции центра российских инициатив  в  При- |
|    |                |                            | каспийском макрорегионе                  |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 21 | 20. 06.        | Межрегиональная научно-    | Экономический.  Формирование  в   Астра- |
|    | День меди-     | практическая конферен-     | хани  центра  высокотехнологичного  здо- |
|    | цинского ра-   | ция медицинских работ-     | ровьесберегающего кластера.              |
|    | ботника        | ников                      | Социальный. Уверенность  в  наличии  ка- |
|    |                |                            | чественной медицинской помощи            |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 22 | 27.06.         | Фестиваль молодежи Кас-    | Политический.    Социальный.     Ревизия |
|    | День молоде-   | пия                        | кадрового  резерва.  Установление   меж- |
|    | жи             |                            | личностных коммуникаций                  |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                            Июль                                             |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 23 | 15.07. -18.07. | Бизнес-миссия "Большая     | Политический. Экономический. Уста-       |
|    |                | Волга" городов Поволжья    | новление тесных связей с предпринима-    |
|    |                |                            | телями Поволжья                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 24 | 25.07. -27.07. | Общероссийский тури-       | Экономический. Развитие экологическо-    |
|    |                | стический фестиваль        | го туризма. Популяризация внутреннего    |
|    |                | "День лотоса"              | туризма                                  |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 25 | 30.07.         | Фестиваль нетрадицион-     | Социальный. Реализация потенциала на-    |
|    |                | ных плавучих средств       | селения                                  |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                           Август                                            |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 26 | 08.08.         | Межрегиональная выстав-    | Экономический. Трансферт технологий.     |
|    | День строите-  | ка строительной индуст-    | Расширение рынка сбыта для астрахан-     |
|    | ля             | рии                        | ских предприятий                         |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 27 | 14.08.         | Межрегиональные водно-     | Социальный. Реализация потенциала на-    |
|    | День физкуль-  | спортивные соревнования    | селения. Оздоровление населения          |
|    | турника        |                            |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                          Сентябрь                                           |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 28 | 03.09.         | Открытое выездное засе-    | Политический. Социальный.                |
|    | День солидар-  | дание антитеррористиче-    | Повышение безопасности населения         |
|    | ности в борьбе | ского совета Южного фе-    |                                          |
|    | с терроризмом  | дерального округа          |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 29 | 21.09. Между-  | Международная конфе-       | Политический. Социальный.                |
|    | народный день  | ренция общественных ор-    | Интеграция  в   международные   процессы |
|    | мира           | ганизаций "Во имя мира"    | миротворчества                           |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 30 | 27.09. Все-    | Международная туристи-     | Экономический.   Позиционирование   Аст- |
|    | мирный день    | ческая выставка-семинар    | рахани как крупного  центра  внутреннего |
|    | туризма        | "Экспо Тур"                | и въездного туризма                      |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 31 | 30.09.         | Международный совет        | Политический.  Экономический.   Интегра- |
|    |                | делового сотрудничества    | ция экономических  процессов,  капитали- |
|    |                | торгово-промышленных       | зация внешнеэкономических связей         |
|    |                | палат стран Прикаспий-     |                                          |
|    |                | ского региона "Деловой     |                                          |
|    |                | Каспий"                    |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                           Октябрь                                           |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 32 | 03.10.         | Благотворительная акция -  | Социальный.  Символ  единения  и  дружбы |
|    | День города    | создание рекордного        | всех народов, живущих на берегах Волги   |
|    | Астрахани      | пирога ко Дню рождения     |                                          |
|    |                | города                     |                                          |
|————|                |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 33 |                | Международная конфе-       | Политический.    Экономический.    Соци- |
|    |                | ренция "Астрахань глаза-   | альный.  Активизация  политических,  об- |
|    |                | ми иностранцев" 1          | щественных и  экономических  связей  го- |
|    |                |                            | рода с другими городами мира             |
|————|                |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 34 |                | Шоу-карнавал "Город        | Социальный.  Реализация  потенциала  на- |
|    |                | солнца"                    | селения                                  |
|————|                |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 35 |                | Международные соревно-     | Социальный.   Экономический.    Реализа- |
|    |                | вания по серфингу          | ция  потенциала  населения.  Привлечение |
|    |                |                            | в город нового вида элитного спорта      |
|————|                |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 36 |                | Акция "Круг любви, еди-    | Политический.   Демонстрация    единства |
|    |                | нения и силы"2             | городского общества.                     |
|    |                |                            | Социальный.   Эмоциональная   сопричаст- |
|    |                |                            | ность. Самоотождествление  с  городом  и |
|    |                |                            | его историей                             |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 37 | 23.10. День    | Российский студенческий    | Экономический.   Социальный.    Формиро- |
|    | работников     | фестиваль рекламы          | вание  креативного  кластера   городской |
|    | рекламы        | "Miracle"                  | экономики.  Реализация  потенциала   мо- |
|    |                |                            | лодежи                                   |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                           Ноябрь                                            |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 38 | 20.11.         | Каспийский научно-         | Политический.   Экономический.   Получе- |
|    |                | технологический форсайт3   | ние и капитализация  неформального  ста- |
|    |                |                            | туса центра  управленческих,  технологи- |
|    |                |                            | ческих и интеллектуальных  сервисов  для |
|    |                |                            | стран Прикаспийского макрорегиона        |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
|                                           Декабрь                                           |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 39 | 10.12.         | Международная конфе-       | Политический. Социальный. Демонстра-     |
|    | Всемирный      | ренция "Свободы, досто-    | ция социальной ответственности власти.   |
|    | день прав че-  | инство, безопасность"      | Повышение самосознания населения         |
|    | ловека         |                            |                                          |
|————|————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|

1 Международная конференция "Астрахань глазами иностранцев".
Тематика конференции включает в себя:
     - международное позиционирование Астрахани;
     - культурные и социальные обмены;
     - туризм (культурный, бизнес-туризм);
- трансферт  управленческих  технологий  в  муниципальном  и   бизнес-
управлении;
     - торгово-экономические связи.
     Приглашаются делегации   мэрий   зарубежных    городов-побратимов
Астрахани  и  городов,  с  которыми наш город имеет (или желает иметь)
культурные и экономические связи.
     2 Акция "Круг любви, единения и силы".
     Вокруг исторического центра города - Астраханского кремля - будет
создано   тройное   "живое"   кольцо  из  жителей  города.  Для  этого
привлекается 10 000 человек.  При этом материальных затрат практически
не   потребуется.   В   круг   будут   поставлены  представители  всех
национальностей,  социальных групп,  властей, гостей города, известных
астраханцев (Н.  Бабкина,  Д.  Дюжев,  А.  Заворотнюк и др.) Это будет
эмоциональное действо,  наполненное  ясным,  позитивным  историческим,
политическим,  социальным и даже эзотерическим смыслом.  Первоклассный
PR-повод,  съемки с вертолета и т.д.  Для  увеличения  степени  личной
эмоциональной  вовлеченности участников всем трем "кольцам" необходимо
будет совершить полный оборот вокруг Кремля.
     3 Форсайт   -  метод  прогнозирования  развития  (в  секторе,  на
территории и т.д.) с привлечением большого количества участников (всех
групп интересов, отвечающих за решение задачи, устранение проблемы, за
развитие  сектора   и   т.д.).   Форсайт   обеспечивает:   определение
долгосрочных  трендов развития сектора (территории и т.д.),  сценарное
представление   будущих   изменений,   согласование   государственных,
региональных   и   корпоративных   стратегий  развития,  периодичность
обновления информации и возможность использования ее для корректировки
политики.

     3.1.6. Развитие потребительского рынка

                                       Проект N 1

          "Открытие магазина "Детский мир" по ул. Победы в Кировском районе г.
                                       Астрахани"
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                   |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:              |                                                     |
| -название предприятия           | Общество с ограниченной ответственностью "УНИ-      |
|                                 | Ком"                                                |
|                                 |                                                     |
| -год основания                  | 2009                                                |
|                                 |                                                     |
| -деятельность предприятия       | Оптово-розничная торговля                           |
|                                 |                                                     |
| -руководитель предприятия       | Задорожная Э.Р.                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                        | Торговля                                            |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта      | Финансирование                                      |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-   |                                                     |
| плана, финансирование, строи-   |                                                     |
| тельство, ввод в эксплуатацию,  |                                                     |
| эксплуатация объекта)           |                                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:       | г. Астрахань, Кировский район, ул. Победы,34        |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:        |                      2012 год                       |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:       | 58 100 тыс. руб.                                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые сред-  | 40 000 тыс. руб.                                    |
| ства:                           |                                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:      | 18 100 тыс. руб.                                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвестиций:  | 1. Кредит                                           |
|                                 | 2. Долевое строительство                            |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основные статьи затрат:         | Устройство сетей электроснабжения - 3 900 тыс. руб. |
|                                 | Реконструкция   питающей   трансформаторной    под- |
|                                 | станции - 2 900 тыс. руб.                           |
|                                 | Газификация здания - 1 050 тыс. руб.                |
|                                 | Вынос   трассы   газоснабжения   с   установкой   - |
|                                 | 2 450 тыс. руб.                                     |
|                                 | Строительно-монтажные работы - 47 800 тыс. руб.     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:       |                        5 лет                        |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Годовая прибыль:                | 16 920 тыс. руб.                                    |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налоговая система:              |                    Традиционная                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налоговые поступления в консо-  |                                                     |
| лидированный бюджет за год,     |                 10 996,19 тыс. руб.                 |
| всего:                          |                                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налог на прибыль за год:        | 2 425,55 тыс. руб.                                  |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налог на имущество за год:      | 1 490 тыс. руб.                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налог на добавленную стоимость  | 5 320 тыс. руб.                                     |
| за год:                         |                                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Налоги с заработной платы:      | 1 760,64 тыс. руб.                                  |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабочих  |                         100                         |
| мест:                           |                                                     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная плата | 12 000 руб.                                         |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Концепция развития предприятия направлена  на  удовлетворение  потребительского  |
|  спроса на товары и одежду для детей.                                                 |
|      В качестве поставщиков товаров будут выступать поставщики и  производители  как  |
|  Астраханского региона, так и остальных регионов Российской Федерации.  Данная  кон-  |
|  цепция призвана существенно увеличить долю  товаров,  произведенных  на  территории  |
|  Российской Федерации и  Астраханской  области,  и  соответственно  объем  налоговых  |
|  выплат в бюджет Астраханской области и города Астрахани                              |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


                                      Проект N 2
           "Строительство административно-торгового здания по ул. Победы в
                            Кировском районе г. Астрахани"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:                    |                                            |
| -название предприятия                 | Общество  с   ограниченной   ответственно- |
|                                       | стью         "Производственно-коммерческая |
|                                       | фирма "Стройград"                          |
|                                       |                                            |
| -год основания                        | 2007                                       |
|                                       |                                            |
| -деятельность предприятия             | - строительство зданий и сооружений;       |
|                                       | - производство общестроительных  работ  по |
|                                       | возведению зданий;                         |
|                                       | - монтаж зданий и  сооружений  из  сборных |
|                                       | конструкций;                               |
|                                       | -  монтаж  инженерного  оборудования  зда- |
|                                       | ний и сооружений                           |
|                                       |                                            |
| -руководитель предприятия             | Кузовникова С.С.                           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                              | Промышленность                             |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта:           | Проектно-сметная документация в стадии     |
|                                       | завершения                                 |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:                | - строительство современного администра-   |
|                                       | тивно-торгового здания;                    |
|                                       | - создание новых рабочих мест              |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Место реализации:                     | г. Астрахань, Кировский район, ул. Победы  |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проект:               |               2010-2011 годы               |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:             | 69 000 тыс. руб.                           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые средства:    |              13 800 тыс. руб.              |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:            | 55 200 тыс. руб.                           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвестиций:        |  1. Получение банковского кредита.         |
|                                       |  2.  Заключение  договоров  соинвестирова- |
|                                       | ния (совместной деятельности).             |
|                                       |  3.  Заключение  предварительных   догово- |
|                                       | ров с потенциальными  арендаторами  с  ус- |
|                                       | ловием оплаты с их стороны депозита        |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Основные статьи затрат:               | Подготовительный период - 20 000 тыс.      |
|                                       | руб.;                                      |
|                                       | Общестроительные работы - 30 000 тыс.      |
|                                       | руб.                                       |
|                                       | Проведение инженерных коммуникаций -       |
|                                       | 10 000 тыс. руб.                           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:             |                   3 года                   |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Годовая прибыль:                      | 26 460 тыс. руб.                           |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Налоговая система:                    |     Упрощенная система налогообложения     |
|                                       |                    (6%)                    |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабочих мест:  |                     40                     |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная плата:      | 20 000 руб.                                |
|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Строительство современного административно-торгового трехэтажного здания позволит |
| создать новые рабочие места, разместить на торговых площадях  продавцов  известных |
| брендов и тем самым удовлетворить потребительский спрос в большем объеме.          |
| Планируемая площадь здания - 1470 кв. м., участка - 2460 кв. м                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     3.2. Улучшение  условий   проживания   горожан   и   технического
состояния муниципальных жилых и нежилых  помещений  в  многоквартирных
домах
     3.2.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

                                     Программа N 1
          "Переселение граждан, проживающих в городе Астрахани, из аварийного
                           жилищного фонда на 2011-2020 годы"

                                  1. Паспорт программы
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование про-     | "Переселение граждан, проживающих в городе Астрахани, из     |
| граммы                | аварийного жилищного фонда на 2011-2020 годы"                |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разра-  | Постановление администрации города Астрахани от 26.06.2008   |
| ботки программы       | N 2254 "Об утверждении плана реформирования жилищно-         |
|                       | коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Го-     |
|                       | род Астрахань"                                               |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Заказчик программы    | Администрация города Астрахани                               |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик програм-  | Комитет по строительству администрации города                |
| мы                    |                                                              |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители програм-  | Администрация города Астрахани                               |
| мы                    |                                                              |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи про-    | 1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживаю-     |
| граммы                | щих в жилых домах, признанных в установленном порядке ава-   |
|                       | рийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом     |
|                       | в процессе их эксплуатации.                                  |
|                       | 2. Ликвидация аварийного жилья.                              |
|                       | 3. Приобретение (строительство) жилья для граждан, прожи-    |
|                       | вающих в аварийном жилищном фонде.                           |
|                       | 4. Поэтапное переселение граждан из аварийного жилищного     |
|                       | фонда                                                        |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объем и источники     | Общий объем финансирования                                   |
| финансирования про-   | мероприятий программы - 13825,9 млн руб.,                    |
| граммы                | в том числе:                                                 |
|                       | - федеральный бюджет - 11671,92 млн руб.;                    |
|                       | - бюджет Астраханской области - 691,295 млн руб.;            |
|                       | - городской бюджет - 691,295 млн руб.;                       |
|                       | - государственная корпорация - Фонд содействия реформиро-    |
|                       | ванию жилищно-коммунального хозяйства - 171,38 млн руб.;     |
|                       | - внебюджетные источники - 600,00 млн рублей                 |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации про- |                        2011-2020 годы                        |
| граммы                |                                                              |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | 1. Ликвидация 356,850 тыс. кв. м аварийного жилищного        |
| результаты реализации | фонда.                                                       |
| программы             | 2. Улучшение жилищных условий 9750 семей                     |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|
| Организация контроля  | Организация контроля за ходом выполнения программы осуще-    |
| за исполнением про-   | ствляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 |
| граммы                | N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-         |
|                       | коммунального хозяйства" и существующим законодательст-      |
|                       | вом                                                          |
|———————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————|

     2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной
разработки

     Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда относится к  числу
первоочередных   задач   социально-экономического   развития    города
Астрахани.
     Состояние  жилищного  фонда  города   Астрахани   характеризуется
следующими показателями:
     - жилищный фонд города Астрахани в целом составляет 11156,0  тыс.
кв. м общей площади;
     - площадь аварийного жилищного фонда (с учетом  отдельно  стоящих
одноквартирных  частных  и  муниципальных  жилых  домов,  помещений  и
многоквартирных жилых домов) составляет 950,0 тыс. кв. м или  8,5%  от
объема жилищного фонда города.
     - аварийный жилищный фонд в основном размещается  в  исторических
районах города Астрахани. Основной его объем сосредоточен в  Кировском
и Ленинском районах города и на примыкающих к ним территориях.
     Несмотря на тенденцию ежегодного увеличения объемов ввода жилья в
городе Астрахани (2004 год - 550,0 тыс. кв. м, 2005 год -  562,3  тыс.
кв. м, 2006 год - 585,0 тыс. кв. м, 2007 год - 598,9 тыс. кв. м,  2008
год - 243,0 тыс. кв. м, 2009 год - 337,8 тыс. кв. м),  темпы  ветшания
жилищного фонда превышают рост жилищного строительства.
     Такое кризисное положение обусловлено следующими причинами:
     - значительный объем жилищного  фонда,  доставшегося  в  наследие
современной Астрахани с конца 19 - начала 20 века и не  обновлявшегося
теми  темпами,  которые  имели  в  послевоенные  годы  другие  города,
пострадавшие от разрушения и получившие государственную  поддержку  на
восстановление;
     - сокращение  с  начала  90-х  годов  прошлого   века   бюджетных
ассигнований на жилищное строительство;
     - естественное старение зданий  в  центральной  части  города  со
сроком службы 100 и более лет;
     - хроническое  недофинансирование  мероприятий  по   капитальному
ремонту и текущему содержанию жилищного фонда города;
     - местные   природно-климатические   условия   (город   Астрахань
располагается в Прикаспийской низменности, ниже уровня моря в  среднем
на 20-25 метров, в связи с чем вся территория  города  характеризуется
высоким уровнем грунтовых  вод,  отличающихся  повышенным  агрессивным
воздействием на металл и  бетон,  что  ведет  к  разрушению  подземных
конструкций, сооружений и инженерных коммуникаций.
     Жилищная проблема носит межотраслевой и межведомственный характер
и не может быть решена в пределах  одного  финансового  года.  Для  ее
решения необходимо использовать программно-целевой метод решения.
     Консолидация  бюджетных  средств  (федерального,   областного   и
местных  бюджетов)  и   привлечение   средств   инвесторов   обеспечат
социальное  благополучие   города,   предотвратят   угрозу   жизни   и
безопасности граждан, проживающих в аварийных домах,  а  также  окажут
положительное влияние на общее экономическое развитие города в целом.

                  3. Основные цели и задачи программы

     Основными целями программы являются комплексное  решение  проблем
жилищной  политики,  позволяющей  повысить   качество   реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства  и  уровень  доступности  жилья   для
граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, обеспечение
устойчивого градостроительного  развития  территорий  города,  занятых
аварийным жилищным фондом.
     При  этом  в   рамках   поставленных   целей   следует   выделить
приоритетные задачи, такие как:
     - переселение граждан, проживающих в  аварийных  жилых  домах,  в
соответствии с ежегодно  формируемым  перечнем  многоквартирных  жилых
домов, признанных в установленном  порядке  аварийными  и  подлежащими
сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
     - повышение   потребительских   качеств   жилищного    фонда    и
коммунальной   инфраструктуры   в    соответствии    с    нормативными
требованиями;
     - консолидация бюджетных средств на финансирование программы и их
эффективное использование.

                     4. Сроки реализации программы

     Срок реализации программы - 2011-2020 годы.

                  5. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия  направлены  на  реализацию  поставленных
задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию нормативной
правовой  базы  и  финансовому  обеспечению  программы,  а  также   по
обеспечению  практической  деятельности  по  переселению   граждан   в
благоустроенное жилье.

                   6. Механизм реализации программы

     Задача переселения граждан из аварийного жилищного фонда  требует
разработки четкого механизма  реализации  программы.  В  связи  с  чем
разработан следующий порядок действий администрации города:
     - комитет  по  строительству  администрации  города  совместно  с
управлением по жилищной политике администрации города ведет  работу  с
гражданами и юридическими лицами в соответствии с нормами жилищного  и
гражданского законодательства Российской Федерации, определяет условия
и способы  переселения  граждан,  проживающих  в  муниципальных  жилых
помещениях и жилых помещениях, находящихся в собственности у  граждан,
решает вопросы, связанные с:
     предоставлением благоустроенного жилья гражданам,  проживающим  в
помещениях,   занимаемых   ими   по   договору   социального    найма,
расположенных в аварийном многоквартирном жилом доме;
     осуществлением  выкупа  аварийного  жилого   помещения   (включая
стоимость земельного участка,  на  котором  оно  расположено)  или  по
согласию сторон предоставлением  взамен  изымаемого  жилого  помещения
другого по договору социального найма;
     изъятием жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном
жилом доме (за исключением жилых  помещений,  принадлежащих  на  праве
собственности муниципальному образованию), в порядке,  предусмотренном
частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской  Федерации,  и
изъятием нежилых помещений в аварийном многоквартирном  жилом  доме  в
порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
     Комитет  по  строительству  администрации  города  Астрахани   по
результатам работы с гражданами, проживающими в многоквартирных  жилых
домах, признанных аварийными, формирует соответствующий перечень жилых
домов,  в  отношении  которых  планируется  предоставление  финансовой
поддержки на переселение граждан в рамках адресной программы.
     Порядок закупа  квартир  для  отселения  граждан,  проживающих  в
многоквартирных аварийных жилых домах, выкуп помещений,  принадлежащих
гражданам на  праве  собственности,  изъятие  земельных  участков  для
муниципальных  нужд  и  снос  аварийных   жилых   домов   утверждается
соответствующим постановлением администрации города.
     Реализация   программы   осуществляется   администрацией   города
Астрахани и ее структурными подразделениями.
     Успех реализации программы во  многом  зависит  от  поддержки  ее
мероприятий населением - основным потребителем услуг в жилищной сфере.
     В   случае   изменения   действующего   федерального   и    (или)
регионального законодательства механизм реализации программы  подлежит
корректировке.

                  7. Ресурсное обеспечение программы

     Объемы финансирования мероприятий в рамках  программы  составляют
13825,89 млн руб. (таблица 1), в том числе:
     - федеральный бюджет - 11671,93 млн руб.;
     - бюджет Астраханской области - 691,295 млн руб.;
     - местный бюджет - 691,295 млн руб.;
     - государственная корпорация  -  Фонд  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства - 171,38 млн руб.;
     - внебюджетные источники - 600 млн рублей.

                                                                           Таблица 1
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
|                                 | 2011-2012 годы | 2013-2020 годы | Итого (2011- |
|                                 |                |                |  2020 годы)  |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| Количество семей                |      1567      |      8183      |     9750     |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| Площадь, кв. м.                 |    65789,5     |     343686     |    409500    |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| Денежные средства, млн руб.     |      2000      |    11825,9     |   13825,9    |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| в том числе (млн руб.):         |                |                |              |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| из федерального бюджета         |    1528,62     |    10143,31    |   11671,93   |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| из бюджета Астраханской области |     100,00     |    591,295     |   691,295    |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| из местного бюджета             |     100,00     |    591,295     |   691,295    |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| из государственной корпорации - |     171,38     |       -        |    171,38    |
| Фонда содействия реформированию |                |                |              |
| жилищно-коммунального хозяйства |                |                |              |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|
| из внебюджетных источников      |     100,00     |     500,00     |    600,00    |
|—————————————————————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|

            8. Организация управления реализацией программы
                   и контроль за ходом ее выполнения

     Администрация города  Астрахани,  являясь  заказчиком  программы,
осуществляет в установленном порядке  контроль  за  ее  исполнением  и
несет ответственность за своевременное выполнение программы,  а  также
за экономное и эффективное использование бюджетных средств.
     Комитет по строительству администрации города Астрахани по итогам
работы  представляет  отчет  о  ходе  реализации   программы   и   при
формировании местного бюджета подготавливает  и  направляет  бюджетную
заявку на финансирование программы.
     Контроль  за  реализацией   программы   осуществляется   согласно
требованиям действующего законодательства.

             9. Оценка эффективности реализации программы

     Реализация программы обеспечит:
     - повышение безопасности  и  комфортности  проживания  граждан  в
городе Астрахани;
     - улучшение жилищных условий 9750 семей, проживающих в  аварийном
жилищном фонде;
     - ликвидацию 356,85 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда;
     - повышение   потребительских   качеств   жилищного    фонда    и
коммунальной   инфраструктуры   в    соответствии    с    нормативными
требованиями;
     - создание  условий  для  улучшения  демографической  ситуации  в
городе, снижение социальной напряженности в обществе;
     - улучшение  внешнего  облика  города  и  создание  благоприятных
условий для инвестирования в жилищное строительство;
     - освобождение земельных участков от непригодного для  проживания
жилищного  фонда  и  принятие  оптимальных  решений  их   последующего
использования  с  точки  зрения  развития  территории   на   основании
градостроительной документации.

     3.2.2. Капитальный ремонт жилых и нежилых помещений

     Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве  является
реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах
сокращения  степени  участия   органов   местного   самоуправления   в
управлении  жилищным  фондом  и  активного   привлечения   граждан   к
управлению своей собственностью в жилищной сфере.
     На основании представленных  данных  Астраханским  филиалом  ФГУП
"Ростехинвентаризация" количество многоквартирных домов, расположенных
на территории муниципального образования "Город Астрахань", составляет
11459 ед., из  которых  собственники  помещений  выбрали  и  реализуют
управление  товариществом  собственников   жилья   по   состоянию   на
01.01.2010 2409  ед.,  что  составляет  21%  (по  сравнению  с  2008г.
увеличилось на 11,2%).
     В целях оказания помощи гражданам в  соответствии  с  Федеральным
законом от  21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" и муниципальной  адресной  программой
"Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2008-2009 годы"  выполнен
капитальный ремонт 259 многоквартирных домов на сумму  726 653,16 тыс.
руб. В 2008 году  выполнен  капитальный  ремонт  135  домов  на  сумму
285 742 тыс. руб., в 2009 году - 124 домов на  сумму  440 911,16  тыс.
рублей.
                                     Программа N 2
             "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов города
                              Астрахани в 2010-2020 годах"

                                   Паспорт программы
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование программы   | Муниципальная  адресная   программа   "Проведение   капи- |
|                          | тального  ремонта  многоквартирных  домов  города  Астра- |
|                          | хани в 2010-2020 годах"                                   |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Основания для разработки | Конституция Российской Федерации                          |
| программы                | Гражданский кодекс Российской Федерации                   |
|                          | Жилищный кодекс Российской Федерации                      |
|                          | Федеральный  закон  "О Фонде  содействия   реформированию |
|                          | жилищно-коммунального хозяйства"                          |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик | Муниципальное образование "Город Астрахань"               |
| программы                |                                                           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Разработчик программы    | Комитет  по   жилищно-коммунальному   хозяйству   админи- |
|                          | страции города Астрахани                                  |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели программы           | Создание  безопасных  и  благоприятных  условий  прожива- |
|                          | ния граждан.                                              |
|                          | Повышение      качества      реформирования      жилищно- |
|                          | коммунального хозяйства.                                  |
|                          | Формирование  эффективных   механизмов   управления   жи- |
|                          | лищным фондом.                                            |
|                          | Внедрение ресурсосберегающих технологий.                  |
|                          | Улучшение    эксплуатационных    характеристик     общего |
|                          | имущества в многоквартирном доме                          |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи программы         | Осуществление   капитального   ремонта    многоквартирных |
|                          | домов.                                                    |
|                          | Управление  многоквартирными  домами.  Создание   условий |
|                          | для формирования конкурентной среды  в  сфере  управления |
|                          | многоквартирными домами, их содержания и ремонта          |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации про-     |                      2010-2020 годы                       |
| граммы                   |                                                           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители основных     | Комитет  по   жилищно-коммунальному   хозяйству   админи- |
| мероприятий программы    | страции города Астрахани                                  |
|                          | Товарищества   собственников   жилья   (ТСЖ),   жилищные, |
|                          | жилищно-строительные  кооперативы  или   иные   специали- |
|                          | зированные потребительские кооперативы                    |
|                          | Управляющие   организации,    выбранные    собственниками |
|                          | помещений в многоквартирных домах                         |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники фи-   | Общий объем  финансирования  по  программе  -  3417952,77 |
| нансирования программы   | тыс. руб.,                                                |
|                          | в том числе:                                              |
|                          | средства   Фонда   содействия   реформированию   жилищно- |
|                          | коммунального хозяйства - 3005149,5 тыс. руб.;            |
|                          | средства бюджета Астраханской области  -  129882,23  тыс. |
|                          | руб.;                                                     |
|                          | средства муниципального образования - 112023,4 тыс. руб.; |
|                          | средства собственников жилых помещений - 170897,64        |
|                          | тыс. руб.                                                 |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные ре-   | Снижение   расходов   граждан,   бюджета   муниципального |
| зультаты программы       | образования  на  содержание  и  ремонт  общего  имущества |
|                          | многоквартирных  домов,  оплату  коммунальных  услуг   за |
|                          | счет  проведения  капитального  ремонта   многоквартирных |
|                          | домов,    применения    современных    ресурсосберегающих |
|                          | технологий, оснащения  приборами  учета  и  регулирования |
|                          | энергоресурсов.                                           |
|                          | Повышение комфортности проживания в жилищном фонде        |
|                          | города                                                    |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Координация и организа-  | Комитет  по   жилищно-коммунальному   хозяйству   админи- |
| ция контроля за исполне- | страции города Астрахани                                  |
| нием программы           |                                                           |
|——————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                         программными методами

     Основой преобразований в жилищно-коммунальном хозяйстве  является
реорганизация системы управления отраслью, основывающаяся на принципах
сокращения  степени  участия   органов   местного   самоуправления   в
управлении  жилищным  фондом  и  активного   привлечения   граждан   к
управлению своей собственностью в жилищной  сфере.  Именно  в  этом  и
заключается  сущность  новых  способов   управления   многоквартирными
домами, которые ориентированы  на  главенствующую  роль  собственников
помещений в многоквартирных домах.
     Неудовлетворительное состояние многоквартирных домов не позволяет
в полной  мере  реализовать  обязанность  собственников  помещений  по
поддержанию в надлежащем состоянии общего имущества в таких  домах,  в
том   числе   по   проведению   текущего   и   капитального    ремонта
многоквартирных домов.
     В целях ускорения решения жилищной проблемы в интересах  граждан,
эффективного проведения жилищной реформы в  современных  экономических
условиях  и  повышения   ее   социальной   направленности   необходимо
приведение жилищного фонда путем капитального ремонта  в  соответствие
со  стандартами  качества,  обеспечивающими   комфортное   проживание.
Настоящая  программа  подготовлена  на  основе  анализа  существующего
технического   состояния   многоквартирных   домов,   находящихся   на
территории муниципального образования "Город Астрахань".
     Из общего числа многоквартирных домов  основная  часть  домов  по
своему техническому состоянию требует проведения тех  или  иных  видов
работ капитального  характера.  За  период  2007-2009  годов  за  счет
бюджетов всех уровней на  проведение  работ  по  капитальному  ремонту
многоквартирных домов затрачено 877,2 млн рублей. Однако этих  средств
недостаточно для  приведения  жилищного  фонда  города  в  нормативное
состояние.
     В  связи  с  ежегодной  финансовой  необеспеченностью  работ   по
проведению  капитального  ремонта  многоквартирных  домов   вопрос   о
приведении  жилищного  фонда  города  в  соответствие  с  действующими
нормами и правилами стоит очень остро  и  делает  невозможным  перевод
жилищного  хозяйства  в  сферу  рыночных  отношений   и   формирование
механизмов управления жилищным фондом.  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации  (далее  -  кодекс)   введены   новые   условия   проведения
капитального ремонта многоквартирных домов. В соответствии со  статьей
154 кодекса капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
производится за счет собственников жилых помещений.
     В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с  Федеральным
законом  "О Фонде  содействия   реформированию   жилищно-коммунального
хозяйства"  предполагается  участие  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), исполнительных органов
государственной власти  области,  органов  местного  самоуправления  с
привлечением на эти цели средств Фонда, бюджета Астраханской  области,
бюджетов муниципальных образований и средств собственников помещений в
многоквартирных домах.

                 2. Основные цели и задачи программы

     Целями программы являются:
     -улучшение технического   состояния   многоквартирных   домов   и
продление срока их эксплуатации;
     -повышение качества жилья и коммунальных услуг;
     -создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     -развитие общественного    самоуправления    в   рамках   реформы
жилищно-коммунального хозяйства на территории города Астрахани;
     -снижение затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда;
     -упорядочение расчетов  между  поставщиками   и   населением   за
потребленные энергоресурсы.
     Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие
задачи:
     -установление правовых и  организационных  основ  для  проведения
капитального ремонта многоквартирных домов;
     -осуществление капитального ремонта многоквартирных домов.

                     3. Срок реализации программы

     Реализация программы рассчитана на 2010-2020 годы.

                  4. Система программных мероприятий

           Программа предусматривает следующие мероприятия по ее реализации:
|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|
|  N  |    Наименование мероприятий    |    Срок    | Порядок испол- |   Исполнитель   |
| п/п |                                | реализации |     нения      |                 |
|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|
|  1  | Нормативно-правовое            |  2010 год  | Представление  | Комитет по  жи- |
|     | обеспечение         получения, |            | отчета в мини- | лищно-          |
|     | распределения    и    освоения |            | стерство   жи- | коммунальному   |
|     | денежных  средств  из   Фонда, |            | лищно-         | хозяйству адми- |
|     | субъекта   и    муниципального |            | коммунального  | нистрации горо- |
|     | образования                    |            | хозяйства Аст- | да Астрахани    |
|     |                                |            | раханской  об- |                 |
|     |                                |            | ласти          |                 |
|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|
|  2  | Размещение      информационных |  2010 год  |  Информирова-  | Комитет      по |
|     | материалов о Фонде, субъекте и |            | ние населения  | жилищно-        |
|     | муниципальном образовании      |            |                | коммунальному   |
|     |                                |            |                | хозяйству       |
|     |                                |            |                | администрации   |
|     |                                |            |                | города          |
|     |                                |            |                | Астрахани       |
|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|
|  3  | Организация     и      ведение | 2010-2020  | Представление  | Комитет      по |
|     | мониторинга         реализации |    годы    | отчета       в | жилищно-        |
|     | муниципальной         адресной |            | министерство   | коммунальному   |
|     | программы          "Проведение |            | жилищно-       | хозяйству       |
|     | капитального           ремонта |            | коммунального  | администрации   |
|     | многоквартирных  домов  города |            | хозяйства      | города          |
|     | Астрахани в 2010-2020 годах" и |            | Астраханской   | Астрахани       |
|     | условий         предоставления |            | области        |                 |
|     | финансовой поддержки  за  счет |            |                |                 |
|     | средств  Фонда,   субъекта   и |            |                |                 |
|     | муниципального образования     |            |                |                 |
|—————|————————————————————————————————|————————————|————————————————|—————————————————|

     5. Реализация мероприятий по проведению капитального ремонта
                         многоквартирных домов

     К видам  работ  по  капитальному  ремонту  многоквартирных  домов
относятся:
     - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-,
водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов  учета
потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии,  горячей  и
холодной воды, электрической энергии, газа);
     - ремонт   или   замена   лифтового   оборудования,   признанного
непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
     - ремонт крыш;
     - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему  имуществу  в
многоквартирных домах;
     - утепление и ремонт фасадов.
     Средства  Фонда,   бюджета   Астраханской   области   и   бюджета
муниципального образования, направляемые  на  проведение  капитального
ремонта  многоквартирного  дома,  могут   использоваться   только   на
указанные  виды  работ,  а  также  на  разработку  проектной   сметной
документации  для  капитального  ремонта   многоквартирных   домов   и
проведение   государственной   экспертизы   такой    документации    в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    о
градостроительной деятельности.
     Расходование  средств  Фонда  осуществляется  в  соответствии   с
действующим федеральным законодательством.
     Выполнение  работ,  относящихся  в  соответствии  с   действующим
законодательством  к  текущему  ремонту,  а  также  ремонт   отдельных
помещений в многоквартирном доме, не относящихся к  общему  имуществу,
за счет средств, предусмотренных программой, не финансируются.
     Настоящая программа не  распространяется  на  капитальный  ремонт
многоквартирных  домов,  относящихся  к  категории   непригодных   для
проживания (аварийных, подлежащих сносу и реконструкции).

                  6. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем финансирования по программе - 3417952,77 тыс. руб.,
     в том числе:
     -средства Фонда - 3005149,5 тыс. руб.;
     -средства бюджета Астраханской области - 129882,23 тыс. руб.;
     -средства муниципальных образований - 112023,4 тыс. руб.;
     -средства собственников жилых помещений - 170897,64 тыс. рублей.
     Стоимость  проведения  капитального  ремонта   по   видам   работ
определяется  в  соответствии  с  проектно-сметной   документацией   с
применением  единичных  расценок,  утвержденных   в   соответствии   с
нормативными документами по ценообразованию в Российской Федерации,  и
не превышает  размера  предельной  стоимости  проведения  капитального
ремонта в расчете на один квадратный метр общей  площади  помещений  в
многоквартирных домах по видам работ - 1489 рублей.
     Финансирование настоящей Программы осуществляется в  соответствии
с перечнем многоквартирных  домов,  в  отношении  которых  планируется
предоставление  финансовой  поддержки   на   проведение   капитального
ремонта.

7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

     Организация  управления  программой  и  контроль  за   ходом   ее
реализации  возлагаются  на  заместителя  мэра   города   по   ЖКХ   -
председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
города Астрахани.

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации
                              программы

     Оценка    эффективности    социально-экономических    последствий
реализации   программы   будет   производиться   на   основе   системы
индикаторов,   которые   должны   представлять   собой    не    только
количественные  показатели,  но  и   качественные   характеристики   и
описания.
     Эффективность расходования бюджетных средств  будет  определяться
исходя из соответствия реализуемых в рамках программы проектов целям и
задачам Программы.
     Критериями эффективности расходования  бюджетных  средств  должны
служить:
     -объемы жилищного фонда, оснащенного приборами учета коммунальных
ресурсов;
     -объемы жилищного фонда, где выполнен капитальный ремонт;
     -обеспечение сохранности   и   надлежащей   эксплуатации   общего
имущества многоквартирного дома;
     -рост числа товариществ собственников жилья;
     -снижение размеров обязательных платежей собственников  жилья  на
содержание и текущий  ремонт  в  многоквартирных  домах  -  участниках
реализованных проектов по проведению капитального ремонта таких домов.

                                      Проект N 3

            "Капитальный ремонт муниципальных жилых и нежилых помещений в
                       многоквартирных домах города Астрахани"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта            |                                                     |
| -название комитета           | Комитет  по  жилищно-коммунальному  хозяйству   ад- |
|                              | министрации города Астрахани                        |
| -руководитель комитета       |                                                     |
|                              | Заместитель мэра города по ЖКХ -  председатель  ко- |
|                              | митета  по  жилищно-коммунальному   хозяйству   ад- |
|                              | министрации города Астрахани Диденко Г.В.           |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль                      | Жилищно-коммунальное хозяйство                      |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Проблема                     | Формирование  проекта  "Капитальный  ремонт   муни- |
|                              | ципальных  жилых  и  нежилых  помещений  в   много- |
|                              | квартирных  домах  города  Астрахани"   обусловлено |
|                              | рядом причин:                                       |
|                              | - многочисленные обращения жителей  города  по  по- |
|                              | воду нарушений их  прав  на  жилище  и  благоприят- |
|                              | ную среду  жизнедеятельности,  обращения  депутатов |
|                              | разного уровня, предписания  органов,  осуществляю- |
|                              | щих надзор  в  сфере  жилищно-коммунального  хозяй- |
|                              | ства;                                               |
|                              | - в  процессе  эксплуатации  многоквартирных  домов |
|                              | системы и конструкции зданий приходят  в  неудовле- |
|                              | творительное  состояние,  ухудшаются  условия  про- |
|                              | живания граждан;                                    |
|                              | - неудовлетворительное техническое  состояние  зда- |
|                              | ний, высокий уровень износа  и  аварийности  приво- |
|                              | дят к разрушению конструктивных  элементов  здания, |
|                              | что влечет за собой угрозу жизни и здоровью населе- |
|                              | ния, проживающего в жилищном фонде;                 |
|                              | - неудовлетворительное состояние несущих  и  ограж- |
|                              | дающих  конструкций  балконов,   угрожающих   обру- |
|                              | шением                                              |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта        | -улучшение  технического  состояния   многоквартир- |
|                              | ных домов и продление срока их эксплуатации;        |
|                              | - повышение качества жилья и коммунальных услуг;    |
|                              | -  создание  безопасных  и  благоприятных   условий |
|                              | проживания граждан;                                 |
|                              | - снижение  затрат  на  содержание  и  эксплуатацию |
|                              | жилищного фонда;                                    |
|                              | -исключение  чрезвычайных  ситуаций,   представляю- |
|                              | щих угрозу  жизни  граждан,  проживающих  в  много- |
|                              | квартирных домах                                    |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основные задачи проекта      | - осуществление капитального ремонта  в  многоквар- |
|                              | тирных домах;                                       |
|                              | - создание условий для  выбора  собственниками  по- |
|                              | мещений в  многоквартирных  домах  способов  управ- |
|                              | ления данными домами;                               |
|                              | - ликвидация аварийных ситуаций                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта   | В  стадии  подготовки  проектно-сметной  документа- |
|                              | ции                                                 |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта     | Муниципальное образование "Город Астрахань"         |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта      |                    2011-2013 годы                   |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта     | 80 000 тыс. руб.                                    |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Механизмы реализации проекта | В процессе реализации  проекта  осуществляются  ме- |
|                              | роприятия   по   капитальному   ремонту   жилищного |
|                              | фонда города Астрахани, к которым относятся:        |
|                              |    - проектные и изыскательские работы;             |
|                              |    - общестроительные работы;                       |
|                              |    -   ремонт   внутридомовых   инженерных   систем |
|                              | электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведе- |
|                              | ния;                                                |
|                              |    - ремонт кровли;                                 |
|                              |    - ремонт  подвальных  помещений  и  строительных |
|                              | конструкций   муниципальных   помещений   и    мест |
|                              | общего пользования;                                 |
|                              |    -  осуществление  технического  надзора  за  вы- |
|                              | полнением работ                                     |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные результа- | Улучшение    комфортности    проживания    жильцов, |
| ты                           | продление   сроков   эксплуатации   многоквартирных |
|                              | домов,  уменьшение  стоимости  работ  по   текущему |
|                              | ремонту  и  содержанию  многоквартирного  дома.   В |
|                              | результате  программных  мероприятий  прогнозирует- |
|                              | ся сокращение затрат населения  на  содержание  жи- |
|                              | лищного фонда и оплату энергоресурсов               |
|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

     3.3. Развитие технической инфраструктуры города

     Важнейшей функцией города является не только содержание  объектов
инфраструктуры в  рабочем  состоянии,  но  и  устранение  сдерживающих
развитие  города  негативных  факторов.  Во  исполнение  данной   цели
необходимо обеспечить  комплексный  подход  к  модернизации,  созданию
качественно   новой   технической    инфраструктуры,    способствующей
благоприятному развитию городской территории.
     Приоритетными  задачами  развития  жилищно-коммунальной   отрасли
города являются:
     - качественное, надежное и  максимально  экономичное  обеспечение
потребителей коммунальными  услугами  в  соответствии  с  требованиями
действующих норм и стандартов;
     - совершенствование   системы   управления   жилищно-коммунальным
хозяйством города посредством преимущественного  внедрения  механизмов
частно-государственного партнерства;
     - строительство   новых   ливне-дренажных   сетей   с   очистными
сооружениями;
     - развитие и модернизация коммунальных систем;
     - обеспечение    надежности    работы    действующих     объектов
коммунального хозяйства;
     - рациональное использование водных ресурсов территории;
     - реконструкция,  строительство,   модернизация   и   техническое
развитие    сетей    наружного    освещения,    активное     внедрение
энергосберегающих технологий в развитие экономики города;
     - реконструкция  моста  через  реку  Волгу,   который   соединяет
федеральную дорогу N 6 Москва - Махачкала с выходом  на  казахстанское
направление и Среднюю  Азию,  за  счет  привлечения  денежных  средств
бюджета Астраханской области, федерального и муниципального бюджетов;
     - повышение потенциала транспортной инфраструктуры.
     Механизм реализации выдвинутых задач выстраивается  в  конкретный
перечень приоритетных  направлений  модернизации  жилищно-коммунальной
отрасли города, подкрепленных реальными мероприятиями, представляющими
высокую практическую ценность для города.

     3.3.1. Модернизация систем водоснабжения и водоотведения

     Одной из важных составляющих в системе жизнеобеспечения населения
и объектов экономики города Астрахани является стабильная  и  надежная
работа системы водоснабжения и водоотведения.
     В настоящее  время  в  городе  существуют  проблемные  районы,  в
которые питьевая вода  поступает  с  перебоями,  вызывая  справедливые
нарекания со стороны населения.
     Актуальным  является  и   вопрос   обеспечения   централизованной
системой водоснабжения и водоотведения вновь строящихся жилых домов  в
соответствии с Генеральным планом развития города  Астрахани  до  2025
года.
     Существует и ряд  проблем  в  системе  водоотведения,  от  работы
которой зависит санитарно-экологическое благополучие  города.  Решение
данных проблем основано  на  выполнении  мероприятий  по  стабилизации
работы  канализационных  насосных  станций,  повышении  надежности  их
работы, реконструкции напорных и самотечных трубопроводов  канализации
для обеспечения их герметичности и увеличения пропускной способности.
     Важным направлением является  реконструкция  очистных  сооружений
канализации  города,  направленная  на  улучшение  качества  очищенных
сточных вод, сбрасываемых в реку Волгу.
     Для   решения   вышеизложенных   проблем   МУП    г.    Астрахани
"Астрводоканал" предлагает  к  реализации  программу  развития  систем
водоснабжения и водоотведения, рассчитанную на 2010-2020 годы.
     Основными целями и задачами программы являются:
     - обеспечение   гарантированного   долгосрочного   и   доступного
питьевого водоснабжения населения и предприятий города Астрахани;
     - обеспечение     санитарно-гигиенической     и     экологической
безопасности территории города и реки Волги в ее нижнем течении;
     - обеспечение  условий  реализации  Генерального  плана  развития
города Астрахани.
     Выполнение  всего  комплекса   технических   мероприятий   данной
инвестиционной  программы  позволит  стабилизировать   работу   систем
водоснабжения и водоотведения города  Астрахани,  повысить  надежность
работы очистных сооружений водопровода и канализации, решить  проблемы
экологического характера, связанные со снижением  выбросов  и  сбросов
загрязняющих веществ как в бассейн реки Волги,  так  и  в  атмосферный
воздух.

                                     Программа N 1

          "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Астрахани на
                    2010-2020 годы МУП г. Астрахани "Астрводоканал"
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                  |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор программы:           | МУП г. Астрахани "Астрводоканал"                    |
| -название предприятия          |                                                     |
|                                |                                                     |
| -деятельность предприятия      | Осуществление водозабора, производство  и  реализа- |
|                                | ция воды питьевой и технического  качества  населе- |
|                                | нию  и  подключенным  к  сетям  потребителям,  ста- |
|                                | бильность и бесперебойный прием сточных  вод  и  их |
|                                | очистка на очистных  сооружениях,  ремонт  сетей  и |
|                                | сооружений водопровода и канализации.               |
|                                |                                                     |
| -руководитель предприятия      | Генеральный директор Гришина Г.Ю.                   |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                       | Жилищно-коммунальное хозяйство                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности программы   | Частично подготовлено ПСД, частично профинанси-     |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-  | рованы и выполнены некоторые мероприятия на         |
| плана, финансирование, строи-  | сумму 100,4 млн рублей                              |
| тельство, ввод в эксплуатацию, |                                                     |
| эксплуатация объекта)          |                                                     |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели программы:       | Повышение эффективности, устойчивости и надеж-      |
|                                | ности функционирования системы водоснабжения и      |
|                                | водоотведения города Астрахани, улучшение качест-   |
|                                | ва предоставляемых услуг по водоснабжению и во-     |
|                                | доотведению с одновременным решением задачи по      |
|                                | снижению нерациональных затрат, обеспечение         |
|                                | питьевой водой нормативного качества и в достаточ-  |
|                                | ном количестве                                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации:              |                    г. Астрахань                     |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации программы:     |                   2010-2020 годы                    |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость:              | 9 450 млн руб.                                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень мероприятий про-      |   1. Строительство  очистных  сооружений  канализа- |
| граммы, ориентировочная стои-  | ции мощностью 330 тыс. куб. м в сутки  на  площадке |
| мость и сроки реализации:      | в районе  Северных  очистных  сооружений  канализа- |
|                                | ции (СОСК) - 3 500 млн руб. (2011-2016 гг.).        |
|                                |   2.   Реконструкция    канализационных    насосных |
|                                | станций  путем  установки  погружных  насосов.  (68 |
|                                | КНС) - 500 млн руб. (2010-2013 гг.).                |
|                                |   3. Проектирование и строительство  блочно  -  мо- |
|                                | дульной станции мощностью 25 тыс. куб.  м  питьевой |
|                                | воды в сутки на  площадке  в  районе  Правобережных |
|                                | очистных  сооружений  водопровода  ПОСВ-3  в   Тру- |
|                                | совском районе со строительством  трубопровода  дю- |
|                                | керного перехода через реку  Волгу  в  левобережную |
|                                | часть города - 700 млн руб. (2012-2014 гг.).        |
|                                |   4. Проектирование  и  строительство  блочно-  мо- |
|                                | дульной станции  очистки  воды  мощностью  20  тыс. |
|                                | куб. м  питьевой  воды  в  сутки  на  Правобережных |
|                                | очистных   сооружениях    водопровода    ПОСВ-2-400 |
|                                | млн руб. (2013-2015 гг.).                           |
|                                |   5. Проектирование и  строительство  системы  дис- |
|                                | петчеризации  объектов  водоснабжения  и  водоотве- |
|                                | дения - 150 млн руб. (2010-2017 гг.).               |
|                                |   6. Проектирование и  строительство  магистральных |
|                                | трубопроводов для  создания  единой  системы  водо- |
|                                | снабжения в Трусовском районе  -  1  100  млн  руб. |
|                                | (2010-2020 гг.).                                    |
|                                |   7. Модернизация сетей напорной и  самотечной  ка- |
|                                | нализации - 2 000 млн руб. (2010-2020 гг.).         |
|                                |   8. Модернизация  магистральных  водоводов  в  ле- |
|                                | вобережной части города - 1 000 млн руб. (2012-2020 |
|                                | гг.).                                               |
|                                |   9. Модернизация  системы  энергообеспечения  объ- |
|                                | ектов водоснабжения и  водоотведения  в  соответст- |
|                                | вии с требованиями для  1-ой  категории  надежности |
|                                | функционирования - 100 млн руб. (2012-2020 гг.)     |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

     Ориентировочные затраты по годам реализации мероприятий программы:

                                                                                                      млн руб.
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  N  |   Наименование ме-   | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  | 2019  | 2020  |
| п/п |      роприятий       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 1.  | Строительство очи-   |  580  |  600  |  600  |  700  |  700  |  320  |   0   |   0   |   0   |   0   |
|     | стных сооружений     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | канализации мощ-     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ностью 330 тыс. куб. |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | м в сутки на пло-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | щадке в районе Се-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | верных очистных      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | сооружений канали-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | зации (СОСК)         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | 3500 млн руб.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 2.  | Реконструкция        |  60   |  200  |  210  |  30   |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
|     | канализационных      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | насосных станций     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | путем установки      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | погружных насосов    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | (68 КНС)             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -500   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | млн руб.             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 3.  | Проектирование и     |   0   |  230  |  230  |  240  |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
|     | строительство        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | блочно-модульной     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | станции              |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | мощностью 25 тыс.    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | куб. м питьевой      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | воды в сутки на      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | площадке в районе    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Правобережных        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | очистных сооруже-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ний водопровода      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ПОСВ-3 в Трусов-     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ском районе со       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | строительством       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | трубопровода дю-     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | керного перехода     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | через реку Волгу в   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | левобережную         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | часть города.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты- 700   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | млн руб.             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 4.  | Проектирование и     |   0   |   0   |  130  |  100  |  170  |   0   |   0   |   0   |   0   |   0   |
|     | строительство        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | блочно-модульной     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | очистки воды мощ-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ностью 20 тыс. м.    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | куб. питьевой воды   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | в сутки на Правобе-  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | режных очистных      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | сооружениях          |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ПОСВ-2               |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -400   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | млн руб.             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 5.  | Проектирование и     |  18   |  18   |  18   |  18   |  18   |  18   |  27   |  15   |   0   |   0   |
|     | строительство сис-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | темы диспетчериза-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ции объектов водо-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | снабжения и водо-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | отведения.           |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты-150    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | млн руб.             |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 6.  | Проектирование и     |  50   |  50   |  100  |  100  |  100  |  100  |  100  |  100  |  170  |  230  |
|     | строительство ма-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | гистральных трубо-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | проводов для созда-  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ния единой системы   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | водоснабжения в      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Трусовском районе.   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | 1100 млн руб.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 7.  | Модернизация се-     |  50   |  50   |  100  |  150  |  200  |  250  |  280  |  300  |  300  |  320  |
|     | тей напорной и са-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | мотечной канализа-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ции.                 |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | 2000 млн руб.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 8.  | Модернизация ма-     |   0   |  50   |  100  |  100  |  100  |  100  |  100  |  150  |  150  |  150  |
|     | гистральных водо-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | водов в левобереж-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ной части города     |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты-       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | 1000 млн руб.        |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| 9.  | Модернизация сис-    |   0   |  10   |  10   |  10   |  10   |  10   |  10   |  15   |  15   |  10   |
|     | темы энергообеспе-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | чения объектов во-   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | доснабжения и во-    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | доотведения в соот-  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ветствии с требова-  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | ниями                |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | для 1-й категории    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | функционирования.    |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | Общие затраты -      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|     | 100 млн руб.         |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |
|—————|——————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Итого:                     | 0,758 | 1,208 | 1,498 | 1,448 | 1,298 | 0,798 | 0,517 | 0,580 | 0,635 | 0,710 |
|————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|