Постановление Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1111

№№ п/п	Наименование показателя	Критерии показателя для оценки инвестиционного проекта	Балльная оценка показателя
1	2	3	4
1.	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, руб.	более 30000	4
		более 10000 до 30000 включительно	3
		более 5000 до 10000 включительно	2
		до 5000 включительно	1
2.	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений), поступивших от организаций, реализующих инвестиционные проекты, в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района (без учета иных межбюджетных трансфертов), %	более 20%	4
		более 10% до 20% включительно	3
		более 5% до 10% включительно	2
		до 5% включительно	1
		нет данных	0
3.	Количество созданных новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов, единиц	более 100	3
		более 50 до 100 включительно	2
		до 50 включительно	1
4.	Количество выявленных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории муниципального района, в том числе внешними инвесторами (из-за пределов района, области, иностранные инвесторы), единиц	более 15	3
		более 5 до 15 включительно	2
		до 5 включительно	1
5.	Наличие инвестиционного паспорта муниципального района	в наличии актуализированный паспорт	3
		в наличии неактуализированный паспорт	1
		отсутствует	0
6.	Наличие информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», отражающей инвестиционное развитие муниципального района	в наличии актуализированная страница	3
		в наличии неактуализированная страница	1
		отсутствует	0
7.	Наличие паспортов инвестиционных площадок муниципального района	в наличии проработанные и актуализированные паспорта	3
		в наличии неактуализированные паспорта	1
		отсутствуют	0
8.	Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района по инвестиционному развитию муниципального района в соответствии с запросами Департамента экономического развития области	да, всегда	3
		да, не в полном объеме	2
		не всегда	1
		нет	0
9.	Наличие информации, об инвестиционной деятельности на территории района, размещенной на интерактивной Инвестиционной карте Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gis.gov35.ru)	в наличии ежеквартально актуализированная информация	2
		в наличии не актуализированная ежеквартально информация	1
		отсутствует	0

Приложение 6

к подпрограмме 1

(Дополнен - Постановление Правительства Вологодской области от 22.06.2015 № 519)

Правила

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в целях развития инфраструктуры

муниципальных районов области

(далее – Правила)

1. Общие положения

1.1. Настоящими Правилами определяются цели, условия, порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях развития инфраструктуры муниципальных районов области (далее - иной межбюджетный трансферт, иные межбюджетные трансферты), порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, основание и порядок приостановления (сокращения) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными районами области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам области на конкурсной основе.

2. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

2.1. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является стимулирование активной инвестиционной деятельности на территории муниципальных районов области, отбор наиболее эффективных инвестиционных проектов, поддержка муниципальных районов области, реализующих эффективные инвестиционные проекты на территории муниципального района области.

Иные межбюджетные трансферты используются на подготовку проектно-сметной документации по инфраструктурному оснащению инвестиционного проекта, либо на выполнение работ по формированию земельных участков, проведение кадастровых работ или развитие инженерной инфраструктуры (далее - расходные обязательства муниципальных районов области).

2.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными районам области - получателями иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, в соответствии с утвержденными главами муниципальных районов области сметами расходов.

2.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов - получатели иных межбюджетных трансфертов несут ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов области по результатам отбора.

Отбор на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее – Отбор) проводится среди муниципальных районов области один раз в год.

3.2. Подготовку и проведение Отбора осуществляет Департамент экономического развития области (далее - Департамент).

Департамент размещает информацию о сроках проведения Отбора инвестиционных проектов для предоставления иных межбюджетных трансфертов на Портале экономического развития области.

3.3. Для участия в Отборе органы местного самоуправления муниципальных районов области направляют в адрес Департамента заявку об инвестиционных проектах, планируемых к реализации на территории муниципального района области, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

3.4. Департамент осуществляет регистрацию документов, направленных органами местного самоуправления муниципальных районов области, и в течение 5 календарных дней со дня их получения проверяет соответствие представленных заявок требованиям пункта 3.3 настоящих Правил.

3.5. Департамент рассчитывает совокупную оценку эффективности каждого инвестиционного проекта по методике, представленной в приложении 2 к настоящим Правилам, в соответствии с перечнем показателей, приведенных в приложении 3 к настоящим Правилам.

3.6. Распределение межбюджетных трансфертов осуществляется Правительством области на основании предложений Департамента по результатам отбора.

3.7. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального района области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

4. Критерии отбора муниципальных районов области для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Получателями иных межбюджетных трансфертов признаются муниципальные районы области (с заявленными инвестиционными проектами), достигшие наибольшего значения совокупной оценки эффективности реализации инвестиционного проекта по результатам Отбора.

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными районами области

5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется муниципальным районам области в зависимости от результатов ранжирования совокупной оценки эффективности реализации инвестиционных проектов.

5.2. Размер иного межбюджетного трансферта распределяется следующим образом:

1 место – 5 млн. руб.;

2 место – 3 млн. руб.;

3 место – 2 млн. руб.

6. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и ведение реестра инвестиционных проектов

6.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов области в срок не позднее 1 октября года объявления Отбора, на основании постановления Правительства области.

6.2. Для перечисления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство»:

- копию соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального района области (далее – Соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента;

 - копию постановления Правительства области, указанного в пункте 3.6 настоящих Правил.

6.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными районами области

7.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными районами области (далее - оценка) осуществляется Департаментом не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации о выполнении показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов области до 1 февраля года, следующего за годом представления иного межбюджетного трансферта, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

7.3. Для оценки используются следующие целевые показатели:

- доля фактического объема вложенных инвестиций в инвестиционный проект к плановому значению объема инвестиций, предусмотренному бизнес-планом инвестиционного проекта (%);

- доля фактически созданных новых рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта к плановому значению количества новых рабочих мест, предусмотренному бизнес-планом инвестиционного проекта (%).

7.4. Результаты оценки оформляются в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, в Департамент финансов области.

8. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными районами области

8.1. Показатель «доля фактического объема вложенных инвестиций в инвестиционный проект к плановому значению объема инвестиций, предусмотренному бизнес-планом инвестиционного проекта», на отчетную дату, (%), определяется по формуле:

      Iф

Iф = --- 100%, где

     Iпл

Iф - фактический объем вложенных инвестиций в инвестиционный проект, млн. рублей;

Iпл - объем инвестиций, предусмотренный бизнес-планом инвестиционного проекта, млн. рублей.

8.2. Показатель «доля фактически созданных новых рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта к плановому значению количества новых рабочих мест, предусмотренному бизнес-планом инвестиционного проекта», на отчетную дату, (%), определяется по формуле:

     Рф

Р = --- 100%, где

    Рпл

Рф - количество фактически созданных новых рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта, единиц;

Рпл - количество созданных новых рабочих мест, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта, единиц.

9. Сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

9.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в Департамент отчеты об использовании иного межбюджетного трансферта до 1 февраля года, следующего за годом представления иного межбюджетного трансферта, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

9.2. Отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов муниципальными районами области ежегодно в срок до 25 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляются Департаментом в Департамент финансов области.

10. Основание и порядок сокращения (приостановления) иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными районами области условий предоставления иного межбюджетного трансферта

10.1. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов области условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных разделом 3 настоящих Правил, производится сокращение (приостановление) в текущем финансовом году объема межбюджетных трансфертов, определенного муниципальному району области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10.2. Предложения о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов, в том числе содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о сокращении (приостановлении) объема иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Департаментом финансов области.

11. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

Иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет на лицевой счет Департамента в случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) образования неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного года.

Приложение 1

к Правилам

Форма

ЗАЯВКА

на участие в Отборе на предоставление иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в целях развития инфраструктуры

муниципальных районов области

______________________________,

(полное наименование проекта)

направленных на развитие экономики муниципального района области

_____________________________________________,

(наименование муниципального района области)

Информация об инвестиционном(ых) проекте(ах)

_________________________________________________________________,

(наименование проекта)

планируемом(ых) к реализации на территории муниципального образования

_________________________________________________________________,

(наименование муниципального района области)

К заявке прилагается информация по каждому инвестиционному проекту:

- предполагаемое место реализации инвестиционного проекта;

- отрасль экономики;

- бизнес-план проекта (краткое описание (суть) проекта, общая стоимость проекта, количество новых рабочих мест, срок окупаемости и т.д.);

- документ, подтверждающий наличие у инвестора собственных и (или) привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций (копия соглашения о намерениях, выписка со счета юридического лица, копии договоров займа, кредита и прочие).

- наличие действующей инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта;

- информация об объектах и стоимости инфраструктуры, необходимой для реализации проекта;

- направление использования средств иного межбюджетного трансферта;

- акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за год, предшествующий году подачи заявки, между инвестором и налоговым органом.

С условиями конкурса ознакомлены.

Достоверность представленных нами сведений подтверждаем.

Глава муниципального

района области

___________________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (дата)

М.П.

Приложение 2

к Правилам

Методика

расчета совокупной оценки эффективности реализации

инвестиционных проектов муниципальных районов области

Общие положения

Настоящая методика устанавливает процедуру определения совокупной оценки эффективности реализации инвестиционного проекта муниципального района области (далее – совокупная оценка) с целью определения муниципальных районов области – получателей иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях развития инфраструктуры муниципальных районов области.

2. Особенности расчета совокупной оценки эффективности реализации инвестиционных проектов муниципальных районов области

Совокупная оценка эффективности реализации каждого инвестиционного проекта, представленного муниципальным районом области определяется по формуле:

      10

Со = SUMM Пn, где

      n-1

n – порядковый номер показателя, n = 1, 2, … 10;

П – бальная оценка показателя, определяется по перечню показателей, указанных в приложении 3 к Правилам предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях развития инфраструктуры муниципальных районов области.

Максимальное количество баллов совокупной оценки – 35. Совокупные оценки ранжируются по уменьшению значений показателя.

По результатам ранжирования определяются три инвестиционных проекта, набравших наибольшее количество баллов.

Приложение 3

к Правилам

Перечень показателей для оценки эффективности реализации

инвестиционных проектов муниципальных районов области

Наименование показателя	Критерии показателя для оценки эффективности реализации инвестиционного проекта	Балльная оценка показателя
1	2	3
Соответствие инвестиционного проекта установленным целям предоставления иного межбюджетного трансферта, указанным в пункте 2.1 раздела 2 Правил	соответствует	4
	не соответствует	0
Реалистичность и практическая значимость инвестиционного проекта для развития экономики муниципального района области	проект состоятельный и реализуемый на территории области, его дальнейшее развитие имеет практическое значение для экономики муниципального района	4
	проект реалистичен, но дальнейшее развитие не имеет практического значения для экономики муниципального района	2
	не реалистичен, не имеет практической значимости для развития экономики муниципального района	0
Сфера реализации инвестиционного проекта соответствует направлениям развития, предусмотренным документами стратегического планирования области и муниципального района области	соответствует документам стратегического планирования	3
	не соответствует документам стратегического планирования	0
Ресурсное обеспечение проекта	проект полностью обеспечен ресурсами для его реализации	3
	проект обеспечен ресурсами для его реализации более чем на 50%	2
	проект обеспечен ресурсами для его реализации менее чем на 50%	1
	проект не обеспечен ресурсами для его реализации	0
Наличие проектно-сметной документации (ПСД) на объекты инфраструктуры, необходимой для реализации проекта	в наличии ПСД	3
	в наличии проектно-сметные расчеты	2
	отсутствует	0
Срок окупаемости инвестиционного проекта	до 5 лет включительно	3
	более 5 лет до 9 лет включительно	2
	более 9 лет	1
Количество создаваемых рабочих мест в результате реализации инвестиционного проекта	до 20 человек включительно	1
	более 20 человек до 50 человек включительно	2
	более 50 человек	3
8. Доля собственных средств в общем объеме капитальных вложений по инвестиционному проекту	до 10% включительно	1
	более 10% до 30% включительно	2
	более 30% до 50% включительно	3
	более 50%	4
9. Среднегодовая величина налогов в областной бюджет за период окупаемости инвестиционного проекта	более 100 млн. руб.	4
	более 50 млн. руб. до 100 млн. руб. включительно	3
	более 10 млн. руб. до 50 млн.руб. включительно	2
	до 10 млн. руб. включительно	1
10. Коэффициент эффективности предоставляемого трансферта для консолидированного бюджета области*	>1	4
	=1	2
	<1	0