Расширенный поиск
Областной закон Новгородской области от 19.01.2006 № 611-озРоссийская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О выборах депутатов Новгородской областной Думы (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) Принят областной Думой 21 декабря 2005 года Глава I. Общие положения Статья 1. Законодательство о выборах депутатов Новгородской областной Думы 1. Законодательство о выборах депутатов Новгородской областной Думы (далее - областная Дума) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иные федеральные законы, Устав Новгородской области, настоящий областной закон, иные областные законы. 2. В случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, либо в случае внесения в указанный период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные нормативные правовые акты и изменения применяются к выборам депутатов областной Думы, назначенным после вступления в силу этих нормативных правовых актов и изменений. 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем областном законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) Статья 2. Избирательные права гражданина Российской Федерации 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий место жительства на территории Новгородской области, вправе избирать депутатов областной Думы, участвовать в предусмотренных настоящим областным законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, вправе быть избранным депутатом областной Думы. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях. 2. Пребывание гражданина вне места своего жительства во время проведения на территории Новгородской области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав на участие в выборах депутатов областной Думы. 3. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным депутатом областной Думы независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов областной Думы на равных основаниях. 6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты областной Думы, если голосование на выборах депутатов областной Думы состоится до истечения установленного судом срока. Статья 3. Выборы депутатов областной Думы 1. Число депутатов областной Думы устанавливается Уставом Новгородской области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 2. Одна половина депутатов областной Думы избирается по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Новгородской области и зарегистрированных в Новгородской области, на общее число одномандатных избирательных округов. Другая половина депутатов областной Думы избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Статья 4. Срок полномочий областной Думы 1. Срок полномочий областной Думы, депутатов областной Думы устанавливается Уставом Новгородской области. 2. Днем окончания срока, на который избирается областная Дума, депутаты областной Думы, является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий областной Думы или депутатов областной Думы (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). Если второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий областной Думы или депутатов областной Думы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются областная Дума или депутаты областной Думы, является первое воскресенье октября. 3. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующей областной Думы или депутатов областной Думы не допускается, за исключением случаев, установленных пунктами 6 и 9 статьи 81-1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 4. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Новгородской области срока, на который избирается областная Дума, депутаты областной Думы и (или) срока полномочий областной Думы, депутатов областной Думы может применяться только к областной Думе, депутатам областной Думы, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу такой нормы. Статья 5. Назначение выборов депутатов областной Думы 1. Выборы депутатов областной Думы назначает областная Дума. 2. Днем голосования на выборах депутатов областной Думы является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий областной Думы или депутатов областной Думы, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи. 3. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы или депутатов областной Думы, влекущего за собой неправомочность областной Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября. 5. Решение о назначении выборов в областную Думу должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 6. Если областная Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы в областную Думу назначаются избирательной комиссией Новгородской области (далее - избирательная комиссия области) не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. 7. Если избирательная комиссия области не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы депутатов областной Думы либо если избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого областная Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия области, должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов избирательной комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных статьей 12 настоящего областного закона, а при отсутствии областной Думы - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Глава II. Образование избирательных округов, избирательных участков. Списки избирателей Статья 6. Образование (определение) избирательных округов 1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа и определяется единый избирательный округ. 2. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Новгородской области в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия области, в том числе с использованием государственной автоматизированной системы "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), разрабатывает и не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, представляет на утверждение областной Думы схему одномандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы. 3. В схеме одномандатных избирательных округов должны быть указаны: 1) название каждого одномандатного избирательного округа, его границы и номер; 2) перечень входящих в каждый одномандатный избирательный округ муниципальных образований и (или) населенных пунктов (если избирательный округ включает в себя часть территории муниципального образования или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы этой части муниципального образования или населенного пункта); 3) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии; 4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе. До утверждения схемы одномандатных избирательных округов областная Дума вправе вносить поправки в представленную схему. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 4. Областная Дума утверждает схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется областной Думой не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 5. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы либо если схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, избирательная комиссия области принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 6. При проведении выборов одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований: 1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов; 2) если применение положений, содержащихся в пункте 1 настоящей части, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов областной Думы могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов; 3) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. 7. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 6 настоящей статьи, учитываются территории муниципальных образований. Статья 7. Единый избирательный округ Единый избирательный округ, по которому избираются депутаты областной Думы пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Новгородской области. Статья 8. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах депутатов областной Думы образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются по согласованию с избирательной комиссией области главой местной администрации муниципального района (городского округа) либо лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, окружной избирательной комиссией в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 3. При образовании избирательных участков соблюдаются следующие требования: 1) на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей; 2) не допускается пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков. 4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно-территориального устройства Новгородской области, а также местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие избирательные участки входят в одномандатные избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии. При этом доступ в помещение, в котором работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их доверенным лицам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации в установленном настоящим областным законом порядке. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 7. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района (городского округа) не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В местах временного пребывания избирателей указанные сведения предоставляются для обозрения в общедоступных местах. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) Статья 9. Порядок составления списков избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных настоящем областным законом, факт временного пребывания на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. 3. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Данные избиратели включаются в списки избирателей, если их место жительства находится на территории области. 4. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 5. Участковые избирательные комиссии, включившие избирателей в списки по факту их временного пребывания на основании их личного заявления, через окружную избирательную комиссию не позднее чем за два дня до дня голосования сообщают об этом в участковую избирательную комиссию по месту жительства данного избирателя. 6. При составлении списка избирателей используется ГАС "Выборы". 7. После обобщения и проверки необходимых данных окружная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией области. 8. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю. 9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются избирательной комиссией области. 10. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 11. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии, заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Список избирателей предоставляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 9 настоящего областного закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 3. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. 4. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей. Глава III. Избирательные комиссии Статья 11. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов депутатов областной Думы, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии: избирательная комиссия области; окружные избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение, его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным или областным законам, либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение нижестоящей избирательной комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия. 6. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации. 7. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Статья 12. Порядок формирования избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области является государственным органом области, организующим подготовку и проведение выборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральными и настоящим областным законами, иными областными законами. 2. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. 3. Срок полномочий избирательной комиссии области составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии области истекает в период избирательной кампании, то он продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов областной Думы. 4. Избирательная комиссия области состоит из 12 членов с правом решающего голоса. 5. Формирование избирательной комиссии области осуществляется областной Думой и Губернатором области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. При этом государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) Решения о формировании избирательной комиссии области должны быть приняты областной Думой и Губернатором области не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии области. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 6. Предложения по составу избирательной комиссии области принимаются областной Думой и Губернатором области в течение одного месяца со дня официального опубликования соответствующих решений о формировании избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 7. Половина членов избирательной комиссии области назначается областной Думой, другая половина - Губернатором области. 8. Как областная Дума, так и Губернатор области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов избирательной комиссии области на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. При этом в избирательную комиссию области может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав избирательной комиссии области. 9. Как областная Дума, так и Губернатор области назначают не менее одного члена избирательной комиссии области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 10. Областная Дума и Губернатор области, назначающие в состав избирательной комиссии области гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, обязаны получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии области. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии области Избирательная комиссия области: 1) осуществляет на территории области контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 2) координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь; 3) обеспечивает единообразное применение настоящего областного закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; 4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 5) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями; 6) осуществляет на территории области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; 7) организует и проводит проверки достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных для регистрации списков кандидатов, заверяет списки кандидатов, публикует зарегистрированные списки кандидатов; 8) регистрирует доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам; 9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, уполномоченным представителям избирательных объединений по финансовым вопросам, удостоверения установленного образца; 10) обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений; 11) устанавливает форму списка избирателей и других избирательных документов; 12) устанавливает формы избирательных бюллетеней по единому и одномандатным избирательным округам, открепительного удостоверения, печатей избирательных комиссий, устанавливает их общее число; 13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу; 14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу, печатей избирательных комиссий и снабжение ими окружных избирательных комиссий; 15) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов; 16) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; 17) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам и заявлениям мотивированные решения; 18) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 19) устанавливает контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования; 20) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами областной Думы по единому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании; 21) устанавливает общие результаты выборов и сообщает их средствам массовой информации; 22) организует повторные выборы; 23) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 24) обеспечивает единообразное использование на территории области ГАС "Выборы"; 25) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума; 26) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок; 27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим областным законом и иными областными законами. Статья 14. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом одномандатном избирательном округе. Полномочия окружной избирательной комиссии могут возлагаться на иные избирательные комиссии по решению избирательной комиссии области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 2. Окружные избирательные комиссии должны быть сформированы не позднее чем через один день со дня принятия решения о назначении выборов в количестве 10 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 3. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется избирательной комиссией области на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Предложения по составу окружной избирательной комиссии принимаются избирательной комиссией области в течение десяти дней со дня официального опубликования решения о формировании данной избирательной комиссии. 4. Избирательная комиссия области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. При этом в окружную избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной окружной избирательной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 6. Избирательная комиссия области, назначающая в состав окружной избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. Статья 15. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия: 1) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы в соответствующем избирательном округе; 2) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации; 3) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов; 4) организует и проводит проверку достоверности подписей избирателей в подписных листах, предоставленных для регистрации кандидатов в депутаты; 5) регистрирует кандидатов в депутаты областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца, регистрирует уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам; 6) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по одномандатному избирательному округу и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней; 7) публикует сведения о зарегистрированных кандидатах по соответствующему одномандатному избирательному округу; 8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 9) координирует работу участковых избирательных комиссий, оказывает им методическую, организационно-техническую помощь; 10) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств в пределах своих полномочий; 11) совместно с избирательной комиссией области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; 12) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов; 13) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей по форме, установленной избирательной комиссией области, на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых по установленной форме главой местной администрации муниципального района (городского округа), командирами соответствующих воинских частей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; 14) передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования; 15) обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; 16) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу и устанавливает итоги голосования по единому избирательному округу, направляет данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и об итогах голосования по единому избирательному округу на соответствующей территории в избирательную комиссию области, публикует (обнародует) данные о результатах выборов и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий; 17) регистрирует и выдает удостоверения об избрании зарегистрированному кандидату, избранному депутатом областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу; 18) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов областной Думы; 19) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в избирательную комиссию области; 20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 16. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования окружной избирательной комиссией в следующем количестве в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса; в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Формирование участковой избирательной комиссии осуществляется окружной избирательной комиссией на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думе, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Предложения по составу участковой избирательной комиссии принимаются окружной избирательной комиссией в течение десяти дней со дня официального опубликования сообщения о формировании данной избирательной комиссии. 3. Окружная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областной Думе. 4. В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав данной избирательной комиссии. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии. 6. Окружная избирательная комиссия, назначающая в состав участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, обязана получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой избирательной комиссии. 7. В случае, если окружная избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, назначение состава или части состава участковой избирательной комиссии производится избирательной комиссией области с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. Статья 17. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресе и о номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от окружной избирательной комиссии, производит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 3) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; 6) выдает открепительные удостоверения; 7) организует на избирательном участке голосование в день выборов; 8) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования на избирательном участке и передает его в окружную избирательную комиссию; 9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; 10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего областного закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) обеспечивает хранение и передачу в окружную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов областной Думы; 12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 18. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций; 6) судьи, прокуроры; 7) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов; 8) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; 9) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 10) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; 11) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; 12) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Положения пунктов 7, 9 и 10 части 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем областном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 2) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах; 3) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) смерти члена избирательной комиссии; 5) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности; 6) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 19 настоящего областного закона. 9. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 12, 14 и 16 настоящего областного закона. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии области назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной избирательной комиссии - вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим областным законом. 11. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии области работают на постоянной (штатной) основе. Председатель избирательной комиссии области должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень в области права. 12. Члены окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии могут работать в соответствующих избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы с отрывом от основной работы. 13. Член избирательной комиссии области, работающий на постоянной (штатной) основе, в соответствии с областным законом, иным нормативным правовым актом органа государственной власти области замещает государственную должность области. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 14. Размер и виды денежного содержания и иных выплат членам избирательной комиссии области, работающим на постоянной (штатной) основе, определяются областными законами и иными нормативными правовыми актами области. 15. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией области за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов депутатов областной Думы. 16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора области, а председатель избирательной комиссии области - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 18. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, со дня представления в соответствующую избирательную комиссию документов для регистрации кандидата, списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата, списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата по одномандатному избирательному округу, вправе назначить одного члена избирательной комиссии области с правом совещательного голоса. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 19. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3 - 6 части 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 20. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 21. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: 1) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; 3) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии; 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 22. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, подписных листов, избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий; (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 23. Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов областной Думы. Полномочия остальных членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании. Полномочия членов окружных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 24. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 25. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 19. Расформирование избирательной комиссии 1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности в случаях: 1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим областным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов; 2) неисполнения избирательной комиссией решения суда или решения вышестоящей избирательной комиссии, решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации; 3) невыполнения избирательной комиссией области обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном частью 7 статьи 5 настоящего областного закона. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз). 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании окружной избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. С заявлением в суд о расформировании участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы, либо группа депутатов соответствующего представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области. 4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссии подается и рассматривается в срок и в порядке, установленные статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 5. В случае принятия судом решения о расформировании окружной или участковой избирательных комиссий, данные избирательные комиссии формируются в новом составе вышестоящими избирательными комиссиями в период избирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а по окончании периода избирательной кампании - с соблюдением требований, установленных статьями 14 и 16 настоящего областного закона. 6. Временная избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через три дня после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. Вне периода избирательной кампании новая избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии (со дня окончания избирательной кампании). При этом первое заседание указанной избирательной комиссии созывается органом, ее сформировавшим. Полномочия временной избирательной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее избирательной комиссией. 7. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией, окружной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с вышеуказанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с вышеуказанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей, вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. Избирательной комиссией в вышеуказанном порядке в полном объеме доводятся до сведения избирателей следующие решения: 1) о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании; 2) об итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов; 3) об итогах голосования по каждому зарегистрированному кандидату, списку кандидатов; 4) о результатах выборов депутатов областной Думы. 3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии окружной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на областном или более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. 5. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию области - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования либо о результатах выборов. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения. 9. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; 4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; 6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов; 8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, или наименования избирательного объединения, общественной организации, направивших наблюдателя в избирательную комиссию; 9) обжаловать в порядке, установленном настоящим областным законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; 10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня; 3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) проводить агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, вправе: 1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; 2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; 3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; 4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку. 12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти области, избирательной комиссии области, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия области собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении их членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии области предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатель избирательной комиссии области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 5. Если предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя избирательной комиссии области будет отклонена, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 6. Председатели окружных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями. 7. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом заседании соответствующей избирательной комиссии из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 12. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, повторного голосования, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим областным законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном частями 4, 5 и 7 настоящей статьи. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 13. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 14. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 15. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 16. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме изложить особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" или настоящим областным законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии. 17. Избирательная комиссия области имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются указанной избирательной комиссией самостоятельно. 18. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим областным законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Новгородской области превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Региональные государственные организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области по согласованию с ней эфирное время не менее 10 минут еженедельно для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже 1 раза в неделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии области по согласованию с ней печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования о ходе подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы, о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 11 статьи 40 настоящего областного закона. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно. Глава IV. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов Статья 23. Право выдвижения кандидатов 1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим областным законом. 2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. 3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением. 4. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующей областной Думе не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом областной Думы. 5. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах. 6. Кандидат не может быть выдвинут на выборах депутатов областной Думы по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением одновременно на выборах депутатов областной Думы по одномандатному избирательному округу и в составе списка кандидатов. 7. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на выборах депутатов областной Думы более чем одному инициатору выдвижения. Статья 24. Условия выдвижения кандидатов 1. Выдвижение кандидатов может начинаться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, но не ранее дня официального опубликования схемы избирательных округов. 2. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию области представляется письменное уведомление. 3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим областным законом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления, указанного в части 2 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутого лица о его согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата областной Думы. В этом заявлении указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего данный документ, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированным не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с уведомлением и заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с уведомлением и заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. 4. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются сведения об иностранном гражданстве кандидата, дата и основания его приобретения, а также наименование соответствующего иностранного государства. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата. 5. Вместе с уведомлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. 6. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом. 7. Если к моменту выдвижения кандидата соответствующая окружная избирательная комиссия не сформирована, документы, указанные в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, представляются в избирательную комиссию области, которая осуществляет полномочия окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования. Избирательная комиссия области передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после ее формирования и назначения ее председателя. 8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 2, 3 и 5 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов. 9. Соответствующая избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3, 4 и 5 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. 10. Соответствующая избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном избирательной комиссией области. 11. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих окружных избирательных комиссий с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога. Статья 26. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. 2. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях"). (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 2-1. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может превышать более чем в два раза число депутатских мандатов, подлежащих распределению пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому избирательному округу. (Дополнен - Областной закон Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, его территориальные органы составляют список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" принимать участие в выборах депутатов областной Думы в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию области. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 4. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе политической партии. (В редакции Областного закона Новгородской области от 05.05.2006 г. N 666-оз) 5. Избирательное объединение вправе представить в избирательную комиссию области свою эмблему, описание которой содержится в его уставе. 6. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после их представления в избирательную комиссию области не допускается. 7. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется в избирательную комиссию области вместе с документами, указанными в частях 3 и 5 статьи 24 настоящего областного закона. Избирательная комиссия области в трехдневный срок заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. 8. После представления списка кандидатов в избирательную комиссию области его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием, в том числе исключением, кандидатов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|