Постановление Правительства Ленинградской области от 28.03.2011 № 71

     В целях совершенствования механизмов стимулирования инновационной
педагогической деятельности с 2008  года проводится областной  конкурс
"Ярмарка инноваций в образовании", в конкурсе приняли участие педагоги
225   образовательных   учреждений,   представивших   328    продуктов
инновационной образовательной  деятельности. Информация о  результатах
инновационного      педагогического     поиска      публикуется      в
научно-методических     сборниках    "Инновационные     процессы     в
образовательных  учреждениях   Ленинградской  области",   тематических
выпусках научно-методического издания "Вестник ЛОИРО".
     Сеть региональных   экспериментальных   площадок   включает    83
образовательных учреждения. В экспериментальном режиме ведется  работа
по  следующим  направлениям:  формирование  оптимальных  муниципальных
образовательных  сетей   на  основе  социального   заказа  на   услуги
образования,   расширение    общественного   участия   в    управлении
образованием,   развитие   региональной   системы   оценки    качества
образования,    введение    в    системе    образования    современных
финансово-экономических   механизмов,  расширение   негосударственного
сектора образования.
     В условиях  региональной  системы  образования  решаются   задачи
повышения    открытости     системы     образования,    перехода     к
государственно-общественным     формам    управления     образованием,
активизации   участия   родителей  в   деятельности   образовательного
учреждения. В экспериментальном  режиме отрабатываются модели  участия
государственно-общественных  органов   в  управлении   образовательным
учреждением.
     С 2009  года  в экспериментальном  режиме  отрабатывается  модель
школьного  электронного   документооборота.   В  240   образовательных
учреждениях   реализуется  проект   по   созданию  механизмов   обмена
информацией между образовательным учреждением, родителями и детьми,  а
также  содержание  электронного   мониторинга  по  всем   направлениям
развития образовательных систем.
     В рамках    федерального   проекта    общественно-государственной
экспертизы учебников в Ленинградской области создан региональный центр
информационной  поддержки  открытого  обсуждения  учебников   (РЦИПО).
Осуществление оперативной обратной  связи в рамках социально  значимых
проектов   основывается   на   технологиях   организации    удаленного
взаимодействия  с помощью  современных  информационно-коммуникационных
технологий.
     Инновационное развитие  является  одним  из  условий   реализации
современных государственных  и региональных задач:  перехода на  новые
образовательные  стандарты   общего   образования,  развития   системы
поддержки талантливых  детей, совершенствования учительского  корпуса,
изменения школьной  инфраструктуры, сохранения  и укрепления  здоровья
школьников.   Управление   инновационным   развитием   образования   в
Ленинградской области  предполагает использование  программно-целевого
метода, разработку  механизмов  инициирования, проектирования,  оценки
качества инновационной деятельности (в том числе на основе независимой
экспертизы).
     Анализ состояния  системы   образования  Ленинградской   области,
перспектив ее  дальнейшего развития в  соответствии с  государственной
политикой в  области образования  и задачами  социально-экономического
развития  Ленинградской   области  позволяет  определить   направления
дальнейшего развития системы образования Ленинградской области, задачи
и проблемы, требующие системного решения:
     проблема "неравного  старта"  при   поступлении  в  школу   детей
старшего  дошкольного  возраста   (25,8  процента  детей   дошкольного
возраста не посещают дошкольные образовательные учреждения);
     обеспечение преемственности  дошкольного и  начального  школьного
образования  в   условиях  новых  требований   к  структуре   основной
общеобразовательной   программы   дошкольного  образования   и   новых
федеральных государственных образовательных стандартов;
     обеспечение перехода региональной  системы  образования на  новые
федеральные   государственные    образовательные   стандарты    общего
образования,   предусматривающие    новые   требования   к    условиям
образовательной   деятельности,    в   том    числе   к    организации
образовательного  процесса,   оснащению  образовательных   учреждений,
профессиональной квалификации  педагогических кадров,  образовательным
технологиям;
     привлечение и   закрепление   в   системе   образования   молодых
специалистов,  получивших  педагогическое  образование,  в  том  числе
развитие   форм   государственной   региональной   поддержки   молодых
специалистов, предоставление жилья педагогическим работникам;
     дальнейшее совершенствование учительского  корпуса,  в том  числе
путем  создания   условий  для  развития   творческого  потенциала   и
профессионального мастерства, формирования профессиональных  сообществ
и  ассоциаций, совершенствования  системы  морального и  материального
стимулирования труда педагогических работников;
     обеспечение соответствия  условий  образовательной   деятельности
требованиям  федеральных государственных  образовательных  стандартов,
создание равных условий для получения качественного образования  всеми
учащимися,  в том  числе  использование школьного  автотранспорта  для
подвоза учащихся к месту учебы;
     развитие школы  как центра  творчества  и информации,  насыщенной
интеллектуальной и спортивной жизни;
     усиление воспитательной функции школы, направленной на  раскрытие
способностей   каждого   ученика,  формирование   социально   активной
личности, готовой  к жизни в  высокотехнологичном, конкурентном  мире,
воспитание патриотизма,  профилактику в  подростковой среде  социально
опасных деяний и социально опасных болезней;
     расширение форм    организации    образования,     удовлетворение
образовательных потребностей различных категорий граждан, в том  числе
учащихся, имеющих ограниченные возможности здоровья;
     обеспечение успешной   социализации    детей   с    ограниченными
возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в  трудной
жизненной  ситуации,  повышение квалификации  специалистов,  способных
успешно работать в инклюзивных классах;
     повышение степени  соответствия сети  образовательных  учреждений
профессионального   образования   запросам  рынка   труда,   повышение
мобильности,   гибкости   и   открытости   системы   профессионального
образования;
     развитие форм  оценки  качества  образования  в  соответствии   с
современными  требованиями,   в  том   числе  обеспечение   учредителя
образовательного  учреждения  и  потребителей  образовательных   услуг
достоверной  информацией  о  деятельности  отдельных   образовательных
учреждений и системы образования в целом, что является  востребованным
в контексте  развития экономики  Ленинградской области,  необходимости
совершенствования   механизмов   реализации   регионального    заказа,
повышения социальной эффективности образования;
     развитие процессов   децентрализации   управления   образованием,
развитие образования как  открытой образовательной системы,  включение
заказчиков образовательных услуг в управление образованием и процедуры
оценки качества образования путем создания государственно-общественных
структур,  повышение  самостоятельности  образовательных   учреждений,
ответственности  образовательных   учреждений   за  результаты   своей
деятельности;
     создание в рамках реализации приоритетного национального  проекта
"Образование",  национальной  образовательной инициативы  "Наша  новая
школа"    условий    для    формирования    развивающей,    творческой
образовательной  среды   образовательных  учреждений,   обеспечивающей
выявление,   психолого-педагогическое   сопровождение,   поддержку   и
общественную оценку творческих достижений всех категорий учащихся;
     создание многоуровневой   системы    работы   с   одаренными    и
талантливыми учащимися;
     сохранение и развитие  здоровья учащихся, качественное  улучшение
условий образовательной  деятельности,  организации питания  учащихся,
оснащения  образовательных  учреждений компьютерным  и  мультимедийным
оборудованием с пониженным уровнем электромагнитного излучения и шума,
повышение  качества  профилактической  работы,  особенно  в  связи   с
распространением социально опасных заболеваний (детского  алкоголизма,
токсикомании,  наркомании),  развитие  массового  спорта  и   создание
условий для занятий физической культурой и спортом;
     расширение форм  социализации  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в том числе на основе создания надлежащих бытовых условий в
учреждениях для детей-сирот;
     формирование системы   психолого-педагогического    сопровождения
детей и педагогических работников всех категорий;
     совершенствование материально-технической  базы   образовательных
учреждений.   Более   50   процентов   находящихся   в    распоряжении
образовательных учреждений зданий  и сооружений эксплуатируются  более
30  лет,  15-30  процентов  объектов  образования  требуют  проведения
ремонта,  замены  инженерных  сетей,  оконных  и  дверных  заполнений,
постоянного поддерживающего ремонта. Необходимо проведение визуального
и инструментального  обследования зданий  и сооружений.  Установленным
нормам соответствуют 85 процентов инженерных систем в  образовательных
учреждениях, 40 образовательных учреждений работают в  приспособленных
помещениях. В отдельных  образовательных учреждениях не  соответствуют
санитарным нормам освещенность, воздушно-тепловой режим.
     Приоритетные направления развития  образования предусмотрены  при
определении  стратегических  целей  и  задач  социально-экономического
развития Ленинградской области до 2025 года в сфере образования.

 1.2. Обоснование необходимости программно-целевой проработки проблем

   1.2.1. По направлению - национальная образовательная инициатива
                          "Наша новая школа"

       Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"
     
     В рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша
новая школа"   перед   общеобразовательной  школой   ставится   задача
раскрытия способностей каждого ученика, воспитания личности, готовой к
жизни в  высокотехнологичном,  конкурентном мире.  Новая школа  должна
стать центром творчества  и информации, насыщенной интеллектуальной  и
спортивной жизни, не только обеспечивать усвоение знаний по конкретным
дисциплинам,  но и  формировать  умение  применять их  в  повседневной
жизни, использовать в дальнейшем обучении.
     В соответствии  с  приказом  Министерства  образования  и   науки
Российской Федерации от 6  октября 2009 года  N 373 "Об утверждении  и
введении  в  действие федерального  государственного  образовательного
стандарта начального общего образования" с 1 января 2010 года  начался
поэтапный  переход  российской  системы  образования  на   федеральные
государственные образовательные стандарты общего образования.
     Введение федеральных  государственных образовательных  стандартов
предполагает  изменение  структуры  образовательной  программы  школы,
которая  наряду  с  обязательной частью  должна  включать  вариативную
часть,   обеспечивающую   учащимся    право   выбора   содержания    и
индивидуальных форм организации образования.
     Реализация новых  образовательных программ  потребует  интеграции
ресурсов  общего  и  дополнительного  образования,   совершенствования
организационных механизмов  на всех  уровнях управления  образованием,
обновления  содержания  школьного  образования,  научно-методического,
информационного,   медико-социального   и    психолого-педагогического
сопровождения,   обновления   материально-технической   базы   системы
образования.
     
   Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

     Реализация  национальной образовательной  инициативы "Наша  новая
школа", включающая переход  системы общего образования на  федеральные
государственные образовательные стандарты общего образования,  требует
привлечения  в  школу  нового учителя,  знающего  особенности  детской
психологии,   владеющего    современными   методиками    преподавания,
технологиями  формирования  социально активной,  творческой  личности,
технологиями раскрытия способностей каждого ученика.
     В связи с этим необходимым является дальнейшее  совершенствование
учительского  корпуса,  в  том числе  создание  условий  для  развития
творческого     потенциала,    совершенствование     профессионального
мастерства,  формирование  профессиональных  сообществ  и  ассоциаций,
совершенствование    системы    мер   морального    и    материального
стимулирования  труда  педагогических   работников  и  развитие   форм
государственной  поддержки учителя,  в  том числе  обеспечение  жильем
педагогических работников в целях привлечения и закрепления в  системе
образования    молодых   специалистов,    получивших    педагогическое
образование.
     В настоящее  время  количество  работников  системы  образования,
стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет
691 человек.

|————|—————————————————————————————|—————————————————————————————————|
|  N |     Муниципальный район     |  Количество работников системы  |
| п/п|      (городской округ)      | образования, стоящих на учете в |
|    |                             |   качестве нуждающихся в жилых  |
|    |                             |        помещениях (чел.)        |
|    |                             |——————|——————————————————————————|
|    |                             | всего|        в том числе       |
|    |                             |      |——————————————|———————————|
|    |                             |      |   городские  |  сельские |
|    |                             |      |   поселения  | поселения |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  1 | Бокситогорский муниципальный|   2  |              |     2     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  2 | Волосовский муниципальный   |   7  |       3      |     4     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  3 | Волховский муниципальный    |  66  |       7      |     59    |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  4 | Всеволожский муниципальный  |  46  |      26      |     20    |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  5 | Выборгский район            |  86  |      73      |     13    |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  6 | Гатчинский муниципальный    |  64  |      55      |     9     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  7 | Кингисеппский муниципальный |  26  |      21      |     5     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  8 | Киришский муниципальный     |  45  |      39      |     6     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|  9 | Кировский муниципальный     |  42  |      41      |     1     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 10 | Лодейнопольский             |  17  |      14      |     3     |
|    | муниципальный район         |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 11 | Ломоносовский муниципальный |   8  |       1      |     7     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 12 | Лужский муниципальный район |  47  |      43      |     4     |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 13 | Подпорожский муниципальный  |   2  |              |     2     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 14 | Приозерский муниципальный   |  20  |      10      |     10    |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 15 | Сланцевский муниципальный   |   9  |       7      |     2     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 16 | Сосновоборский городской    |  56  |      56      |           |
|    | округ                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 17 | Тихвинский муниципальный    |  17  |      13      |     4     |
|    | район                       |      |              |           |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
| 18 | Тосненский район            |  132 |      111     |     21    |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|
|    | Всего                       |  691 |      520     |    171    |
|————|—————————————————————————————|——————|——————————————|———————————|

   Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"
     
     Обеспечение качественного  образования  невозможно  без  создания
соответствующих   условий,   в    том   числе   наличия    современных
благоустроенных      образовательных      учреждений,       отвечающих
санитарно-эпидемиологическим     требованиям.     Анализ     состояния
материально-технической базы образовательных учреждений  Ленинградской
области показывает, что более 50 процентов находящихся в  распоряжении
образовательных учреждений зданий  и сооружений эксплуатируются  более
30  лет,   в  отдельных   образовательных  учреждениях   освещенность,
воздушно-тепловой режим не соответствуют санитарным нормам, инженерные
сети находятся в ветхом состоянии.
     Построение "новой  школы"  предполагает  развитие  инфраструктуры
образования,   наличие  благоустроенных   безопасных   образовательных
учреждений,  с   функциональной   школьной  архитектурой,   оснащенных
современным высокотехнологичным учебным, технологическим, медицинским,
спортивным,  компьютерным  оборудованием  и  инвентарем,   спортивными
залами и сооружениями.
     В связи  с  этим необходимо  строительство  новых,  реконструкция
эксплуатируемых объектов образования, обновление  учебно-лабораторной,
технологической,    компьютерной,    спортивной    базы    действующих
образовательных учреждений, организация подвоза учащихся из отдаленных
населенных  пунктов   в  общеобразовательные  школы,   соответствующие
современным требованиям к организации образовательного процесса.
     
       Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"
     
     Государственной политикой в области образования предусматривается
создание многоуровневой  системы работы  с  одаренными и  талантливыми
учащимися,  включающей  формирование  в  образовательных   учреждениях
творческой среды для  выявления особо одаренных детей,  предоставление
возможности обучения  в специализированных  учреждениях для  одаренных
детей,  обучение  в  дистанционной форме,  отработку  механизма  учета
индивидуальных достижений учащихся  при поступлении в  образовательные
учреждения  профессионального образования,  совершенствование  системы
поддержки  талантливых детей,  организацию  обучающих и  тренировочных
мероприятий, формирование  системы моральных  и материальных  стимулов
педагогов, ученики которых достигают высоких результатов.
     
Подпрограмма "Сохранение и укрепление здоровья в условиях образования"
     
     В современных социально-экономических условиях здоровье  человека
является важным показателем  его успешности и благополучия.  Поскольку
учащиеся  проводят  в  школе  значительную  часть  дня,  школа   несет
ответственность  за   сохранение   и  укрепление   их  физического   и
психического здоровья.
     Новыми направлениями в работе по сохранению и укреплению здоровья
в условиях образования в  соответствии с национальной  образовательной
инициативой "Наша новая школа" является активное привлечение  молодежи
к   занятиям    спортом,   обеспечение   сбалансированного    питания,
медицинского обслуживания, включающего своевременную  диспансеризацию,
проведение  профилактических  мероприятий,  осуществление  перехода  к
индивидуальным программам развития здоровья школьников.
     
  Подпрограмма "Государственно-общественное управление образованием.
                  Расширение самостоятельности школ"
     
     Государственная политика  в  области  образования  направлена  на
формирование      образования      как     открытой      и      единой
государственно-общественной системы, ориентированной на удовлетворение
образовательных  запросов  населения,  создание  основы   гражданского
общества,   рост    социальной    активности   населения,    повышение
самостоятельности  школ   в   вопросах  формирования   образовательных
программ и расходования финансовых средств.
     Развитие системы  образования  предполагает  активное  участие  в
разработке и реализации  образовательной политики основных  участников
образовательного  процесса:  учащихся, учителей,  родителей,  а  также
работодателей,  гражданских  и  некоммерческих  организаций,   частных
инвесторов.
     В связи с этим  необходимо осуществить  пересмотр форм и  методов
работы   с  родителями   обучающихся,   способствовать  повышению   их
гражданской  активности,  обеспечить расширение  участия  родителей  в
разработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений  в
образовании.
     Средством установления  взаимовыгодного  социального  партнерства
должна стать оптимальная модель управления, в которой четко определены
и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех
субъектов  образовательной  политики. При  этом  образовательные  цели
учреждения образования  должны согласовываться с  целями родителей,  с
субъектами рынка труда и образования.
     Расширение самостоятельности      образовательных      учреждений
предполагает сокращение требуемой отчетности при повышении  открытости
информации  о  результатах  деятельности,  предоставление  обучающимся
доступа  к   урокам  лучших  учителей   с  использованием   технологий
дистанционного обучения.
     Процессы формирования   государственно-общественного   управления
образованием, расширения самостоятельности школ должны  обеспечиваться
соответствующей  нормативно-правовой   базой,   участием  общества   в
развитии школьного  образования  на основе  формирования и  реализации
общественного заказа на образование, обеспечением устойчивого развития
образования как открытой и единой государственно-общественной системы,
повышением   самостоятельности   образовательных   учреждений    путем
преобразования их в автономные учреждения.
     
  1.2.2. По направлению - развитие региональной системы образования

  Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного и начального
                        школьного образования"
     
     В современных условиях развития образования приоритетным является
обеспечение готовности детей дошкольного возраста к обучению в  школе,
в связи с чем необходимо создавать условия для обеспечения доступности
дошкольного   образования   детям   старшего   дошкольного   возраста,
обеспечивать преемственность в содержании образования между дошкольным
и начальным школьным образованием.
     Введение новых  требований к  системе  дошкольного образования  в
соответствии с  приказом Министерства образования  и науки  Российской
Федерации от 23 ноября  2009 года N 655  "Об утверждении и введении  в
действие федеральных государственных  требований к структуре  основной
общеобразовательной   программы   дошкольного   образования"   требует
изменения,  в   том   числе  в   экспериментальном  режиме,   практики
дошкольного воспитания и обучения.
     
    Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"
     
     Формирование инновационной  российской  экономики   обусловливает
повышение требований к  уровню и качеству профессиональной  подготовки
выпускников учреждений  профессионального образования, в  связи с  чем
необходимо расширение сферы деятельности учреждений  профессионального
образования  и  создание  условий  для  их  инновационного   развития,
ресурсное  обеспечение  образовательных  программ  в  соответствии   с
требованиями   заказчиков-предприятий  и   организаций   Ленинградской
области.
     Эффективность взаимодействия   экономической  и   образовательной
систем Ленинградской области зависит от качества регионального  заказа
на профессиональные кадры. В целях совершенствования этого инструмента
необходимо установление взаимоотношений с работодателями, в том  числе
путем   проведения   конкурсов   профессионального   мастерства,   где
происходит непосредственное общение  работодателей и учащихся,  обмена
опытом   и   информацией   между   образовательными   учреждениями   и
работодателями, взаимодействия образовательных учреждений.
     Качественный контроль    развития    системы    профессионального
образования  возможен при  наличии  качественной системы  мониторинга.
Объемный  и   многоуровневый   мониторинг  системы   профессионального
образования  обеспечивается  за счет  введения  совмещенных  критериев
оценки: промышленно-технологических  и образовательных. Это  позволяет
не   только  отработать   алгоритмы   взаимодействия  всех   элементов
инфраструктуры,   но  и   определить   оптимальные  темпы   проводимых
преобразований,   при   которых    не   будет   нарушено    устойчивое
функционирование системы.
     В связи    с    формированием    образования    как     открытой,
саморазвивающейся    системы,   имеющей    государственно-общественный
характер  управления,  одним  из важных  направлений  работы  является
обеспечение доступности  информации  об учреждениях  профессионального
образования и реализуемых ими образовательных программах.
     
     Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"
     
     Современный этап  развития  образования  характеризуется   сменой
образовательных парадигм:  переходом от процесса  обучения к  процессу
учения,  результат   которого  определяется  способностью   выпускника
образовательного учреждения решать задачи различной степени  сложности
в разных сферах деятельности на основе освоенного социального опыта.
     В связи с этим предусматривается изменение характера деятельности
обучающегося, который становится  активным  открывателем и  создателем
собственного знания, находящимся в центре образовательного процесса.
     Поскольку усвоение   знаний  осуществляется   путем   организации
обучающимся собственной  образовательной деятельности, возрастает  его
ответственность за результат  деятельности. Приобретение такого  опыта
возможно как  в учреждениях  общего образования, так  и в  учреждениях
дополнительного образования, наибольший эффект может быть достигнут за
счет взаимодействия указанных типов образовательных учреждений.
     Дополнительное образование детей  как "зона ближайшего  развития"
учащихся, основанное на свободном выборе образовательных  приоритетов,
способно   обеспечить  индивидуализацию   образовательного   процесса,
построение  индивидуальной  образовательной  траектории  для   каждого
учащегося  в  образовательном  пространстве  муниципального  района  и
региона в целом.
     Дополнительное образование детей  в качестве открытой  социальной
системы  позволяет  обеспечить  условия  для  формирования   лидерских
качеств, развития творчества  в различных видах деятельности.  Система
дополнительного  образования  детей,  развиваясь  на  межведомственной
основе, способна  выступить  гарантом поддержки  и развития  одаренных
детей.
     В целях   развития   индивидуальности   учащихся   и   достижения
современного качества образования необходимо создание  соответствующих
условий  для развития  дополнительного  образования в  образовательных
учреждениях   разных  типов   и   видов,   а  также   обеспечение   их
взаимодействия и интеграции.
     
              Подпрограмма "Развитие системы воспитания"
     
     Исторический опыт   показывает,  что   экономические   достижения
государства и  материальное  благосостояние граждан  сами  по себе  не
являются гарантами духовного и нравственного развития общества.
     Настоящее и   будущее   российского   общества   и    российского
государства определяет духовно-нравственное  здоровье народа -  основа
устойчивого  менталитета   нации,   обеспечивающего  ее   историческую
жизнеспособность.
     В течение  периода  обучения   в  школе  формируется   осознанное
отношение  обучающихся  к окружающей  действительности,  закладываются
основы жизненных  ценностей  и приоритетов,  нравственных принципов  и
личных этических норм.
     В связи с этим необходимо усиление воспитательной функции  школы,
которая  должна  быть  направлена на  раскрытие  способностей  каждого
ученика, формирование  социально  активной, патриотически  настроенной
личности,   формирование  гражданской   ответственности,   обеспечение
успешной социализации всех  детей, в том  числе детей с  ограниченными
возможностями здоровья.
     Успешное решение стоящих перед школой задач в области  воспитания
возможно  в  условиях  сформированных  воспитательных  систем  разного
уровня:   регионального,   муниципального,   уровня   образовательного
учреждения, формирование и развитие которых осуществляется с опорой на
культурно-историческое     своеобразие     Ленинградской      области,
общекультурные традиции народа, проживающего на ее территории.
     Кроме того,    значимым   является    формирование    развивающей
образовательной   среды  как   ресурса   общекультурного  развития   и
саморазвития свободной и активной конкурентоспособной личности.
     
     Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных
             стандартов и качества образовательных услуг"
     
     В соответствии  с  требованиями  рынка  труда  к   компетентности
работника    формируется     система    требований    к     выпускнику
общеобразовательной школы. Уровень подготовки обучающихся определяется
с помощью  системы  оценивания, которая  включает различные  оценочные
процедуры.
     Совершенствование контрольных   процедур   позволит    обеспечить
нормативный правовой  подход к оценке  качества образования,  повысить
информированность  потребителей  образовательных  услуг  и  обосновать
комплекс  управленческих  мер   по  повышению  качества   образования.
Проведение   контрольных   процедур  невозможно   без   мониторинговых
исследований различных аспектов качества образования.
     В соответствии с  национальной образовательной инициативой  "Наша
новая школа" одной  из основных задач  по оценке качества  образования
является   обеспечение   учредителя  образовательного   учреждения   и
потребителей   образовательных   услуг  достоверной   информацией   об
отдельных образовательных учреждениях и системе образования в целом.
     
      Подпрограмма "Система сопровождения детей с ограниченными
                       возможностями здоровья"
     
     Закономерным процессом  в   развитии  специального   образования,
связанным с переосмыслением обществом и государством отношения к детям
с   ограниченными   возможностями   здоровья,   является   инклюзивное
(включенное) образование -  процесс совместного воспитания и  обучения
детей   с   ограниченными    возможностями   здоровья   с    нормально
развивающимися  сверстниками, в  ходе  которого может  быть  достигнут
наиболее полный прогресс в  социальном развитии детей с  ограниченными
возможностями здоровья. При  этом введение инклюзивной формы  обучения
не означает упразднения специального (коррекционного) образования.  Не
все дети в силу тяжести своих психических и физических нарушений могут
быть включены в общий образовательный процесс.
     В соответствии с  национальной образовательной инициативой  "Наша
новая школа" в каждом  образовательном учреждении должна быть  создана
адаптивная  безбарьерная  среда,  позволяющая  обеспечить  полноценную
интеграцию   детей   с   ограниченными   возможностями   здоровья    и
детей-инвалидов.
     В связи с  этим  важнейшим и  необходимым условием  эффективности
инклюзивного  (включенного)  образования  является  наличие  грамотной
системы     психолого-педагогического    сопровождения,     включающей
систематическое  наблюдение,   индивидуальные  программы  обучения   и
коррекции,  а  также  работа   с  социальным  окружением,  в   которое
включается ребенок.
     
 Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка процессов развития
                   ребенка в образовательной среде"
     
     В рамках  национальной  образовательной  инициативы  "Наша  новая
школа"     особое      значение     приобретает     решение      задач
психолого-педагогического     сопровождения,     направленного      на
соответствующее современной психолого-педагогической ситуации развитие
личности в процессе образования.
     Предполагается создание таких условий обучения, при которых уже в
школе дети могли бы раскрыть свои возможности, подготовиться к жизни в
высокотехнологичном конкурентном мире.
     Психолого-педагогическое сопровождение является не просто  суммой
различных  методов  коррекционно-развивающей   работы  с  детьми,   но
представляет собой комплексную технологию, особую культуру поддержки и
помощи  ребенку  в  решении задач  развития,  обучения,  воспитания  и
социализации.
     Предполагается создание    комплексной    модели    сопровождения
процессов развития ребенка, интегрирующей диагностику, консультативную
работу,  тренинги  и  объединяющей  всех  субъектов   образовательного
процесса: учащихся, учителей, родителей. Особенно важно для  успешного
функционирования  такой  модели  оказание  психологической   поддержки
учителю  в  процессе  его  профессиональной  деятельности,   поскольку
уровень психологической комфортности учащихся непосредственно  зависит
от психологического здоровья педагога.
     
              Подпрограмма "Информатизация образования"
     
     Обеспечение качества образования в  соответствии с актуальными  и
перспективными   потребностями   личности  в   условиях   формирования
информационного     общества     невозможно     без      использования
информационно-коммуникационных технологий  на всех  этапах обучения  в
образовательных учреждениях всех видов.
     Широкое использование  информационно-коммуникационных  технологий
требует           дальнейшего          развития           региональной
информационно-образовательной среды как основы построения единого окна
доступа к образовательным ресурсам и обеспечения оперативной  обратной
связи   со   всеми   заинтересованными   участниками   образовательной
деятельности.
     Указанные процессы  особенно   актуальны  в  условиях   внедрения
образовательных стандартов  нового  поколения, согласующих  требования
семьи,  общества  и   государства  к   образованию.  С  переходом   на
федеральные  государственные   образовательные  стандарты   значимость
использования  информационно-коммуникационных  технологий  возрастает,
поскольку    введение    образовательных    стандартов,     являющихся
совокупностью   требований   к  структуре   основных   образовательных
программ,   результатам   их    освоения   и   условиям    реализации,
предусматривает  создание условий  для  формирования информационной  и
коммуникационной  компетентностей,   являющихся   в  настоящее   время
ключевыми.
     
1.3. Связь Программы с другими долгосрочными (региональными) целевыми
 программами и социально-экономическими мероприятиями, реализуемыми в
                        Ленинградской области
     
     Основаниями для разработки Программы являются:
     Закон Российской Федерации  от 10  июля  1992 года  N 3266-1  "Об
образовании";
     Федеральный закон от  24 июля  1998 года N  124-ФЗ  "Об  основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
     Федеральный закон  от  8  мая  2010  года  N  83-ФЗ  "О  внесении
изменений  в отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации  в
связи  с   совершенствованием   правового  положения   государственных
(муниципальных) учреждений";
     национальная образовательная  инициатива   "Наша  новая   школа",
утвержденная Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года;
     приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6
октября 2009  года  N  373  "Об  утверждении  и  введении  в  действие
федерального  государственного образовательного  стандарта  начального
общего образования";
     приказ Министерства образования и  науки Российской Федерации  от
23 ноября  2009  года N  655  "Об утверждении  и  введении в  действие
федеральных   государственных   требований   к   структуре    основной
общеобразовательной программы дошкольного образования";
     областной закон  от 23  июля  2002 года  N  28-оз "О  специальном
(коррекционном) образовании в Ленинградской области";
     областной закон от  30 июня  2006  года N  46-оз "Об  организации
питания   обучающихся   в   отдельных   образовательных   учреждениях,
расположенных на территории Ленинградской области";
     областной закон от 18  декабря 2009 года  N 106-оз "Об  областном
бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011  и
2012 годов";
     постановление Губернатора Ленинградской области от 14 апреля 1995
года N  4-пг  "О  ленинградских  областных  конкурсах  "Школа   года",
"Учитель года", "Студент года";
     постановление Губернатора  Ленинградской  области от  23  декабря
2002 года N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового  пособия
молодым   специалистам   -   работникам   образовательных   учреждений
Ленинградской области";
     постановление Губернатора  Ленинградской  области от  13  октября
2008 года N 202-пг "О реализации в Ленинградской области приоритетного
национального проекта "Образование" в части государственной  поддержки
талантливой молодежи";
     постановление Правительства Ленинградской  области от 24  октября
2006  года  N  295 "Об  утверждении  Порядка  организации  бесплатного
питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и обучающихся по
образовательным программам начального профессионального образования  в
образовательных    учреждениях,    реализующих    данные    программы,
расположенных на территории Ленинградской области";
     постановление Правительства  Ленинградской  области от  7  апреля
2008 года N 71 "Об  утверждении Положения о порядке осуществления  мер
социальной поддержки молодым специалистам Ленинградской области";
     постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008
года N  209  "О   Порядке  разработки,   утверждения  и  контроля   за
реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области";
     распоряжение Правительства  Ленинградской  области от  26  ноября
2010 года N 715-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2011-2015 годы";
     СанПиН 2.4.2.1178-02   "Гигиенические   требования   к   условиям
обучения в общеобразовательных учреждениях";
     СанПиН 2.4.5.2409-08  "Санитарно-эпидемиологические требования  к
организации  питания  обучающихся в  общеобразовательных  учреждениях,
учреждениях начального и среднего профессионального образования".
     Программа разработана с  учетом  реализации долгосрочной  целевой
программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской
области  на  2010  год",  утвержденной  постановлением   Правительства
Ленинградской области от 12 марта 2010 года N 53.
     Программа взаимосвязана с  реализуемыми  в Ленинградской  области
долгосрочными целевыми  программами: "Развитие  физической культуры  и
спорта  на 2009-2011  годы"  (утверждена постановлением  Правительства
Ленинградской  области  от  16  февраля 2009  года  N  35),  "Молодежь
Ленинградской области"  на 2009-2011  годы (утверждена  постановлением
Правительства Ленинградской  области от  16 апреля 2009  года N  104),
"Демографическое  развитие Ленинградской  области  на 2010-2011  годы"
(утверждена постановлением Правительства  Ленинградской области от  12
августа 2009 года N 265).
     Деятельность по  энергосбережению в  образовательных  учреждениях
Ленинградской  области  осуществляется в  соответствии  с  Федеральным
законом от  23 ноября  2009  года N  261-ФЗ "Об  энергосбережении и  о
повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации",  региональной
программой "Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности
Ленинградской  области на  2010-2015  годы и  на  перспективу до  2020
года", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области
от 27 июля 2010 года N 191 и предусматривает следующие мероприятия:
     стопроцентное обеспечение  образовательных  учреждений  бюджетной
сферы приборами учета энергоресурсов;
     обязательное энергетическое  обследование  всех   образовательных
учреждений  с  оформлением  энергетических  паспортов  и   реализацией
энергосберегающих мероприятий;
     приобретение учебно-производственного              инновационного
оборудования,  обеспечивающего  снижение  удельного  энергопотребления
образовательных учреждений;
     переход на энергосберегающие лампы;
     проведение мероприятий по утеплению зданий (замена старых окон на
стеклопакеты);
     ремонт инженерных сетей для уменьшения потерь при транспортировке
энергоресурсов;
     перевод котельных    бюджетных    образовательных     учреждений,
подведомственных  комитету  общего  и  профессионального   образования
Ленинградской области, на использование газа как топлива, в том  числе
государственное  образовательное   учреждение  Ленинградской   области
"Мгинская     специальная     (коррекционная)      общеобразовательная
школа-интернат",     государственное    образовательное     учреждение
дополнительного          образования          детей           "Детский
оздоровительно-образовательный    центр    "Маяк",     государственное
образовательное   учреждение    Ленинградской   области    "Ефимовская
специальная  (коррекционная)  общеобразовательная  школа-интернат  для
детей-сирот   и  детей,   оставшихся   без  попечения   родителей,   с
ограниченными возможностями здоровья";
     строительство образовательных  учреждений  с  учетом   требований
энергетической   эффективности,  установленных   федеральным   органом
исполнительной власти.
     
     
                      2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
     
     Основной целью   Программы   является  развитие   образования   и
формирование  инновационной   образовательной  среды,   обеспечивающей
сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников
образовательного  процесса,   гражданскую   активность  и   творческую
самореализацию, повышение  роли образования  в развитии  человеческого
потенциала.
     Основными задачами Программы являются:
     реализация национальной  образовательной инициативы  "Наша  новая
школа";
     развитие образовательной   инфраструктуры  и   форм   организации
образования  в   соответствии  с  нормативно-правовыми   требованиями,
современными  задачами  развития  образования,  региональным  заказом,
направлениями инновационной деятельности;
     создание равных условий  для получения качественного  образования
всеми учащимися, в том числе с использованием школьного автотранспорта
для подвоза учащихся к месту учебы;
     развитие общеобразовательной  школы   как  центра  творчества   и
информации,   насыщенной   интеллектуальной   и   спортивной    жизни,
взаимодействия с социальными и общественными институтами;
     обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных  стартовых
возможностей при поступлении в школу;
     обеспечение преемственности  дошкольного и  начального  школьного
образования  в   условиях  новых  требований   к  структуре   основной
общеобразовательной   программы   дошкольного  образования   и   новых
федеральных государственных образовательных стандартов;
     обеспечение перехода   региональной   системы   образования    на
федеральные   государственные    образовательные   стандарты    общего
образования,   предусматривающие    новые   требования   к    условиям
образовательной   деятельности,    в   том    числе   к    организации
образовательного  процесса,   оснащению  образовательных   учреждений,
профессиональной квалификации  педагогических кадров,  образовательным
технологиям;
     расширение форм получения  общего образования,  совершенствование
условий для реализации права выбора старшеклассниками профиля обучения
в соответствии с их индивидуальными запросами;
     обеспечение детям с ограниченными возможностями здоровья,  детям,
находящимся   в   трудной   жизненной   ситуации,   равных   стартовых
возможностей при поступлении в школу и получении образования;
     обеспечение успешной   социализации    детей   с    ограниченными
возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в  трудной
жизненной ситуации;
     формирование развивающей   образовательной  среды   Ленинградской
области,   обеспечивающей    сохранение    здоровья,   личностное    и
профессиональное   развитие  участников   образовательного   процесса,
гражданскую   и   творческую   активность,    психолого-педагогическое
сопровождение процессов развития личности;
     создание условий  для  сохранения  и  укрепления  физического   и
психологического здоровья  обучающихся, обеспечение  сбалансированного
питания и медицинского обслуживания, усиление профилактики  различного
рода заболеваний, привитие молодежи привычки к занятиям спортом;
     расширение на  основе   инновационных  подходов  форм   получения
профессионального образования, совершенствование сети  образовательных
учреждений профессионального  образования в  соответствии с  запросами
рынка  труда, повышение  мобильности,  гибкости и  открытости  системы
профессионального образования;
     создание многоуровневой   системы    работы   с   одаренными    и
талантливыми учащимися;
     усиление воспитательной функции школы, направленной на  раскрытие
способностей каждого  ученика,  формирование патриотично  настроенной,
социально активной личности;
     развитие кадрового  потенциала  системы  образования  на   основе
повышения  престижа   профессии  учителя,  стимулирования   творческой
профессиональной деятельности, формирования профессиональных сообществ
и  ассоциаций,  обеспечение  готовности учителей  к  работе  по  новым
образовательным    стандартам    общего    образования,    закрепление
педагогических кадров в системе образования;
     формирование оптимальных    моделей   управления    образованием,
обеспечивающих реализацию общественного  заказа и устойчивое  развитие
образования как открытой системы;
     совершенствование контрольных     процедур    оценки     качества
образования,  обеспечивающих   получение   достоверной  информации   о
деятельности   отдельного   образовательного  учреждения   и   системы
образования в целом;
     развитие инновационного  движения,  направленного  на  реализацию
современных государственных  и  региональных задач:  переход на  новые
образовательные  стандарты   общего   образования,  развитие   системы
поддержки талантливых  детей, совершенствование учительского  корпуса,
изменение школьной  инфраструктуры, сохранение  и укрепление  здоровья
школьников.
     
 2.1. По направлению - национальная образовательная инициатива "Наша
                             новая школа"

       Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"
     
     Цель подпрограммы - обновление  содержания общего образования  на
основе федеральных  государственных образовательных стандартов  общего
образования.
     Задачами подпрограммы являются:
     обеспечение готовности системы образования Ленинградской  области
к  поэтапному  введению  федеральных  государственных  образовательных
стандартов   начального,   основного,   среднего   (полного)    общего
образования;
     обеспечение поэтапного    перехода   системы    образования    на
государственные образовательные стандарты;
     совершенствование условий    для    реализации    права    выбора
старшеклассниками профиля обучения в соответствии с их индивидуальными
запросами;
     повышение эффективности  инновационной  деятельности  в   системе
общего образования.
     
   Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"
     
     Цель подпрограммы - обеспечение системы образования Ленинградской
области квалифицированными  специалистами,  обладающими  компетенциями
педагога нового поколения.
     Задачами подпрограммы являются:
     совершенствование системы    морального   стимулирования    труда
педагогических  работников, в  том  числе путем  развития  конкурсного
движения среди педагогов  и руководителей образовательных  учреждений,
выявление и поддержка лидеров образования;
     совершенствование системы   материального  стимулирования   труда
педагогических работников;
     разработка и реализация мер  закрепления педагогических кадров  в
системе образования, реализация системы адресной социальной  поддержки
педагогов, в том числе обеспечение жильем;
     совершенствование региональной  базы  передового  педагогического
опыта и совершенствование системы его распространения;
     развитие системы  наставничества  и методической  помощи  молодым
педагогам;
     организация тематических    социологических   и    мониторинговых
исследований для получения научно обоснованного прогноза потребности в
педагогических кадрах.
     
   Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"
     
     Цель подпрограммы -  создание необходимых  условий для  получения
качественного образования.
     Задачами подпрограммы являются:
     развитие инфраструктуры   образовательных   учреждений,   системы
образования в целом;
     совершенствование материально-технической      базы       системы
образования в соответствии с принципом сравнительной обеспеченности  и
потребности в  совершенствовании  образовательной инфраструктуры  всех
территорий Ленинградской области;
     совершенствование условий для организации  подвоза детей к  месту
учебы;
     совершенствование региональной   системы  мониторинга   состояния
материально-технической базы системы образования.
     
       Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"
     
     Цель подпрограммы  - создание  условий  для развития  творческого
потенциала  детей  и  молодежи,  выявления  и  поддержки   талантливых
учащихся.
     Задачами подпрограммы являются:
     формирование сети региональных и муниципальных ресурсных  центров
по реализации направлений развития творческого потенциала учащихся;
     развитие различных  форм  работы  с  одаренными  и   талантливыми
учащимися (очных, заочных, дистанционных);
     развитие олимпиадного  и   конкурсного   движения  учащихся   как
механизма выявления индивидуальных образовательных достижений;
     создание системы   профессиональной   подготовки   и    повышения
квалификации педагогических кадров, осуществляющих выявление, развитие
и поддержку одаренных и талантливых учащихся;
     развитие системы  адресной   поддержки  талантливых  учащихся   и
педагогов-наставников.
     
Подпрограмма "Сохранение и укрепление здоровья в условиях образования"
     
     Цель подпрограммы - создание условий для сохранения и  укрепления
здоровья  и  формирования  ценностей здорового  образа  жизни  у  всех
участников образовательного процесса.
     Задачами подпрограммы являются:
     обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья  детей
в образовательных учреждениях;
     совершенствование организационно-педагогических    условий    для
развития в образовательных учреждениях физической культуры, введение в
практику    работы    образовательных    учреждений     индивидуальных
образовательных  программ  по  физической  культуре  с  учетом  группы
здоровья обучающихся;
     совершенствование организации питания учащихся в  образовательных
учреждениях;
     формирование у   учащихся   осознанного   отношения   к    своему
физическому,  психическому  и  нравственному  здоровью,   формирование
привычки к занятиям спортом;
     повышение эффективности  профилактической   работы  с  детьми   и
подростками;
     совершенствование системы  медицинского   обслуживания  детей   в
образовательных учреждениях;
     разработка и    реализация    в    образовательных    учреждениях
образовательных   программ   с   использованием    здоровьесберегающих
технологий;
     обеспечение переподготовки  и повышения  квалификации  педагогов,
руководителей образовательных  учреждений  в целях  обучения формам  и
методам профилактической работы с обучающимися.
     
  Подпрограмма "Государственно-общественное управление образованием.
                  Расширение самостоятельности школ"
     
     Цели подпрограммы - создание системы государственно-общественного
управления образованием    в   Ленинградской    области,    расширение
самостоятельности школ.
     Задачами подпрограммы являются:
     дальнейшее развитие   общеобразовательной   школы   как    центра
взаимодействия с родителями, местным сообществом;
     создание инновационной     среды,     способствующей     развитию
государственно-общественного  управления  образованием  и   расширения
самостоятельности школ;
     повышение информированности    общественности,     компетентности
руководителей      образовательных     учреждений      в      вопросах
государственно-общественного управления, расширения  самостоятельности
школ,  в  том   числе  с   использованием  различных  форм   повышения
квалификации (очных, заочных, дистанционных);
     развитие различных  форм государственно-общественного  управления
образованием с учетом современных требований к качеству образования;
     разработка механизмов,   обеспечивающих   формирование    системы
государственно-общественного управления образованием;
     формирование организационной    и   нормативно-правовой    основы
расширения самостоятельности школ.
     
   2.2. По направлению - развитие региональной системы образования

  Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного и начального
                        школьного образования"
     
     Цель подпрограммы - реализация права каждого ребенка на доступное
качественное образование, равные  стартовые возможности для  успешного
обучения в школе.
     Задачами подпрограммы являются:
     создание условий  для   обеспечения  готовности  детей   старшего
дошкольного возраста к обучению в школе;
     научно-методическое обеспечение  преемственности  дошкольного   и
начального школьного образования;
     обеспечение готовности   системы   дошкольного   образования    к
реализации новых требований к системе дошкольного образования.
     
    Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"
     
     Цель подпрограммы -  обеспечение экономики Ленинградской  области
квалифицированными кадрами.
     Задачами подпрограммы являются:
     переход от частных  к  системным инновациям  в целях  обеспечения
сбалансированности     интересов     многосубъектного      потребителя
профессионального образования (личности, экономики, государства);
     изменение механизмов  инновационного  развития  профессионального
образования с учетом промышленно-технологических подходов;
     формирование организационно-экономических механизмов непрерывного
обновления содержания   профессионального   образования,    ресурсного
обеспечения процессов развития образования;
     переход на уровневые программы  подготовки специалистов с  учетом
формирования национальной квалификационной структуры;
     развитие непрерывного и  открытого  образования с  использованием
дистанционных форм обучения;
     обеспечение учреждений       профессионального        образования
профессиональными    кадрами,   способными    обеспечить    реализацию
профессиональных и образовательных стандартов нового поколения;
     разработка комплексных,  законодательно подкрепленных  механизмов
взаимодействия  профессионального  образования  со  всеми  социальными
партнерами, определяющими рынок труда и социальную сферу Ленинградской
области;
     обновление учебно-производственной        базы         учреждений
профессионального образования;
     развитие инфраструктуры единого образовательного  информационного
пространства   в  Ленинградской   области,   включая  развитие   сетей
образовательных    коммуникаций,    развитие    сети    распределенных
информационно-образовательных ресурсов  и сети региональных  ресурсных
центров.
     
     Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"
     
     Цель подпрограммы    -   обеспечение    современного    качества,
эффективности и доступности дополнительного образования.
     Задачами подпрограммы являются:
     повышение доступности  дополнительного   образования  на   основе
расширения  видов  реализуемых   образовательных  программ  с   учетом
индивидуальных особенностей  детей и  подростков различных  социальных
групп,  расширения   адресной  направленности  услуг   дополнительного
образования;
     совершенствование образовательных    программ     дополнительного
образования на основе повышения их направленности на  индивидуализацию
образовательных    маршрутов,    реализацию    принципа     дополнения
образовательных программ  общего  образования, формирование  лидерских
качеств обучающихся;
     повышение эффективности  использования  ресурсной  базы   системы
дополнительного образования путем интеграции образовательных  программ
общего   и   дополнительного   образования   на   основе   федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования;
     совершенствование организационно-педагогических    условий    для
расширения адресной направленности услуг дополнительного  образования,
"приближения"  услуг дополнительного  образования  к месту  жительства
обучающихся.
     
              Подпрограмма "Развитие системы воспитания"
     
     Цель подпрограммы        -        воспитание        патриотичной,
духовно-нравственной, социально активной  личности, готовой к жизни  в
высокотехнологичном, конкурентном мире.
     Задачами подпрограммы являются:
     усиление воспитательной  функции   школы,  ориентация  школы   на
воспитание  патриотизма,  формирование  гражданской   ответственности,
раскрытие способностей  каждого ученика,  профилактику в  подростковой
среде социально опасных деяний;
     совершенствование условий  для   освоения  обучающимися   базовых
социокультурных  ценностей,  для позитивной  социализации,  культурной
идентификации и самореализации;
     совершенствование научно-методических,
организационно-педагогических  условий  для формирования  и  повышения
эффективности  деятельности   воспитательных  систем   образовательных
учреждений;
     повышение степени готовности  педагогических кадров к  реализации
новых функций школы в области воспитания;
     совершенствование системы   работы,  направленной   на   развитие
социальной активности обучающихся.
     
     Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных
             стандартов и качества образовательных услуг"
     
     Цель подпрограммы  -   обеспечение  учредителей  и   потребителей
образовательных услуг достоверной информацией о качестве  образования,
работе отдельных учреждений и системы образования в целом.
     Задачами подпрограммы являются:
     совершенствование системы получения независимой оценки  различных
аспектов  качества  образования,  в  том  числе  внедрение   различных
технологий  оценки  образовательных достижений  обучающихся,  создание
системы  измерителей  качества  образования,  формирование   института
экспертов качества образования;
     повышение уровня   информирования  потребителей   образовательных
услуг  о  качестве   образования,  работе  отдельных   образовательных
учреждений и системы образования в целом;
     повышение эффективности  использования  результатов   мониторинга
качества образования в системе принятия управленческих решений;
     совершенствование процедур   лицензирования   и   государственной
аккредитации образовательных учреждений.
     
      Подпрограмма "Система сопровождения детей с ограниченными
                       возможностями здоровья"
     
     Цель подпрограммы - обеспечение  доступности образования детям  с
ограниченными возможностями здоровья,  в том числе  в школах по  месту
жительства (формирование системы инклюзивного образования).
     Задачами подпрограммы являются:
     создание центров  комплексного сопровождения  процессов  развития
ребенка;
     формирование регионального электронного  банка данных  о детях  с
ограниченными возможностями здоровья;
     оказание психолого-педагогической помощи  детям  с нарушениями  в
развитии, интегрированным в образовательные учреждения общего типа.
     
 Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка процессов развития
                   ребенка в образовательной среде"
     
     Цель подпрограммы - создание  условий для формирования не  только
личностных качеств  (активности, коммуникабельности,  ответственности,
социально-психологической умелости), но и соответствующих  требованиям
общества  и  потребностям   каждого  человека  личностных   установок,
способных обеспечить высокое качество жизни.
     Задачами подпрограммы являются:
     создание модели      комплексного       психолого-педагогического
сопровождения    процессов    развития    ребенка    как    интеграции
педагогических,   психологических,   управленческих   и   общественных
составляющих процесса обучения, воспитания и социализации личности;
     создание условий,            способствующих             повышению
психолого-педагогической  компетентности   педагога  путем   внедрения
технологий, способствующих развитию компетентности педагога в  области
знаний  психологических  особенностей формирования  личности  ребенка,
методического и  технологического обеспечения  процессов ее  развития,
диагностики качественных изменений, интеграции воздействий на личность
ребенка в процессе обучения, воспитания, развития и социализации.
     
              Подпрограмма "Информатизация образования"
     
     Цель подпрограммы  -  создание   условий  для  развития   системы
открытого образования.
     Задачами подпрограммы являются:
     развитие ресурсной     основы     информатизации      образования
Ленинградской   области   в   соответствии   с   требованиями    новых
образовательных стандартов;
     развитие и  оптимизация  инфраструктуры  Ленинградской  областной
корпоративной образовательной сети (ЛОКОС);
     информатизация управления образованием.
     
     
             3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 3.1. По направлению - национальная образовательная инициатива "Наша
                             новая школа"

       Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     обеспечение перехода   региональной   системы   образования    на
федеральные   государственные    образовательные   стандарты    общего
образования,  в том  числе  разработка и  издание  учебно-методических
пособий    по    внедрению   структурных    компонентов    федеральных
государственных  образовательных  стандартов начального,  основного  и
среднего  (полного)  общего  образования,  совершенствование   сетевой
научно-методической   службы   (ресурсные   центры),    обеспечивающей
сопровождение  внедрения государственных  образовательных  стандартов,
инновационных  процессов  в  системе  общего  образования,  проведение
мониторинга   результатов    введения   федеральных    государственных
образовательных стандартов;
     обеспечение готовности   педагогических   кадров  к   работе   по
федеральным   государственным   образовательным   стандартам    общего
образования;
     развитие системы      комплексного      медико-социального      и
психолого-педагогического    сопровождения   реализации    федеральных
государственных образовательных стандартов;
     совершенствование развивающей        образовательной        среды
образовательного  учреждения,   территории,  обеспечивающей   развитие
индивидуальности  обучающегося,  его способностей  творчески  мыслить,
профессионально самоопределяться;
     реализация права  выбора  старшеклассниками  профиля  обучения  в
соответствии  с  индивидуальными  запросами,  в  том  числе  за   счет
укрупнения третьей ступени школы или создания общеобразовательных школ
третьей ступени на основе проектирования муниципальных образовательных
сетей;
     расширение видов    дополнительных   образовательных    программ,
реализуемых  на   базе  общеобразовательной  школы   (интегрированных,
допрофессиональных,  комплексных)   и  организационных  форм   детских
творческих объединений (студия, клуб, школа).
     
   Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

      Направлениями реализации подпрограммы являются:
     реализация мер     социальной    и     материальной     поддержки
профессиональной  деятельности  учителя,  в  том  числе   приобретение
(строительство) жилья для учителей;
     повышение престижа педагогической профессии;
     обобщение и издание материалов в целях распространения передового
педагогического опыта;
     обеспечение поддержки  молодых   специалистов  на  всех   уровнях
управления  образованием,  создание  системы  методической   поддержки
молодых специалистов, развитие  наставничества, в  том числе в  рамках
региональной общественной академии педагогического наставничества;
     формирование резерва  руководящих  кадров  на  основе   выявления
потенциала педагогических  работников,  организации системы  повышения
квалификации  резерва, создание  системы  работы  с резервом  на  всех
уровнях управления образованием;
     совершенствование системы     конкурсного     движения      среди
педагогических работников всех категорий;
     привлечение лучших  учителей  -  победителей  конкурса  в  рамках
приоритетного  национального   проекта   "Образование"  к   реализации
программ  повышения   квалификации  и  переподготовки   педагогических
кадров.
     
   Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

      Направлениями реализации подпрограммы являются:
     развитие инфраструктуры   образовательных   учреждений,   системы
образования  в целом  путем  финансирования объектов  строительства  и
реконструкции  учреждений  образования  в  соответствии  с   адресными
программами и с  учетом обеспеченности  учебными местами и  состоянием
сети учреждений образования;
     совершенствование учебно-лабораторной,   учебно-производственной,
технологической,   спортивной,   компьютерной   базы   образовательных
учреждений всех типов и видов;
     приобретение школьных автобусов;
     приобретение современного   учебно-лабораторного    оборудования,
пособий,   материалов   и  предметов   инвентаря   для   муниципальных
общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные
образовательные стандарты  начального,  основного, среднего  (полного)
общего образования;
     обновление материально-технической    базы    муниципальных     и
государственных образовательных учреждений, целенаправленно работающих
с одаренными и талантливыми учащимися;
     проведение ежегодного            мониторинга            состояния
материально-технической базы образования, ее соответствия  требованиям
санитарно-эпидемиологических   правил   и   нормативов,    требованиям
оснащенности       образовательных       учреждений        современным
учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием.
     
       Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     совершенствование нормативно-правовой   базы,    регламентирующей
деятельность  по  организации  работы  с  одаренными  и   талантливыми
учащимися;
     формирование муниципальной  сети  опорных площадок  по  работе  с
одаренными и талантливыми учащимися;
     совершенствование координации    деятельности   региональных    и
муниципальных  операторов  олимпиадного   движения  на  всех   уровнях
управления образованием;
     организация и проведение олимпиад и иных конкурсных  мероприятий,
расширение участия обучающихся в конкурсных мероприятиях;
     целенаправленная подготовка  учащихся  к участию  в  мероприятиях
федерального  уровня  и  обеспечение   участия  детей  и  молодежи   в
олимпиадах   и   иных    конкурсных   мероприятиях   федерального    и
международного уровней;
     совершенствование мер поддержки талантливой молодежи:  учреждение
стипендий, премий,  грантов Губернатора Ленинградской  области и  глав
администраций   муниципальных   образований   Ленинградской   области,
Ленинградского  отделения   общероссийской  общественной   организации
"Российский   детский   фонд",   иных   общественных   объединений   и
организаций;
     проведение мониторинговых исследований результативности работы  с
одаренными  и  талантливыми  учащимися,  эффективности   использования
ресурсов, качества созданных условий;
     разработка системы   психолого-педагогической   диагностики    по
выявлению творческого потенциала учащихся и  психолого-педагогического
сопровождения одаренных и талантливых учащихся;
     повышение квалификации  педагогических работников  и  руководящих
кадров  для организации  работы  по  выявлению и  развитию  одаренных,
талантливых  детей,  обеспечение  научно-методического   сопровождения
работы по развитию  творческого потенциала  учащихся на всех  ступенях
образования.
     
Подпрограмма "Сохранение и укрепление здоровья в условиях образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     профилактика заболеваний, в том числе:
     контроль за соблюдением в образовательных учреждениях  требований
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,
     организация и проведение мониторинга состояния здоровья учащихся,
педагогических работников образовательных учреждений,
     организация и проведение профилактических медосмотров обучающихся
и педагогов,
     совершенствование системы  медицинского   обслуживания  детей   в
условиях образовательного учреждения,
     совершенствование организационно-педагогических    условий    для
реализации    в     общеобразовательных    учреждениях     трехчасовых
образовательных    программ    физического   воспитания    с    учетом
индивидуальных особенностей детей,
     совершенствование системы  мер  и  мероприятий,  направленных  на
формирование у  обучающихся  привычки занятия  физической культурой  и
спортом;
     формирование понятий  о  ценности  здоровья  и  здорового  образа
жизни. Профилактика вредных привычек, в том числе:
     проведение областных   конкурсов,   направленных   на    развитие
здоровьесберегающей       среды      образовательных       учреждений,
совершенствование организации  питания, профилактику  наркозависимости
среди детей и подростков,
     проведение научно-практических     конференций    по     вопросам
профилактики наркозависимости среди  детей и подростков,  формирования
здорового образа жизни,
     переподготовка и повышение квалификации педагогов,  руководителей
образовательных  учреждений   в  целях  обучения   формам  и   методам
профилактической работы с учащимися.
     
  Подпрограмма "Государственно-общественное управление образованием.
                  Расширение самостоятельности школ"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     создание нормативно-правовой      базы      развития      системы
государственно-общественного   управления   образованием,   расширения
самостоятельности школ;
     создание единого      информационного     пространства      путем
совершенствования    способов     передачи    информации     субъектам
образовательного процесса;
     создание системы научно-методического сопровождения,  диагностики
и   мониторинга  состояния   государственно-общественного   управления
образованием и расширения самостоятельности школ;
     формирование и      реализация     экспериментальных      моделей
государственно-общественного управления образованием;
     формирование механизмов     управления     развитием      системы
государственно-общественного      управления,     сети      автономных
образовательных   учреждений,    сети   образовательных    учреждений,
работающих  в условиях  контрактов,  предусматривающих особые  условия
труда с учетом качества работы.
     
   3.2. По направлению - развитие региональной системы образования

  Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного и начального
                        школьного образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     организация опытно-экспериментальной  деятельности  по  апробации
структурных компонентов новых требований к дошкольному образованию;
     создание групп     предшкольного     образования     на      базе
общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования;
     развитие муниципальных центров социально-игровой поддержки  детей
дошкольного  возраста,   муниципальных  консультативных  пунктов   для
организации службы содействия семьям, воспитывающим детей на дому;
     обеспечение готовности педагогов к  внедрению новых требований  к
системе дошкольного образования;
     организация и  проведение  конкурсных  мероприятий,   фестивалей,
межрегиональных  научно-практических   конференций,  направленных   на
обобщение  и  распространение  передового  педагогического  опыта   по
обеспечению  преемственности   дошкольного   и  начального   школьного
образования.
     
    Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     проектирование и реструктуризация сети образовательных учреждений
профессионального образования   Ленинградской   области,    проработка
организационно-правовой  базы  и  научно-методического   сопровождения
реорганизации   учебных  заведений   (путем   изменения  статуса   или
присоединения);
     разработка и  внедрение  моделей  непрерывного  профессионального
образования,      обеспечивающего     формирование      индивидуальной
образовательной   траектории   для   дальнейшего    профессионального,
карьерного и личностного роста;
     усиление экономического      потенциала     и      инвестиционной
привлекательности  профессиональных  образовательных  учреждений   для
работодателей  путем  обоснованного  перехода  части   образовательных
учреждений   всех    уровней   (начального,    среднего   и    высшего
профессионального образования) в статус автономных учреждений;
     мониторинг потребностей регионального рынка труда для обеспечения
соответствия количественных      и     качественных      характеристик
подготавливаемых     образовательными    учреждениями     специалистов
потребностям  экономики Ленинградской  области  (путем формирования  и
выполнения государственного  задания  на подготовку  квалифицированных
кадров для экономики Ленинградской области);
     создание условий   для   развития   общественных   институтов   в
управлении профессиональным образованием (наблюдательных советов);
     сокращение дефицита   педагогических  и   управленческих   кадров
необходимой квалификации, в том числе путем совершенствования  системы
повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров;
     снижение "информационного барьера" доступности  профессионального
образования:   повышение   степени   информированности    абитуриентов
региональной системы  профессионального образования и  их родителей  о
рабочих профессиях и должностях служащих, перспективных с точки зрения
трудоустройства на рынке труда Ленинградской области;
     повышение статуса учебных  заведений, возрождение имиджа  рабочих
профессий;
     проведение конкурсов профессионального мастерства, обеспечивающих
стимулирование качества    подготовки   специалистов    по    наиболее
востребованным  в  Ленинградской  области  профессиям  и   развивающих
социальное партнерство с работодателями.
     
     Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     расширение видов образовательных услуг в системе  дополнительного
образования с  учетом индивидуальных особенностей  детей и  подростков
различных социальных групп,  расширение адресной направленности  услуг
дополнительного образования;
     обновление содержания образовательных программ  (интегрированных,
допрофессиональных, комплексных) в  соответствии с требованиями  новых
образовательных стандартов и на основе повышения их направленности  на
индивидуализацию   образовательных  маршрутов,   реализацию   принципа
дополнения образовательных  программ общего образования,  формирование
лидерских качеств обучающихся;
     создание образовательных  программ  дополнительного   образования
нового поколения, ориентированных на клубные, студийные формы  работы,
отвечающие современным запросам потребителей образовательных услуг;
     создание условий для обеспечения  участия обучающихся в  массовых
мероприятиях;
     расширение форм    организации    дополнительного    образования,
организационных  форм детских  творческих  объединений (студия,  клуб,
школа), реализуемых на базе общеобразовательной школы, детских  домов,
специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в  учреждениях
дополнительного образования детей;
     разработка дополнительных        образовательных        программ,
ориентированных  на   удовлетворение  индивидуальных   образовательных
запросов обучающихся  среднего и  старшего школьного  возраста, в  том
числе профориентационной направленности;
     интеграция образовательных  программ  общего  и   дополнительного
образования в целях эффективного освоения федеральных  государственных
образовательных стандартов общего образования, повышение эффективности
использования ресурсной базы системы дополнительного образования;
     осуществление мониторинга качества дополнительных образовательных
программ.
     
              Подпрограмма "Развитие системы воспитания"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     усиление воспитательной  функции   школы  путем  формирования   и
развития в образовательных учреждениях воспитательных систем;
     выявление и  внедрение   в  педагогическую  практику   передового
педагогического опыта по  реализации программ воспитания  патриотизма,
гражданской ответственности, социальной активности, формирования общей
культуры, обеспечения успешной социализации детей и подростков, в  том
числе детей с  ограниченными возможностями здоровья,  детей-инвалидов,
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     разработка и издание научно-методических материалов по  различным
аспектам воспитания;
     повышение компетентности   работников   образования   в   области
воспитания,      освоения      технологий      индивидуального       и
личностно-ориентированного подхода в воспитании детей и подростков;
     организация и  проведение   областных  массовых  мероприятий   по
вопросам воспитания;
     разработка и   организация   мониторинга   воспитания   детей   и
подростков в Ленинградской области;
     обеспечение гражданского  становления   личности,  в  том   числе
сопровождение процессов  создания детских  общественных объединений  в
каждом  общеобразовательном   учреждении,   разработка  и   реализация
программ педагогической  поддержки  деятельности детских  общественных
объединений, движений, организаций;
     усиление роли семьи, заинтересованных институтов и организаций  в
воспитании детей и подростков;
     создание культурно-образовательных  центров  "Виртуальный  филиал
Русского  музея"  как  центров  культурно-просветительской  работы   с
обучающимися на муниципальном уровне.
     
     Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных
             стандартов и качества образовательных услуг"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     мониторинг качества   образовательных   результатов   на   основе
государственной аттестации обучающихся;
     разработка программного    обеспечения    мониторинга    качества
образования;
     проведение социологических исследований  по оценке  потребителями
качества предоставляемых услуг;
     повышение профессиональной компетенции педагогических работников,
привлекаемых к   проведению   экспертизы   и   мониторинга    качества
образования;
     совершенствование процедур     государственной      регламентации
деятельности;
     мониторинг качества   реализации   федеральных    государственных
образовательных  стандартов  в  рамках  государственной   аккредитации
образовательных учреждений.
     
      Подпрограмма "Система сопровождения детей с ограниченными
                       возможностями здоровья"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     мониторинг сети   образовательных   учреждений,   в   том   числе
специальных  (коррекционных)   образовательных  учреждений,  с   целью
создания   необходимой  информационной   и   аналитической  базы   для
эффективности   включенного   образования   детей   с    ограниченными
возможностями здоровья;
     методическая поддержка педагогов,  работающих с  интегрированными
детьми в условиях общеобразовательной школы;
     организация комплексного  сопровождения  детей  с   ограниченными
возможностями здоровья;
     оснащение образовательных учреждений современным оборудованием  в
целях создания условий для бытовой социализации детей с  ограниченными
возможностями здоровья.
     
 Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка процессов развития
                   ребенка в образовательной среде"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     разработка и   апробация   моделей  и   механизмов   комплексного
психолого-педагогического сопровождения процессов развития личности;
     научно-методическое обеспечение                      комплексного
психолого-педагогического сопровождения процессов развития личности;
     повышение квалификации педагогических кадров в области технологий
психолого-педагогического сопровождения   развития  личности   ребенка
путем   организации   курсов   повышения   квалификации,   участие   в
опытно-экспериментальных   работах,   проведение   научно-практических
конференций;
     оснащение специализированным    оборудованием     образовательных
учреждений  и   служб  сопровождения,  ведущих   работу  с   социально
незащищенными детьми.
     
              Подпрограмма "Информатизация образования"
     
     Направлениями реализации подпрограммы являются:
     приобретение лицензионного программного обеспечения;
     предоставление доступа к  сети Интернет всем  общеобразовательным
учреждениям Ленинградской области;
     разработка нормативных    правовых    актов,     регламентирующих
организацию  деятельности  по  оплате  за  пользование  магистральными
участками   ЛОКОС   и   других  услуг   связи,   порядку   пользования
магистральными участками ЛОКОС и другими услугами связи, распределению
лицензионного программного обеспечения;
     тиражирование разрабатываемых                        нормативных,
программно-методических материалов.
     
     
                 4. ОБОСНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
             И РАСЧЕТ НЕОБХОДИМОГО РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
     
     Общий  объем  финансирования Программы - 4066792,4 тыс. рублей, в
том  числе: федеральный бюджет - 24858,7 тыс. рублей, областной бюджет
-  3222527,7  тыс.  рублей,  местные  бюджеты  - 801756,0 тыс. рублей,
прочие  источники  -  17650,0  тыс.  рублей. (В редакции Постановлений
Правительства  Ленинградской  области  от  17.10.2011  г.  N  332;  от
24.05.2012  г.  N 172; от 03.09.2012 г. N 270; от 09.11.2012 г. N 341;
от 25.12.2013 г. N 497)
     Средства, предусмотренные  Программой, планируется  направить  на
развитие инфраструктуры системы  образования, включая строительство  и
реконструкцию       объектов      образования,       совершенствование
учебно-лабораторной, технологической,  спортивной, компьютерной  базы,
оснащение специализированным медицинским оборудованием образовательных
учреждений  разных  типов  и  видов  в  соответствии  с   требованиями
федеральных государственных  образовательных стандартов,  современными
санитарно-эпидемиологическими требованиями и современными требованиями
к   обеспечению    образовательных   учреждений,   развитие    системы
психолого-педагогического, медицинского  сопровождения и  социализации
обучающихся   в   условиях  образования,   разработку   и   проведение
исследований  в  области   оценки  качества  образования,   проведение
экспериментальных  и  инновационных разработок  в  области  обновления
содержания   образования,    введение   федеральных    государственных
образовательных стандартов,  создание  моделей воспитательных  систем,
служб    научно-методического   сопровождения    процессов    развития
образования,  реализацию  системы материальных  и  моральных  стимулов
развития  кадрового  потенциала  системы  образования,  в  том   числе
приобретение  и  строительство жилья  для  педагогических  работников,
поддержку   образовательных  учреждений,   реализующих   инновационные
образовательные   программы,  реализацию   образовательных   программ,
направленных на обучение и развитие талантливых и одаренных  учащихся,
организацию подготовки и  обеспечение участия талантливых и  одаренных
детей    в    олимпиадах,   конкурсах,    соревнованиях    областного,
всероссийского  и   международного  уровней,   создание  условий   для
оздоровления детей  и  подростков в  условиях образования,  проведение
профилактических   мероприятий,  развитие   процессов   информатизации
образования, организацию  и  проведение областных  мероприятий, в  том
числе    научно-практических    конференций,    семинаров-практикумов,
межрегиональных    совещаний-семинаров,    разработку    и     издание
научно-методических материалов.
     План  мероприятий  долгосрочной  целевой  программы "Приоритетные
направления  развития  образования  Ленинградской области на 2011-2015
годы"  (далее  -  План мероприятий Программы), Динамика финансирования
долгосрочной  целевой  программы  "Приоритетные  направления  развития
образования  Ленинградской  области  на  2011-2015 годы", Информация о
территориальной    структуре   финансирования   долгосрочной   целевой
программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской
области  на  2011-2015  годы",  Перечень объектов долгосрочной целевой
программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской
области  на  2011-2015 годы" и Адресная программа капитальных вложений
долгосрочной  целевой  программы  "Приоритетные  направления  развития
образования  Ленинградской  области  на  2011-2015  годы"  приведены в
приложениях   1-5  к  Программе.(В  приложение  3  вносятся  изменения
Постановлениями Правительства Ленинградской области от 17.10.2011 г. N
332;  от  24.05.2012  г.  N  172; от 09.11.2012 г. N 341, актуализация
невозможна по причине отсутствия изменяющей информации)
     
 4.1. По направлению - национальная образовательная инициатива "Наша
                             новая школа"

       Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     разработка и  издание  учебно-методических пособий  по  внедрению
структурных  компонентов федеральных  государственных  образовательных
стандартов   начального,  основного   и   среднего  (полного)   общего
образования;
     организация опытно-экспериментальной  деятельности  по   созданию
моделей  муниципальных  методических служб  сопровождения  федеральных
государственных образовательных стандартов;
     проведение мониторинга    результатов    введения     федеральных
государственных образовательных стандартов.
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 1350,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на  основании опыта  реализации
аналогичных  мероприятий  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2010 год".
     
   Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     организация и  проведение областных  конкурсов  профессионального
мастерства  среди  педагогических   работников  всех  типов  и   видов
образовательных    учреждений    Ленинградской    области     (включая
награждение);
     проведение форума ленинградских  учителей - победителей  конкурса
лучших учителей России, областных конкурсов;
     приобретение (строительство) жилья для учителей;
     реализация мер социальной поддержки молодых специалистов;
     формирование резерва руководителей образовательных учреждений;
     реализация мер     материальной     и     моральной     поддержки
профессиональной деятельности учителя;
     организация подготовки  телевизионных   программ,  размещение   в
региональных и российских  средствах массовой информации материалов  о
профессиональной деятельности лучших учителей Ленинградской области;
     обобщение и издание материалов в целях распространения передового
педагогического опыта.
     Ресурсное обеспечение подпрограммы -  98875,0 тыс. рублей, в  том
числе:  областной бюджет  -  63995,0 тыс.  рублей,  местные бюджеты  -
34880,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на  основании опыта  проведения
конкурсов   профессионального  мастерства   областного   уровня  и   в
соответствии с  условиями проведения  областных конкурсов,  реализации
мер материальной и  моральной поддержки профессиональной  деятельности
учителя, опыта  взаимодействия с органами  местного самоуправления  по
приобретению (строительству) жилья для учителей с учетом их  бюджетной
обеспеченности.
     Для награждения  победителей  и  лауреатов  областного   конкурса
(пункт 1.2.2 Плана мероприятий Программы) предусматривается  выделение
субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   (городского    округа)
Ленинградской  области  в  соответствии с  Порядком  предоставления  и
расходования  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов   (городского
округа) на  стимулирование  в форме  грантов  победителей и  лауреатов
областных   конкурсов   в  рамках   долгосрочной   целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2011-2015 годы" согласно приложению 6 к Программе.
     Обеспечение жильем   педагогических   работников    Ленинградской
области   в   рамках   реализации   долгосрочной   целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2011-2015 годы" осуществляется  в соответствии с Порядком  согласно
приложению 7 к Программе.
     
   Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     приобретение современного   учебно-лабораторного    оборудования,
пособий,   материалов   и  предметов   инвентаря   для   муниципальных
общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные
образовательные стандарты  начального,  основного, среднего  (полного)
общего образования;
     приобретение современного    учебного   оборудования,    пособий,
материалов   для    муниципальных   общеобразовательных    учреждений,
реализующих образовательные программы профильного обучения;
     приобретение для муниципальных и государственных  образовательных
учреждений  оборудования  и инвентаря,  обеспечивающего  сохранение  и
укрепление здоровья обучающихся;
     приобретение учебно-производственного      оборудования       для
государственных    образовательных    учреждений     профессионального
образования;
     приобретение цифрового,      сетевого,      компьютерного       и
телекоммуникационного оборудования для образовательных учреждений;
     приобретение для государственных  образовательных учреждений  для
детей с ограниченными  возможностями здоровья оборудования для  комнат
социально-бытовой адаптации (бытовая  техника, набор посуды,  комплект
кухонной мебели);
     приобретение автобусов для образовательных учреждений;
     финансирование объектов строительства и реконструкции  учреждений
образования  в  соответствии  с  адресными  программами  и  с   учетом
обеспеченности   учебными  местами   и   состоянием  сети   учреждений
образования.
     Ресурсное  обеспечение  подпрограммы - 3908689,4 тыс. рублей, том
числе:  федеральный  бюджет  - 24858,7 тыс. рублей, областной бюджет -
3105242,7  тыс. рублей, местные бюджеты - 760938,0 тыс. рублей, прочие
источники   -   17650,0   тыс.   рублей.   (В  редакции  Постановлений
Правительства  Ленинградской  области  от  17.10.2011  г.  N  332;  от
24.05.2012  г.  N 172; от 03.09.2012 г. N 270; от 09.11.2012 г. N 341;
от 25.12.2013 г. N 497)
     Расчет финансирования  строительства  и  реконструкции   объектов
образования  произведен  на основании  проектно-сметной  документации,
разработанной    в    соответствии   с    требованиями    действующего
законодательства.
     Предусматривается выделение   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований Ленинградской  области в  размере 69120,0  тыс. рублей  на
совершенствование  учебно-лабораторной,  технологической,  спортивной,
компьютерной   базы,    оснащение   специализированным    медицинским,
технологическим оборудованием образовательных учреждений разных  типов
и  видов в  соответствии  с требованиями  федеральных  государственных
образовательных стандартов, современными санитарно-эпидемиологическими
требованиями и современными требованиями к обеспечению образовательных
учреждений (пункты  1.3.1-1.3.3 и 1.3.5  Плана мероприятий  Программы)
согласно  приложению  8   к  Программе.  Субсидии  предоставляются   в
соответствии  с  Порядком   предоставления  и  расходования   субсидий
бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной  целевой
программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской
области на 2011-2015 годы" (приложение 9 к Программе).
     Расчет финансирования      затрат      на       совершенствование
учебно-лабораторной  базы  образовательных  учреждений  произведен   с
учетом потребности  и на основе  анализа оснащенности  образовательных
учреждений каждого муниципального района (городского округа), а  также
опыта организации поставок  такого оборудования в рамках  долгосрочной
целевой  программы  "Приоритетные  направления  развития   образования
Ленинградской области  на 2010  год", с  учетом проведения  конкурсных
процедур в соответствии с Федеральным  законом от 21 июля 2005 года  N
94-ФЗ.
     
       Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     чествование победителей   конкурсных   мероприятий    областного,
всероссийского  и   международного  уровней,   золотых  и   серебряных
медалистов (организация туристско-экскурсионной поездки);
     проведение диагностических    и    мониторинговых    исследований
результативности  работы  с   одаренными  и  талантливыми   учащимися,
эффективности использования ресурсов, качества созданных условий;
     проведение научно-практических конференций по работе с  одаренной
и талантливой молодежью.
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 14475,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на  основании опыта  реализации
аналогичных  мероприятий  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2010 год", с учетом проведения конкурсных процедур в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
     
Подпрограмма "Сохранение и укрепление здоровья в условиях образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     проведение областного конкурса  на  лучшую организацию  школьного
питания (включая награждение);
     проведение областных конкурсов "Школа - территория здоровья",  "Я
выбираю..." (включая награждение);
     проведение научно-практических   конференций   "Роль   социальных
институтов в профилактике вредных привычек", "Здоровье и образование".
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 2900,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на  основании опыта  реализации
аналогичных  мероприятий  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2010 год", с учетом проведения конкурсных процедур в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
     Для награждения победителей  областных  конкурсов (пункты  1.5.1,
1.5.2 Плана  мероприятий Программы)  предусмотрено выделение  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  (городского  округа)   Ленинградской
области  в  соответствии  с  Порядком  предоставления  и  расходования
субсидий (приложение 6 к Программе).
     
  Подпрограмма "Государственно-общественное управление образованием.
                  Расширение самостоятельности школ"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     обучение представителей гражданских  институтов формам и  методам
государственно-общественного управления образованием;
     нормативно-правовое и   информационное   сопровождение   развития
государственно-общественного управления образованием;
     проведение областного конкурса по выявлению перспективных моделей
государственно-общественного управления     образованием      (включая
награждение).
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 800,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования  произведен  на  основании   приобретенного
опыта  реализации  аналогичных  мероприятий,  в  том  числе  в  рамках
организации   курсовой   переподготовки  в   системе   дополнительного
профессионального образования.
     Для награждения  победителей  областного  конкурса  (пункт  1.6.3
Плана  мероприятий  Программы)  предусматривается  выделение  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  (городского  округа)   Ленинградской
области  в  соответствии  с  Порядком  предоставления  и  расходования
субсидий (приложение 6 к Программе).
     
   4.2. По направлению - развитие региональной системы образования

  Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного и начального
                        школьного образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     приобретение учебно-методических  комплексов  для   муниципальных
дошкольных образовательных учреждений - пилотных площадок по  созданию
моделей предшкольного образования;
     приобретение игрового  оборудования  для  муниципальных   центров
социально-игровой поддержки детей дошкольного возраста;
     оснащение муниципальных консультативных  пунктов для  организации
службы содействия семьям, воспитывающим детей на дому;
     организация опытно-экспериментальной  деятельности  по  апробации
структурных компонентов новых требований к дошкольному образованию;
     проведение конкурсных  мероприятий,   направленных  на   развитие
дошкольного образования;
     проведение межрегиональной  научно-практической  конференции   по
вопросам   преемственности   дошкольного   и   начального    школьного
образования.
     Ресурсное обеспечение подпрограммы  - 9147,0 тыс.  рублей, в  том
числе: областной бюджет - 3300,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 5847,0
тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на основании опыта  организации
опытно-экспериментальной   деятельности  образовательных   учреждений,
условий   проведения   областных   конкурсных   мероприятий.    Расчет
финансирования  затрат  на  оснащение  муниципальных   консультативных
пунктов для организации службы содействия семьям, воспитывающим  детей
на дому, - на основе муниципального задания (заказа).
     На реализацию   пункта   2.1.3   Плана   мероприятий    Программы
муниципальным  районам  предоставляются  субсидии  в  соответствии   с
Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Приоритетные
направления развития  образования Ленинградской  области на  2011-2015
годы" (приложение 9 к Программе).
     Для награждения победителей и лауреатов конкурсов (пункты 2.1.6 и
2.1.7 Плана  мероприятий  Программы)  планируется  выделение  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов  (городского  округа)   Ленинградской
области  в  соответствии  с  Порядком  предоставления  и  расходования
субсидий  бюджетам  муниципальных   районов  (городского  округа)   на
стимулирование  в  форме  грантов победителей  и  лауреатов  областных
конкурсов  в  рамках  долгосрочной  целевой  программы   "Приоритетные
направления развития  образования Ленинградской  области на  2011-2015
годы" (приложение 6 к Программе).
     
    Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     проведение областных   конкурсов   профессионального   мастерства
(включая награждение);
     участие в международных конкурсах профессионального мастерства;
     проведение международных конкурсов профессионального мастерства;
     подготовка цикла телевизионных  передач, посвященных  возрождению
имиджа рабочих профессий, повышению статуса образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования;
     организация и   проведение    областных   конкурсов,    областных
праздников (включая награждение);
     организация и     проведение     областного     праздника     для
выпускников-отличников   образовательных   учреждений   начального   и
среднего профессионального образования (включая награждение);
     проведение областной      спартакиады      учащихся       системы
профессионального образования  и участие  во всероссийских  спортивных
соревнованиях (включая награждение);
     участие сборной  команды  Ленинградской  области  по  футболу  во
Всероссийских соревнованиях на первенство общественно-государственного
физкультурно-спортивного объединения "Юность России" в городе Анапе.
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 11359,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на  основании опыта  реализации
аналогичных  мероприятий  в  рамках  долгосрочной  целевой   программы
"Приоритетные направления  развития образования Ленинградской  области
на 2010 год".
     
     Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     проведение образовательных   смен   по   программам   социального
профиля;
     проведение областной научно-практической конференции по проблемам
развития дополнительного образования;
     организация опытно-экспериментальной  деятельности по  разработке
инновационных программ развития дополнительного образования детей.
     Ресурсное обеспечение  подпрограммы  за счет  средств  областного
бюджета - 3246,0 тыс. рублей.
     Расчет финансирования произведен  на основании опыта  организации
опытно-экспериментальной   работы  и   в   соответствии  с   условиями
проведения  областных   конкурсов,  конференций,   научно-практических
семинаров.
     
              Подпрограмма "Развитие системы воспитания"
     
     Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:
     участие команд Ленинградской области во Всероссийской акции "Я  -
гражданин России";
     организация опытно-экспериментальной  деятельности по  разработке
инновационных    моделей   воспитательных    систем    образовательных
учреждений;
     проведение социологического исследования  по изучению  ценностных
приоритетов молодежи;