"Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам" (2-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.М. Лебедева) ("НОРМА", 2008)

мотивировано.
Суды в ряде случаев, в нарушение требований закона, учитывают при определении рецидива судимости за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет. На это обстоятельство указывается и в Постановлении.
Так, приговор в отношении Ж., осужденного по ч. 4 ст. 222 УК РФ, был изменен Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ в связи с тем, что действия Ж. образуют не опасный рецидив преступлений, как признал суд в приговоре, а рецидив преступлений, поскольку ранее Ж. был осужден за подобное преступление, совершенное им в несовершеннолетнем возрасте, и эта судимость в соответствии с ч. 4 ст. 18 УК РФ не учитывается при признании рецидива преступлений <1>.
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2000. N 10.
Кроме того, суды не должны допускать случаев применения уголовного наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление и перевоспитание возможно путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Суд может одновременно назначить несколько таких мер.
Так, несовершеннолетний С. был осужден по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к одному году шести месяцам условно с испытательным сроком один год шесть месяцев. Судебная коллегия по уголовным делам Вологодского областного суда определением приговор отменила, в соответствии со ст. 90 УК РФ С. от уголовной ответственности освободила, применила принудительные меры воспитательного воздействия в виде предупреждения и ограничения досуга на один год - запретила пребывание вне места жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра. Свое решение коллегия мотивировала следующим образом: С. впервые в 14-летнем возрасте совершил преступление средней тяжести, характеризуется удовлетворительно, учится в средней школе <1>.
--------------------------------
<1> Дело N 22-2037/2006 // Архив Череповецкого районного суда Вологодской области.
Поступившее в суд прекращенное органами следствия уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, исправление которого может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия, в соответствии с ч. 2 ст. 427 УПК РФ рассматривается судьей единолично. В судебное заседание должны быть вызваны прокурор, несовершеннолетний, его законный представитель, защитник и выслушано мнение участников процесса о возможности ограничиться применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Если суд придет к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего путем применения к нему мер воспитательного воздействия, то уголовное дело по указанному основанию может быть прекращено как на стадии подготовки к судебному заседанию по результатам предварительного слушания, так и в результате судебного разбирательства с вынесением решения о применении к несовершеннолетнему этих мер.
Так, Вологодским городским судом было рассмотрено уголовное дело в отношении несовершеннолетнего Н., обвиняемого по ч. 1 ст. 161 УК РФ. Допрошенный в судебном заседании в качестве подсудимого несовершеннолетний Н. пояснил, что в отделе игрушек ему очень понравилась игрушка-трансформер, стоявшая на стеллаже. Когда в магазине не осталось покупателей, он схватил эту игрушку и выбежал с ней из магазина. Выбежав из отдела, он поскользнулся и упал, и продавец его задержала. Учитывая, что подсудимый Н. впервые совершил указанное преступление, характеризуется положительно, воспитывается в полной благополучной семье, страдает психическим расстройством, суд прекратил уголовное преследование в отношении Н. и применил к нему принудительные меры воспитательного характера: предупреждение, передачу под надзор родителей и ограничение досуга <1>.
--------------------------------
<1> Дело N 1-1492\2004 // Архив Вологодского городского суда.
Судам следует обратить внимание на рекомендацию Пленума о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, лишь в тех случаях, когда указанные лица смогут позитивно воздействовать на несовершеннолетнего и обеспечить должный контроль за его поведением. Эту меру следует применять только с согласия таких лиц, хотя закон этого не требует.
Применительно к п. 17 комментируемого Постановления следует помнить, что направление несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органов управления образованием возможно только в отношении несовершеннолетнего, осужденного за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, в порядке замены наказания, назначения которого в этом случае не требуется.
А.А. ТОЛКАЧЕНКО
ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2002 г. N 5
О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ
ПО ДЕЛАМ О ХИЩЕНИИ, ВЫМОГАТЕЛЬСТВЕ И НЕЗАКОННОМ
ОБОРОТЕ ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ
И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ <*>
--------------------------------
<*> Не приводится.
Комментарий
Обращение к вопросам судебной практики по делам о незаконном обороте оружия обусловлено рядом объективных причин.
Неправомерный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств является одним из серьезных факторов, не способствующих улучшению криминогенной обстановки, обусловливающих рост организованной преступности, терроризма в стране, и представляет реальную угрозу государственной, общественной и личной безопасности. В России нет ни одного региона, где бы ни было преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Согласно статистическим сведениям, только в 2000 г. у населения было изъято свыше 311 тыс. единиц незарегистрированного огнестрельного оружия, что на 37% больше, чем в 1999 г. В 2001 г. количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, составило 65 746. На 14,5% увеличилось количество зарегистрированных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств <1>.
--------------------------------
<1> БВС РФ. 2002. N 12.
Оружие все чаще становится предметом различных преступных посягательств. Отмечается рост числа групповых хищений оружия, что свидетельствует о повышенной опасности и дерзости совершаемых преступлений.
Практика свидетельствует, что основные мотивы хищений оружия - корыстные побуждения (свыше 50%), намерения совершить другие преступления с его использованием и желание иметь предметы вооружения в личном пользовании.
С принятием Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) отмечается растущий спрос населения на легитимное приобретение огнестрельного оружия. Количество его законных владельцев превысило 4,1 млн. человек. Ежегодно органами внутренних дел России выдается гражданам более миллиона лицензий на приобретение оружия, в том числе нарезного. Кроме того, действующая редакция ст. 37 УК РФ о необходимой обороне расширила пределы ее правомерности, в том числе с применением оружия.
Поэтому в условиях роста оборота оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ значение уголовно-правовой регламентации и официальных разъяснений актуальных вопросов борьбы с этими видами преступлений значительно возрастает.
Современное регулирование оборота оружия представляет собой многоуровневую, продолжающую развиваться систему иерархически выстроенных нормативных актов различной юридической силы. Количество этих законодательных, правительственных, межведомственных и ведомственных источников превышает две сотни. При этом постоянно увеличивается и число органов государственной власти, в которых разрешен оборот оружия.
Одним из основополагающих международных документов по рассматриваемой проблеме является Европейская конвенция о контроле за приобретением и хранением огнестрельного оружия частными лицами (28 июня 1978 г., г. Страсбург). Конвенция определяет такие понятия, как огнестрельное оружие, его различные виды, признаки и отличительные черты. Россия в этой Конвенции не участвует. В соответствии со ст. 18 этого документа в случае войны или других исключительных обстоятельств применяются правила, отличающиеся от установленных данной Конвенцией.
Другим важным международным документом является Брюссельская конвенция о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия (1 июля 1969 г.). Российская Федерация присоединилась к этой Конвенции в 1992 г. (Постановление Правительства РФ от 20 ноября 1992 г. N 891).
Между тем все еще существуют противоречия по установлению нормативов длины ствола для служебного и гражданского оружия, содержащихся в Законе об оружии (ст. 6) и Брюссельской конвенции. Согласно международным стандартам установлено ограничение в 600 мм для длины ствола гражданского и служебного оружия, в то время как ст. 6 названного Закона устанавливает критерием длины оружия 800 мм.
Существенные изменения претерпело законодательство об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия. Сфера действия УК РФ расширилась как по кругу предметов, так и по видам уголовно наказуемого оборота. В частности, предусмотрена ответственность за незаконный оборот всех видов огнестрельного боевого, а не только боевого ручного оружия, охотничьего гладкоствольного оружия, газового, холодного метательного оружия, частей и деталей огнестрельного оружия. Расширено понятие "незаконное изготовление оружия", предусмотрена ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе по охране оружия массового поражения. Значительно изменен закон в части, касающейся ответственности за хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Комментируемое Постановление в целом сохранило преемственность позиций Верховного Суда по ключевым вопросам, в частности об ограничительном толковании предметов оружия.
Даны разъяснения о том, что понимать под основными частями оружия, за незаконный оборот которых наступает такая же ответственность, что и за оборот собственно оружия; как толковать незаконные ношение, хранение, приобретение, изготовление, сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Пункт 1 Постановления разъясняет, что уголовный закон предусматривает ответственность за противоправные действия не только с указанными в Законе об оружии предметами, но и с иными видами боевого оружия, находящегося на вооружении в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти России, в которых предусмотрена военная служба и на которое действие названного Закона не распространяется.
В п. 2 и 4 Постановления содержится уточнение о том, что под оружием и боеприпасами следует понимать соответствующие предметы и устройства как отечественного, так и иностранного производства.
К огнестрельному оружию на основе требований действующего законодательства отнесены все виды оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенного для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направление за счет энергии порохового или иного заряда, в том числе минометы, гранатометы, артиллерийские орудия, авиационные пушки, охотничьи и спортивные ружья.
В связи с тем, что в соответствии со ст. 222 УК РФ основные части оружия являются самостоятельным предметом посягательства наряду с иными предметами, указанными в данной статье, термин "основные части оружия" исключен из понятия оружия.
В п. 2 в исчерпывающий перечень основных частей огнестрельного оружия включены не только ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка, но и ударно-спусковой и запирающий механизмы, которые являются основными частями различных видов огнестрельного оружия, в том числе на которые не распространяется действие Закона об оружии.
Изменено определение комплектующих деталей огнестрельного оружия. Поскольку в Законе содержится два понятия: "основные части" и "комплектующие детали огнестрельного оружия", то в Постановлении указано, что комплектующие детали это более широкое понятие, чем основные части, что и отражено в формулировке абз. 4 п. 2. Комплектующие детали включают как основные части огнестрельного оружия, так и другие детали, необходимые для нормального функционирования различных образцов огнестрельного оружия (колеса, станины, прицелы, приспособления для чистки оружия и т.п.).
Пункт 3 изложен в редакции от 6 февраля 2007 г. с учетом внесенных в законодательство изменений и содержит буквальное разъяснение о том, что гражданское гладкоствольное оружие, его основные части и боеприпасы являются предметом всех преступлений в сфере незаконного оборота оружия, за исключением деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ, как об этом указано непосредственно в ней.
В п. 4 о боеприпасах отсутствует слово "стрелковому". Это означает, что к предметам преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 222 - 226 УК РФ, относятся все виды патронов к огнестрельному оружию: отечественного и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание.
Патроны, не имеющие поражающего элемента (снаряда, пули, дроби, картечи) и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам, взрывчатым веществам и взрывным устройствам (абз. 3 п. 5 Постановления).
В п. 5 Постановления уточнены определения взрывчатых веществ и взрывных устройств. Понятие взрывчатых веществ дополнено указанием о способности соответствующих веществ и смесей к взрыву без доступа кислорода воздуха, поскольку в смеси с кислородом к взрыву способен даже бытовой газ.
С учетом целевого предназначения, установленного порядка оборота и ограниченной возможности причинения вреда общественной безопасности, не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам имитационно-пиротехнические и осветительные средства (ракетницы, взрывпакеты, фейерверки и т.п.).
В Постановлении сохранены в традиционном виде и связаны с другими постановлениям Пленума по смежным вопросам разъяснения о холодном оружии различных принципов действия (п. 6), о ружьях, пистолетах и боеприпасах, не предназначенных для поражения цели, которые не относятся к предметам преступлений, предусмотренных ст. 222 - 226 УК РФ (п. 10), о квалификации незаконных действий с неисправным или учебным оружием и боеприпасами (п. 12), о квалификации хищения оружия и боеприпасов путем разбойного нападения, о квалификации по совокупности хищения оружия и боеприпасов с другими преступлениями (п. 16, 17 и 18), а также об обстоятельствах, которые необходимо учитывать при назначении наказания (п. 21).
В 2007 г. из Постановления исключен п. 14 о неоднократности в связи с отсутствием этой формы множественности в действующем УК РФ.
Вместе с тем в Постановлении содержатся новые разъяснения, связанные с разграничением уголовной и административной