Постановление Правительства Вологодской области от 25.02.2013 № 201

                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ               

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

     От 25.02.2013 N 201

     г. Вологда

     Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")

     "Изменения, направленные на повышение эффективности

     образования" на 2013 - 2018 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области

              от 25.04.2013 N 452; от 05.08.2013 N 795;

              от 05.02.2014 N 79; от 01.04.2014 N 268;

              от 19.05.2014 N 419; от 21.07.2014 N 604;

              от 16.03.2015 № 197; от 13.04.2015 № 316;

              от 29.06.2015 № 546; от 24.08.2015 № 690;

              от 14.09.2015 № 747; от 08.08.2016 № 722;

              от 20.02.2017 № 190; от 10.07.2017 № 608)              

     Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  ("дорожную  карту")

"Изменения,  направленные  на  повышение эффективности образования" на

2013 - 2018 годы (далее - план).

     2. Департаменту образования области (Е.О. Рябова)  организовывать

проведение мониторинга реализации плана ежегодно в срок до 1 сентября.

     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных

районов  и  городских  округов  области  разработать  и  утвердить  по

согласованию с Департаментом образования области до 1  мая  2013  года

муниципальные   планы   мероприятий   ("дорожные  карты")  "Изменения,

направленные      на     повышение      эффективности     образования" 

на 2013 - 2018 годы.

     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя

Губернатора области О.А. Васильева.

     Справку  об  исполнении  настоящего  постановления   представлять

ежегодно не позднее 1 октября.

     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Губернатор области          О.А. Кувшинников

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 25.02.2013 N 201

     (В редакции Постановлений Правительства Вологодской области

              от 25.04.2013 N 452; от 05.08.2013 N 795;

              от 05.02.2014 N 79; от 01.04.2014 N 268;

              от 19.05.2014 N 419; от 21.07.2014 N 604;

              от 16.03.2015 № 197; от 13.04.2015 № 316;

              от 29.06.2015 № 546; от 24.08.2015 № 690;

              от 14.09.2015 № 747; от 08.08.2016 № 722;

              от 20.02.2017 № 190; от 10.07.2017 № 608)             

                  ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)                 

  «ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ»

                         НА 2013 - 2018 ГОДЫ            

     I. Изменения в дошкольном образовании, направленные  на повышение

эффективности и  качества  услуг  в  сфере  образования,  соотнесенные

с этапами перехода к эффективному контракту

     1. Основные направления

     Доступность    дошкольного    образования   в   соответствии    с

федеральным  государственным  образовательным  стандартом  дошкольного

образования для всех категорий граждан  независимо  от  социального  и

имущественного статуса и состояния здоровья положения:

     получение  субсидий  из федерального бюджета на  софинансирование

реализации   региональных  программ  (проектов)  развития  дошкольного

образования;

     создание  дополнительных  мест  в  муниципальных  образовательных

организациях  различных  типов,  а  также  развитие  вариативных  форм

дошкольного образования;

     обновление    требований    к   условиям   предоставления   услуг

дошкольного образования и мониторинг их выполнения;

     создание  условий  для привлечения негосударственных  организаций

в сферу дошкольного образования.

     Обеспечение  высокого   качества  услуг  дошкольного  образования

включает в себя:

     внедрение    федерального    государственного    образовательного

стандарта дошкольного образования;

     кадровое обеспечение системы дошкольного образования;

     внедрение системы оценки качества дошкольного образования.

     Повышение эффективности бюджетных расходов включает в себя:

     оптимизацию сети дошкольных образовательных организаций;

     оптимизацию  неэффективных  расходов, в том числе на оплату труда

вспомогательного, административно-управленческого персонала;

     оптимизацию   численности   отдельных  категорий   педагогических

работников,   определенных  указами  Президента  Российской  Федерации

от 7 мая 2012 года, и иных работников;

     Введение   эффективного   контракта   в   дошкольном  образовании 

(в соответствии  с  Программой  поэтапного  совершенствования  системы

оплаты    труда    в   государственных   (муниципальных)   учреждениях 

на  2012 - 2018  годы,   утвержденной   распоряжением    Правительства

Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р) включает в себя:

     внедрение  механизмов  эффективного контракта  с  педагогическими

работниками организаций дошкольного образования;

     проведение   аттестации   педагогических  работников  организаций

дошкольного  образования  с  последующим  их  переводом на эффективный

контракт;

     внедрение  механизмов  эффективного  контракта  с  руководителями

образовательных    организаций   дошкольного   образования   в   части

установления взаимосвязи между показателями  качества  предоставляемых

муниципальных   услуг   организацией   и  эффективностью  деятельности

руководителя образовательной организации дошкольного образования;

     информационное    и    мониторинговое   сопровождение    введения

эффективного контракта.

     2. Ожидаемые результаты

     Реализация  мероприятий,  направленных на обеспечение доступности

дошкольного  образования  в соответствии с федеральным государственным

образовательным стандартом дошкольного образования для всех  категорий

граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния

здоровья положения, предусматривает обеспечение всех детей в  возрасте

от  3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в

том числе за  счет  развития  негосударственного  сектора  дошкольного

образования.

     Обеспечение     качества     услуг    дошкольного     образования

предусматривает:

     обновление   основных    образовательных   программ   дошкольного

образования с учетом требований стандарта дошкольного образования;

     введение    оценки     деятельности    организаций    дошкольного

образования на основе показателей эффективности их деятельности.

     Повышение эффективности бюджетных расходов предусматривает:

     повышение    эффективности    сети   дошкольных   образовательных

организаций;

     повышение средней заработной платы педагогическим работникам.

     Введение   эффективного  контракта   в   дошкольном   образовании

предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение

молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

     3. Основные  количественные  характеристики  системы  дошкольного

образования (В   редакции   Постановления   Правительства  Вологодской

области     от   21.07.2014   г.   N   604;  от  29.06.2015   №   546;

от  14.09.2015  №  747; от 08.08.2016 № 722; от 10.07.2017 № 608)

N п/п		Единица измерения	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1.	Численность детей в возрасте 1 - 7 лет	тыс. чел.	94	96	100	103	105	106	107
2.	Численность детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования	чел.	102	94	88	0	0	0	0
3.	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	%	100	99,83	99,84	100	100	100	100
4.	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	тыс. чел.	65,1	69,9	72,.925	76,6	76,6	77,9	77,98
5.	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования	%	0	0	15	50	75	100	100
6.	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	тыс. мест	13,018	12,719	12,059	11,998	11,351	8,271	9,267
7.	Количество мест, создаваемых в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования (ежегодно):	тыс. мест	3,340	2,658	2,730	1,555	0,540	0,395	0,020
7.1.	в том числе высокозатратные места (строительство и ристрой)	тыс. мест	0,272	0,670	1,190	0,440	0,540	0,395	0,0
7.2.	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0,610	0,160	0,0	0,0	0,0	0,0	0,020
7.3.	иные формы создания мест	тыс. мест	2,458	1,828	1,540	1,115	0,0	0,0	0,0
8.	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих квалификацию высшей или первой категории	%	62,0	64,6	67,5	72,5	74,0	77,0	80,0
9.	Среднесписочная численность работников дошкольных образовательных организаций: всего,	чел.	17280	17119	17095	16859	16674	16533	16370
10.	В том числе педагогические работники	чел.	7112	7190	7296	7232	7170	7109	7039
11.	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций	%	58,8	58	58,2	58,4	58,7	58,6	58,6
12.	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	чел.	9,5	9,6	9,8	10,39	10,49	10,45	10,45
13.	Число реорганизованных (ликвидируемых) дошкольных образовательных организаций	ед.	6	7	3	57	42	3	3
14.	Расходы консолидированного бюджета на дошкольное образование	млн. руб.	2019,2	3365,0	3613,5	3807,8	3982,9	-	-
15.	В том числе на оплату труда педагогических работников	млн. руб.	1284,5	1882,2	2390,6	2528,1	2698,9	-	-
16.	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы педагогических работников дошкольного образования	%	-	0,7	0,71	0,71	0,71	0,71	0,72
17.	Темпы роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования к предыдущему году, %	%	-	46,2	28,4	3,0	0	0	0

     4. Мероприятия по повышению  эффективности  и  качества  услуг  в

сфере  дошкольного  образования,  соотнесенные   с  этапами   перехода

к эффективному контракту

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————--|

|N п/п  |Мероприятия                                                          |Ответственные       |Сроки реализации    |Показатель                            |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------|

|Доступность дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий        |

|граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья положения                                                                     |

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------|

|1.     |Привлечение в область федеральных средств (субсидий) на реализацию   |                    |                    |                                      |

|       |программ (проектов) развития дошкольного образования                 |                    |                    |                                      |

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————--|

|1.1    |подготовка изменений в Государственную программу «Развитие           |Департамент         |2013 год            |отношение численности детей           |

|       |образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы», утвержденную   |образования области |                    |3 - 7 лет, которым предоставлена      |

|       |постановлением Правительства Вологодской области от 22 октября       |                    |                    |возможность получать услуги           |

|       |2012 года N 1243 (подпрограмма «Поддержка детей, посещающих          |                    |                    |дошкольного образования,              |

|       |образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную |                    |                    |к численности детей в возрасте        |

|       |программу дошкольного образования»), направленных на достижение      |                    |                    |3 - 7 лет, скорректированной          |

|       |показателей                                                          |                    |                    |на численность детей в возрасте       |

|       |                                                                     |                    |                    |5 - 7 лет, обучающихся в школе;       |

|       |                                                                     |                    |                    |внесение изменений в подпрограмму     |

|       |                                                                     |                    |                    |«Поддержка детей, посещающих          |

|       |                                                                     |                    |                    |образовательные учреждения,           |

|       |                                                                     |                    |                    |реализующие основную                  |

|       |                                                                     |                    |                    |общеобразовательную программу         |

|       |                                                                     |                    |                    |дошкольного образования»              |

|       |                                                                     |                    |                    |Государственной программы;            |

|       |                                                                     |                    |                    |реализация соглашения                 |

|       |                                                                     |                    |                    |с Минобрнауки России                  |

|       |                                                                     |                    |                    |о предоставлении субсидии             |

|       |                                                                     |                    |                    |на реализацию программ (проектов)     |

|       |                                                                     |                    |                    |развития дошкольного образования      |

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————--|

|1.2    |подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской |Правительство       |2013 - 2014 годы    |                                      |

|       |Федерации о предоставлении субсидии на реализацию программ           |области             |                    |                                      |

|       |(проектов) развития дошкольного образования (при выделении средств   |                    |                    |                                      |

|       |федерального бюджета на предоставление субсидий на софинансирование  |                    |                    |                                      |

|       |реализации программ (проектов) развития дошкольного образования)     |                    |                    |                                      |

|———————|————————————————————————————————————————————————————————————————————-|————————————————————|————————————————————|————————————————————————————————————--|

|1.3    |организация сбора и предоставления информации о реализации областью  |Департамент         |2014 - 2018 годы    |                                      |

|       |программ (проектов) развития дошкольного образования в рамках        |образования области |                    |                                      |

|       |подпрограммы «Поддержка детей, посещающих образовательные            |                    |                    |                                      |

|       |учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу       |                    |                    |                                      |

|       |дошкольного образования» Государственной программы «Развитие         |                    |                    |                                      |

|       |образования Вологодской области на 2013 - 2017 годы», утвержденной   |                    |                    |                                      |

|       |постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года N 1243, |                    |                    |                                      |

|       |включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии  |                    |                    |                                      |

|       |с соглашением с Минобрнауки России                                   |                    |                    |                                      |