|
Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Новгородской области от 25.01.2006 № 1302-III одРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 января 2006 г. № 1302-III ОД Великий Новгород Об информации о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год Новгородская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: утвердить прилагаемую информацию о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год. Председатель областной Думы А.А.Бойцев Утверждена постановлением областной Думы от 25.01.2006 № 1302-III ОД ИНФОРМАЦИЯ о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год 1. Законодательная деятельность 1.1. Принятие областных законов и постановлений областной Думы За отчетный период состоялось 11 заседаний Новгородской областной Думы (далее - областная Дума), на которых было принято 211 областных законов и 371 постановление. Информация о нормативных правовых актах с указанием субъекта права законодательной инициативы представлена в приложениях 1 и 2. Реквизиты принятых областных законов по отраслям законодательства в соответствии с классификатором правовых актов представлены в приложении 3. 1.2. Приоритетные направления законодательной деятельности В 2005 году приоритетным направлением законодательной деятельности областной Думы было приведение областного законодательства о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и с изменившимся федеральным законодательством в области избирательного права. В связи с этим были приняты следующие областные законы: от 02.02.2005 № 412-ОЗ "О признании утратившими силу областных законов о выборах Губернатора области"; от 05.03.2005 № 425-ОЗ "О внесении изменений в областные законы в области избирательного права"; от 10.03.2005 № 426-ОЗ "Об установлении сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Новгородской области"; от 10.03.2005 № 434-ОЗ "Об установлении численности и сроков полномочий представительных органов вновь образованных муниципальных образований - поселений"; от 14.03.2005 № 436-ОЗ "О внесении поправок к Уставу Новгородской области"; от 14.03.2005 № 440-ОЗ "Об определении даты выборов депутатов представительных органов и глав вновь образованных муниципальных образований Новгородской области"; от 06.04.2005 № 450-ОЗ "Об обеспечении подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований"; от 12.10.2005 № 544-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме"; от 11.11.2005 № 561-ОЗ "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области"; от 07.12.2005 № 579-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме"; от 19.01.2006 № 611-ОЗ "О выборах депутатов Новгородской областной Думы"; проект областного закона "О выборах Глав муниципальных образований" принят в первом чтении. Кроме того в 2005 году приоритетным направлением законодательной деятельности областной Думы было принятие нормативных правовых актов в связи с введением в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации. Приняты областные законы: от 06.04.2005 № 449-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области жилищных отношений"; от 06.05.2005 № 459-ОЗ "О внесении изменения в областной закон "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области"; от 06.05.2005 № 464-ОЗ "О внесении изменений в статью 6 областного закона "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области"; от 06.05.2005 № 465-ОЗ "О признании утратившим силу областного закона "О порядке передачи в собственность Новгородской области или муниципального образования Новгородской области жилых помещений, ранее приватизированных гражданами"; от 06.06.2005 № 489-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Новгородской области"; от 06.06.2005 № 490-ОЗ "О Порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о периоде, предшествующем предоставлению такого жилого помещения гражданину, в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями"; от 03.11.2005 № 554-ОЗ "О внесении изменения в статью 6 областного закона "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области". 1.3. Деятельность постоянных комиссий областной Думы За отчетный период проведено 40 заседаний постоянных комиссий, рассмотрено 411 вопросов, из них 372 направлено на рассмотрение областной Думы. Из рассмотренных вопросов: проектов областных законов - 246; собственных законодательных инициатив - 3; законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации - 3; обращений регионов, граждан, организаций - 18; проектов федеральных законов - 7; контрольных вопросов - 14; других вопросов - 112. Основные показатели законотворческой деятельности постоянных комиссий представлены в таблице 1: Таблица 1 --------------------------------------------------------------------------------- По По По Мандатная экономике социальным законодательству комиссия и бюджету вопросам и по местному самоуправлению --------------------------------------------------------------------------------- Проведено заседаний 14 12 12 2 Рассмотрено вопросов 120 111 178 2 в том числе, направлено 110 88 172 2 на рассмотрение областной Думы Рассмотрено проектов 75 69 102 - областных законов Рассмотрено собственных 1 1 1 - законодательных инициатив Рассмотрено - 3 - - законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации Рассмотрено обращений 4 9 5 - регионов, граждан, организаций Рассмотрено проектов 1 2 4 - федеральных законов Рассмотрено контрольных 9 5 - - вопросов Заслушано сообщений 2 4 - - Другие вопросы 28 18 66 - --------------------------------------------------------------------------------- По решению постоянных комиссий рекомендовано представить к награждению Почетной грамотой Новгородской областной Думы 49 человек, внесших значительный вклад в развитие областного законодательства, формирование и реализацию экономической и социальной политики Новгородской области. 2. Межпарламентские связи областной Думы 2.1. Взаимодействие с палатами Федерального Собрания Российской Федерации По состоянию на 01.01.2006 года на заключении в Правительстве Российской Федерации находилась 1 законодательная инициатива "О внесении изменения в статью 172 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (постановление областной Думы от 26.10.2005 № 1212-III ОД). В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находилось 5 законодательных инициатив областной Думы. В работе соответствующих Комитетов Государственной Думы находилось 4 законопроекта: "О внесении дополнений в пункт 2 статьи 146 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (постановление областной Думы от 28.08.2002 № 193-III ОД); "О внесении изменения в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (постановление областной Думы от 27.08.2003 № 486-III ОД); "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (постановление областной Думы от 25.08.2004 № 782-III ОД); "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов" (постановление областной Думы от 27.04.2005 № 1042-III ОД). По законодательной инициативе "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (постановление областной Думы от 29.09.2004 № 796-III ОД) решение о включении в примерную программу законопроектной работы Государственной Думой не принято. В 2005 году областной Думой были направлены замечания и предложения на 654 проекта федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, рассмотрена 21 законодательная инициатива из других субъектов Российской Федерации. 2.1.1. Сведения о мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В отчетный период председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в двух заседаниях Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета Законодателей): 13 апреля участники заседания обсудили ход реформы местного самоуправления в Российской Федерации и первоочередные задачи по ее законодательному обеспечению; 25 октября в повестку дня заседания был включен вопрос о проблемах законодательного обеспечения финансово-бюджетных прав муниципальных образований при формировании федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на 2006 год. С 8 по 9 апреля в Новгородской области прошли Дни Совета Федерации, посвященные практике применения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Были проведены заседания "круглых столов" с участием председателей Комитетов Совета Федерации. Председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Казаков А.И. и заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. провели заседание "круглого стола" на тему "Укрепление государственности: российский федерализм в жизни регионов". 30 июня заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. принял участие в Третьей Всероссийской научно-практической конференции "Мониторинг законодательства и правоприменительной практики как форма диалога власти и общества", которая состоялась в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Организатором конференции выступила Комиссия Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации. Ее провел председатель этой Комиссии, представитель в Совете Федерации от Администрации Новгородской области Бурбулис Г.Э. 20 сентября в Совете Федерации состоялось заседание Совета по федеральным и региональным программам при Председателе Совета Федерации на тему "О совершенствовании программно-целевых методов реализации социально-экономической политики Российской Федерации", в котором от Новгородской областной Думы принимал участие заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. В заседании приняли участие члены Совета Федерации, представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, министерств, ведомств, общественных организаций. Провел заседание Председатель Совета Федерации Миронов С.М. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации С 16 по 17 мая в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) состоялась Международная встреча женщин - парламентариев государств - участников Содружества независимых государств на тему "Женщины - парламентарии государств - участников СНГ в защиту прав семьи и детей", в которой приняла участие депутат областной Думы, председатель Комиссии по проблемам семьи, детей и молодежи при областной Думе Колчина Н.М. С 26 по 28 мая председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в семинаре-совещании председателей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на тему "О ходе реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Семинар был организован Государственной Думой и прошел в Нижнем Новгороде. В рамках семинара состоялась рабочая встреча Председателя Государственной Думы Грызлова Б.В. с председателями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 7 сентября заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. принял участие в заседании Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, на котором обсуждался проект федерального закона № 164795-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части уточнения порядка учреждения печатного средства массовой информации), внесенный в качестве законодательной инициативы Новгородской областной Думой. 2.2. Деятельность в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России 8 февраля председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в заседании Президиума Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (далее - ПАСЗР), которое состоялось в Законодательном Собрании Ленин градской области. 24 марта заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. принял участие в заседании Постоянного Комитета по экономической политике и бюджетным вопросам ПАСЗР, которое состоялось в Санкт-Петербурге. Тема заседания была посвящена обсуждению вопроса о реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 28-29 марта в Санкт-Петербурге состоялась ХХIХ Конференция ПАСЗР. От Новгородской областной Думы в ее работе приняли участие: Бойцев А.А. - председатель областной Думы, Фабричный С.Ю. - заместитель председателя областной Думы, Крупкин А.В. - Глава города Боровичи и Боровичского района, заместитель председателя постоянной комиссии областной Думы по социальным вопросам, председатель Постоянного Комитета по социальной политике ПАСЗР. С 9 по 10 июня в Законодательном Собрании Ленинградской области прошло семнадцатое заседание Постоянного Комитета по социальной политике ПАСЗР под председательством Крупкина А.В. С 7 по 8 июля заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. принял участие в семинаре ПАСЗР по вопросу "Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства". Семинар состоялся на базе Законодательного Собрания Вологодской области. Его участники обсудили особенности реформирования ЖКХ в условиях реформы местного самоуправления, правовые аспекты деятельности ЖКХ, а также типичные проблемы организации жилищно-коммунального обслуживания и опыт их решения в городах Северо-Запада России. С 9 по 10 сентября в Архангельске состоялось заседание ХХХ Конференции ПАСЗР. От Новгородской областной Думы в ее работе приняли участие председатель областной Думы Бойцев А.А., Глава г. Боровичи и Боровичского района, депутат областной Думы, заместитель председателя постоянной комиссии областной Думы по социальным вопросам, председатель Постоянного Комитета по социальной политике ПАСЗР Крупкин А.В., а также руководитель аппарата областной Думы Днестровский С.В. Участники Конференции обсудили вопросы: о реализации Федеральных законов от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; о проблемах и перспективах кадрового обеспечения отраслей образования, здравоохранения, культуры. 2 декабря председатель областной Думы Бойцев А. А. принял участие в заседании Президиума ПАСЗР, которое состоялось в Законодательном Собрании Ленинградской области. 9 декабря в Петрозаводске прошло заседание Постоянного Комитета ПАСЗР по образованию, науке и высшей школе на тему "Нормативное обеспечение государственно-общественных механизмов управления системами образования", в котором приняла участие Колчина Н.М. - член постоянного Комитета ПАСЗР, депутат областной Думы. 2.2.1. Постоянный Комитет по социальной политике Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) В 2005 году состоялось три заседания Постоянного Комитета по социальной политике ПАСЗР (далее - Постоянный Комитет). В феврале 2005 года проведено заочное заседание по вопросу "О работе регионов, входящих в состав ПАСЗР, по исполнению нормативных правовых актов о бесплатном лекарственном обеспечении отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь". Члены Постоянного Комитета отмечали, что в начале 2005 года во всех регионах Северо-Запада возникли одни и те же проблемы по бесплатному лекарственному обеспечению граждан. Практически во всех регионах Северо-Запада наблюдалась недопоставка лекарственных препаратов. Федеральный перечень лекарственных средств, отпускаемых по бесплатному рецепту врача, не обеспечивал в полной мере потребность в лекарственных средствах. Было отмечено, что для нормальной работы по бесплатному лекарственному обеспечению граждан необходима компьютеризация сельских поликлиник и амбулаторий. В июне 2005 года проведено второе заочное заседание Постоянного Комитета по вопросу "О практике реализации Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ в части социальной защиты льготных категорий граждан в субъектах Северо-Западного региона Российской Федерации, а также отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках городского типа". Члены Постоянного Комитета констатировали, что в законодательные органы субъектов Северо-Запада России поступило большое количество жалоб отдельных категорий граждан и коллективных обращений пенсионеров, ветеранов труда, тружеников тыла, репрессированных с просьбой не допускать снижения их жизненного уровня. Постоянный Комитет подготовил обращение к Президенту Российской Федерации В.В.Путину и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову с предложениями по улучшению сложившейся ситуации. 9-10 июня в Законодательном собрании Ленинградской области прошло 17 заседание Постоянного Комитета. На заседании был рассмотрен вопрос "О реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части решения вопросов местного значения в социальной сфере органами местного самоуправления. Постоянный Комитет принял решение об обращении к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости внесения в Федеральный закон изменений, предусматривающих дополнение перечня вопросов местного значения вопросами, касающимися создания условий для развития массовой физической культуры и спорта, для обеспечения населения услугами учреждений культуры, для сохранения памятников истории и культуры, для сохранения и развития традиционного народного творчества и поддержки народных художественных промыслов. Постоянный Комитет рассмотрел вопрос о статусе многодетной семьи в Российской Федерации. Из членов Постоянного Комитета была создана рабочая группа по подготовке проекта федерального закона "О статусе многодетной семьи". Члены Постоянного Комитета рассмотрели вопрос об изменении ситуации с расчетом потребительской корзины для различных категорий населения в связи с введением в действие Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ. На заседании также был рассмотрен вопрос о проблемах законодательного обеспечения охраны психического здоровья населения. Принято решение внести рассмотрение данного вопроса на очередное заседание Конференции ПАСЗР. 2.3. Взаимодействие с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации 25 февраля председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в работе расширенного заседания Координационного совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросами местного самоуправления, которое прошло в Санкт-Петербурге. Тема заседания совета - формирование единого правового пространства в субъектах Российской Федерации, расположенных в пределах Северо-Западного федерального округа (вопросы местного самоуправления). 22 апреля Новгородскую область посетила делегация Республики Саха (Якутия) во главе с Вице-президентом Республики Акимовым А.К. Визит делегации был организован в связи с проведением в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Дней Государствен ного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). С 20 по 21 мая заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. принял участие в конференции Петербургского Регионального бюро Фонда им. Конрада Аденауэра, посвященной 10-летию бюро Фонда, на тему "Основные направления международной деятельности в России в 1995 - 2005 годах" и выступил с докладом о развитии местного самоуправления в Новгородской области. С 1 по 3 июня в Петрозаводске прошла международная научно-практическая конференция по проблемам совершенствования бюджетной политики регионов, муниципалитетов России и стран Северной Европы. Новгородскую областную Думу на конференции представлял заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. В ходе работы конференции были рассмотрены вопросы бюджетной реформы и формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, налоговой политики и управления экономикой региона, практики казначейского исполнения бюджетов, финансового контроля и эффективности бюджетных расходов, правового и гражданского регулирования бюджетного процесса. 2 ноября в Петрозаводске, на базе Законодательного Собрания Республики Карелия, состоялась встреча делегации Северного Совета с руководителями законодательных органов субъектов Северо-Запада России. От Новгородской областной Думы во встрече приняли участие председатель областной Думы Бойцев А.А. и руководитель аппарата областной Думы Днестровский С.В. 2 ноября в Москве Министерство регионального развития Российской Федерации провело Всероссийское совещание, посвященное реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по определению порядка решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований. Нашу область на совещании представил заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. 2.4. Зарубежные контакты, поездки 14 февраля в областной Думе состоялась официальная встреча председателя областной Думы Бойцева А.А. с заместителем Генерального консула США в Санкт-Петербурге госпожой Карен Малзан и консулом по политическим и экономическим вопросам господином Рафиком Мансуром. 5 апреля в областной Думе состоялась встреча председателя областной Думы Бойцева А. А., его заместителей Фабричного С.Ю. и Макарова В.Г. с делегацией шведской Ассоциации муниципальных властей во главе с экспертом Нильсом Хельстремом. На встрече обсуждались перспективы создания проекта Ассоциации муниципальных образований. 16 апреля заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. провел встречу с журналистами из Латвии на тему "О реформе местного самоуправления в России и проблемах ее реализации в Новгородской области". С 23 по 27 мая заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. и депутат областной Думы, Глава Мошенского района Голубев Г.А. приняли участие в поездке в Исландию и Данию по официальному приглашению Совета Министров Северных стран для участия в программе парламентского обмена на 2005 год - "Парламентское сотрудничество в Северной Европе". 3 октября в областной Думе состоялась встреча делегации Агентства международного развития Канады, участников программы "Содействие реформированию государственного управления в Российской Федерации". Встречу провел заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. 10 октября председатель областной Думы Бойцев А.А. и другие представители официальных и деловых кругов области приняли участие в процедуре подписания Меморандума о сотрудничестве Администрации Новгородской области и Совета дружественных обменов Японии. 7 ноября председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в официальной встрече Чрезвычайного и Полномочного Посла Латвийской Республики в Российской Федерации господина Андриса Тейкманиса и Генерального консула Латвийской Республики в Санкт-Петербурге господина Хардийса Бауманиса, прибывших в Новгородскую область с официальным визитом. 21 ноября председатель областной Думы Бойцев А.А. принял участие в официальной встрече с Генеральным консулом Эстонской Республики в Санкт-Петербурге господином Лаури Бамбус и консулом по юридическим и экономическим вопросам господином Яанус Роотси. 5 декабря председатель областной Думы Бойцев А.А. провел официальную встречу с Генеральным консулом Республики Польша в Санкт-Петербурге господином Ярославом Дроздом. 15 декабря заместитель председателя областной Думы Фабричный С.Ю. провел официальную встречу с консулом Генерального консульства Швеции в Санкт-Петербурге господином Микаэлем Бентэ. Встреча была посвящена развитию местного самоуправления в Новгородской области. 3. Участие в работе органов, образованных органами государственной власти области 14 апреля заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. принял участие в областной научно-практической конференции "Великая Отечественная война 1941-1945 годов. Люди. События. Факты.", которую провела Администрация области совместно с Новгородским государственным университетом имени Ярослава Мудрого. 20 июня заместитель председателя областной Думы Макаров В.Г. принял участие в работе "круглого стола" на тему "Общественная палата, как форма взаимодействия власти и общества". Мероприятие организовано региональным отделением "Движение женщин России", городским советом женщин при поддержке Администрации области, областной Думы и Фонда Эберта. 3.1. Заседания общественной палаты при областной Думе и Администрации области В течение года прошло 6 заседаний общественной палаты при областной Думе и Администрации области, на которых были рассмотрены следующие вопросы: о подготовке празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне; о реализации в 2004 году областной целевой программы "Стабилизация и развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы"; о тарифной политике в жилищно-коммунальном хозяйстве области; о порядке предоставления субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам Великого Новгорода; о проблемах реализации Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Новгородской области; детское население, проблемы и перспективы их решения; перспективы реорганизации общественной палаты; об областном бюджете и Концепции социально-экономического развития области на 2006 год; об ипотечном кредитовании в Новгородской области. 3.2. Комиссия по проблемам семьи, детей и молодежи при Новгородской областной Думе В 2005 году Комиссия по проблемам семьи, детей и молодежи при областной Думе (далее - Комиссия) работала в обновленном составе. Членами Комиссии стали Андреева О.Н. - директор российского межрегионального благотворительного некоммерческого учреждения "Родничок" - центра психологической поддержки инвалидов и Найдович Е.С. - председатель правления региональной общественной организации малого и среднего бизнеса "Новгородчина". В течение отчетного периода Комиссия провела 2 заседания. 27 апреля Комиссия рассмотрела вопросы: о проекте Концепции демографической политики области и мероприятиях по ее реализации: о предложениях Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи по социальной поддержке материнства и детства на 2006 год. 13 сентября члены Комиссии обсудили вопрос об охране репродуктивного здоровья населения области и внесли предложения в проект рекомендаций думских слушаний по теме "Демографическая ситуация: актуальные проблемы детского населения и семьи в Новгородской области". Думские слушания состоялись 28 сентября. 3.3. Совет по местному самоуправлению при Новгородской областной Думе 6 апреля в городе Валдай состоялось выездное заседание Совета по местному самоуправлению при областной Думе. На заседании были рассмотрены вопросы о ходе реализации актов федерального и областного законодательства, устанавливающих меры социальной поддержки граждан, предусмотренные Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и вопросы реализации в Новгородской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В апреле в городе Пестово состоялся семинар депутатов представительных органов местного самоуправления Пестовского и Окуловского районов. Депутаты работали в Администрации Устюцкого сельского совета, где посетили Дом культуры, фельдшерский пункт, школу. В городе Пестово участники семинара познакомились с работой совместного предприятия по переработке хвойных пород древесины ЗАО "Пестово-Ново", футбольного манежа, спортзала и дома культуры "Энергетик", посетили школу № 1, где обсудили вопрос организации школьного питания, в том числе детей из малообеспеченных семей. Депутатами отмечено, что субвенции из областного бюджета на дотацию школьного питания детей из малообеспеченных семей поступают в район не в полной мере. В мае в городе Холме реформу местного самоуправления обсудили депутаты представительных органов Холмской районной Думы и Собрания депутатов Локнянского района Псковской области. Особое внимание было уделено вопросам установления границ вновь образованных муниципальных образований - городских и сельских поселений и организации финансовой деятельности органов местного самоуправления. 9 октября состоялись выборы депутатов представительных органов и глав вновь образованных муниципальных образований Новгородской области, в результате которых избрано 2034 депутата и 210 глав. В ноябре текущего года областной Думой была сформирована рабочая группа под руководством заместителя председателя областной Думы Фабричного С.Ю. с целью организации и координации работы депутатов и глав вновь образованных муниципальных образований области. В составе группы: сотрудники аппарата областной Думы, комитета государственной гражданской службы области, комитета финансов области, комитета по управлению государственным имуществом области. Члены рабочей группы организовали и провели встречи в 19 муниципальных районах с целью оказания консультативной и методической помощи представительным органам местного самоуправления. 3.4. Деятельность рабочих групп, комиссий, иных органов и организаций 3.4.1. Рабочая группа по подготовке предложений по реализации Федерального закона от 6 октября 2004 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на территории Новгородской области За отчетный период состоялось 7 заседаний рабочей группы под руководством заместителя председателя областной Думы Фабричного С.Ю. Члены рабочей группы рассмотрели 14 вопросов, из них 6 проектов областных законов, связанных с формированием органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований и организацией их работы. Рекомендации рабочей группы способствовали принятию Новгородской областной Думой данных законов. По запросу Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по местному самоуправлению членами рабочей группы подготовлена и направлена в документированной форме (с графическими приложениями) и в электронной версии информация о формировании органов местного самоуправления Новгородской области, касающаяся границ муниципальных образований, определения территориальной модели местного самоуправления. В связи с подготовкой заседания Координационного совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по вопросам местного самоуправления подготовлена и направлена информация в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе о реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в части подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления и глав муниципальных образований. В рамках Программы Дней Совета Федерации члены рабочей группы приняли участие в совещании, посвященном обсуждению практики применения Федерального закона, в работе "круглых столов" с участием председателей Комитетов Совета Федерации. Председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Казаков А.И. и заместитель председателя областной Думы, руководитель рабочей группы Фабричный С.Ю. провели заседание "круглого стола" на тему "Укрепление государственности: российский федерализм в жизни регионов". На Конференции Петербургского Регионального бюро Фонда им. Конрада Аденауэра, которая состоялась 21 мая в Санкт-Петербурге, Фабричный С.Ю. выступил с докладом о развитии местного самоуправления в Новгородской области. В течение отчетного периода членами рабочей группы оказывалась консультативная и методическая помощь представительным органам местного самоуправления по разъяснению положений Федерального закона в форме индивидуальных консультаций, семинаров, а также члены рабочей группы приняли участие во встречах с депутатами представительных органов и главами вновь образованных муниципальных образований в 19 муниципальных районах области. Члены рабочей группы приняли участие в совещании с заведующими организационными отделами Администраций городов и районов области по вопросам обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований, а также в совещании с управляющими Делами, заведующими организационными отделами, руководителями и специалистами кадровых служб, юристами Администраций городов и районов по вопросам подготовки уставов муниципальных районов, городских и сельских поселений, формирования структуры и штатов муниципальных образований. 3.4.2. Рабочая группа по подготовке проектов областных законов, связанных с подготовкой и проведением выборов В 2005 году под руководством заместителя председателя областной Думы Фабричного С.Ю. состоялось 2 заседания рабочей группы, на которых были рассмотрены вопросы о необходимости приведения областных законов о выборах в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации". Члены рабочей группы приняли участие в разработке областных законов "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области", "О выборах депутатов Новгородской областной Думы", "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме". Указанные областные законы были приняты областной Думой. В течение отчетного периода членами рабочей группы оказывалась консультативная помощь представительным органам местного самоуправления. 4. Работа депутатов областной Думы в избирательных округах За отчетный период депутатами областной Думы проведено 325 приемов граждан, на которые обратилось 1972 человека. Информация о работе депутатов в избирательных округах представлена в таблице 2. Таблица 2. --------------------------------------------------------------------------- Проведено Количество Поступило просьб приемов граждан, и граждан обратившихся на жалоб прием --------------------------------------------------------------------------- Беломестнов В.П. 13 25 56 Бобрышев Ю.И. 21 62 60 Бойцев А.А. 4 13 87 Васильев В.П. 21 208 277 Виллевальдт П.И. 15 73 95 Гайдым В.Ф. 34 80 139 Голубев Г.А. 7 49 69 Жилин Е.К. информация не представлена Иванов В.А. 5 9 28 Колчина Н.М. 8 26 33 Фомичев Д.Т. 5 47 58 Костюхин А.А. 4 99 122 Крупкин А.В. 10 142 531 Леонтьев А.А. 3 8 1 Макаров В.Г. 10 35 42 Можжерин В.А. 21 70 182 Некрасов В.Д. 12 485 609 Панов А.Н. 17 66 77 Рябов Е.И. 9 74 458 Садальский С.С. 2 8 15 Тропинов Ю.В. 21 50 73 Фабричный С.Ю. 15 68 87 Федоров В.М. 8 29 85 Федоров С.Ю. 32 75 112 Чистяков В.В. 23 75 107 Ян С.В. 7 96 146 --------------------------------------------------------------------------- 5. Сведения об исходящих документах За отчетный период за подписью председателя областной Думы или заместителей председателя областной Думы через канцелярию общего отдела управления Делами Администрации области отправлено 14583 документа. Приложение 1 к информации о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год ------------------------------------------------------------------------------------ Субъекты права Областные законы Постановления областной законодательной Думы инициативы ------------------------------------------------------------------------------------ основные о внесении всего основные о внесении всего изменений изменений ------------------------------------------------------------------------------------ Депутат областной 6 23 29 108 37 145 Думы, группа депутатов областной Думы ------------------------------------------------------------------------------------ Губернатор области 75 119 194 129 82 211 ------------------------------------------------------------------------------------ Представительные 9 9 органы местного самоуправления ------------------------------------------------------------------------------------ Прокурор области ------------------------------------------------------------------------------------ Председатель 1 1 4 1 5 областного суда ------------------------------------------------------------------------------------ Председатель арбитражного суда области ------------------------------------------------------------------------------------ Избирательная 1 1 комиссия области ------------------------------------------------------------------------------------ Итого 81 143 224 251 120 371 ------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 к информации о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год ------------------------------------------------------------------- Ф.И.О. Количество проектов Количество проектов депутата областной областных постановлений Думы законов областной Думы ------------------------------------------------------------------- Бобрышев 1 Юрий Иванович ------------------------------------------------------------------- Бойцев 9 76 Анатолий Александрович ------------------------------------------------------------------- Голубев 1 Геннадий Александрович ------------------------------------------------------------------- Жилин 1 Евгений Константинович ------------------------------------------------------------------- Колчина 2 Нина Митрофановна ------------------------------------------------------------------- Макаров 3 Валентин Георгиевич ------------------------------------------------------------------- Фабричный 17 41 Сергей Юрьевич ------------------------------------------------------------------- Ян 3 3 Сергей Васильевич ------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к информации о деятельности Новгородской областной Думы за 2005 год ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 010.000.000 030.000.000 040.000.000 080.000.000 110.000.000 150.000.000 Конституционный Гражданское Семья Финансы Природные Оборона строй право 050.000.000 090.000.000 ресурсы и 160.000.000 020.000.000 Жилище Хозяйственная охрана Безопасность Основы 060.000.000 деятельность окружающей и охрана государственного Труд и природной правопорядка управления занятость среды 180.000.000 120.000.000 населения Правосудие Информация и 070.000.000 190.000.000 информатизация Социальное Прокуратура. обеспечение Органы юстиции. и социальное Адвокатура. страхование Нотариат 130.000.000 Образование. Наука.Культура 140.000.000 Здравоохранение. Физическая культура и спорт.Туризм ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. от 02.02.2005 № 402-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда" 2. от 02.02.2005 № 403-ОЗ + "О внесен изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" 3. от 02.02.2005 № 404-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области" 4. от 02.02.2005 № 405-ОЗ + "О внесении изменения в статью 2 областного закона "О денежном содержании работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих областные бюджетные учреждения" 5. от 02.02.2005 № 406-ОЗ + "О внесении изменений в статью 5 областного закона "О мировых судьях в Новгородской области" 6. от 02.02.2005 № 407-ОЗ + "О внесении изменений в статью 7 областного закона "О мировых судьях в Новгородской области" 7. от 02.02.2005 № 408-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" на территории области" 8. от 02.02.2005 № 409-ОЗ + "О признании утратившим силу областного закона "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области экологической экспертизы" 9. от 02.02.2005 № 410-ОЗ + "О внесении изменений в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий областной Думы и дминистрации области в области охраны атмосферного воздуха" 10 от 02.02.2005 № 411-ОЗ + "О внесении изменения в статью 2 областного закона "Об исчисления стажа государственной службы областных государственных служащих и стажа муниципальной службы муниципальных служащих в Новгородской области" 11 от 02.02.2005 № 412-ОЗ + "О признании утратившими силу областных законов о выборах Губернатора области" 12 от 07.02.2005 № 413-ОЗ + "О полномочиях Администрации области в области обращения с отходами" 13 от 10.02.2005 № 414-ОЗ + "О внесении изменения в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 14 от 10.02.2005 № 415-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О порядке предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Новгородской области" 15 от 10.02.2005 № 416-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О пенсионном обеспечении областных государственных служащих и муниципальных служащих в Новгородской области, а также лиц, замещавших государственные и муниципальные должности категории "А" 16 от 05.03.2005 № 417-ОЗ + "О внесении изменения в статью 1 областного закона "О тарифной системе оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области на 2005 год" 17 от 05.03.2005 № 418-ОЗ + "О внесении изменений в некоторые областные законы" 18 от 05.03.2005 № 419-ОЗ + "О признании утратившими силу областных законов в области нотариальной деятельности" 19 от 05.03.2005 № 420-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации, по оплате жилья и коммунальных услуг" 20 от 05.03.2005 № 421-ОЗ + "О внесении изменения в статью 3 областного закона "О социальных гарантиях и компенсациях для Губернатора области" 21 от 05.03.2005 № 422-ОЗ + "О внесении изменения в областной закон "О программе "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003-2010 годах" 22 от 05.03.2005 № 423-ОЗ + "О внесении изменения в статью 30 областного закона "О Счетной палате Новгородской области" 23 от 05.03.2005 № 424-ОЗ + "О внесении изменения в статью 2 областного закона "О социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности категории "А" в избирательной комиссии Новгородской области" 24 от 05.02.2005 № 425-ОЗ + "О внесении изменений в областные законы в области избирательного права" 25 от 10.03.2005 № 426-ОЗ + "Об установлении сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Новгородской области" 26 от 10.03.2005 № 427-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О статусе депутата Новгородской областной Думы" 27 от 10.03.2005 № 428-ОЗ + "Об установлении наименований органов местного самоуправления Новгородской области" 28 от 10.03.2005 № 429-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области" 29 от 10.03.2005 № 430-ОЗ + "О мерах по реализации Лесного кодекса Российской Федерации на территории области" 30 от 10.03.2005 № 431-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области использования лесного фонда" 31 от 10.03.2005 № 432-ОЗ + "О внесении изменений в областные законы "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда", "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, ризнанных пострадавшими от политических репрессий" 32 от 10.03.2005 № 433-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Хвойнинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 33 от 10.03.2005 № 434-ОЗ + "Об установлении численности и сроков полномочий представительных органов вновь образованных муниципальных образований-поселений" 34 от 14.03.2005 № 435-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" 35 от 14.03.2005 № 436-ОЗ + "О внесении поправок к Уставу Новгородской области" 36 от 14.03.2005 № 437-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2004 год" 37 от 14.03.2005 № 438-ОЗ + "О внесении изменений в некоторые областные законы по вопросам установления границ муниципальных образований" 38 от 14.03.2005 № 439-ОЗ + "О признании утратившими силу некоторых областных законов по вопросам государственной службы области" 39 от 14.03.2005 № 440-ОЗ + "Об определении даты выборов депутатов представительных органов и глав вновь образованных муниципальных образований Новгородской области" 40 от 21.03.2005 № 441-ОЗ + "Об архивном деле в Новгородской области" 41 от 21.03.2005 № 442-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы" 42 от 22.03.2005 № 443-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 43 от 31.03.2005 № 444-ОЗ + "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания" 44 от 06.04.2005 № 445-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О структуре органов исполнительной власти Новгородской области" 45 от 06.04.2005 № 446-ОЗ + "О мерах по реализации статьи 2 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" 46 от 06.04.2005 № 447-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Новгородской области" 47 от 06.04.2005 № 448-ОЗ "О + признании утратившим силу областного закона "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по переводу в нежилой фонд пригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений государственного жилищного фонда, находящегося в собственности области, муниципального и частного жилищного фонда" 48 от 06.04.2005 № 449-ОЗ + "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области жилищных отношений" 49 от 06.04.2004 № 450-ОЗ + "Об обеспечении подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований" 50 от 06.04.2005 № 451-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" 51 от 11.04.2005 № 452-ОЗ + "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Новгородской области" 52 от 11.04.2005 № 453-ОЗ + "Об отпусках государственных гражданских служащих Новгородской области" 53 от 11. 04.2005 № 454-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области" 54 от 11.04.2005 № 455-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 55 от 15.04.2005 № 456-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления" 56 от 06.05.2005 № 457-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 57 от 06.05.2005 № 458-0З + "О внесении изменений в некоторые областные законы в области избирательного права" 58 от 06.05.2005 № 459-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области" 59 от 06.05.2005 № 460-ОЗ + "О мерах социальной поддержки граждан по обеспечению протезно-ортопедичес-кими изделиями" 60 от 06.05.2005 № 461-ОЗ + "О внесении изменения в статью 2 областного закона "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды их обитания" 61 от 06.05.2005 № 462-03 + "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" 62 от 06.05.2005 № 463-ОЗ + "О внесении изменений в статью 6 областного закона "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в области образования" 63 от 06.05.2005 № 464-ОЗ + "О внесении изменений в статью 6 областного закона "О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области" 64 от 06.05.2005 № 465-ОЗ + "О признании утратившим силу областного закона "О порядке передачи в собственность Новгородской области или муниципального образования Новгородской области жилых помещений, ранее приватизированных гражданами" 65 от 06.05.2005 № 466-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России" ("Почетный донор СССР") 66 от 06.05.2005 № 467-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" 67 от 06.05.2005 № 468-ОЗ + "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" 68 от 06.05.2005 № 469-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Новгородской области" 69 от 06.05.2005 № 470-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" 70 от 06.05.2005 № 471-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда" 71 от 06.05.2005 № 472-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" 72 от 06.05.2005 № 473-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год" 73 от 16.05.2005 № 474-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О государственной службе Новгородской области" 74 от 30.05.2005 № 475-ОЗ + "Об установлении порядка избрания глав вновь образованных муниципальных образований - поселений на первый срок их полномочий и установлении статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований-поселений" 75 от 03.06.2005 № 476-ОЗ + "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области регулирования отношений недропользования" 76 от 03. 06.2005 № 477-ОЗ + "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий инвалидов в 2005 году и передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по выплате инвалидам денежной компенсации" 77 от 03.06.2005 № 478-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы" 78 от 03.06.2005 № 479-ОЗ + "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" 79 от 03.06.2005 № 480-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами" 80 от 03.06.2005 № 481-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области" 81 от 03.06.2005 № 482-ОЗ + "Об исполнении бюджета Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования за 2004 год" 82 от 03.06.2005 № 483-ОЗ + "О видах имущества, необходимого для осуществления полномочий и обеспечения деятельности органов государственной власти, государственных гражданских служащих, работников государственных предприятий и работников государственных учреждений Новгородской области" 83 от 03.06.2005 № 484-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа) полномочиями по установлению Порядка определения мест общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" 84 от 03.06.2005 № 485-ОЗ + "О внесении изменения в статью 3 областного закона "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения" 85 от 03.06.2005 № 486-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления области полномочиями по установлению Порядка определения прилегающих территорий, на которых ограничивается розничная продажа спиртных напитков" 86 от 03.06.2005 № 487-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Поддорского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров" 87 от 03.06.2005 № 488-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Любытинского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 88 от 06.06.2005 № 489-ОЗ + "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и порядке признания граждан малоимущими в Новгородской области" 89 от 06.06.2005 № 490-ОЗ + "О Порядке ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о периоде, предшествующем предоставлению такого жилого помещения гражданину, в течение которого учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями" 90 от 06.06.2005 № 491-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Батецкого муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров" 91 от 06.06.2005 № 492-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 92 от 06.06.2005 № 493-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Волотовского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров" 93 от 06.06.2005 № 494-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 94 от 06.06.2005 № 495-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 95 от 06.06.2005 № 496-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 96 от 06.06.2005 № 497-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Окуловского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 97 от 06.06.2005 № 498-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Парфинского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 98 от 06.06.2005 № 499-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Пестовского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 99 от 06.06.2005 № 500-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Холмского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 100. от 06.06.2005 № 501-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Шимского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 101. от 06.06.2005 № 502-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении численности и сроков полномочий представительных органов вновь образованных муниципальных образований - поселений" 102. от 06.06.2005 № 503-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" 103. от 14.06.2005 № 504-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 104 от 14.06.2005 № 505-ОЗ + "Об исполнении областного бюджета за 2004 год" 105 от 14.05.2005 № 506-ОЗ + "О бюджетном процессе в Новгородской области" 106 от 14.06.2005 № 507-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Чудовского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 107 от 04.07.2005 № 508-ОЗ + "О признании утратившим силу областного закона "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" 108 от 04.07.2005 № 509-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании работников централизованных бухгалтерий, обслуживающих областные бюджетные учреждения" 109 от 04.07.2005 № 510-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области" 110 от 05.07.2005 № 511-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий" 111 от 05.07.2005 № 512-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" 112 от 05.07.2005 № 513-ОЗ + "О внесении изменений в некоторые областные законы в части разграничения полномочий областной Думы и Администрации области" 113 от 05.07.2005 № 514-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О льготах по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" 114 от 05.07.2005 № 515-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области" 115 от 05.07.2005 № 516-ОЗ + "О внесении изменения в областной закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 945 года, и ветеранов труда" 116 от 05.07.2005 № 517-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маревского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров" 117 от 05.07.2005 № 518-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" 118 от 05.07.2005 № 519-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении численности и сроков полномочий представительных органов вновь образованных муниципальных образований - поселений" 119 от 06.07.2005 № 520-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Демянского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров" 120 от 14.07.2005 № 521-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддерж-ке обучающихся и воспитанников" 121 от 14.07.2005 № 522-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 122 от 27.07.2005 № 523-ОЗ + "О внесении изменения в статью 58 областного закона "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Новгородской области" 123 от 02.08.2005 № 524-ОЗ + "О внесении изменения в областной закон "О мерах социальной поддержки лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, и ветеранов труда" 124 от 02.08.2005 № 525-ОЗ + "Об увеличении оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области на 2005 год" 125 от 02.08.2005 № 526-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" 126 от 02.08.2005 № 527-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке обучающихся и воспитанников" 127 от 05.08.2005 № 528-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" 128 от 05.07.2005 № 529-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" 129 от 05.08.2005 № 530-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О пожарной безопасности" 130 от 05.07.2005 № 531-ОЗ + "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Новгородской области" 131 от 09.08.2005 № 532-ОЗ + "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" 132 от 10.08.2005 № 533-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 133 от 05.10.2005 № 534-ОЗ + "О внесении поправок в статью 37 Устава Новгородской области" 134 от 05.10.2005 № 535-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" 135 от 05.10.2005 № 536-ОЗ + "О признании утратившим силу областного закона о порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области" 136 от 05.10.2005 № 537-ОЗ + "О признании утратившими силу областных законов о государственной регистрации уставов муниципальных образований Новгородской области" 137 от 05.10.2005 № 538-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об административных правонарушениях" 138 от 05.10.2005 № 539-ОЗ + "О признании утратившими силу областных законов о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" 139 от 05.10.2005 № 540-ОЗ + "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Новгородской области" 140 от 05.10.2005 № 541-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области" 141 от 10.10.2005 № 542-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления городов и районов области (муниципальных районов и городского округа) отдельными государственными полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи" 142 от 12.10.2005 № 543-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 143 от 12.10.2005 № 544-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме" 144 от 12.10.2005 № 545-ОЗ + "О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области" 145 от 26.10.2005 № 546-ОЗ + "О внесении изменения в областной закон "Об установлении порядка избрания Глав вновь образованных муниципальных образований - поселений на первый срок их полномочий и установлении статуса указанной должности в структуре органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований - поселений" 146 от 31.10.2005 № 547-ОЗ + "О внесении изменения в статью 7 областного закона "О транспортном налоге" 147 от 31.10.2005 № 548-ОЗ + "О внесении изменений в областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" 148 от 31.10.2005 № 549-ОЗ + "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О прогнозировании социально-экономического развития Новгородской области" 149 от 31.10.2005 № 550-ОЗ + "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" 150 от 31.10.2005 № 551-ОЗ + "О внесении изменения в статью 1 областного закона "Об утверждении ставок налога на игорный бизнес" 151 от 03.11.2005 № 552-ОЗ + "Об Уполномоченном по правам человека в Новгородской области" 152 от 03.11.2005 № 553-ОЗ + "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на территории области" 153 от 03.11.2005 № 554-ОЗ + "О внесении изменения в статью 6 областного закона "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области" 154 от 03.11.2005 № 555-ОЗ + "Об установлении на территории области минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организации и о порядке взимания и установления размера сбора за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции" 155 от 11.11.2005 № 556-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области государственными полномочиями в области регулирования оборота алкогольной продукции, пива и применения контрольно-кассовой техники" 156 от 11.11.2005 № 557-ОЗ + "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" 157 от 11.11.2005 № 558-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О бюджетном процессе в Новгородской области" 158 от 11.11.2005 № 559-ОЗ + "Об административно- территориальном устройстве Новгородской области" 159 от 11.11.2005 № 560-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 160 от 11.11.2005 № 561-ОЗ + "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области" 161 от 22.11.2005 № 562-ОЗ + "О внесении поправок в статью 37 Устава Новгородской области" 162 от 22.11.2005 № 563-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О государственной гражданской службе Новгородской области" 163 от 28.11.2005 № 564-ОЗ + "О налоговых ставках на территории Новгородской области" 164 от 05.12.2005 № 565-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О денежном содержании в органах государственной власти и органах местного самоуправления Новгородской области" 165 от 05.12.2005 № 566-ОЗ + "О внесении изменения в статью 4 областного закона "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного жилищного кредитования в Новгородской области" 166 от 05.11.2005 № 567-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об инвестиционной деятельности в Новгородской области" 167 от 05.12.2005 № 568-ОЗ + "О тарифной системе оплаты труда работников государственных учреждений Новгородской области на 2006 год" 168 от 05.12.2005 № 569-ОЗ + "О внесении изменений в областные законы об установлении границ муниципальных образований, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров" 169 от 05.12.2005 № 570-ОЗ + "О мерах по реализации на территории области статьи 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" 170 от 05.12.2005 № 571-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О единовременном пособии на лечение (оздоровление) работникам централизованных бухгалтерий, обслуживающих областные бюджетные учреждения" 171 от 05.12.2005 № 572-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области" 172 от 07.12.2005 № 573-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 173 от 07.12.2005 № 574-ОЗ + "Об установлении переходного периода и порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений области в 2006 году" 174 от 07.12.2005 № 575-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год" 175 от 07.12.2005 № 576-ОЗ + "О бюджете Новгородского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" 176 от 07.12.2005 № 577-ОЗ + "О субсидиях, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на поддержку поселений" 177 от 07.12.2005 № 578-ОЗ + "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" 178 от 07.12.2005 № 579-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме" 179 от 07.12.2005 № 580-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области использования лесного фонда" 180 от 07.12.2005 № 581-ОЗ + "О мерах по реализации Федерального закона "Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей" на территории области" 181 от 08.12.2005 № 582-ОЗ + "Об областном бюджете на 2006 год" 182 от 09.12.2005 № 583-ОЗ + "О Концепции социально-экономического развития области на 2006 год" 183 от 09.12.2005 № 584-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О Реестре муниципальных должностей в Новгородской области" 184 от 09.12.2005 № 585-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на территории Новгородской области" 185 от 09.12.2005 № 586-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в области здравоохранения и наделении органов местного самоуправления области государственными полномочиями по социальной поддержке граждан в части бесплатного (льготного) зубного протезирования и обеспечению детей молочными продуктами" 186 от 09.12.2005 № 587-ОЗ + "О зонах экономического благоприятствования на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского и Поддорского муниципальных районов" 187 от 09.12.2005 № 588-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" 188 от 09.12.2005 № 589-ОЗ + "О расчете субвенции органам местного самоуправления на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные государственные полномочия области" 189 от 09.12.2005 № 590-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области" 190 от 26.12.2005 № 591-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом в Новгородской области" 191 от 29.12.2005 № 592-ОЗ + "О расчете субвенций бюджетам муниципальных районов, городского округа для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" 192 от 29.12.2005 № 593-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области жилищных отношений" 193 от 29.12.2005 № 594-ОЗ + "О признании утратившим силу областного закона "О Порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Новгородской области" 194 от 29.12.2005 № 595-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке обучающихся и воспитанников" 195 от 29.12.2005 № 596-ОЗ + "О признании утратившими силу областных законов о закупках и поставках продукции для государственных нужд Новгородской области" 196 от 10.01.2006 № 597-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О зонах экономического благоприятствования на территориях Батецкого, Волотовского, Маревского и Поддорского муниципальных районов" 197 от 10.01.2006 № 598-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О социальной поддержке граждан, участвующих в строительстве и приобретении жилья, в сфере ипотечного кредитования в Новгородской области" 198 от 10.01.2006 № 599-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Новгородской области" 199 от 10.01.2006 № 600-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области государственными полномочиями в области регулирования оборота алкогольной продукции, пива и применения контрольно-кассовой техники" 200 от 10.01.2006 № 601-ОЗ + "О пенсионном обеспечении областных государственных гражданских служащих в Новгородской области, а также лиц, замещавших государственные должности и муниципальные должности категории "А" 201 от 12.01.2006 № 602-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областной целевой программе "Рентгенодиагностика" на 2004-2011 годы" 202 от 12.01.2006 № 603-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О муниципальной службе в Новгородской области" 203 от 12.01.2006 № 604-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О предельных нормативах размеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местного самоуправления Новгородской области" 204 от 12.01.2006 № 605-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" 205 от 12.01.2006 № 606-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса Новгородской области на 2003-2007 годы" 206 от 12.01.2006 № 607-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О пожарной безопасности" 207 от 19.01.2006 № 608-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2005 год" 208 от 19.01.2006 № 609-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области образования" 209 от 19.01.2006 № 610-ОЗ + "О внесении изменений в областной закон "О порядке выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой" 210 от 19.01.2006 № 611-ОЗ + "О выборах депутатов Новгородской областной Думы" 211 от 20.01.2006 № 612-ОЗ + "О внесении изменений в областные законы о признании утратившими силу некоторых областных законов, наделяющих органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области труда и социальной защиты населения" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 102 4 38 52 5 10 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- % к общему числу принятых 48,34 1,90 18,01 24,64 2,37 4,74 областных законов ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
