Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 416

¦             ¦имущественного характера, представленных государственными гра-¦
¦             ¦жданскими служащими Республики Коми, в отношении которых орга-¦
¦             ¦нами исполнительной власти Республики  Коми,  государственными¦
¦             ¦органами Республики Коми, образованными Главой Республики Коми¦
¦             ¦или Правительством  Республики  Коми,  иными  государственными¦
¦             ¦органами Республики Коми проведен внутренний мониторинг полно-¦
¦             ¦ты и достоверности сведений о доходах, об имуществе  и  обяза-¦
¦             ¦тельствах имущественного характера, от общего количества пред-¦
¦             ¦ставленных сведений о доходах, об имуществе  и  обязательствах¦
¦             ¦имущественного характера (%);                                 ¦
¦             ¦10) доля сведений о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах¦
¦             ¦имущественного характера, представленных муниципальными служа-¦
¦             ¦щими Республики Коми, в отношении  которых  органами  местного¦
¦             ¦самоуправления в Республике Коми проведен  внутренний  монито-¦
¦             ¦ринг полноты и достоверности сведений о доходах, об  имуществе¦
¦             ¦и обязательствах имущественного характера, от общего количест-¦
¦             ¦ва представленных сведений о доходах, об  имуществе  и  обяза-¦
¦             ¦тельствах имущественного характера (%)                        ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки¦2013 - 2020 годы                                              ¦
¦реализации   ¦                                                              ¦
¦подпрограммы ¦                                                              ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Объемы       ¦в 2013 - 2015  годах  объем  бюджетных  ассигнований  за  счет¦
¦бюджетных    ¦средств  республиканского  бюджета  Республики  Коми  составит¦
¦ассигнований ¦32399,1 тыс. рублей,  в том числе по годам:                   ¦
¦Подпрограммы ¦2013 год - 10799,7 тыс. рублей;                               ¦
¦             ¦2014 год - 10799,7 тыс. рублей;                               ¦
¦             ¦2015 год - 10799,7 тыс. рублей.                               ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые    ¦1) внедрение компетентностного подхода  к  организации  работы¦
¦результаты   ¦с кадрами, направленного на  подбор  квалифицированных  кадров¦
¦реализации   ¦для государственной гражданской службы Республики Коми и муни-¦
¦подпрограммы ¦ципальной службы в Республике Коми,  повышение  их  профессио-¦
¦             ¦нальной компетентности, создание условий для их результативной¦
¦             ¦профессиональной служебной деятельности и  должностного  (слу-¦
¦             ¦жебного) роста;                                               ¦
¦             ¦2) создание эффективной системы  поиска  и  отбора  кандидатов¦
¦             ¦на должности  государственной  гражданской  службы  Республики¦
¦             ¦Коми и муниципальной службы в Республике Коми,  основанной  на¦
¦             ¦принципах открытости, объективности и равного доступа  граждан¦
¦             ¦к государственной и муниципальной службе;                     ¦
¦             ¦3) внедрение системы  оплаты  труда  государственных  граждан-¦
¦             ¦ских служащих Республики Коми  в  зависимости  от  показателей¦
¦             ¦результативности профессиональной служебной деятельности;     ¦
¦             ¦4) повышение  эффективности  деятельности  кадровых  служб  по¦
¦             ¦вопросам государственной и муниципальной службы и кадров орга-¦
¦             ¦нов исполнительной  власти  Республики  Коми,  государственных¦
¦             ¦органов Республики Коми, образованных Главой  Республики  Коми¦
¦             ¦или Правительством Республики Коми, иных государственных орга-¦
¦             ¦нов Республики Коми  и органов местного самоуправления в  Рес-¦
¦             ¦публике Коми;                                                 ¦
¦             ¦5) повышение  эффективности  работы  государственных  граждан-¦
¦             ¦ских служащих Республики Коми и муниципальных служащих в  Рес-¦
¦             ¦публике Коми;                                                 ¦
¦             ¦6) создание эффективной системы  непрерывного  обучения  госу-¦
¦             ¦дарственных гражданских служащих Республики Коми,  муниципаль-¦
¦             ¦ных служащих в Республике Коми, лиц, замещающих  государствен-¦
¦             ¦ные должности Республики Коми, и лиц, замещающих муниципальные¦
¦             ¦должности в Республике Коми, с применением инновационных  тех-¦
¦             ¦нологий обучения                                              ¦
--------------+---------------------------------------------------------------

           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
             описание основных проблем в указанной сфере              
                        и прогноз ее развития                         

      Один  из  главных  ресурсов  государственного  и  муниципального
управления - кадровый ресурс.
      Повышение  эффективности   государственного   и   муниципального
управления   возможно   только   при  наличии  высокопрофессионального
кадрового состава в органах  исполнительной  власти  Республики  Коми,
государственных   органах   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органах   Республики   Коми  и  в  органах  местного
самоуправления  в  Республике  Коми.  От  того,  насколько  эффективно
действуют  органы  государственного  и  муниципального  управления, во
многом зависит доверие населения к власти.
      На  решение  данной  задачи  направлены  Федеральные  законы  "О
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации",   "О
муниципальной   службе   в   Российской    Федерации",    долгосрочная
республиканская    целевая    программа    "Развитие   государственной
гражданской службы Республики Коми (2011 - 2013  годы)",  утвержденная
постановлением  Правительства  Республики Коми от 31 августа 2010 г. N
287,  долгосрочная   республиканская   целевая   программа   "Развитие
муниципальной   службы   в   Республике  Коми  (2011  -  2013  годы)",
утвержденная  постановлением  Правительства  Республики  Коми  от   14
сентября  2010  г.  N  307,  ведомственная целевая программа "Развитие
государственной гражданской и муниципальной службы Республики Коми  на
2009  -  2010  годы", утвержденная приказом Управления государственной
гражданской службы Республики Коми от 25 мая 2009 года N 24-од.
      В течение 2004  -  2011  годов  органами  исполнительной  власти
Республики    Коми,   государственными   органами   Республики   Коми,
образованными Главой Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  иными  государственными  органами  Республики  Коми  и органами
местного самоуправления в  Республике  Коми  осуществлялся  масштабный
комплекс  мероприятий,  направленных  на  создание и совершенствование
правовых,   организационных,   финансовых,   методологических    основ
государственной  гражданской  службы  Республики  Коми и муниципальной
службы  в  Республике  Коми  и  системы  управления  ею,  формирование
высокопрофессионального  состава  государственных гражданских служащих
Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми.
      За  период  реформирования  государственной  гражданской  службы
Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми к 2012 году:
      1) полностью сформирована нормативно-правовая база,  позволяющая
эффективно  развивать  институты  государственной  гражданской  службы
Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
      2)  для  всех  должностей  государственной  гражданской   службы
Республики  Коми  утверждены  должностные  регламенты  с  показателями
эффективности   и    результативности    профессиональной    служебной
деятельности;
      3)  осуществляется  конкурсное  замещение  вакантных  должностей
государственной гражданской службы Республики Коми;
      4)  создан  механизм,  обеспечивающий  использование   кадрового
резерва   на   государственной  гражданской  службе  Республики  Коми,
муниципальной службе в Республике Коми и резерва управленческих кадров
Республики Коми и муниципальных резервов управленческих кадров;
      5)    осуществляется    системное     повышение     квалификации
государственных гражданских служащих Республики Коми, а также обучение
по модульно-накопительной системе муниципальных служащих в  Республике
Коми;
      6) усовершенствованы механизмы контроля соблюдения ограничений и
запретов,  связанных  с  прохождением  государственной  гражданской  и
муниципальной службы, а также сделаны конкретные шаги  по  минимизации
причин  и  условий,  порождающих  коррупционные  риски  в деятельности
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
      7) сформирован высокий уровень  методического  сопровождения  по
вопросам  прохождения  государственной  гражданской  службы Республики
Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
      8)  начата   автоматизация   кадровых   процедур   и   внедрение
информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами;
      9) осуществляется работа аттестационных, конкурсных  комиссий  и
комиссий   по   соблюдению   требований   к   служебному  поведению  и
урегулированию   конфликта   интересов,   образованных    в    органах
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органах
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органах
Республики Коми и в органах местного самоуправления в Республике Коми,
а  также  обеспечивается  участие  независимых  экспертов  в настоящих
комиссиях;
      10)  внедрены   результативные   принципы   оплаты   труда   для
руководителей   органов  исполнительной  власти  Республики  Коми,  их
заместителей, с главами (руководителями)  администраций  муниципальных
образований  в  Республике  Коми  заключаются контракты с показателями
эффективности и результативности деятельности.
      Несмотря на позитивные  изменения  в  сфере  государственного  и
муниципального  управления,  противодействия коррупции, цели и задачи,
поставленные как в рамках административной реформы,  так  и  в  рамках
реформы государственной гражданской службы, еще не достигнуты.
      В работе кадровых служб органов исполнительной власти Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в  Республике  Коми  все  еще  используются  устаревшие
технологии, отсутствует компетентностный подход к организации работы с
кадрами (формирование набора  необходимых  компетенций,  их  оценки  и
т.д.).
      Отсутствует системная  взаимосвязь  государственной  гражданской
службы  Республики  Коми  и  муниципальной службы в Республике Коми: в
органах местного  самоуправления  в  Республике  Коми  не  разработаны
программы  развития  кадрового  потенциала  муниципальных образований,
должностные инструкции с показателями эффективности и результативности
разработаны   не   на  все  должности  муниципальной  службы,  уровень
профессионального  образования  муниципальных  служащих  не  позволяет
решать задачи современного муниципального управления.
      Дополнительное   профессиональное    обучение    государственных
гражданских  служащих  Республики  Коми  и  муниципальных  служащих  в
Республике Коми в недостаточной степени отвечает потребностям развития
государственной  гражданской  службы  Республики  Коми и муниципальной
службы  в  Республике  Коми,  содержание   образовательных   программ,
качество   преподавания,  неактуальность  освещаемых  тем  приводят  к
невозможности  применения  полученных  государственными   гражданскими
служащими Республики Коми и муниципальными служащими в Республике Коми
знаний  в   целях   повышения   эффективности   деятельности   органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
      Показатели   эффективности   и   результативности   деятельности
государственных  гражданских  служащих Республики Коми и муниципальных
служащих в Республике Коми  требуют  доработки  в  целях  установления
ответственности государственных гражданских служащих Республики Коми и
муниципальных служащих в Республике Коми за  результаты  деятельности.
Оценка   профессиональной   служебной   деятельности   государственных
гражданских  служащих  Республики  Коми  и  муниципальных  служащих  в
Республике  Коми  еще  слабо  увязана  с  тем,  насколько  качественно
оказываются  государственные  и  муниципальные  услуги   гражданам   и
организациям.
      Современные   методы   планирования   и   регламентации    труда
государственных  гражданских  служащих Республики Коми и муниципальных
служащих в Республике Коми не  получили  широкого  распространения,  а
предусмотренные   законодательством   Российской  Федерации  механизмы
стимулирования государственных гражданских служащих Республики Коми  и
муниципальных  служащих  в  Республике  Коми  к исполнению должностных
обязанностей на  высоком  профессиональном  уровне  не  реализуются  в
полной мере.
      Отсутствуют объективные единые критерии оценки профессионального
уровня  граждан и государственных гражданских служащих Республики Коми
и муниципальных служащих в Республике Коми  при  проведении  конкурсов
на   замещение  вакантных  должностей,  квалификационных  экзаменов  и
аттестации государственных  гражданских  служащих  Республики  Коми  и
муниципальных служащих в Республике Коми.
      Не   соответствуют   требованиям   времени   система   получения
достоверной информации (в том числе и статистической), необходимой для
проведения  анализа  кадрового  состава  государственной   гражданской
службы  Республики  Коми  и  муниципальной  службы  в Республике Коми,
выработки предложений  по  его  оптимизации  и  контроля  за  ротацией
кадров.
      Кроме  того,  проводимое  в  республике  реформирование  системы
государственного   и  муниципального  управления,  в  настоящее  время
наиболее остро ставит вопрос о необходимости построения новой  системы
работы с лицами, замещающими государственные должности Республики Коми
и муниципальные должности в Республике Коми, включающей  подготовку  и
переподготовку,    а    также   дальнейшее   привлечение   в   систему
государственного     и     муниципального     управления      наиболее
квалифицированных, инициативных и перспективных управленцев.
      Последовательная реализация мероприятий  подпрограммы  обеспечит
планомерное  развитие кадрового потенциала государственной гражданской
службы Республики Коми и муниципальной  службы  в  Республике  Коми  и
позволит  в перспективе создать эффективную систему отбора, подготовки
и развития кадров государственной гражданской и  муниципальной  службы
Республики Коми.
                                                                      
             2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми              
      государственной политики в сфере реализации подпрограммы,       
       цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей        
        и решения задач, описание основных ожидаемых конечных         
        результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов         
                       реализации подпрограммы                        

      Основными приоритетами государственной политики Республики  Коми
в  сфере  реализации  подпрограммы  с учетом положений, определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период   до   2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительства
Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
      1)   определение   оптимального   кадрового   состава    органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики  Коми,  в  том  числе  необходимого   уровня   квалификации
государственных гражданских служащих Республики Коми;
      2) оказание методической помощи органам местного  самоуправления
в   Республике  Коми  в  определении  оптимального  кадрового  состава
соответствующего  органа  местного   самоуправления,   в   том   числе
необходимого  уровня  квалификации муниципальных служащих в Республике
Коми;
      3) обеспечение необходимого уровня квалификации  государственных
гражданских служащих Республики Коми;
      4)  содействие  обеспечению  необходимого  уровня   квалификации
муниципальных служащих в Республике Коми;
      5)   совершенствование   системы    мотивации    государственных
гражданских  служащих  Республики  Коми  и  муниципальных  служащих  в
Республике Коми;
      6)  внедрение  принципов  результативного  управления  в   сфере
государственной гражданской службы Республики Коми.
      В соответствии с приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -
создание  и развитие эффективной системы кадрового обеспечения системы
государственного и муниципального управления в Республике Коми.
      В соответствии с  установленной  целью  подпрограммы  определены
следующие задачи и показатели (индикаторы):
      1)   обеспечение   развития   кадрового    потенциала    органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
      а) доля лиц,  назначенных  в  отчетном  году  на  управленческие
должности   из   резерва   управленческих  кадров  Республики  Коми  и
муниципальных резервов управленческих  кадров,  от  общей  численности
лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного
года (%);
      б) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на
должности  государственной  гражданской  службы  Республики  Коми,  от
общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
      в) доля должностей государственной гражданской службы Республики
Коми,  замещенных  лицами  в  возрасте  до  30 лет, в общем количестве
замещенных должностей государственной  гражданской  службы  Республики
Коми (%);
      г) доля государственных гражданских  служащих  Республики  Коми,
прошедших  профессиональную  переподготовку и повышение квалификации в
отчетном периоде, от  общей  численности  государственных  гражданских
служащих Республики Коми (%);
      д) доля лиц,  замещающих  государственные  должности  Республики
Коми,  прошедших  повышение  квалификации в отчетном периоде, от общей
численности лиц, замещающих государственные должности Республики  Коми
(%);
      е)  доля  муниципальных  служащих  в  Республике  Коми  и   лиц,
замещающих   муниципальные  должности  в  Республике  Коми,  прошедших
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в
отчетном  периоде,  от  общей  численности  муниципальных  служащих  в
Республике Коми и лиц, замещающих муниципальные должности в Республике
Коми (%);
      2) внедрение современных методов управления кадровыми  ресурсами
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми:
      а)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных  органов  Республики Коми, охваченных мероприятиями по
внедрению  современных  методов  управления  кадровыми  ресурсами,  от
общего  количества  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных органов Республики Коми (%);
      б) доля  органов  местного  самоуправления  в  Республике  Коми,
охваченных  мероприятиями  по внедрению современных методов управления
кадровыми   ресурсами,   от   общего   количества   органов   местного
самоуправления в Республике Коми (%);
      3)  совершенствование  антикоррупционных  механизмов  в   рамках
реализации   кадровой   политики   в   органах  исполнительной  власти
Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органах   Республики   Коми   и   органах   местного
самоуправления в Республике Коми:
      а) доля  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, представленных государственными гражданскими
служащими   Республики   Коми,   в    отношении    которых    органами
исполнительной   власти  Республики  Коми,  государственными  органами
Республики   Коми,   образованными   Главой   Республики   Коми    или
Правительством   Республики   Коми,  иными  государственными  органами
Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера, от общего количества представленных сведений о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
      б) доля  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  представленных  муниципальными служащими в
Республике Коми, в отношении которых органами местного  самоуправления
в   Республике   Коми   проведен   внутренний   мониторинг  полноты  и
достоверности  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, от общего количества представленных сведений
о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
(%).
      Значения  показателей  (индикаторов)   подпрограммы   по   годам
представлены в приложении к Программе (таблица 3).
      Срок реализации подпрограммы 2013 - 2020 годы.
      В  результате  реализации  подпрограммы  к   2020   году   будет
обеспечено:
      1) внедрение компетентностного подхода к  организации  работы  с
кадрами,   направленного   на   подбор  квалифицированных  кадров  для
государственной гражданской службы  Республики  Коми  и  муниципальной
службы    в    Республике    Коми,   повышение   их   профессиональной
компетентности,    создание    условий    для    их     результативной
профессиональной  служебной  деятельности  и должностного (служебного)
роста;
      2) создание эффективной системы поиска и  отбора  кандидатов  на
должности   государственной   гражданской  службы  Республики  Коми  и
муниципальной  службы  в  Республике  Коми,  основанной  на  принципах
открытости,  объективности и равного доступа граждан к государственной
и муниципальной службе;
      3) внедрение системы оплаты  труда  государственных  гражданских
служащих Республики Коми в зависимости от показателей результативности
профессиональной служебной деятельности;
      4)  повышение  эффективности  деятельности  кадровых  служб   по
вопросам  государственной  и  муниципальной  службы  и  кадров органов
исполнительной  власти  Республики   Коми,   государственных   органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
      5) повышение эффективности  работы  государственных  гражданских
служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
      6)   создание   эффективной   системы   непрерывного    обучения
государственных  гражданских  служащих  Республики Коми, муниципальных
служащих в Республике Коми, лиц, замещающих государственные  должности
Республики   Коми,   и   лиц,  замещающих  муниципальные  должности  в
Республике Коми, с применением инновационных технологий обучения.

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          

      Подпрограмма  предусматривает  реализацию   следующих   основных
мероприятий:
      1) задача "Обеспечение  развития  кадрового  потенциала  органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми":
      а)  организация   обучения   лиц,   замещающих   государственные
должности Республики Коми и муниципальные должности в Республике Коми,
государственных гражданских служащих Республики Коми  и  муниципальных
служащих  в  Республике Коми и лиц, включенных в резерв управленческих
кадров Республики Коми, в том числе:
      формирование и подготовка кадрового резерва  на  государственной
гражданской  службе  Республики  Коми,  резерва  управленческих кадров
Республики Коми, муниципальных резервов управленческих кадров;
      организация проведения семинаров, тренингов, "круглых столов" по
развитию  управленческих компетенций для государственных гражданских и
муниципальных    служащих    Республики    Коми,    лиц,    замещающих
государственные  должности Республики Коми и муниципальные должности в
Республике Коми;
      организация   профессиональной   переподготовки   и    повышения
квалификации  государственных гражданских служащих Республики Коми, на
основании сформированного и размещенного государственного заказа;
      организация    повышения    квалификации     лиц,     замещающих
государственные должности Республики Коми;
      организация  профессиональной   подготовки,   переподготовки   и
повышения   квалификации  кадров  органов  местного  самоуправления  в
Республике Коми;
      организация разработки и внедрения  в  образовательные  процессы
дистанционных   и   модульных   технологий   обучения  государственных
гражданских и муниципальных служащих Республики Коми, лиц,  замещающих
государственные и муниципальные должности Республики Коми;
      б)  организация  работы  по   привлечению   на   государственную
гражданскую службу Республики Коми перспективных молодых специалистов;
      2) задача "Внедрение современных  методов  управления  кадровыми
ресурсами    органов    исполнительной    власти    Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми":
      а)   методическое   обеспечение   прохождения    государственной
гражданской службы Республики Коми и муниципальной службы в Республике
Коми;
      б) внедрение системы моделей  профессиональных  компетенций  для
должностей   государственной  гражданской  службы  Республики  Коми  и
муниципальной   службы   в    Республике    Коми,    совершенствование
регламентации  и  мотивации  деятельности  государственных гражданских
служащих Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
      в) стимулирование  повышения  эффективности  кадровой  работы  в
органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органах
Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
      3)  задача  "Совершенствование  антикоррупционных  механизмов  в
рамках  реализации  кадровой  политики в органах исполнительной власти
Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органах   Республики   Коми   и   органах   местного
самоуправления в Республике Коми":
      а) совершенствование механизма контроля соблюдения  ограничений,
связанных  с  замещением  государственных должностей Республики Коми и
муниципальных должностей в Республике Коми,  ограничений  и  запретов,
связанных  с  замещением должностей государственной гражданской службы
Республики Коми и муниципальной службы в Республике Коми;
      б) мониторинг соблюдения  ограничений,  связанных  с  замещением
государственных  должностей Республики Коми и муниципальных должностей
в Республике Коми, ограничений  и  запретов,  связанных  с  замещением
должностей   государственной  гражданской  службы  Республики  Коми  и
муниципальной службы в Республике Коми.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации,  ожидаемых  результатов и связи с показателями Программы и
подпрограммы приведен в приложении к Программе (таблица 1).
                                                                      
         4. Характеристика мер государственного регулирования         

      Меры   государственного    и    правового    регулирования    не
предусматриваются.
                                                                      
        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий        
                  по этапам реализации подпрограммы                   

      В  рамках  подпрограммы   участие   государственных   учреждений
Республики Коми не предусмотрено.

                6. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Объем  финансирования  по   Подпрограмме   "Развитие   кадрового
потенциала  государственных органов Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми"  за  счет  средств  республиканского
бюджета Республики Коми составляет 32399,1 тыс. рублей, в том числе по
годам:
      2013 год - 10799,7 тыс. рублей;
      2014 год - 10799,7 тыс. рублей;
      2015 год - 10799,7 тыс. рублей.
      Ресурсное обеспечение  подпрограммы  приведено  в  приложении  к
Программе (таблица 4).

            7. Методика оценки эффективности подпрограммы             
                                                                      
      Оценка эффективности реализации подпрограммы  осуществляется  по
методике, установленной в разделе 9 Программы.



                             ПОДПРОГРАММА                             
          "Обеспечение реализации государственной программы"          

                               ПАСПОРТ                                
                 подпрограммы "Обеспечение реализации                 
                      государственной программы"                      

---------------+--------------------------------------------------------------
¦Ответственный ¦Управление государственной гражданской службы Республики Коми¦
¦исполнитель   ¦                                                             ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Соисполнители ¦                                                             ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Программно-   ¦-                                                            ¦
¦целевые       ¦                                                             ¦
¦инструменты   ¦                                                             ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Цели          ¦Создание эффективной системы управления Программой           ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Задачи        ¦1) обеспечение управления реализацией  мероприятий  Программы¦
¦подпрограммы  ¦на республиканском уровне;                                   ¦
¦              ¦2) обеспечение управления реализацией  мероприятий  Программы¦
¦              ¦на муниципальном уровне                                      ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Целевые       ¦уровень ежегодного достижения значений показателей (индикато-¦
¦индикаторы и  ¦ров) Программы и подпрограмм (%)                             ¦
¦показатели    ¦                                                             ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки ¦2013 - 2020 годы                                             ¦
¦реализации    ¦                                                             ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Объемы        ¦в 2013 - 2015 годах  объем  бюджетных  ассигнований  за  счет¦
¦бюджетных     ¦средств республиканского  бюджета  Республики  Коми  составит¦
¦ассигнований  ¦66507,5 тыс. рублей,  в том числе по годам:                  ¦
¦подпрограммы  ¦2013 год - 21759,7 тыс. рублей;                              ¦
¦              ¦2014 год - 22339,2 тыс. рублей;                              ¦
¦              ¦2015 год - 22408,6 тыс. рублей.                              ¦
+--------------+-------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые     ¦обеспечение выполнения задач Программы и  достижения,  преду-¦
¦результаты    ¦смотренных Программой и подпрограммами, значений  показателей¦
¦реализации    ¦(индикаторов)                                                ¦
¦подпрограммы  ¦                                                             ¦
---------------+--------------------------------------------------------------

           1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,           
             описание основных проблем в указанной сфере              
                        и прогноз ее развития                         

      Реализация подпрограммы  направлена  на  обеспечение  выполнения
задач   Программы   и   достижения,   предусмотренных   Программой   и
подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
      Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм
Программы,   а   предусматривает  обеспечение  управления  реализацией
Программы.

     2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной      
        политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи        
         и показатели (индикаторы) достижения целей и решения         
       задач, описание основных ожидаемых конечных результатов        
             подпрограммы, сроков реализации подпрограммы             
                                                                      
      Основными приоритетами государственной политики Республики  Коми
в  сфере  реализации  подпрограммы  с учетом положений, определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период   до   2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительства
Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, являются:
      1)   расширение   сферы   применения   и   повышение    качества
программно-целевых методов бюджетного планирования;
      2) повышение эффективности расходования средств республиканского
бюджета   Республики   Коми  Управлением  государственной  гражданской
службы Республики Коми.
      В соответствии с приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -
создание эффективной системы управления Программой.
      Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
      1) обеспечение управления реализацией мероприятий  Программы  на
республиканском уровне;
      2) обеспечение управления реализацией мероприятий  Программы  на
муниципальном уровне.
      Исходя  из  вышеуказанного,  сформулирован   следующий   целевой
показатель  (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы -
уровень ежегодного достижения показателей  (индикаторов)  Программы  и
подпрограмм (%).
      Реализация подпрограммы  будет  осуществляться  в  2013  -  2020
годах.
      Ожидаемым   результатом   подпрограммы   является    обеспечение
выполнения  задач Программы и достижение, предусмотренных Программой и
подпрограммами, значений показателей (индикаторов).

         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          
                                                                      
      В  целях   реализации   задач   подпрограммы   предусматривается
осуществление следующих основных мероприятий.
      По  реализации  задачи   "Обеспечение   управления   реализацией
мероприятий Программы на республиканском уровне":
      1)  руководство  и  управление  в  сфере  установленных  функций
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством Республики Коми.
      В рамках мероприятия предусматривается организация и  проведение
рабочих   совещаний   по   вопросам   реализации  Программы,  а  также
финансирование  расходов  по  содержанию  и   материально-техническому
обеспечению деятельности Управления государственной гражданской службы
Республики Коми;
      2) мониторинг реализации Программы на республиканском уровне.
      В  рамках  мероприятия  планируется  ежеквартальный   мониторинг
реализации  трехлетнего  плана  мероприятий  по реализации Программы с
разработкой предложений по внесению изменений в Программу,  трехлетний
план по реализации Программы (при необходимости).
      По  реализации  задачи   "Обеспечение   управления   реализацией
мероприятий Программы на муниципальном уровне":
      1)  организация  и  координация  деятельности  органов  местного
самоуправления  в Республике Коми в рамках установленных полномочий по
реализации Программы.
      В рамках мероприятия предусматривается оказание органам местного
самоуправления  в  Республике  Коми  информационной, организационной и
иной поддержки по вопросам реализации Программы;
      2) мониторинг реализации Программы на муниципальном уровне.
      В  рамках  мероприятия  планируется  ежеквартальный   мониторинг
реализации  трехлетнего  плана  мероприятий  по реализации Программы с
разработкой предложений по внесению изменений в Программу,  трехлетний
план по реализации Программы (при необходимости).
      Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации,  ожидаемых  результатов и связи с показателями Программы и
подпрограмм, приведен в приложении к Программе (таблица 1).
                                                                      
                4. Характеристика мер государственного                
                      регулирования подпрограммы                      

      Меры  государственного  и  правового   регулирования   в   сфере
реализации подпрограммы не применяются.
                                                                      
        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий        
                  по этапам реализации подпрограммы                   

      В  рамках  подпрограммы   участие   государственных   учреждений
Республики Коми не предусмотрено.
                                                                      
                6. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 
                                                                      
      Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за  счет
средств  республиканского  бюджета  Республики  Коми  составляет всего
66507,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
      2013 год - 21759,7 тыс. рублей;
      2014 год - 22339,2 тыс. рублей;
      2015 год - 22408,6 тыс. рублей.
      Ресурсное обеспечение  подпрограммы  приведено  в  приложении  к
Программе (таблица 4).
                                                                      
            7. Методика оценки эффективности подпрограммы             

      Эффективность реализации подпрограммы  оценивается  ежегодно  на
основе достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей,
исходя из соответствия фактических значений показателей  (индикаторов)
их плановым значениям.


      Приложение
      к Государственной программе
      Республики Коми
      "Развитие системы государственного
      и муниципального управления"

        (В редакции Постановления Правительства Республики Коми       
                       от 29.12.2012 г. N 641)                        

                                                             Таблица 1

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
       основных мероприятий Государственной программы "Развитие       
        системы государственного и муниципального управления"         

        (В редакции Постановления Правительства Республики Коми       
                       от 29.12.2012 г. N 641)                        

-----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+---------------------------
¦ N  ¦ Номер и наименование  ¦ Ответственный  ¦Срок начала ¦   Ожидаемый    ¦  Последствия   ¦   Связь с показателями   ¦
¦п/п ¦ основного мероприятия ¦  исполнитель   ¦и окончания ¦непосредственный¦  нереализации  ¦государственной программы ¦
¦    ¦                       ¦                ¦ реализации ¦   результат    ¦   основного    ¦      (подпрограммы)      ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦    (краткое    ¦  мероприятия   ¦                          ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦   описание)    ¦                ¦                          ¦
+----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+--------------------------+
¦ 1  ¦           2           ¦       3        ¦     4      ¦       5        ¦       6        ¦            7             ¦
+----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+--------------------------+
¦                       Подпрограмма 1. Развитие системы открытого правительства Республики Коми                        ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦    Задача 1.1. Развитие институтов общественного контроля и совершенствование взаимодействия структур гражданского    ¦
¦    общества, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных     ¦
¦              Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, органов местного самоуправления               ¦
¦                                                   в Республике Коми                                                   ¦
|    (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)                                    |
+----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+--------------------------+
¦ 1  ¦1.1.1. Информационное и¦ Администрация  ¦2013 - 2020 ¦Рост гражданской¦Снижение  уровня¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦иное обеспечение разви-¦Главы Республики¦            ¦активности,  по-¦доверия граждан-¦населения   информационной¦
¦    ¦тия гражданских инициа-¦ Коми и Прави-  ¦            ¦литической     и¦ского общества к¦открытостью   деятельности¦
¦    ¦тив                    ¦тельства Респуб-¦            ¦правовой культу-¦системе государ-¦органов     исполнительной¦
¦    ¦                       ¦   лики Коми    ¦            ¦ры    населения;¦ственного и  му-¦власти Республики Коми;   ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦участие граждан-¦ниципального уп-¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ского общества в¦равления  в Рес-¦населения   информационной¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦разработке,  об-¦публике    Коми;¦открытостью   деятельности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦суждении  проек-¦неприятие  граж-¦органов  местного  самоуп-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦тов  управленче-¦данским  общест-¦равления в Республике  Ко-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ских    решений,¦вом    инициатив¦ми;                       ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦принимаемых    в¦Правительства   ¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦сфере государст-¦Республики Коми ¦населения    деятельностью¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦венного и  муни-¦                ¦органов     исполнительной¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ципального   уп-¦                ¦власти Республики Коми;   ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦равления;   под-¦                ¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦держка  структу-¦                ¦населения    деятельностью¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦рами гражданско-¦                ¦органов  местного  самоуп-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦го общества  со-¦                ¦равления    в   Республике¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦циально-экономи-¦                ¦Коми;                     ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ческих  преобра-¦                ¦Индекс доверия к  государ-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦зований,  прово-¦                ¦ственным гражданским  слу-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦димых в  Респуб-¦                ¦жащим  Республики  Коми  и¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦лике Коми       ¦                ¦муниципальным  служащим  в¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦                ¦                ¦Республике Коми           ¦
+----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+--------------------------+
¦ 2  ¦1.1.2. Организация вза-¦ Администрация  ¦2013 - 2020 ¦Возможность  со-¦Снижение  уровня¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦имодействия  обществен-¦Главы Республики¦            ¦вместного обсуж-¦доверия    граж-¦населения    деятельностью¦
¦    ¦ных объединений с орга-¦ Коми и Прави-  ¦            ¦дения  и  поиска¦данского   обще-¦органов     исполнительной¦
¦    ¦нами     исполнительной¦тельства Респуб-¦            ¦путей    решения¦ства  к  системе¦власти Республики Коми;   ¦
¦    ¦власти Республики Коми,¦   лики Коми    ¦            ¦проблем.  Изуче-¦государственно- ¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦органами местного само-¦                ¦            ¦ние и учет  мне-¦го   и   муници-¦населения   информационной¦
¦    ¦управления в Республике¦                ¦            ¦ния общественно-¦пального  управ-¦открытостью   деятельности¦
¦    ¦Коми                   ¦                ¦            ¦сти при принятии¦ления в  Респуб-¦органов     исполнительной¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦управленческих  ¦лике  Коми;  не-¦власти Республики Коми;   ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦решений в  соци-¦приятие    граж-¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ально-политичес-¦данским  общест-¦населения    деятельностью¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦кой сфере. Повы-¦вом    инициатив¦органов   местного   само-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦шение уровня до-¦Правительства   ¦управления  в   Республике¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦верия обществен-¦Республики Коми ¦Коми;                     ¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ности к  органам¦                ¦Уровень  удовлетворенности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦исполнительной  ¦                ¦населения   информационной¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦власти Республи-¦                ¦открытостью   деятельности¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ки Коми         ¦                ¦органов   местного   само-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦                ¦                ¦управления  в   Республике¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦                ¦                ¦Коми                      ¦
+----+-----------------------+----------------+------------+----------------+----------------+--------------------------+
¦ 3  ¦1.1.3. Правовое,  мето-¦ Администрация  ¦2013 - 2020 ¦Рост гражданской¦Неэффективность ¦Доля органов  исполнитель-¦
¦    ¦дическое,   организаци-¦Главы Республики¦            ¦активности,  по-¦механизмов пере-¦ной власти Республики  Ко-¦
¦    ¦онное,   информационное¦ Коми и Прави-  ¦            ¦литической     и¦дачи информации,¦ми, государственных  орга-¦
¦    ¦и иное обеспечение раз-¦тельства Респуб-¦            ¦правовой культу-¦подготовки     и¦нов Республики Коми, обра-¦
¦    ¦вития института общест-¦   лики Коми    ¦            ¦ры; вовлечение в¦принятия  управ-¦зованных Главой Республики¦
¦    ¦венного   контроля   на¦                ¦            ¦процесс сбора  и¦ленческих  реше-¦Коми  или   Правительством¦
¦    ¦территории   Республики¦                ¦            ¦анализа информа-¦ний;    снижение¦Республики  Коми,  которые¦
¦    ¦Коми                   ¦                ¦            ¦ции,  обсуждения¦уровня   доверия¦организуют проведение  об-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦и выработки  уп-¦гражданского об-¦щественной экспертизы нор-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦равленческих ре-¦щества к органам¦мативных правовых актов  и¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦шений значитель-¦исполнительной  ¦проектов нормативных  пра-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ного  количества¦власти Республи-¦вовых актов органов испол-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦людей, представ-¦ки Коми и  орга-¦нительной власти Республи-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦ляющих  противо-¦нам местного са-¦ки  Коми,  государственных¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦положные   точки¦моуправления   в¦органов  Республики  Коми,¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦зрения и интере-¦Республике Коми;¦образованных  Главой  Рес-¦
¦    ¦                       ¦                ¦            ¦сы;   вовлечение¦рост уровня кор-¦публики  Коми  или  Прави-¦