Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2008 по делу n А33-2859/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

а также аппаратура управления и замыкания поездных маршрутов. Станция степная оборудована устройствами ключевой зависимости стрелок и сигналов, такая система предусматривает установку центрального распорядительного поста, который размещается, как правило, в здании станции. Также в горловинах станции устанавливаются стрелочные посты, в которых размещаются аппараты ключевой зависимости исполнительного типа. Такая система не может функционировать без стрелочных постов, поэтому стрелочный пост является неотъемлемой частью ж.д. линии. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта. Здание обеспечивает безопасность движения поездов и маневровых составов.

17. Нежилое здание, общей площадью 585,20 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, д. Есауловка, ул. Поповича, зд. 1, лит. Б является зданием станции Степная, представляет собой двухэтажное здание, в котором размещены помещений релейной СЦБ, мастерская электромеханика СЦБ и связи, мастерская электромонтера низковольтных эл. сетей, табельная монтеров пути, бытовые помещения для работников, электрокотельная, мастерская осмотрщика вагонов, комната дежурного осмотрщика вагонов, комната приемосдатчика грузов, комната дежурного по станции, здание создано с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. путей от станции Базаиха-2 до Объекта, обеспечивает обслуживание ж.д. транспорта, приемо-сдаточные операции, базирование путевых околотков.

18. Нежилое здание, общей площадью 17,70 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, д. Есауловка, ул. Поповича, зд. 1 «А», лит. В являетс ятрелочным постом нечетной горловины тсанции Степная, одноэтажное здание из кирпича, где располагается рабочее место стрелочника, а также аппаратура управления и замыкания поездных маршрутов. Станция степная оборудована устройствами ключевой зависимости стрелок и сигналов, такая система предусматривает установку центрального распорядительного поста, который размещается, как правило, в здании станции. Также в горловинах станции устанавливаются стрелочные посты, в которых размещаются аппараты ключевой зависимости исполнительного типа. Такая система не может функционировать без стрелочных постов, поэтому стрелочный пост является неотъемлемой частью ж.д. линии. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта. Здание обеспечивает безопасность движения поездов и маневровых составов.

19. Нежилое здание, общей площадью 825,80 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район пос. Березовка, ул. Нестерова, 29, лит. Б. Б1 является зданием поста электрической централизации ст. базаиха-2, 2-х этажное кирпичное здание где размещены помещение релейной СЦБ, щитовая электроснабжения, мастерская осмотрщика вагонов, мастерская службы пути, комната приемосдатчика грузов, комната дежурного по станции с аппаратурой управления, бытовые комнаты работников, кабинет дорожного мастера, мастерские. Здание создано исключительно с целью обеспечения безопасного функционирования ж.д. дороги от станции Базаиха-2 до Объекта.

20. Нежилое здание, общей площадью 22,70 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Кирова, зд. 117 лит. В является постом дежурных по переезду (4 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги п. Березовка – Московский тракт с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

21. Нежилое здание, общей площадью 11,90 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 16-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В является постом дежурного по переезду (18 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в п. Бархатово с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

22. Нежилое здание, общей площадью 11,30 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 20-й км автодороги Красноярск - Железногорск, 2/1, лит. В является постом дежурного по переезду (23 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в г. Сосновобрск с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

23. Нежилое здание, общей площадью 7,10 кв.м., расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, 23-й км автодороги Красноярск -Железногорск, зд. 2/1, лит. В. является постом дежурного по переезду (25 км. ж.д. линии), является рабочим местом дежурного по переезду, расположен в месте пересечения автодороги в п. Подгорный с ж.д. путем и является переездом общего пользования. на данном участке ведется круглосуточное дежурство. Круглосуточное дежурство ведется с целью контроля за исправной работой автоматики переезда, использование здания по иному функциональному назначению невозможно.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что все 23 объекта недвижимого имущества исходя из их технологического назначения предназначены для обслуживания железнодорожной ветви от станции Базаиха-2 до Объекта, проектируемой и построенной для нужд Комбината 815 (ФГУП «ГХК»), строительство данных объектов велось с указанной целью.

Использование ж.д. путей для перевозки по ним иных грузов, не связанных с деятельностью ФГУП «ГХК», не меняет изначально запроектированного функционального назначения ж.д. путей и обслуживающих пути спорных объектов – для перевозки опасных грузов Комбината 815 и обеспечения безопасных условий перевозки. Строительство г. Железногорск также велось исключительно для обеспечения нужд. Комбината 815.

Комбинат  № 815, железнодорожная ветвь  от станции Базаиха   до  площадки Комбината № 815 (до Объекта), а также объекты железнодорожной инфраструктуры (здания и сооружения, участвующие в обеспечении безопасного функционирования железной дороги и перевозок  спецгрузов), в том числе спорные объекты,  являются составными частями  имущественного  комплекса, сформированного в  единое целое в связи с   единой целью создания,  осуществлением системного строительства  объектов комплекса,  необходимостью обеспечения  их взаимосвязанного функционирования    для  выполнения  специфических экономических задач, обусловленных  государственными интересами в области  атомной промышленности,  при наличии   гарантий экологической и атомной безопасности.

Железнодорожная ветвь необщего пользования «от станции Базаиха до Объекта» является  собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права федеральной собственности от 27.12.2006 серии 24 ЕЗ № 184414, передана в хозяйственное ведение ФГУП «ГХК», право хозяйственного ведения ФГУП «ГХК»  подтверждается свидетельством о государственной регистрации права хозяйственного  ведения от 27.12.2006  серии 24 ЕЗ № 184415.

Железнодорожная ветвь «от станции Базаиха до объекта»  соотносится с объектами железнодорожной инфраструктуры, в том числе со спорным объектом  как главная вещь и принадлежность, поскольку используются  для достижения той же цели, что и железнодорожная ветвь.

Кроме того, железнодорожную  ветвь с расположенными на ней объектами  железнодорожной инфраструктуры  в совокупности с  иными зданиями и сооружениями   комбината можно рассматривать  как     единое целое, предполагающее использование  разнородных вещей  по общему назначению, и невозможность использования одних частей без других,  т.е. как одну сложную вещь в соответствии со статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Комбинат № 815 (другие наименования - Восточная контора Главгорстроя СССР, Красноярский горно-химический комбинат, ГКХ  в г. Красноярск-26),  п/я -20)  в настоящее время  является  федеральным государственным  унитарным предприятием «Горно-химический комбинат».  ФГУП «ГХК» подведомственно  Федеральному  агентству по атомной энергии  в соответствии  с распоряжением Правительства Российской Федерации № 1712-р от 27.12.2004,  является предприятием, эксплуатирующим особо радиационно-опасные  и ядерно-опасные производства и объекты (согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 2186-р от 09.12.2005), относится к числу организаций, участвующих в реализации федеральной целевой   программы развития атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 – 2010 гг. и на перспективу до 2015 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 605от 06.10.2006. Основными целями Программы являются ускоренное развитие атомного энергопромышленного комплекса для обеспечения геополитических интересов страны и энергетической безопасности Российской Федерации.

Комбинат № 815 – ФГУП «ГХК»  является  предприятием градообразующим город Железногорск Красноярского края, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территории населенных пунктов»  включен в перечень закрытых административно-территориальных образований.

Спорное имущество ответчик приобрел у ОСПАО «Сибхимстрой» на основании представленных в материалы дела договоров купли-продажи.

ОСПАО «Сибхимстрой»  (ранее Строительное управление № 994)  являлось  строительно-промышленным   предприятием, осуществляющим в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26.02.1950 № 826-302сс/оп строительство  Комбината № 815,   и объектов, расположенных на поверхности земли, а также  иных объектов, расположенных на территории г. Железногорск. Впоследствии это  предприятие осуществляло обслуживание объектов, входящих в имущественный комплекс  Комбината № 815. В  состав ОСПАО «Сибхимстрой», как структурное  подразделение,  входило  управление железнодорожного транспорта (УЖТ), обеспечивающее  функционирование железнодорожной ветви   «от станции Базаиха до Объекта (Комбината № 815)».

13 мая 1994 года  постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства Российской Федерации утвержден План приватизации ОСПАО «Сибхимстрой».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.10.2002 по делу № А33-8138/01-с4 ОСПАО «Сибхимстрой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Красноярского края от  06.03.2007  по делу № А33-8183/01-с4 конкурсное производство завершено. В материалы дела представлена копия выписка из ЕГРЮЛ о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц  записи от 14ю.03.2007 о государственной  регистрации ликвидации на основании  решения суда открытого  строительно-промышленного акционерного общества «Сибхимстрой».

Основанием для регистрации права собственности  ОСПАО «Сибхимстрой» явился План приватизации,  утвержденный Постановлением Краевого комитета по управлению государственным имуществом с правами территориального агентства Российской Федерации  № 03-857-п от 13 мая 1994 года,  акт оценки стоимости  зданий и сооружений  по состоянию на 01.01.1991  (приложение № 1 к Плану приватизации), справка-расшифровка к   указанному  Плану приватизации.

Согласно Временным методическим указаниям по оценке стоимости объектов приватизации (приложение № 2 к  Указу Президента Российской Федерации «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 29.01.1992 № 66), оценка имущества осуществляется  предприятием на основе данных его полной инвентаризации, проводимой в соответствии с «Основными положениями по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов (письмо Министерства финансов СССР от 30.12.1982 № 179) с последующими изменениями и дополнениями, «Указаниями о порядке проведения инвентаризации  незавершенного производственного строительства» (Постановление Госкомстата СССР от 10.11.1989 № 207), а также  настоящими методическими указаниями. По итогам инвентаризации должны быть  отрегулированы выявленные  в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета и отчетности; в акте оценки стоимости должны содержаться характеристики,  позволяющие индивидуализировать объект, подлежащий приватизации, в том числе местонахождение объекта.

Акт   оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 января 1991 года (Приложение № 1 к плану Приватизации ОСПАО «Сибхимстрой») содержит информацию о спорных объектах в виде инвентарного номера, года ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимости.

Иные характеристики спорных объектов, указывающие на их площадь,  технические параметры,  сведения о месторасположении в  указанном Акте не содержатся.

Для регистрации права собственности на  спорные объекты, ОСПАО «Сибхимстрой» представлены справки-расшифровки к плану приватизации (приложению № 1) об идентичном наименовании объектов, заявленных к регистрации по техническим паспортам от 09.12.2004, и включенных в План приватизации  ОСПАО «Сибхимстрой», документы об адресации объектов. В указанных справках сопоставлены данные по плану приватизации и техническому паспорту,  и   сделан вывод об идентичности  объекта, указанного в плане приватизации (приложении № 1).

По смыслу статьи 14 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" именно план приватизации предприятия, составленный в соответствии с действующим в период приватизации порядком, является документом, определяющим объем прав преобразованного юридического лица.

Сведения, указанные в плане приватизации, имеют правоподтверждающее значение, свидетельствуют о действительной воле предыдущего собственника - государства на отчуждение имущества в собственность юридического лица.

Какие-либо документы, уточняющие, изменяющие, расшифровывающие информацию, содержащуюся в плане приватизации, после его утверждения органом, осуществляющим полномочия собственника государственного имущества, не имеют юридической силы, даже в том случае, если они выданы от имени этого органа.

В данном случае план приватизации ОСПАО "Сибхимстрой", утвержденный постановлением Краевого комитета по управлению государственным