Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2015 по делу n А81-1350/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

теплоизоляции поверхности труб высокоэффективными долговечными материалами с закрытой пористостью, использования арматуры, работоспособной при частичном оледенении трубопровода, автоматических выпусков воды.

Глава 1 «Схема водоснабжения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 3.5 «Экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения» должен содержать:

 Сведения о мерах по предотвращению вредного воздействия:

 а) На водный бассейн предлагаемых к строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения при сбросе (утилизации) промывных вод;

 б) На окружающую среду при реализации мероприятий по снабжению и хранению химических реагентов, используемых в водоподготовке (хлор и др.).

Глава 1 «Схема водоснабжения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 3.6 «Оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения» должен содержать с разбивкой по годам:

а) Оценку стоимости основных мероприятий по реализации схем водоснабжения;

б) Оценку величины необходимых капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоснабжения, выполненную на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, либо принятую по объектам - аналогам по видам капитального строительства и видам работ, с указанием источников финансирования.

Глава 1 «Схема водоснабжения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 3.7 «Целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения» должен содержать:

Значения целевых показателей на момент окончания реализации мероприятий, предусмотренных схемой водоснабжения, включая целевые показатели и их значения с разбивкой по годам.

К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, относятся:

а) Показатели качества соответственно горячей и питьевой воды;

б) Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения;

в) Показатели качества обслуживания абонентов;

г) Показатели эффективности использования ресурсов, в том числе сокращения потерь воды (тепловой энергии в составе горячей воды) при транспортировке;

г) Соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности – улучшение качества воды;

г) Иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Глава 1 «Схема водоснабжения муниципального образования город Новый Уренгой»,

Раздел 3.8. «Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случаях их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию» должен содержать:

Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.1. «Существующее положение в сфере водоотведения муниципального образования» должен содержать:

1. Описание структуры системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории муниципального образования и деление территории муниципального образования на эксплуатационные зоны.

2. Описание результатов технического обследования централизованной системы водоотведения, включая описание существующих канализационных очистных сооружений, в том числе оценку соответствия применяемой технологической схемы очистки сточных вод требованиям обеспечения нормативов качества очистки сточных вод, определение существующего дефицита (резерва) мощностей сооружений и описание локальных очистных сооружений, создаваемых абонентами.

3. Описание технологических зон водоотведения, зон централизованного и нецентрализованного водоотведения (территорий, на которых водоотведение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем водоотведения) и перечень централизованных систем водоотведения.

4. Описание технической возможности утилизации осадков сточных вод на очистных сооружениях существующей централизованной системы водоотведения.

5. Описание состояния и функционирования канализационных коллекторов и сетей, сооружений на них, включая оценку их износа и определение возможности обеспечения отвода и очистки сточных вод на существующих объектах централизованной системы водоотведения.

6. Оценка безопасности и надежности объектов централизованной системы водоотведения и их управляемости.

7. Оценка воздействия сбросов сточных вод через централизованную систему водоотведения на окружающую среду.

 8. Описание территорий муниципального образования, не охваченных централизованной системой водоотведения.

 9. Описание существующих технических и технологических проблем системы водоотведения муниципального образования.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.2. «Балансы сточных вод в системе водоотведения»

должен содержать:

1. Баланс поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения.

2. Оценку фактического притока неорганизованного стока (сточных вод, поступающих по поверхности рельефа местности) по технологическим зонам водоотведения.

 3. Сведения об оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета принимаемых сточных вод и их применении при осуществлении коммерческих расчетов.

 4. Результаты ретроспективного анализа за последние 10 лет балансов поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения по технологическим зонам водоотведения и по муниципальному образованию с выделением зон дефицитов и резервов производственных мощностей.

5. Прогнозные балансы поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения и отведения стоков по технологическим зонам водоотведения на срок не менее 10 лет с учетом различных сценариев развития муниципального образования.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.3. «Прогноз объема сточных вод» должен содержать:

1. Сведения о фактическом и ожидаемом поступлении сточных вод в централизованную систему водоотведения.

2. Описание структуры централизованной системы водоотведения (эксплуатационные и технологические зоны) 3. Ррасчет требуемой мощности очистных сооружений исходя из данных о расчетном расходе сточных вод, дефицита (резерва) мощностей по технологическим зонам сооружений водоотведения с разбивкой по годам.

4. Результаты анализа гидравлических режимов и режимов работы элементов централизованной системы водоотведения.

5. Анализ резервов производственных мощностей очистных сооружений системы водоотведения и возможности расширения зоны их действия.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.4. «Предложения по строительству, реконструкции и модернизации (техническому перевооружению) объектов централизованной системы водоотведения» должен содержать:

1. Основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованной системы водоотведения.

2. Перечень основных мероприятий по реализации схем водоотведения с разбивкой по годам, включая технические обоснования этих мероприятий.

3. Технические обоснования основных мероприятий по реализации схем водоотведения.

4. Сведения о вновь строящихся, реконструируемых и предлагаемых к выводу из эксплуатации объектах централизованной системы водоотведения

5. Сведения о развитии систем диспетчеризации, телемеханизации и об автоматизированных системах управления режимами водоотведения на объектах организаций, осуществляющих водоотведение.

6. Описание вариантов маршрутов прохождения трубопроводов (трасс) по территории поселения, городского округа, расположения намечаемых площадок под строительство сооружений водоотведения и их обоснование.

7. Границы и характеристики охранных зон сетей и сооружений централизованной системы водоотведения.

 8. Границы планируемых зон размещения объектов централизованной системы водоотведения.

При обосновании предложений по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения должны быть решены следующие задачи:

а) Обеспечение надежности водоотведения путем организации возможности перераспределения потоков сточных вод между технологическими зонами сооружений водоотведения;

б) Организация централизованного водоотведения на территории муниципального образования, где оно отсутствует;

в) Сокращение сбросов и организация возврата очищенных сточных вод на технические нужды.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.5.«Экологические аспекты мероприятий по строительству и реконструкции объектов централизованной системы водоотведения» должен содержать:

1. Сведения о мероприятиях, содержащихся в планах по снижению сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водозаборные площади.

2. Сведения о применении методов, безопасных для окружающей среды, при утилизации осадков сточных вод.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.6 «Оценка потребности в капитальных вложениях в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной систем водоотведения» должен содержать:

Оценку потребности в капитальных вложениях в строительство и реконструкцию объектов централизованных систем водоотведения, рассчитанную на основании укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, либо принятую по объектам - аналогам по видам капитального строительства и видам работ, с указанием источников финансирования.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.7 «Целевые показатели развития централизованной системы водоотведения» должен содержать:

Целевые показатели реализации мероприятий, предусмотренных схемой водоотведения, и их значения с разбивкой по годам.

К целевым показателям деятельности организаций, осуществляющих водоотведение, относятся:

а) Показатели надежности и бесперебойности водоотведения;

б) Показатели качества обслуживания абонентов; в) Показатели качества очистки сточных вод;

г) Показатели эффективности использования ресурсов при транспортировке сточных вод;

д) Соотношение цены реализации мероприятий инвестиционной программы и их эффективности - улучшение качества очистки сточных вод;

е) Иные показатели, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Глава 2 «Схема водоотведения муниципального образования город Новый Уренгой»,

раздел 4.8. «Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения (в случаях их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию» должен содержать:

Перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованной системы водоотведения, в том числе канализационных сетей (в случае их выявления), а также перечень организаций, эксплуатирующих такие объекты.

Глава 3 «Электронная модель централизованной системы водоснабжения», раздел 1 должен содержать:

1. Программная часть электронной модели централизованной системы водоснабжения должна решать следующие задачи сохранности, мониторинга и актуализации следующей информации:

а) графическое отображение объектов централизованной системы водоснабжения с привязкой к топографической основе муниципального образования;

б) описания основных объектов централизованной системы водоснабжения;

в) описание реальных характеристик режимов работы централизованных систем водоснабжения (почасовые показатели расхода и напора для всех насосных станций в часы максимального, минимального, среднего водоразбора, пожара и аварий на магистральных трубопроводах и сетях в зависимости от сезона) и их отдельных элементов;

г) моделирования всех видов переключений, осуществляемых на сетях централизованных систем водоснабжения (изменение состояния запорно-регулирующей арматуры, включение, отключение, регулирование групп насосных агрегатов, изменения установок регуляторов);

д) определение расходов воды и расчет потерь напора по участкам водопроводной сети;

е) гидравлический расчет водопроводных сетей;

ж) расчет изменений характеристик объектов централизованной системы водоснабжения (участков водопроводных сетей, насосных станций потребителей) с целью моделирования различных вариантов схем;

з) оценка выполнения сценариев перспективного развития централизованной системы водоснабжения с точки зрения обеспечения режимов подачи воды;

и) обеспечение выполнения тепловых и гидравлических расчетов для зон распространения вечномерзлых грунтов, включая расчеты предотвращения развития оледенения для трубопроводов наземной прокладки.

2. База данных электронной модели централизованной системы водоснабжения должна содержать:

а) описание программы моделирования, ее структуры, алгоритмов, возможностей и ограничений при выполнении расчетов;

б) описание модели системы подачи и распределения воды;

в) описание системы ввода, вывода и способа переноса исходных данных и характеристик объектов централизованной системы водоснабжения в электронную модель систем водоснабжения, а также результатов моделирования в другие информационные системы.

Разработанную электронную модель довести до состояния ПДМ (постоянно действующей модели) и внедрить на рабочем месте у Заказчика. После внедрения электронной модели, в случае необходимости, в течение полугода Заказчик обращается к Исполнителю для получения консультаций (посредством телефонной либо иной связи).

Глава 3