Расширенный поиск

Постановление Правительства Астраханской области от 08.12.2010 № 540-П

                           Описание проекта

     Объем  потребления  томатных  приправ  населением  нашей   страны
ежегодно возрастает: за последние 25 лет его рост составил в  15  раз,
что связано с особенностями национальной  кухни,  широким  применением
томатных добавок при приготовлении  мясных,  овощных  и  мучных  блюд.
Ожидаемое в результате  проведения  радикальных  экономических  реформ
повышение   жизненного   уровня   населения   Астраханской    области,
несомненно, приведет к дальнейшему росту потребления вкусовых добавок,
в том числе томатных.
     Предлагаемый к производству  продукт  -  кетчуп  входит  в  гамму
традиционно используемых российскими покупателями томатных  приправ  к
мясным, овощным и мучным  блюдам.  Однако,  несмотря  на  популярность
таких продуктов, спрос на них  регулярно  не  удовлетворяется,  в  том
числе по группе кетчупов спрос превышает предложение на 43,6 %.
     Основными преимуществами предлагаемого продукта, по  сравнению  с
использующимися  на  рынке  как  отечественными,  так   и   импортными
кетчупами, являются: экологическая  чистота,  наличие  разно-рецептных
диетически   сбалансированных   составов   для   различных   категорий
потребителей  (в  том  числе   диетический   кетчуп)   с   оптимальным
содержанием витамина С и пектина. Отличием будет  являться  новый  вид
оригинальной упаковки с дозатором, указанием рецептуры приготовления и
рецептов использования. Применение новой технологии уборки  томатов  и
производства кетчупа, позволяющей снизить затраты на выпуск  конечного
продукта и обеспечить  данному  проекту  получение  ежегодной  валовой
прибыли в размере 20% произведенных затрат.
     Местные предприятия, а также конкуренты, импортирующие кетчупы  в
Астрахань, производящие продукты, которые  могут  рассматриваться  как
заменители кетчупа (Мr Ricco, Балтимор, и др.),  не  могут  обеспечить
полное удовлетворение рыночной потребности в нем или в его заменителях
в   силу   недостатка    существующих    производственных    мощностей
(отечественные предприятия) или значительных транспортных и таможенных
издержек, обусловливающих  недоступную  для  большинства  потребителей
цену  продукта  (фирмы  восточной  и   западной   Европы).   Появление
отечественных  конкурентов-производителей  кетчупа  возможно,   однако
требует длительного периода времени для организации  производства  (не
менее 2 лет), что позволит данному проекту занять прочные  позиции  на
рынке.
     В  основу  организации   производства   предполагается   положить
принцип,  обеспечивающий  единство  технологического   цикла   уборки,
заготовки   и   переработки   томатов   и    создающий    материальную
заинтересованность  сельскохозяйственных  предприятий   (кооперативов,
фермеров)    и    перерабатывающего     производства     в     выпуске
высококачественного конечного продукта.
     Как  результат  этих  условий,  данный  проект  имеет  уникальную
возможность произвести и поставить на рынок высококачественный продукт
по привлекательной цене.
     Объем  томатных  приправ,  применяемых  в   кулинарии,   ежегодно
увеличивается, что вызвано как особенностями татарской  кухни,  так  и
появлением новых продуктов и рецептов их  приготовления  в  результате
открытости экономики и интернационализации связей.
     Предлагаемый к  производству  и  продаже  кетчуп  -  экологически
чистый продукт, имеющий четыре рецептурных разновидности,  оригинально
упакованный в специальную пластмассовую емкость с дозатором,  обладает
существенными  преимуществами   перед   импортируемыми   в   Астрахань
кетчупами:
     - четыре   разновидности    предлагаемого    продукта    (острый,
слабоострый, умеренный и без  сахара)  и  сбалансированность  состава,
позволяющие  максимально  полно  удовлетворить  вкусы  потребителей  и
использовать кетчуп даже для диетического питания;
     -высокое качество    кетчупа,    обеспечиваемое    использованием
экологически  чистых  продуктов  для  его  изготовления,   применением
районированных сортов  томатов,  контролем  содержания  витамина  С  и
пектина,  улучшенной  технологией  производства  и  хранения  готового
продукта.
     Благоприятные климатические  условия  Астраханской  области,  где
планируется  производство  кетчупа  с  использованием   районированных
сортов томатов,  усовершенствованная  технология  их  механизированной
уборки и хранения, новейшая технология изготовления кетчупов на основе
нового производственного оборудования, регулярный  контроль  качества,
предлагаемого рынку продукта будет иметь высокое  качество,  доступную
цену и устойчивый спрос потребителей.
     Благоприятные климатические условия региона позволяют  выращивать
высококачественные томаты, близость к перерабатывающему предприятию  -
сократить  затраты  на  их  транспортировку  при  сохранении  высокого
качества плодов.
     В  основу  концепции  организации  производства  кетчупа  положен
принцип  создания   единого   организационно-технологического   цикла,
охватывающего предприятия по выращиванию томатов и  их  переработке  с
целью создания общей заинтересованности в выпуске  высококачественного
конечного продукта.
     В соответствии с организационным планом необходим следующий объем
инвестиций: 2010 г. - 100 млн руб., 2011 г. - 100 млн руб., 2012 г.  -
90  млн  рублей.  Для  реализации  проекта  строительства  завода   по
производству кетчупа необходимо получение инвестиций. 200 млн  руб.  -
стоимость оборудования (срок полезного использования - 10 лет), 90 млн
руб. - стоимость зданий и сооружений (срок полезного  использования  -
20 лет).
     Предполагаемый объем выпуска готовой продукции - 7  тыс.  тонн  в
год.
     Численность работников - до 100.
     Стоимость проекта - 290 млн рублей.


                              Проект N 3

                 "Завод по производству овощных соков"

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                   I. Общая информация                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:                  | Муниципальное образование "Город Астрахань"       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                            | Овощеперерабатывающая отрасль                     |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта          | Разработка бизнес-плана                           |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-       |                                                   |
| плана, финансирование, строи-       |                                                   |
| тельство, ввод в эксплуатацию,      |                                                   |
| эксплуатация объекта)               |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:              | Создание линии производства овощных соков         |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:           |   Заболдинский район г. Астрахани                 |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:            | 2011-2015 годы                                    |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:           | 474 млн руб.                                      |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые            | -                                                 |
| средства:                           |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:          | 474 млн руб.                                      |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвести-         | -                                                 |
| ций:                                |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:           | 4 года                                            |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Среднегодовой объем производ-       | 21 тыс. тонн                                      |
| ства при реализации проекта:        |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Годовая прибыль:                    | 75 млн руб.                                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Налоговая система:                  |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Налоговые поступления в кон-        | 45,4 млн руб.                                     |
| солидированный бюджет за год,       |                                                   |
| всего:                              |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Налог на прибыль, за год:           | 15 млн руб.                                       |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабо-        | до 300                                            |
| чих мест:                           |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная           | 15 000 руб.                                       |
| плата:                              |                                                   |
|—————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                           |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Завод овощных соков мощностью по сырью 70 тыс. тонн  в  сезон  на  основе  передовых  |
| зарубежных технологий и оборудования.                                                   |
|   Завод будет перерабатывать на концентраты сока и разливной сок тыкву, морковь, тома-  |
| ты, обеспечивая розлив в тару собственного производства  (пакеты  "Тетра-Пак"  и  ПЭТ-  |
| емкости)                                                                                |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


                           Описание проекта

     Предполагаемый объем выпуска готовой продукции - 21 тыс.  тонн  в
год (в перспективе увеличение объемов выпуска до 40 тыс. тонн в год).
     Стоимость проекта - 474 млн рублей.
     Численность работников - до 300.

                              Рынок соков

     Объем рынка соковой продукции в России в 2009 году составил 3,028
млн литров. Российский рынок соков является на сегодняшний день  самым
динамично развивающимся в Европе, темпы его роста достигают 15% в год,
в то время как в большинстве других стран они не превосходят 3,5%.
     На сегодняшний день стоимостный объем российского рынка  сокового
сырья  в  ценах  промышленности  составляет  11,5  млрд  рублей.   При
достижении  Россией  уровня   среднедушевого   потребления   соков   и
сокосодержащей продукции, сложившегося на сегодняшний день в Москве  и
Санкт-Петербурге,  дополнительный  прирост  спроса  на  соковое  сырье
составит 28,5 млрд рублей, а при выходе же на  европейские  показатели
потребления соков (70 литров в год на душу населения)  соответствующий
прирост рынка превысит 78 млрд рублей его уровня.
     Проект по строительству завода по производству овощных соков в г.
Астрахани инициирован администрацией г. Астрахани.

                        Характеристика проекта

     Предлагаемый проект  предусматривает  строительство  современного
высокотехнологичного предприятия по переработке на соки овощного сырья
местного  производства  общим  объемом  до  70  тыс.  тонн  в   сезон;
строительство завода в городе Астрахани на основе передовых зарубежных
технологий и оборудования производства Германии.
     Завод будет перерабатывать на концентраты сока  и  разливной  сок
томаты, тыкву, морковь, арбузы, обеспечивая розлив в тару собственного
производства (пакеты "Тетра-Пак" и ПЭТ-емкости).
     Строительство завода по производству овощных соков предполагается
на  территории  Заболдинского  района  г.  Астрахани.  Общая   площадь
территории  площадки  составляет  20  га,  на  ней  имеются  здания  с
сооружениями, в которых будет  размещено  оборудование  (в  том  числе
основной производственный корпус площадью  4  тыс.  кв.  м).  Площадка
должна иметь удобный автомобильный подъезд и подводку всех  инженерных
коммуникаций электроэнергии, природного газа,  воды,  сетей  городской
канализации, телефона.

                           Сбыт, доля рынка

     Доля выпуска проектируемого предприятия в общей  текущей  емкости
сокового  рынка  России  не  будет  превышать  1,3%,  что  гарантирует
уверенный и эффективный сбыт всей номенклатуры продукции.
     Важно отметить и  то,  что  соковый  рынок  растет  не  только  в
количественных показателях, но и претерпевает  структурные  изменения,
определяющие,  в  свою   очередь,   его   дополнительный   рост.   Так
стремительно  (с  темпом  25-35%  в  год)   развивается   производство
сокосодержащих напитков. Эта продукция значительно конкурентоспособнее
полноценных 100% соков по цене, однако, в силу  легкости  приобретения
сокосодержащих  напитков  объем  используемых  при   их   производстве
натуральных  соков  растет  опережающими  темпами.  По   мнению   ряда
экспертов,  именно  сокосодержащие  напитки,   в   рецептуры   которых
дополнительно вводятся витамины и полезные функциональные  добавки,  в
наибольшей степени отвечают  принципам  здорового  образа  жизни  и  в
перспективе способны даже потеснить  в  данном  сегменте  традиционные
100% соки.
     Основной проблемой, с которой на  сегодняшний  день  сталкивается
российская  соковая   отрасль,   является   крайне   высокий   дефицит
отечественного сырья. До 80%  концентратов  в  Россию  ввозятся  из-за
рубежа, при этом производители соков  вынуждены  платить  значительные
пошлины на импорт. При этом рынок  соков,  будучи  весьма  объемным  и
"демократичным",   характеризуется   чрезмерной   эластичностью    при
изменении, увеличении цен: при росте цены сока на  1%  потребительский
опрос сокращается на 2-2,5%.
     В этих условиях  соковое  сырье  российского  производства  имеет
гарантированный   сбыт.   Если   в   первой   половине   1990    годов
немногочисленные   российские   производители    концентратов    соков
рассматривали их импорт чуть ли не как основной  источник  поступлений
денежных средств, то в настоящее время продажа соковых концентратов на
внутреннем рынке стала куда выгоднее.

                             Сырьевая база

     Система сырьевого обеспечения строящегося завода по  производству
овощных соков в  г.  Астрахани  основывается  на  закупках  всех  100%
объемов сырья у сельскохозяйственных предприятий и населения области.
     Предполагается, что практически  все  сырье  будет  закупаться  в
пределах зоны 45-70  км  от  Астрахани,  что  позволит  минимизировать
транспортно-заготовительные расходы.
     С целью гарантированного обеспечения  производственной  программы
предприятия, хранение сырья будет осуществляться  не  в  хозяйствах  -
производителях, а на собственных  складах  или  специально  арендуемых
сертифицированных   складских   мощностях.   Средний   срок   хранения
прогнозируется числом в 45 суток.
                         Сезонность продукции

     Проектом предусматривается, что  завод  по  производству  овощных
соков в г. Астрахани будет осуществлять переработку  сырья  в  течение
достаточно короткого периода с августа по октябрь - 90 дней.
     В  последующие  месяцы   (ноябрь   -   май)   предприятие   будет
осуществлять выработку натуральных соков из законсервированного  сырья
и производить сокосодержащие и слабоалкогольные напитки.
     В течение июня-июля предприятие  не  работает,  все  оборудование
находится на профилактике.

                    Конкурентоспособность продукции

     Проектируемое предприятие будет являться одним  из  крупнейших  в
России производств, занимающихся выработкой соков и их концентратов из
натурального отечественного сырья. При проектируемом условно-расчетном
выпуске соковой продукции в 21 тыс. тонн  в  год  на  его  долю  может
приходиться  6-10%  отечественных  объемов  производства   аналогичной
продукции.
     В то же время по отношению к общей емкости  российского  сокового
рынка, на котором в настоящее  время  преобладают  поставки  импортных
соковых   концентратов,   доля   проектируемого   предприятия    будет
значительно более низкой.

                              Потребители
     Рынок  потребления  овощных  соков  не  ограничен.  Учитывая   их
уникальные  свойства,  они  будут  применяться  в  программах  питания
лечебно-профилактических учреждений и в санаторно-курортной сфере.
     Растущая потребность  в  готовых  продуктов  детского  питания  и
лояльность  рынка  позволяют  говорить  о   сегментации   потребителей
детского питания по  социальному  статусу,  ориентируясь  на  семьи  с
маленькими детьми.
     При реализации проекта  планируется  вступить  в  прямую  ценовую
конкуренцию  по  всем  ассортиментным  группам   и   обеспечить   себе
конкурентные преимущества в соотношении цена-качество продукции.

                    Технологическая характеристика

     Настоящим   проектом   предусматривается   комплексная   поставка
технологического оборудования производства  германской  компании  "Ван
Дер Молен", признанного мирового лидера  в  выпуске  оборудования  для
производства овощных соков.
     Состав  оборудования  предусматривает  поставку  следующих  rpyпп
машин и механизмов:
     - оборудование для приема, мойки и очистки кожуры моркови;
- оборудование для производства морковного сока из очищенной моркови;
     - оборудование для производства морковного пюре;
     - оборудование для выпуска морковного концентрата;
     - оборудование подготовки тыквенного сырья;
     - оборудование для подготовки семян тыквы;
     - оборудование для производства тыквенного порошка из пюре;
- линия стерилизации и асептического наполнения и  фасовки  морковного
и/или тыквенного пюре;
- линия стерилизации и асептического наполнения  (фасовки)  морковного
концентрата;
- комплектное  оборудование  для  производства  концентрата  томатного
сока;
     - оборудование для охлаждения и подготовки ледяной воды;
     - оборудование станции CIP;
- оборудование  для  изготовлению   картонных   асептических   пакетов
стандарта "Тетра-Пак";
- оборудование для изготовления ПЭТ-капсул, в том числе для раздува  в
большие емкости (от 5 до 20 литров);
- оборудование для розлива и фасовки соков и сокосодержащих напитков в
потребительской и полупромышленной расфасовке;
- комплектное оборудование для производства слабоалкогольных напитков,
оснащенное  контрольно-расходными  устройствами   в   соответствии   с
требованиями государственных органов;
     - прочее технологическое оборудование.
     Выбор  поставщиков   не   основной   части   оборудования   будет
осуществлен среди ведущих отечественных и зарубежных производителей.
     Дополнительные непроизводственные объекты:
     - склад готовой продукции;
     - вспомогательные   сооружения:   контрольно-пропускной    пункт,
весовая станция, материальный склад,  гараж  с  ремонтной  мастерской,
электротрансформаторная подстанция, канализационно-насосная станция  и
т.д.
     Все объекты  завода  планируются  сооружением  в  рамках  единого
пускового комплекса.

                              Инвестиции

     Общая стоимость капитальных затрат по проекту составляет 384  млн
рублей,  стоимость   постоянного   неснижаемого   лимита   собственных
оборотных  средств  -  75  млн   рублей,   стоимость   прочих   затрат
капитального характера - 15 млн рублей, итого - 474 млн рублей.
     Для   стабильного    и    устойчивого    материально-технического
обеспечения,  производства  и  реализации   продукции   проектируемого
Астраханского завода овощных соков необходимо обеспечение  предприятия
достаточными  объемами  оборотных  средств.  Потребность  в  оборотном
капитале зависит от уровня  загрузки  оборудования,  продолжительности
хранения   складируемого   сырья    в    запасах,    продолжительности
производственного  цикла  и  срока  реализации.  С  учетом   специфики
российского рынка при определении  потребности  в  оборотном  капитале
необходимо также учитывать  такие  факторы,  как-:  сроки  расчета  за
поставленную продукцию, сроки предоплаты за сырье и  материалы,  режим
расчетов  за  электро-  и  теплоэнергию.  От  значений   вышеназванных
параметров зависит величина средств, которые  необходимо  авансировать
для  обеспечения  производства  запланированного  объема  продукции  и
поддержания ритмичных процессов производства и реализации.
     Предполагается, что завод по  производству  овощных  соков  в  г.
Астрахани  будет  построен  и   введен   в   эксплуатацию   к   началу
перерабатывающего сезона 2012 года и сразу же обеспечит в сезон работу
на 100% имеющейся мощности.
     Проведенный финансовый анализ подтверждает высокую  экономическую
эффективность проекта. Так, показатель внутренней нормы рентабельности
(IRR) составляет 26,3%, величина чистого приведенного дохода (NPV)  за
5-летний период - 250 млн рублей.

     3.1.3. Инвестиционные    проекты    промышленных     предприятий,
функционирующих на территории города

                              Проект N 1

 "Производство тонких электроизоляционных стеклотканей на современном
  технологическом оборудовании на основе собственных технологических
              разработок ОАО "Астраханское стекловолокно"

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:                |                                                |
| -название предприятия             | ОАО "Астраханское стекловолокно"               |
|                                   |                                                |
| -год основания                    | 1962                                           |
|                                   | Производство стеклоткани, стеклопряжи,  рулон- |
| -деятельность предприятия         | ного стеклопластика                            |
|                                   |                                                |
|                                   | Исполнительный директор Мурзова Н.Б.           |
| -руководитель предприятия         |                                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                          | Производство прочих неметаллических мине-      |
|                                   | ральных продуктов                              |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта:       | Поэтапная реализация                           |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:            | Производство тонких электроизоляционных стек-  |
|                                   | лотканей, соответствующих мировым стандартам   |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:         | ОАО "Астраханское стекловолокно" г. Астрахань  |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:          |                 2007-2013годы                  |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:         | 137 млн руб.                                   |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Освоено:                          |                 75,9 млн руб.                  |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвестиций:    |         Собственные и заемные средства         |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Основные статьи затрат:           |        Закупка и установка оборудования        |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:         |                     7 лет                      |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Объем производства за 2009 г.:    |                                                |
| -стеклоткань                      |                 5887 тыс. п. м                 |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Рентабельность:                   |                      32%                       |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Налоговая система:                |                                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Налоговые поступления в консоли-  | 6 696 539 руб.                                 |
| дированный бюджет:                |                                                |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная плата:  | 13 600 руб.                                    |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Проект разработан в рамках  широкомасштабного  технического  перевооружения  ОАО |
| "Астраханское стекловолокно". Так как развитие  электротехнической  промышленности |
| претерпевает качественное изменение структуры электроизоляционных материалов, тре- |
| бования к качеству стеклянной ткани, как составляющей электроизоляции,  ужесточены |
| многократно. Процесс технического перевооружения стал особо актуальным после  вхо- |
| ждения в  группу  компаний  "Элинар"  бельгийской  компании  "КОЖЕБИ",  являющейся |
| крупнейшим поставщиком  электроизоляционных  материалов  на  мировой  рынок.  Вне- |
| дрение  пилотной  технологической  линии  позволит  освоить  производство   тонких |
| электроизоляционных стеклотканей на современном  технологическом  оборудовании  на |
| основе собственных технологических разработок, заменить стеклоткани, закупаемые  в |
| компаниях "Porcher" (Франция, Китай"), "Interglass" (Германия) подразделениями ОАО |
| "ХК "Элинар", расположенными в Бельгии и Чехии, стеклотканями собственного  произ- |
| водства, реализовывать произведенные стеклоткани на мировом рынке через  собствен- |
| ную сеть продаж (подразделения реализации дислоцируются в Бельгии,  Германии,  Че- |
| хии, США, Малайзии, Китае).                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| III. Краткое описание текущей деятельности компании                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Производство уникальных электроизоляционных и  конструкционных  стеклотканей,  а |
| также штапелированной стеклопряжи для кабельной  промышленности,  рулонного  стек- |
| лопластика и других видов продукции.                                               |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| IV. Краткое описание будущей деятельности компании                                 |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Увеличение  объемов  производства  электроизоляционной  ткани,  соответствующей  |
| мировым стандартам, для бельгийской компании "КОЖЕБИ"                              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                                   Проект N 2
       "Постановка на производство модернизированного токарно-винторезного
                      универсального станка модели 1В625М"

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                           |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:          |                                                 |
| -название предприятия       | ОАО "Астраханский станкостроительный завод"     |
|                             |                                                 |
| -год основания              | 1944                                            |
|                             |                                                 |
| -деятельность предприятия   | Производство машин и оборудования               |
|                             |                                                 |
| -руководитель предприятия   | Марышев Ю.А.                                    |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                    | Машиностроение                                  |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта: | Закуплено необходимое оборудование, инструмент, |
|                             | оснастка, проводится монтаж                     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:      | Расширение номенклатуры выпускаемой  продукции, |
|                             | увеличение объема производства                  |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:   | ОАО "Астраханский станкостроительный завод"     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:    |                 2009-2011 годы                  |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:   | 53 млн руб.                                     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Освоено:                    | 38,8 млн руб.                                   |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвестиций:     | Собственные и заемные средства                |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Основные статьи затрат:            | Проектирование, приобретение оборудования     |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:          |                    3 года                     |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Рентабельность:                    |                      15%                      |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабочих     |                      40                       |
| мест:                              |                                               |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная пла-     | 15 000 руб.                                   |
| та:                                |                                               |
|————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   В соответствии с разработанной  технической  документацией  заводом  изготовлена |
| опытная партия станков 1В625М. Данная модель сертифицирована  в  системе  ГОСТ  Р, |
| соответствует европейским директивам и нормам.                                     |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Данные станки в 2009 году предложены потребителям.  Отличительные  характеристи- |
| ки модели (доступная цена, повышенная точность, жесткость шпиндельного узла, высо- |
| кая производительность, широкие технологические возможности, экономичность  в  ре- |
| монте и эксплуатации) позволили реализовать всю произведенную опытную партию.  За- |
| явки от покупателей продолжают поступать.                                          |
|   Результаты исследований рынка, проведенных переговоров  с  потенциальными  поку- |
| пателями позволяют предположить, что данная модель в течение ближайших 5-6 лет бу- |
| дет пользоваться устойчивым спросом. Ежемесячная потребность рынка в данных  стан- |
| ках - 10-12 штук.                                                                  |
| Реализация данного инвестиционного проекта позволит нарастить объем производства.  |
| Продажа ежемесячно 10-12 станков увеличит объем выручки на 8450-10140 тыс. руб. в  |
| месяц, соответственно увеличатся отчисления в бюджет.                              |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| III. Краткое описание текущей деятельности компании                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   На заводе выпускаются станки 1В62Г РМЦ 1000, 16В20 РМЦ  1000,  16В20  РМЦ  1500, |
| которые предназначены для выполнения разнообразных токарных работ, в том числе для |
| нарезания метрической, модульной, дюймовой и питчевой резьбы на заготовках,  уста- |
| навливаемых в центрах или патроне.                                                 |
| Данные виды станков предназначены для использования в инструментальных и ре-       |
| монтных службах в условиях мелкосерийного производства.                            |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

                                      Проект N 3
          "Создание комплекса по глубокой заморозке плодоовощной продукции"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:                     |                                           |
| -название предприятия                  | ЗАО "Завод "Современная Быстрая Кухня"    |
|                                        | Ширяев Павел Владимирович                 |
| -руководитель предприятия              |                                           |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                               | Пищевая промышленность                    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта:            | Реализуется                               |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:                 | Увеличение объемов производства за счет   |
|                                        | ввода в эксплуатацию линий по заморозке   |
|                                        | плодоовощной продукции                    |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:              |        г. Астрахань, ул. Сытова,6         |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:               |              2010-2015 годы               |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:              | 19,0 млн руб.                             |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Срок окупаемости проекта:              |                 2,5 года                  |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабочих мест,   |                    30                     |
| чел.:                                  |                                           |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| Средняя заработная плата:              | 9 700 руб.                                |
|————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Увеличение объемов производства за счет ввода в эксплуатацию дополнительной линии  |
| по заморозке плодоовощной продукции                                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| III. Краткое описание текущей деятельности компании                                |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Переработка овощной продукции                                                      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     3.1.4. Поддержка развития малого предпринимательства

     Малое и среднее предпринимательство играет  значительную  роль  в
развитии  конкурентоспособной  экономики  Астраханской  области  и  г.
Астрахани.
     При этом успешное развитие малого и среднего  предпринимательства
возможно лишь при наличии благоприятных  социальных,  экономических  и
правовых условий.
     Ввиду этого поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в
качестве  одного  из  приоритетных  направлений  деятельности  органов
местного  самоуправления  и  исполнительных  органов   государственной
власти Астраханской области.
     В регионе реализуется системная политика по поддержке и  развитию
малого   и   среднего   бизнеса,    которая    включает    финансовые,
информационные, административные и другие механизмы.
     Правовое поле, касающееся развития и поддержки субъектов малого и
среднего   предпринимательства,   составляют   следующие   нормативные
правовые акты:
     - Закон   Астраханской   области   от   20.02.2009    N 4/2009-ОЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Астраханской
области";
     - Закон   Астраханской   области   от   14.10.2008   N 68/2008-ОЗ
"О предельных значениях площади арендуемых помещений и сроке рассрочки
оплаты арендуемого имущества при  реализации  преимущественного  права
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  на   приобретение
арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в  государственной
собственности Астраханской области или в муниципальной собственности".
     - постановление Правительства Астраханской области от  06.07.2009
N 349-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие малого  и  среднего
предпринимательства в Астраханской области на 2010-2011 годы";
     - постановление Правительства Астраханской области от 26.03. 2009
N 123-П  "Об утверждении   Положения   об   оказании   государственной
поддержки субъектам  малого  предпринимательства  в  виде  грантов  на
создание собственного бизнеса";
     - постановление Правительства Астраханской области от  05.11.2008
N 568-П "О гарантийном фонде кредитования субъектов малого и  среднего
предпринимательства Астраханской области";
     - постановление Правительства Астраханской области от  13.08.2008
N 436-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие малого  и  среднего
предпринимательства в Астраханской области на 2009 год";
     - постановление Правительства Астраханской области от  14.05.2008
N 227-П  "Об утверждении   Положения   об   оказании   государственной
поддержки   субъектам   малого   и    среднего    предпринимательства,
производящим и реализующим товары  (работы,  услуги),  предназначенные
для экспорта";
     - постановление Правительства Астраханской области от  20.03.2007
N 87-П "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки
субъектам малого и  среднего  предпринимательства  в  форме  бюджетной
субсидии";
     - постановление министерства экономического развития Астраханской
области  от 18.11.2008 N 18-п "Об утверждении Порядка отбора субъектов
малого предпринимательства Астраханской области для предоставления  им
нежилых  помещений  в бизнес-инкубаторах и состава конкурсной комиссии
по отбору субъектов малого предпринимательства Астраханской области  в
целях    предоставления    им    в    аренду   нежилых   помещений   в
бизнес-инкубаторах";
     - постановление министерства экономического развития Астраханской
области от 25.06.2007  N 11  "О Порядке  оказания  консультационной  и
организационной  поддержки  субъектам  малого  предпринимательства   в
Астраханской области";
     - постановление  администрации  города   от   10.12.2009   N 6229
"Об утверждении ведомственной целевой  программы  "Развитие  субъектов
малого и среднего предпринимательства  в  г.  Астрахани  на  2010-2012
годы";
     - постановление  администрации  города   от   30.04.2009   N 1473
"О мерах по оптимизации процесса отчуждения имущества, находящегося  в
собственности   муниципального   образования   "Город   Астрахань"   и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства";
     - постановление мэра  города  Астрахани  от  26.11.2008  N 4742-м
"О координационном  Совете  в  области  развития  малого  и   среднего
предпринимательства при мэре города".
     Кроме  того,  в  настоящее   время   действует   решение   Совета
муниципального  образования  "Город  Астрахань"  от  28.04.2005  N 106
"О порядке передачи в  пользование  объектов  нежилого  муниципального
фонда   (зданий,   сооружений,   встроенных,   пристроенных    нежилых
помещений), расположенных  на  территории  муниципального  образования
"Город Астрахань", которым предусмотрен льготный коэффициент  с  целью
учета  отраслевых  особенностей,  специфики  деятельности,  социальной
значимости организаций.
     Осуществляется поэтапная приватизация  муниципального  имущества,
не  соответствующего  требованиям   ст.50   Федерального   закона   от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации", в рамках которой до 2012  года
администрацией города планируется реализовать  порядка  180  объектов.
Планируемый доход от приватизации имущества  составит  около  100  млн
руб.
     В рамках реализации мероприятий по поддержке  предпринимательства
администрацией города  рассматривается  вопрос  о  возможных  способах
предоставления льгот рекламораспространителям социальной рекламы.
     Пятый  год  на  территории  г.  Астрахани  остаются   неизменными
значения корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 по единому
налогу на  вмененный  доход  для  отдельных  видов  деятельности,  что
обеспечивает стабильность налоговой  нагрузки  на  предпринимателей  и
определенность при осуществлении ими хозяйственной деятельности.
     В целях повышения правовой грамотности, осведомленности субъектов
малого и среднего  предпринимательства  о  нововведениях,  нормативной
правовой  базе  и  другой  информации,  необходимой  в   процессе   их
деятельности, в 2009 году проводились тематические  семинары,  лекции,
тренинги, "круглые столы", консультации по вопросам ведения и развития
малого и среднего предпринимательства.
  Тематика семинаров, проведенных администрацией города в 2009 году:
     - "Успешные продажи";
     - "Лидерские качества";
     - "Безупречный сервис (рестораны)";
     - "Лидер бизнеса";
     - "Туристский сервис";
     - "Юридические аспекты предпринимательской деятельности";
     - "Бизнес-планирование малого и среднего бизнеса";
     - "Успешные продажи в условиях кризиса";
     - "Права  организации  и  обязанности   налоговых   органов   при
проведении налоговых проверок (камеральные, выездные)";
     - "Пути минимизации рисков";
     - "Управление персоналом";
     - "Бюджетирование  и  бизнес-планирование   малого   и   среднего
бизнеса";
     - "Контроль и управление финансами";
     - "Работа с дебиторской задолженностью".
     Комитетом  имущественных  отношений  г.   Астрахани   проводилась
разъяснительная работа в форме семинаров с арендаторами  муниципальных
помещений  по  порядку  реализации  преимущественного  права  в  целях
реализации   Федерального   закона   от   22.07.2008   N 159   -    ФЗ
"Об особенностях  отчуждения  недвижимого  имущества,  находящегося  в
государственной собственности субъектов  Российской  Федерации  или  в
муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего
предпринимательства,   и   о   внесении    изменений    в    отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
     Созданию благоприятных условий для  развития  малого  и  среднего
предпринимательства способствует реализация мероприятий  ведомственной
целевой   программы   "Развитие   субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства  в   г.   Астрахани   на   2010-2012   годы",   на
финансирование которых в бюджете города на 2010 год предусмотрен 1 млн
руб.
     В  рамках  этой  программы  за  счет  средств  местного   бюджета
запланировано    осуществление    мероприятий,     направленных     на
информационную,   консультационную   поддержку   малого   и   среднего
предпринимательства, а также  на  формирование  положительного  имиджа
предпринимательства.
     Темы  проводимых  в   2010   году   семинаров,   тренингов   были
сформированы   на    основе    анкетирования,    проведенного    среди
предпринимателей в 2009 году.
     Тематика семинаров, проводимых для субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, запланированных к проведению в 2010 году:
     - юридические аспекты экономической деятельности;
     - эффективное  управление  ассортиментом:   построение   товарной
матрицы;
     - маркетинговые стратегии позиционирования предприятий  малого  и
среднего бизнеса;
     - бизнес-планирование для малого и среднего бизнеса;
     - управление  персоналом/эффективные  методы  подбора  и   оценки
персонала;
     - туристский бизнес: секреты мастерства;
     - основы конкурентоспособности и др.
     Основным   источником   финансирования    текущей    деятельности
предприятий и  средствами  на  развитие  по-прежнему  остаются  личные
сбережения предпринимателей. Привлечение заемных и кредитных  ресурсов
остается для предпринимателей достаточно проблематичным.
     Успешное  развитие  малого  и  среднего  бизнеса  в  значительной
степени  зависит  от   обеспеченности   предпринимателей   финансовыми
ресурсами  как  долгосрочного,   так   и   краткосрочного   характера.
Мобилизация  серьезных  денежных  средств  невозможна   без   развития
инфраструктуры  рынка  финансовых   услуг,   расширения   номенклатуры
используемых финансовых инструментов.
     Важным   финансовым   инструментом   должен   стать   создаваемый
администрацией города залоговый фонд муниципального имущества, который
призван обеспечить доступ предпринимателей к заемным средствам.
     Одним из препятствий в оказании  действенной  поддержки  малым  и
средним предприятиям является недостаток  эффективной  инфраструктуры,
обеспечивающей их деятельность.
     В  целях  оказания  имущественной  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства предусматривается разработать нормативную правовую
базу  по  передаче  муниципального  нежилого   имущества,   требующего
капитального ремонта, в доверительное управление юридическим  лицам  и
индивидуальным предпринимателям для восстановления,  предусмотрев  при
этом освобождение от  арендной  платы  в  течение  2  лет,  что  будет
способствовать  созданию  новых  рабочих  мест  и  экономии  бюджетных
средств на ремонт муниципального имущества.
     С  целью  обеспечения  реального   доступа   предпринимателей   к
инфраструктуре поддержки предпринимательства, созданной на  областном,
федеральном  и   международном   уровнях,   готовится   соглашение   о
сотрудничестве с  Астраханским  региональным  представительством  Евро
Инфо Корреспондентского Центра, которое будет направлено  на  развитие
на территории г. Астрахани  предприятий  малого  и  среднего  бизнеса,
обладающих инновационным и экспортным потенциалом, и на обеспечение их
конкурентоспособности на рынках стран Евросоюза.
     Для комплексного  решения  задач  по  обеспечению  инвестиционной
привлекательности региона, создания условий для развития промышленного
производства,  создания  условий  для  развития  малого   и   среднего
предпринимательства с  2010  года  в  Астраханской  области  создаются
территории комплексного развития (далее - ТКР).
     В соответствии  с  Законом  Астраханской  области  от  16.08.2008
N 50/2006-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной  деятельности
в  Астраханской  области"  одной  из  форм  государственной  поддержки
инвестиционной    деятельности     является     присвоение     статуса
"инвестиционный  проект,  реализуемый   на   территории   комплексного
развития". Резиденты ТКР, реализующие  инвестиционные  проекты,  будут
иметь льготы по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль.
     Администрация города намерена инициировать вопрос об установлении
резидентам ТКР льгот по транспортному  налогу,  а  также  по  арендной
плате за землю.
     Постановлением Правительства Астраханской области  от  31.03.2010
N 147-П утвержден Порядок создания  территорий  комплексного  развития
Астраханской  области.  Финансирование  создания  ТКР,  в  том   числе
производственной, транспортной и иной  инфраструктуры,  осуществляется
по  принципу  государственно-частного  партнерства  за  счет   средств
резидентов ТКР,  а  также  бюджетов  всех  уровней  бюджетной  системы
Российской Федерации и внебюджетных источников.
     Отбор территорий  для  создания  на  них  ТКР  осуществляется  на
конкурсной основе. В качестве  пилотного  по  Астрахани  должен  стать
проект  комплексного   развития   территории   Заболдинского   района.
Присвоение инвестиционной площадке  статуса  "территории  комплексного
развития" увеличит ее привлекательность, ускорит реализацию проекта. В
рамках данной территории предполагается реализация ряда проектов:
     1. Проект формирования межрегионального логистического  комплекса
"Транспортно-логистический  кластер"  предусматривает   размещение   и
современную  организацию  на  территории  Заболдинского  района  новых
складских территорий и терминалов для  хранения  и  перевалки  грузов,
создание комплекса  предприятий  сервиса,  связи  и  телекоммуникаций,
торговли, общественного питания, гостиниц,  страховых,  экспедиторских
компаний, представительств  авиа-,  железнодорожных  и  др.  компаний,
объединенных в единый крупный транспортно-логистический комплекс.
     2. Создание овощеперерабатывающих предприятий  с  целью  развития
овощеперерабатывающей отрасли (доля  переработки  сельскохозяйственной
овощной продукции составляет всего 5,1% от произведенной на территории
Астраханской   области:   производство   быстрозамороженной    овощной
продукции, производство кетчупа, производство овощных соков).
     К реализации данных проектов будут привлекаться субъекты малого и
среднего предпринимательства.
     Администрация  города  большое  значение  придает  партнерству  с
некоммерческими организациями, выражающими интересы малого и  среднего
бизнеса. В июне 2010 года заключено Соглашение между муниципалитетом и
Астраханским  региональным  отделением   Общероссийской   общественной
организации малого  и  среднего  предпринимательства  "ОПОРА  РОССИИ",
которое позволит  более  эффективно  двигаться  по  пути  поддержки  и
развития астраханского предпринимательства.
     Важное место  в  совершенствовании  политики  развития  малого  и
среднего предпринимательства  принадлежит  координационному  совету  в
области развития малого и среднего предпринимательства при мэре города
(далее - совет). Для эффективного решения возложенных на совет  задач,
на его заседаниях в 2010 году будут  рассмотрены  такие  вопросы,  как
"Перспективы  инновационного   пути   развития   малого   и   среднего
предпринимательства", "Стратегические ориентиры города в сфере  малого
и  среднего  предпринимательства",  "Инвестиционный  портфель  города.
Поиск   неиспользованных   резервов",   "Поиск    новых    направлений
деятельности для малого и  среднего  предпринимательства",  "Стратегия
развития города Астрахани до 2020 года" и др.
     В целях комплексного решения проблем малого и среднего бизнеса, в
рамках  разработки  Стратегии  развития  г.  Астрахани  до  2020  года
администрацией города  разрабатывается  программа  развития  малого  и
среднего предпринимательства до 2020 года.
     С  целью  диверсификации  отраслевой  структуры  малого   бизнеса
поддержка  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства   будет
осуществляться   в   производственной   сфере,   строительстве,   ЖКХ,
социальной сфере, сфере оказание бытовых услуг  населению,  туризма  и
других  приоритетных  видах  деятельности,   где   крайне   ограничена
предпринимательская активность.

                                Проект
 Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего
          предпринимательства г. Астрахани на 2011-2020 годы"

                           Паспорт программы


|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование про-    | Долгосрочная целевая  программа  "Развитие  субъектов  малого  и |
| граммы               | среднего предпринимательства в г. Астрахани на  2011-2020  годы" |
|                      | (далее - Программа)                                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разра- | Федеральные   законы   от    06.10.2003    N 131-ФЗ    "Об общих |
| ботки программы      | принципах     организации     местного     самоуправления      в |
|                      | Российской    Федерации",    от    24.07.2007    N 209-ФЗ    "О  |
|                      | развитии    малого    и    среднего    предпринимательства     в |
|                      | Российской        Федерации",        Устав        муниципального |
|                      | образования "Город Астрахань"                                    |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Муниципальный за-    | Администрация г. Астрахани                                       |
| казчик программы     |                                                                  |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Основной разработ-   | Комитет  по  стратегическому  развитию   и   внешнеэкономическим |
| чик программы        | связям администрации города                                      |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель и задачи про-   |    Цель программы - создание благоприятных условий для           |
| граммы               | ведения предпринимательской деятельности в г. Астрахани,         |
|                      | способствующих:                                                  |
|                      | - устойчивому  росту  уровня  социально-экономического  развития |
|                      | города и благосостояния граждан;                                 |
|                      |    - формированию экономически активного среднего класса;        |
|                      |    - развитию свободных конкурентных рынков;                     |
|                      |   - развитию  инновационно  -  технологической  сферы  малого  и |
|                      |    среднего предпринимательства (МСП);                           |
|                      |    - обеспечению занятости населения.                            |
|                      |   Задачи Программы:                                              |
|                      |    - совершенствование правовых, экономических и организаци-     |
|                      | онных условий для развития малого и среднего предприниматель-    |
|                      | ства;                                                            |
|                      |    - обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уров-   |
|                      | нях, привлечение широких кругов предпринимателей к решению       |
|                      | вопросов социально-экономического развития г. Астрахани;         |
|                      |    -  развитие  системы  финансовой  и  имущественной  поддержки |
|                      | субъектов малого и среднего предпринимательства  и  организаций, |
|                      | образующих инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и  сред- |
|                      | него предпринимательства;                                        |
|                      |    - совершенствование системы  получения  субъектами  малого  и |
|                      | среднего  предпринимательства   организационной,   методической, |
|                      | консультационной  и   информационной   поддержки   по   широкому |
|                      | спектру вопросов ведения бизнеса;                                |
|                      |    - организация эффективного  взаимодействия  субъектов  малого |
|                      | и  среднего  предпринимательства  с  организациями,  образующими |
|                      | инфраструктуру поддержки субъектов малого  и  среднего  предпри- |
|                      | нимательства;                                                    |
|                      |    - содействие повышению  уровня  квалификации  руководящего  и |
|                      | кадрового    состава     субъектов     малого     и     среднего |
|                      | предпринимательства;                                             |
|                      |    - устранение административных барьеров в  развитии  малого  и |
|                      | среднего предпринимательства;                                    |
|                      |    -  содействие  дальнейшему  укреплению  социального  статуса, |
|                      | повышению престижа предпринимательства                           |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые    | - количество субъектов малого и среднего предпринимательства;    |
| показатели програм-  | - численность работников малого и среднего предпринимательства;  |
| мы                   | - оборот малого и среднего предпринимательства;                  |
|                      | - объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и сред-   |
|                      | него предпринимательства;                                        |
|                      | - количество субъектов малого и среднего предпринимательства,    |
|                      | получивших поддержку в рамках реализации программных меро-       |
|                      | приятий;                                                         |
|                      | - налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпри-  |
|                      | нимательства в бюджет г. Астрахани                               |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы реали- | 2011-2020 годы                                                   |
| зации программы      |                                                                  |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники   |  Общий объем финансирования программы за весь период реали-      |
| финансирования про-  | зации Программы - 58600 тыс. руб.,                               |
| граммы               | в том числе:                                                     |
|                      | средства местного бюджета, всего - 37920 тыс. руб.;              |
|                      |  2011-2012гг. - 6720 тыс. руб.;                                  |
|                      |  2013-2020 гг. -31200 тыс. руб.;                                 |
|                      | средства бюджета Астраханской области, всего -20680 тыс. руб.;   |
|                      |  2011-2012гг. - 2680 тыс. руб.;                                  |
|                      |  2013-2020 гг. -18000 тыс. руб.                                  |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные   |  Показатели социально-экономической эффективности:               |
| результаты реализа-  |  -    рост    количества    субъектов    малого    и    среднего |
| ции программы        | предпринимательства;                                             |
|                      |  -  увеличение  численности  работающего  населения  в   секторе |
|                      | малого и среднего предпринимательства;                           |
|                      |  - рост оборота малого и среднего предпринимательства;           |
|                      |  -  увеличение  объемов  инвестиций,   направляемых   субъектами |
|                      | малого и среднего предпринимательства в основной капитал.        |
|                      |  Показатель  бюджетной  эффективности  -  увеличение   налоговых |
|                      | поступлений в бюджет г. Астрахани от субъектов малого и среднего |
|                      | предпринимательства                                              |
|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|

     1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
                          программным методом

     Объектом  программы   являются   субъекты   малого   и   среднего
предпринимательства,    соответствующие    критериям,    установленным
Федеральным  законом  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О развитии  малого  и
среднего  предпринимательства  в  Российской   Федерации",   а   также
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008  N 556
"О предельных значениях выручки от реализации товаров  (работ,  услуг)
для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
     По данным Астраханьстата в начале  2010  года  на  территории  г.
Астрахани осуществляли свою  деятельность  около  25  тысяч  субъектов
малого  предпринимательства,  в  том  числе  более   4   тысяч   малых
предприятий   (включая   микро)    и    20,4    тыс.    индивидуальных
предпринимателей.
     К субъектам среднего бизнеса Астраханьстатом за 2009 год отнесено
57 предприятий города, что на 17 единиц больше, чем в 2008 году.
     Малым и средним предпринимательством в  г.  Астрахани  занимаются
десятки тысяч трудоспособных горожан. Доля работающих в малом  бизнесе
составляет почти 37% от общего числа занятых в экономике города.
     Позитивные моменты в развитии малого и среднего  бизнеса  в  2009
году: рост числа субъектов  малого  предпринимательства  в  2009  году
составил 3,7%, средних-  42,5%:  средняя  заработная  плата  на  малых
предприятиях выросла на 42,2% и составила 13930 руб., на средних -  на
3,7% и составила 13856,7 руб.
     Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на  состояние
экономики города, что, в свою очередь, отразилось на  снижении  объема
инвестиций в основной капитал как всех  предприятий,  так  и  малых  в
частности. Так, в 2009  году  инвестиции  в  основной  капитал  малыми
предприятиями были освоены по сравнению с 2008 годом только на 62,5% и
составили 1 млрд 633 млн руб.
     Инвестиции в основной капитал по средним предприятиям  города  за
2009 год составили 431 млн руб. или 82,2% к уровню 2008  года.  Объемы
инвестиций средних предприятий наращивались  только  в  обрабатывающих
производствах в 2,7 раза, в сфере деятельности гостиниц и ресторанов -
в  2,6  раза,  строительстве  -  на  13,1%,  по  всем   другим   видам
деятельности средних предприятий  имело  место  существенное  снижение
инвестиций, что обусловило общее  падение  на  17,2%.  Это  связано  с
кризисными явлениями на финансовом рынке, в частности,  с  уменьшением
доступности  кредитных  ресурсов  (сокращение   сроков   кредитования,
ужесточение критериев, предъявляемых к заемщикам, отсутствие залоговой
базы у субъектов малого и среднего предпринимательства),  а  также  со
снижением потребительской активности населения.
     Несмотря  на  положительные   тенденции   отдельных   индикаторов
развития малого и среднего предпринимательства существует ряд проблем,
которые сдерживают  образование  новых  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства и не  позволяют  в  полной  мере  развиваться  уже
существующим, а именно:
     - дефицит финансовых  ресурсов,  необходимых  для  организации  и
развития малого и среднего предпринимательства;
     - сложная процедура получения кредитов банков, жесткие требования
банков к заемщикам;
     - низкий   уровень   осведомленности   о   существующих    формах
государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и  среднего
предпринимательства;
     - слабая имущественная  база  (недостаточность  основных  фондов)
субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - недостаточное количество деловой информации по вопросам ведения
предпринимательской   деятельности,   низкий   уровень    юридических,
экономических   знаний   предпринимателей,   необходимых   для   более
эффективного ведения бизнеса;
     - низкий уровень квалификации кадров, занятых на малом и  среднем
предпринимательстве;
     - наличие административных барьеров на  пути  развития  субъектов
малого и среднего предпринимательства.
     Администрация города свою задачу видит в том,  чтобы  решить  эти
проблемы, устранить или смягчить  негативные  явления,  препятствующие
развитию  бизнеса,  а  для  этого  требуется  комплексный  программный
подход,   который   позволит    обеспечить    наиболее    рациональное
распределение имеющихся ресурсов в приоритетных направлениях  развития
малого и среднего предпринимательства.

        Основные риски, связанные с программно-целевым методом
                           решения проблемы

     В  сложившихся  условиях  риски,   связанные   с   использованием
программных методов для решения проблемы, незначительны. Тем не  менее
определенные трудности могут возникнуть, в частности, из-за:

|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|                Возможные риски               |           Способы минимизации        |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  1) Изменения федерального и регионального   |  Мониторинг  планируемых   изменений |
| законодательства в части вопросов государст- | и минимизация последствий  в  период |
| венной поддержки малого и среднего пред-     | подготовки проектов нормативных пра- |
| принимательства и предметов ведения органов  | вовых документов                     |
| местного самоуправления                      |                                      |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  2) Недостаточность получаемой информации    |  Разработка методик и изучение опыта |
| (от органов Росстата, по результатам прово-  | других территорий по оценке развития |
| димых мониторингов, исследований и др.)      | СМиСП  в  условиях  неопределенности |
|                                              | информации                           |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  3) Недофинансирование мероприятий про-      |  Определение приоритетов для  перво- |
| граммы                                       | очередного финансирования.           |
|                                              |  Оценка   эффективности    бюджетных |
|                                              | вложений                             |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  4) Утрата актуальности мероприятий про-     |  Анализ   эффективности   проводимых |
| граммы                                       | мероприятий программы.               |
|                                              |  Перераспределение  средств   внутри |
|                                              | разделов программы                   |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|  5) Недоверие СМиСП к полезности и дос-      |  Постоянное   информирование   СМиСП |
| тупности мероприятий программы               | об осуществляемых мероприятиях с ис- |
|                                              | пользованием  разнообразных  каналов |
|                                              | коммуникаций передачи информации     |
|——————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|

                  2. Основные цель и задачи программы

     Основной целью программы является создание благоприятных  условий
для  ведения  предпринимательской   деятельности   в   г.   Астрахани,
способствующих:
     - устойчивому росту уровня социально - экономического развития
города и благосостояния граждан;
     - формированию экономически активного среднего класса;
     - развитию свободных конкурентных рынков;
     - развитию инновационно-технологической сферы малого и среднего
предпринимательства;
     - обеспечению занятости населения
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     - совершенствование  правовых,  экономических  и  организационных
условий для развития малого и среднего предпринимательства;
     - обеспечение взаимодействия бизнеса и власти  на  всех  уровнях,
привлечение  широких  кругов  предпринимателей  к   решению   вопросов
социально-экономического развития г. Астрахани;
     - развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов
малого  и  среднего  предпринимательства  и  организаций,   образующих
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства;
     - совершенствование  системы  получения   субъектами   малого   и
среднего    предпринимательства     организационной,     методической,
консультационной  и  информационной  поддержки  по  широкому   спектру
вопросов ведения бизнеса;
     - организация  эффективного  взаимодействия  субъектов  малого  и
среднего    предпринимательства    с    организациями,     образующими
инфраструктуру    поддержки    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства;
     - содействие  повышению  уровня   квалификации   руководящего   и
кадрового состава субъектов малого и среднего предпринимательства;
     - устранение  административных  барьеров  в  развитии  малого   и
среднего предпринимательства;
     - содействие   дальнейшему   укреплению   социального    статуса,
повышению престижа предпринимательства.
        3. Механизм реализации программы, управление программой

     Администрация  г.  Астрахани   является   заказчиком   программы,
определяет первоочередность выполнения  и  финансирования  программных
мероприятий с учетом приоритетных  направлений  и  наличия  финансовых
средств, выделяющихся на эти цели.
     Комитет по стратегическому развитию и внешнеэкономическим  связям
администрации г.  Астрахани  разрабатывает  программу,  подготавливает
бюджетную  заявку  на  финансирование  программы  из  бюджета   города
Астрахани на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным
мероприятиям, формирует и представляет отчет о реализации программы.
     Ежегодно,  после  уточнения  объемов   финансирования,   перечень
мероприятий,  предусмотренных   программой,   может   корректироваться
постановлением администрации города.
     При необходимости  внесения  изменений  в  программу  комитет  по
стратегическому развитию и внешнеэкономическим связям администрации г.
Астрахани организует работу в  установленном  порядке  по  предложению
заказчика.
     Реализация программы осуществляется исполнителями программы через
систему программных мероприятий.
     Исполнители  программных  мероприятий  в  установленном   порядке
отчитываются перед администрацией г. Астрахани о целевом использовании
выделенных им финансовых средств.
     Реализация  программных  мероприятий   будет   достигнута   путем
заключения   муниципальных   контрактов,   договоров   и    достижения
договоренностей с исполнителями и соисполнителями мероприятий.
     Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и  среднего
предпринимательства, а также сроки рассмотрения обращений об  оказании
поддержки устанавливаются нормативными правовыми актами г. Астрахани.

                  4. Система программных мероприятий

     В   рамках   программы   предполагается   осуществить    комплекс
мероприятий по следующим направлениям:
     1. Формирование и осуществление муниципальной  политики  развития
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     2. Финансовая   поддержка    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства. Расширение доступа к финансовым ресурсам.
     3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов  малого
и среднего предпринимательства.
     4. Поддержка   экспортно-ориентированных   субъектов   малого   и
среднего предпринимательства.
     5. Поддержка субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих реализацию инновационной продукции.
     6. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
     7. Информационная   поддержка   субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства.
     8. Консультационная и образовательная поддержка субъектов  малого
и среднего предпринимательства.
     9. Сокращение  административных  барьеров  в  развитии  малого  и
среднего предпринимательства.
     10. Формирование  положительного   имиджа   малого   и   среднего
предпринимательства.

                     5. Срок реализации программы

     Период реализации программы - 2011-2020 годы.

             6. Оценка эффективности реализации программы

     Реализация мероприятий программы  будет  способствовать  созданию
благоприятных    условий    для    развития    малого    и    среднего
предпринимательства в г. Астрахани, а  в  конечном  итоге  приведет  к
повышению занятости, доходов и уровня жизни  населения  города,  росту
доходов бюджета г. Астрахани.
     Ожидаемыми результатами реализации программы станут:
     - увеличение   количества    субъектов    малого    и    среднего
предпринимательства;
     - увеличение   численности   работников   малого    и    среднего
предпринимательства;
     - рост оборота малого и среднего предпринимательства;
     - увеличение объемов инвестиций, направляемых субъектами малого и
среднего предпринимательства в основной капитал;
     -увеличение налоговых  поступлений  в  бюджет  г.  Астрахани   от
субъектов малого и среднего предпринимательства.

              7. Методика оценки эффективности программы

     Оценка эффективности программных мероприятий будет осуществляться
посредством анализа полученных  в  конце  срока  реализации  программы
показателей, характеризующих  развитие  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.

             8. Ресурсное обеспечение реализации программы

     Финансирование  мероприятий  программы  осуществляется  за   счет
средств бюджета Астраханской области и местного бюджета.
     Объемы  финансирования  программы  носят  прогнозный  характер  и
подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании
проекта бюджета на очередной финансовый год.


     Распределение объемов финансирования программы по годам:
                                                             тыс. руб.

|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|
|   Источники и направления   |      Объем      | 2011-2012 | 2013-2020 |
|       финансирования        | финансирования, |   годы    |   годы    |
|                             |      всего      |           |           |
|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|
| Всего по программе          |   58600         |    9400   |     49200 |
|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|
| в том числе:                |                 |           |           |
|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|
| бюджет Астраханской области |   20680         |    2680   |     18000 |
|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|
| местный бюджет              |   37920         |    6720   |     31200 |
|—————————————————————————————|—————————————————|———————————|———————————|

     3.1.5. Развитие туристического и культурного потенциала

     Астрахань является не только региональным и экономическим,  но  и
культурно-досуговым центром региона. Наряду с природными дарами, город
имеет богатую историю и культурные традиции его народа.
     Астрахань   с   ее   давними   театральными,    музыкальными    и
художественными традициями  обладает  огромным  историко-культурным  и
духовным потенциалом. Уникальное географическое  положение,  природное
своеобразие, а  также  богатая  история  являются  одним  из  ключевых
условий   развития   региона.   Территория   богата   археологическими
находками,  связана  с  именами  легендарных  для  российской  истории
личностей, именами знаменитых деятелей культуры России  -  художников,
писателей, музыкантов и т.п.
     В связи с этим помимо традиционного туризма с охотой  и  рыбалкой
перспективными направлениями для нашего региона станут:
     - исторический туризм, включающий  посещение  памятников  истории
Астрахани и области;
     - этнокультурный  туризм,  включающий  знакомство  с  обычаями  и
традициями  народов,  населяющих  г.  Астрахань,  и   посещение   мест
паломничества и культовых сооружений;
     - спортивный  туризм,  включающий  проведение   соревнований   на
открытом воздухе летом, среди них:  водные  и  парусные  виды  спорта,
ралли, скачки, парапланеризм и т.д.;
     - экстремальный туризм,  включающий  сафари-туры  в  Астраханские
степи, ралли по пересеченной местности, парашютный спорт и т.д.
     Необходимо отметить, что в последнее  время  в  городе  появились
удовлетворяющие  население   и   отвечающие   современным   стандартам
прогулочные зоны, привлекательные открытые места отдыха и досуга.
     В целях формирования культурного и туристического  имиджа  города
целесообразно развивать сферу культурно-спортивного  досуга  населения
(парковую  зону  отдыха,  парки  аттракционов,  аквапарки)   с   целью
привлечения  туристов,   выставочно-экспозиционную   для   привлечения
бизнес-сообщества  и  центров  народного  творчества  и  культуры  для
организации культурно-массовых мероприятий и  производства  сувенирной
продукции.
     На улицах г. Астрахани множество памятников истории и  многие  из
них нуждаются  в  реставрации.  Восстановление  конструкций  зданий  в
наибольшей степени служит сохранению памятников и продлению их  жизни.
Проведение   реконструкции   ценных   объектов    позволит    обновить
исторический облик города  и  будет  способствовать  развитию  данного
туристического направления.

                      Календарь событий Астрахани

     Несмотря на то, что практически любую информацию  можно  получить
из периодических изданий, художественной литературы  и  Интернета,  не
стареет истина: "Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать".
     Поэтому город, заинтересованный в  привлечении  туристов,  должен
разумно планировать и развивать специальные программы  и  мероприятия,
способствующие  повышению  интереса  к  его  культуре,  распространять
информацию о своем потенциале.
     В связи с этим формирование календаря событий Астрахани  позволит
широко информировать заинтересованную аудиторию  далеко  за  пределами
региона  о  проведении  наряду   с   мероприятиями   регионального   и
общегородского, мероприятий межрегионального и международного уровня.
     Цель создания календаря событий Астрахани - превращение Астрахани
в высокоразвитый туристический, выставочно-экспозиционный центр на юге
России,  способный  стать  достойным  конкурентом  другим   российским
городам.
     К участию в мероприятиях будут приглашены  представители  ведущих
компаний в сфере туризма, бизнес-сообщества, культуры и других сфер. В
календаре событий  предусматривается  проведение  выставок-презентаций
астраханских фирм, бизнес-семинаров, тренингов,  фестивалей,  форумов,
научных  конференций  и   т.д.   Предполагается   также   использовать
разнонаправленный  аутсорсинг  (например,  проведение   специалистами-
профессионалами российской и  мировой  величины  семинаров  и  мастер-
классов).  В  рамках  данных  мероприятий  будут  проходить   концерты
мастеров   искусств,   интерактивные    экскурсии    по    музеям    и
достопримечательностям   г.   Астрахани,   мастер-классы   и    другие
общественно-значимые мероприятия.
     Уровень культурного развития может  быть  использован  также  для
создания  благоприятного  имиджа  конкретного  региона  на  туристском
рынке.  Поскольку  успех  развития  туризма  зависит  не   только   от
материально-технической базы, соответствующей общепринятым  стандартам
и  требованиям,  но  и  от  уникальности   национального   культурного
наследия.
     В Астрахани ежегодно проводится ряд мероприятий. Так, в апреле  в
Астрахани стартовал Международный фестиваль вокального  искусства  им.
В. Барсовой и М. Максаковой. Сегодня этот фестиваль хорошо известен не
только в России, но и за  рубежом.  Более  20  лет  он  проводится  на
астраханской земле. А начинался музыкальный форум осенью 1987  года  с
Дней вокального искусства памяти Валерии Барсовой и Марии Максаковой.
     В 1994  году  IV  фестиваль  вокального  искусства  обрел  статус
международного. В разное время на нем выступала целая плеяда  звездных
имен: народные артисты СССР Ирина Архипова, Мати Пальм, Юрий  Мазурок,
заслуженный   артист   России   Николай    Путилин,    Стифенн    Ален
(Великобритания), Илария Гальгани (Италия) и десятки  других  именитых
певцов.
     С 8 по 23 апреля 2010 года в Астраханской области  проходили  Дни
инноваций,   ставшие   крупнейшей   площадкой    для    взаимодействия
представителей научного и экспертного сообщества, бизнеса и власти  по
выработке  стратегии  инновационного  развития  региона,   решений   о
внедрении лучших  инновационных  разработок  в  хозяйственный  оборот,
управление и социальную сферу.
     В мероприятиях форума приняли  участие  генеральный  директор  по
России  и  СНГ  Корпорации  Siemens  Communication  Арсений   Тарасов,
директор программы Корпорации Intel по взаимодействию с вузами  России
Алексей Николаев,  президент  Фонда  содействия  развитию  малых  форм
предприятий  в  научно-технической  сфере  Иван  Михайлович   Бортник,
исполнительный директор Союза бизнес-ангелов России Игорь Владимирович
Пантелеев, федеральный  руководитель программы  "Зворыкинский  проект"
Дмитрий  Кох,  президент  Ассоциации  бизнес-ангелов  ПФО   "Стартовые
инвестиции" Эдуард Фияксель, руководители Marchmont Capital Partners и
BG Partners  (Калифорния,  США),  представители  Российской  венчурной
компании.
     Активное участие в подготовке и проведении мероприятий  в  рамках
Дней  инноваций  приняли  Астраханский  государственный   университет,
Астраханский  государственный  технический  университет,  Астраханская
государственная   медицинская   академия,   Астраханский    инженерно-
строительный  институт,  филиал   "Взлет"   Московского   авиационного
института (г. Ахтубинск),  государственный  летно-испытательный  центр
им.  В.П.  Чкалова,  муниципальные  образования  Астраханской  области
"Город Ахтубинск", "Город Камызяк".
     Работу форума поддержали деловые партнеры: Al Pash  Grand  Hotel,
страховая  компания   "Согласие",   группа   компаний   "Пилот",   ОАО
"Астраханский залоговый фонд", Центр консалтинга и  аутсорсинга  "Наше
будущее",   Астраханское   региональное    отделение    общероссийской
общественной организации "Деловая Россия".
     Было  представлено  около  более  100   инновационных   проектов,
участвовало в мероприятии более 6 тыс. человек.
     В  период  форума   работала   постоянно   действующая   выставка
инновационных и инвестиционных проектов, в зоне  презентаций  Al  Pash
Grand Hotel и бизнес-инкубаторах проходила  презентация  инновационных
проектов.  На  выставке  "Образование  -  инвестиции  в  успех"   свои
инновационные программы  и  проекты  представили  все  образовательные
учреждения региона.
     Завершал  Дни   инноваций   "Каспийский   инновационный   форум",
организованный Астраханским государственным техническим  университетом
при поддержке  компании  Marchmont  Capital  Partners  и  Астраханской
торгово-промышленной палаты.
     В середине октября в Астрахани состоялась Международная  выставка
Halal   Expo   2010,   организованная    при    участии    Каспийского
инвестиционного  агентства,  планируемое  число  участников   -   1500
человек.
     На выставку были приглашены: зарубежные  производители  продуктов
питания (мясных, молочных,  кондитерских,  хлебобулочных,  бакалейных,
ингредиентов,  сухофруктов,  быстрого  приготовления),   медикаментов,
одежды, парфюмерии и косметики,  оборудования  для  производства  этих
продуктов;   предприятия,    предлагающие    услуги:    туристические,
издательской деятельности, исламских  финансовых  продуктов,  банкинга
и инвестиционных   проектов,   а также   иных   видов    деятельности,
не противоречащих исламу. Продукция и услуги допускаются  в экспозицию
при  наличии  сертификата   или   декларации   "Халяль",   оформленных
установленным образом.
     Halal Expo 2010 - это возможность  для  российских  и иностранных
производителей и  бизнесменов  презентовать  себя  на мировом  уровне,
поделиться опытом и приобрести полезные деловые связи.  Вместе  с  тем
выставка   станет   площадкой   для    представления    инвестиционных
возможностей  мусульманской  России,  в рамках  выставки   планируются
презентации бизнес-проектов для привлечения инвестиций.
     В  приложении  представлен   календарь   знаменательных   дат   и
намеченных мероприятий г. Астрахани на 2010 год.

                                         Проект N 1
               "Строительство объекта инфраструктуры развития водного туризма
                                     "Яхтенная марина"
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:             | Министерство спорта и туризма Астраханской области      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                       | Туризм, спорт                                           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта:    | ТЭО                                                     |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:         |   Строительство объекта  инфраструктуры  развития  вод- |
|                                | ного туризма  "Яхтенная  марина"  планируется  с  целью |
|                                | создания условий для  транзитного  плавания  маломерных |
|                                | судов по  водным  туристическим  маршрутам  Каспийского |
|                                | круизного пути.                                         |
|                                | В целях более эффективного освоения территории Го-      |
|                                | родского острова и повышения социально-                 |
|                                | экономического эффекта от бюджетных капиталовложе-      |
|                                | ний планируется создание зоны рекреации, включающей в   |
|                                | себя строительство в 2012-2016 годах капитальных и      |
|                                | быстромонтируемых зданий объектов социально-            |
|                                | культурного назначения в тыловой и средней зоне и       |
|                                | строительство базы маломерного флота на территории зе-  |
|                                | мельного участка площадью 50,0 га.                      |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:      | о. Городской, г. Астрахань                              |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:       |                          7 лет                          |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:      | 7 млрд руб.                                             |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Бюджетные источники финан-     |       Бюджет Астраханской области - 500 млн руб.        |
| сирования:                     | Федеральный бюджет - 2 млрд руб.                        |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:     | 4,5 млрд руб.                                           |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвести-    |                 Соглашение с инвестором                 |
| ций:                           |                                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Налоговые поступления в кон-   |                                                         |
| солидированный бюджет, за год, | 350 млн руб.                                            |
| всего:                         |                                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабо-   |                          1800                           |
| чих мест:                      |                                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная      | 15 000 руб.                                             |
| плата:                         |                                                         |
|————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                            |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Этапы реализации проекта:                                                              |
|   1. Разработка эскизного проекта и подготовка документации по планировке территории  о. |
| Городской - 2010 год.                                                                    |
|   2. Планировка территории о. Городского ниже  нового  автомобильного  моста  и  межева- |
| ние земельного участка площадью 5 га - I, II кварталы 2011 года.                         |
|   3. Регистрация автономного учреждения  Астраханской  области,  целями  которого  будут |
| создание объекта инфраструктуры развития водного туризма  "Яхтенная  марина",  привлече- |
| ние инвестиций в туристскую отрасль в части реализации  проекта  создания  пассажирского |
| терминала для обслуживания каспийской круизной  линии  путем  строительства  базы  мало- |
| мерного флота (марины) на акватории р. Волги в черте г. Астрахани, создание условий  для |
| транзитного плавания маломерных  судов  по  водным  туристическим  маршрутам  Каспийско- |
| го круизного пути - I квартал 2011 года.                                                 |
|   4. Оформление земельного участка для строительства  и  последующей  эксплуатации  объ- |
| екта на вновь создаваемое автономное учреждение Астраханской области. - III, IV кварталы |
| 2011 года.                                                                               |
|   5. Проектирование зданий и сооружений "Яхтенной  марины".  Работы  планируется  начать |
| в III квартале 2011  года  после  утверждения  ФЦП  "Развитие  внутреннего  и  въездного |
| туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)"                                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| III. Краткое описание будущей деятельности компании                                      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Реализация проекта позволит:                                                             |
| - создать новый туристический комплекс с сопутствующей инфраструктурой на террито-       |
| рии, где отсутствуют какие-либо сооружения и коммуникации;                               |
| - увеличить поток туристов, посещающих Астраханскую область, на 500 тысяч в год с до-    |
| ведением их общего числа до 3,0 миллионов в год.                                         |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
    "Строительство объекта инфраструктуры развития водного туризма
                           "Яхтенная марина"

     Астраханская  область  из-за  своего  геополитического  положения
обладает необходимым потенциалом для того,  чтобы  стать  объединяющим
звеном  между  странами  Каспия  и  Россией  в  создании  надежной   и
безопасной системы международных транспортных коридоров.
     Строительство объекта  инфраструктуры  развития  водного  туризма
"Яхтенная марина" планируется с целью создания условий для транзитного
плавания  маломерных   судов   по   водным   туристическим   маршрутам
Каспийского круизного пути.
     Под термином  "марина"  понимаются  яхтенные  порты  на  морях  и
океанах всего мира. В  "марине"  любой  яхтсмен-путешественник  всегда
найдет все необходимое для себя и своего судна. "Марина" всегда примет
нуждающуюся яхту, предоставит  минимальные  услуги  (вода,  топливо  и
т.п.),  а  в  случае  аварии  или  бедствия   окажет   соответствующую
необходимую помощь.
     Базу  маломерного  флота   ("Яхтенная   марина")   предполагается
разместить  на  затоне  о.  Городского  на  р.   Волге   ниже   нового
автомобильного моста.
     В целях реализации вышеуказанного проекта планируется привлечь  в
течение  2011-2016  гг.  средства  федерального  бюджета   и   бюджета
Астраханской области в общей сумме 2 500 тыс. рублей для:
     - строительства    капитальных    зданий,     необходимых     для
функционирования базы и осуществления технического и  технологического
обеспечения   ее   деятельности   (административные    здания,    зона
технического обслуживания судов, ремонтно-хранилищный ангар, слип  для
подъема судов с узкоколейной  веткой,  хранилище  топлива,  фановых  и
подсланевых вод и т.д.);
     - строительства гидротехнических сооружений базы;
     - образования территории;
     - устройства основных коммуникаций и покрытия территории центра.
     В соответствии с концепцией ФЦП "Развитие внутреннего и въездного
туризма   в   Российской   Федерации   (2011-2016   годы)"    возможно
финансирование из федерального бюджета.
     Реализация проекта "Строительство объекта инфраструктуры развития
водного туризма "Яхтенная марина"" будет проходить в несколько этапов:
     - в  настоящее  время  разработан  эскизный  проект  и  готовится
документация по планировке территории Городского острова;
     - планировка территории Городского острова  на  реке  Волге  ниже
нового автомобильного моста и межевание земельного участка  площадь  5
га;
     - регистрация автономного учреждения Астраханской области, целями
которого  будут  создание  объекта  инфраструктуры  развития   водного
туризма "Яхтенная марина", привлечение инвестиций в туристскую отрасль
в  части  реализации  проекта  создания  пассажирского  терминала  для
обслуживания  каспийской  круизной  линии  путем  строительства   базы
маломерного флота "марины" на акватории р. Волги в черте г. Астрахани,
создание условий для транзитного плавания маломерных судов  по  водным
туристическим маршрутам Каспийского круизного пути;
     - оформление земельного участка для строительства  и  последующей
эксплуатации  объекта  на  вновь  создаваемое  автономное   учреждение
Астраханской области;
     - проектирование зданий и сооружений  "Яхтенной  марины".  Работы
планируется начать в конце 2010 года после утверждения  ФЦП  "Развитие
внутреннего и въездного  туризма  в  Российской  Федерации  (2011-2016
годы)";
     Аквапарк с развлекательным комплексом
     В целях более эффективного освоения территории Городского острова
и   повышения   социально-экономического    эффекта    от    бюджетных
капиталовложений планируется создание  зоны  рекреации,  включающей  в
себя строительство в 2012-2016  гг.  капитальных  и  быстромонтируемых
зданий объектов социально-культурного назначения в тыловой  и  средней
зоне строительства базы маломерного  флота  на  территории  земельного
участка площадью 50,0 га.
     Перечень зданий и объектов включает в себя:
     - аквапарк с бассейном на 300 мест;
     - ресторан;
     - торговый комплекс;
     - культурно-развлекательный комплекс;
     - отель;
     - санитарно-бытовые учреждения.
     Общий объем    капиталовложений    в    строительство    объектов
социально-культурного назначения составит около 4 500 000 тыс. рублей.
     В качестве  источника  финансирования  строительства  планируются
средства инвестора заинтересованного  в  развитии  водного  туризма  в
Волго-Каспийском бассейне.
     Реализация вышеуказанных проектов позволит создать  1800  рабочих
мест и увеличить поток туристов, посещающих Астраханскую  область,  на
500 тысяч в год с доведением их общего числа до 3,0 миллионов  человек
в год. Вторичным результатом станет увеличение поступления  налогов  в
бюджеты всех уровней на 350 млн рублей в год.

                                        Проект N 2
                   "Создание культурно-выставочного центра "Астрахань"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                    |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:             | Муниципальное образование "Город Астрахань"           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                       | Туризм, культура                                      |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта     | Разработка бизнес-плана                               |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-  |                                                       |
| плана, финансирование, строи-  |                                                       |
| тельство, ввод в эксплуатацию, |                                                       |
| эксплуатация объекта)          |                                                       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:         | Расширение выставочных площадей г. Астрахани          |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:      | г. Астрахань, ул. Савушкина, д.21, корп 1, кинотеатр  |
|                                | "Призыв"                                              |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:       |                        4 года                         |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:      | 25 млн руб.                                           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые       |                           -                           |
| средства:                      |                                                       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:     | 25 млн руб.                                           |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвести-    |                           -                           |
| ций:                           |                                                       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабо-   |                         15-20                         |
| чих мест:                      |                                                       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная      | 14 500 руб.                                           |
| плата:                         |                                                       |
|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     I этап - 2011 год - подготовка проектно-сметной документации и начало реконструкции
  здания бывшего кинотеатра "Призыв".
     II этап - 2012-2013 годы  -  завершение  реконструкции  здания  бывшего  кинотеатра
  "Призыв".
  III этап - 2014 год - техническое оснащение здания и создание на его базе культурно-
  выставочного центра.

                           Описание проекта

     Важные задачи города - структурировать, объединять и презентовать
городское культурное пространство. Эти задачи  может  решить  создание
культурно-выставочного центра "Астрахань" в здании бывшего  кинотеатра
"Призыв", расположенного  в  микрорайоне,  где  сосредоточена  большая
часть астраханских вузов.
     Необходимо  отметить,  что  в  настоящее  время  у   города   нет
собственных выставочных площадей. Реконструкция бывшего  кинотеатра  и
его техническое  оснащение  на  современном  уровне  позволят  создать
многофункциональный деловой центр, в котором будет возможно проведение
разного рода международных, общероссийских,  региональных  и  значимых
для города выставок, фестивалей, презентаций.
     Ведущим фактором    развития    современной    постиндустриальной
экономики все больше выступают творческие отрасли,  специализирующиеся
на  производстве  и  распространении  знаний и информации.  Сотрудники
центра "Астрахань"  займутся  созданием  информационно-коммуникативной
среды  для  эффективного  функционирования  и  взаимодействия бизнеса,
власти и общественности.  Это не только  организация  выставок,  но  и
продвижение   городского   сайта   "Электронный   город";  организация
семинаров,  "круглых столов", конференций; проведение курсов повышения
квалификации    для    малого   и   среднего   предпринимательства   и
мастер-классов для специалистов разного профиля.
     Выставка - это возможность одновременной игры  на  большом  числе
маркетинговых  инструментов:  телемаркетинг,   рекламные   объявления,
прямые почтовые рассылки,  щиты,  презентации,  дегустации,  конкурсы,
празднования, исследования,      конференции,      PR      и      т.д.
Культурно-выставочный  центр  "Астрахань"  будет  оборудован  с учетом
самых последних  требований  к  выставочным  площадкам  международного
уровня:
     - просторный входной вестибюль: стойки  регистрации,  информации,
пресс-центр, гардероб и кафе;
     - широкий выбор переговорных комнат и  конгресс-зал  вместимостью
на 300 мест, трансформируемый в  выставочную  площадь  высотой  до  10
метров и максимальной нагрузкой на пол до 5 тонн/кв. метр;
     - инновационная внутренняя инфраструктура и инженерия;
     - яркая и функциональная архитектура с возможностью использования
прилегающей  территории  под  мероприятия  на  открытом  воздухе   или
паркинг;
     - WiFi, современные системы телекоммуникаций.
     Реализация проекта будет осуществляться в 3 этапа:
     I этап - 2011 год - подготовка  проектно-сметной  документации  и
начало реконструкции здания бывшего кинотеатра "Призыв".
     II этап  -  2012-2013  годы  -  завершение  реконструкции  здания
бывшего кинотеатра "Призыв".
     III этап - 2014 год - техническое оснащение здания и создание  на
его базе культурно-выставочного центра.
     Полная стоимость проекта 25 млн рублей.
     Планируется дополнительно создать 15-20 рабочих мест.

                                        Проект N 3
                   "ЦГПК и О "Аркадия" - любимое место отдыха горожан"
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| I. Общая информация                                                                    |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Инициатор проекта:              | Муниципальное образование "Город Астрахань"          |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Отрасль:                        | Туризм, развлечение                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Степень готовности проекта      | Разработка бизнес-плана                              |
| (ТЭО, ПСД, разработка бизнес-   |                                                      |
| плана, финансирование, строи-   |                                                      |
| тельство, ввод в эксплуатацию,  |                                                      |
| эксплуатация объекта)           |                                                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Основные цели проекта:          | 1. Ориентация населения на здоровый образ жизни.     |
|                                 | 2. Модернизация парковой зоны и  аттракционов  парка |
|                                 | "Аркадия"                                            |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Место реализации проекта:       | г. Астрахань, ул. Ак. Королева, парк "Аркадия"       |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта:        |                        9 лет                         |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Полная стоимость проекта:       | 46,7 млн руб.                                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Собственные вкладываемые        |                          -                           |
| средства:                       |                                                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Потребность в инвестициях:      | 46,7 млн руб.                                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Способ привлечения инвести-     |                          -                           |
| ций:                            |                                                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Количество создаваемых рабо-    |                          50                          |
| чих мест:                       |                                                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| Среднемесячная заработная       | 12 500 руб.                                          |
| плата:                          |                                                      |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|
| II. Аннотация                                                                          |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Реализация проекта "ЦГПК и О "Аркадия" включает следующие этапы:                    |
|    I этап - 2011-2012 годы - прокладка поливочного водопровода, реконструкция  зеленой |
| зоны парка.                                                                            |
|    II этап - 2013-2016 годы - замена аттракционов с истекшим сроком эксплуатации, при- |
| обретение аттракционов сложной конструкции. Продление ежедневной работы  парка  в  ве- |
| сенне-летний сезон до 23 часов. Переход парка на круглогодичный режим работы. Установ- |
| ка зимнего комплекса аттракционов.                                                     |
| III этап - 2017-2020 годы - строительство летней эстрады, павильоны для тихих игр,     |
| выставочный павильон, водные аттракционы. Увеличение территории парка за счет сноса    |
| прилегающего ветхого и аварийного жилого фонда с 3 до 12 га.                           |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|


Информация по документу
Читайте также