Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 416

муниципальных резервов управленческих  кадров,  от  общей  численности
лиц, включенных в названные резервы по состоянию на 1 января отчетного
года (%);
      2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики Коми на
должности  государственной  гражданской  службы  Республики  Коми,  от
общего числа лиц, включенных в кадровый резерв Республики Коми (%);
      3) доля должностей государственной гражданской службы Республики
Коми,  замещенных  лицами  в  возрасте  до  30 лет, в общем количестве
замещенных должностей государственной  гражданской  службы  Республики
Коми (%);
      4) доля государственных гражданских  служащих  Республики  Коми,
прошедших  профессиональную  переподготовку и повышение квалификации в
отчетном периоде, от  общей  численности  государственных  гражданских
служащих Республики Коми (%);
      5) доля лиц,  замещающих  государственные  должности  Республики
Коми,  прошедших  повышение  квалификации в отчетном периоде, от общей
численности лиц, замещающих государственные должности Республики  Коми
(%);
      6)  доля  муниципальных  служащих  в  Республике  Коми  и   лиц,
замещающих   муниципальные  должности  в  Республике  Коми,  прошедших
профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в
отчетном  периоде,  от  общей  численности  муниципальных  служащих  в
Республике Коми и лиц, замещающих муниципальные должности в Республике
Коми (%);
      7)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных  органов  Республики Коми, охваченных мероприятиями по
внедрению  современных  методов  управления  кадровыми  ресурсами,  от
общего  количества  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных органов Республики Коми (%);
      8) доля  органов  местного  самоуправления  в  Республике  Коми,
охваченных  мероприятиями  по внедрению современных методов управления
кадровыми   ресурсами,   от   общего   количества   органов   местного
самоуправления в Республике Коми (%);
      9) доля  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, представленных государственными гражданскими
служащими   Республики   Коми,   в    отношении    которых    органами
исполнительной   власти  Республики  Коми,  государственными  органами
Республики   Коми,   образованными   Главой   Республики   Коми    или
Правительством   Республики   Коми,  иными  государственными  органами
Республики Коми проведен внутренний мониторинг полноты и достоверности
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера, от общего количества представленных сведений о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера (%);
      10) доля сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного   характера,  представленных  муниципальными  служащими
Республики Коми, в отношении которых органами местного  самоуправления
в   Республике   Коми   проведен   внутренний   мониторинг  полноты  и
достоверности  сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, от общего количества представленных сведений
о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
(%).

              7. Перечень и краткое описание подпрограмм              

      В   рамках   Программы   предусмотрена   реализация    следующих
подпрограмм:
      1) "Развитие системы открытого правительства Республики Коми".
      Цель данной подпрограммы - повышение открытости  и  прозрачности
деятельности    органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики  Коми или Правительством Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми.
      Задачи:
      развитие институтов общественного контроля  и  совершенствование
взаимодействия  структур гражданского общества, органов исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных  Главой  Республики  Коми  или  Правительством Республики
Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми;
      повышение   информационной   открытости   деятельности   органов
исполнительной    власти    Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми;
      развитие международного и межрегионального сотрудничества;
      2)  "Оптимизация  деятельности  органов  исполнительной   власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми".
      Цель   данной   подпрограммы   -   повышение   эффективности   и
результативности деятельности органов исполнительной власти Республики
Коми, государственных органов  Республики  Коми,  образованных  Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления   в   Республике   Коми.   (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      Задачи:
      совершенствование       нормативно-правового       регулирования
деятельности,      информационно-аналитического,     справочного     и
методического обеспечения  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми;
      оптимизация структуры органов исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми;
      совершенствование  системы  контроля,   оценки   результатов   и
мотивации  деятельности органов исполнительной власти Республики Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми;
      реализация  органами  исполнительной  власти  Республики   Коми,
государственными   органами   Республики  Коми,  образованными  Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики   Коми,    иными
государственными   органами   Республики   Коми  и  органами  местного
самоуправления   в   Республике   Коми   антикоррупционных    мер    в
социально-экономической сфере;
      3) "Развитие кадрового  потенциала  системы  государственного  и
муниципального управления в Республике Коми".
      Цель данной  подпрограммы  -  создание  и  развитие  эффективной
системы    кадрового    обеспечения    системы    государственного   и
муниципального управления в Республике Коми.
      Задачи:
      обеспечение развития кадрового потенциала органов исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  иных государственных органов Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми;
      внедрение современных  методов  управления  кадровыми  ресурсами
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;
      совершенствование   антикоррупционных   механизмов   в    рамках
реализации   кадровой   политики   в   органах  исполнительной  власти
Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органах   местного
самоуправления   в   Республике   Коми;   (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      4) "Обеспечение реализации государственной программы".
      Цель  данной  подпрограммы  -   создание   эффективной   системы
управления Программой.
      Задачи:
      обеспечение  управления  реализацией  мероприятий  Программы  на
республиканском уровне;
      обеспечение  управления  реализацией  мероприятий  Программы  на
муниципальном уровне.
      Деление Программы на подпрограммы было  осуществлено  исходя  из
масштабности  и  сложности  решаемых в рамках Программы задач с учетом
применения  механизмов  обеспечения  результативности  и   обеспечения
эффективности процесса достижения цели Программы.
      Последовательность  решения  задач  и   выполнения   мероприятий
определяется  в  соответствии  с подпрограммами и трехлетним планом по
реализации Программы.

                  8. Ресурсное обеспечение Программы                  

      Расходы Программы формируются за счет  средств  республиканского
бюджета Республики Коми.
      Общий объем  финансирования Программы в 2013  -  2015  годах  за
счет   средств   республиканского  бюджета  Республики  Коми  составит
293332,0  тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2013  год  -  100520,9  тыс.  рублей;  (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2014 год - 96370,8 тыс. рублей;
      2015 год - 96440,2 тыс. рублей.
      В том числе в разрезе подпрограмм:
      Подпрограмма   "Развитие   системы    открытого    правительства
Республики Коми":
      в  2013 -  2015  годах  объем  бюджетных  ассигнований  за  счет
средств республиканского бюджета Республики Коми составит 44215,4 тыс.
рублей,  в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства
Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2013  год  -  17891,5  тыс.  рублей;  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2014 год - 13161,9 тыс. рублей;
      2015 год - 13161,9 тыс. рублей.
      Подпрограмма "Оптимизация  деятельности  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  иных государственных органов Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми":
      в 2013 - 2015 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств
республиканского   бюджета  Республики  Коми  составит  150210,0  тыс.
рублей, в том числе по годам:
      2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
      2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
      2015 год - 50070,0 тыс. рублей.
      Подпрограмма    "Развитие    кадрового    потенциала     системы
государственного и муниципального управления в Республике Коми":
      в 2013 - 2015 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств
республиканского   бюджета   Республики  Коми  составит  32399,1  тыс.
рублей, в том числе по годам:
      2013 год - 10799,7 тыс. рублей;
      2014 год - 10799,7 тыс. рублей;
      2015 год - 10799,7 тыс. рублей.
      Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы":
      в 2013 - 2015 годах объем бюджетных ассигнований за счет средств
республиканского   бюджета   Республики  Коми  составит  66507,5  тыс.
рублей, в том числе по годам:
      2013 год - 21759,7 тыс. рублей;
      2014 год - 22339,2 тыс. рублей;
      2015 год - 22408,6 тыс. рублей.
      Ресурсное обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей
средств   республиканского   бюджета   Республики  Коми  и  прогнозная
(справочная) оценка расходов Программы в разрезе подпрограмм  за  счет
средств   республиканского   бюджета   Республики   Коми  приведены  в
приложении к Программе (таблицы 4 и 5).

                 9. Методика оценки эффективности Программы           

      Оценка эффективности Программы проводится:
      в целях оценки  ее  вклада  в  социально-экономическое  развитие
Республики Коми;
      для обеспечения Правительства Республики Коми  и  ответственного
исполнителя оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах
выполнения мероприятий и решения задач Программы.
      Периодичность оценки эффективности Программы:
      предполагается оценка эффективности за отчетный год.
      Методика оценки эффективности Программы:
      представляет   собой   комплексную   методику,   основанную   на
определении  интегрального (итогового) показателя (R), формируемого из
полученных значений критериев с  учетом  их  весовых  коэффициентов  и
объема   планового  и  фактического  финансирования,  расчет  которого
производится по формуле:

                                                          1
           R = (K  x z  + K  x z  + K  x z  + K  x z ) x ---, где
                 1    1    2    2    3    3    4    4    K
                                                          ф

    K  - критерий  соответствия  Программы  основным  направлениям  социально-
     1
экономического развития Республики Коми;

    z  - весовой коэффициент критерия K , равный 0,2;
     1                                 1

    K  - критерий качества планирования Программы;
     2

    z  - весовой коэффициент критерия K , равный 0,1;
     2                                 2

    K  - критерий качества управления Программой;
     3

    z  - весовой коэффициент критерия K , равный 0,2;
     3                                 3

    K  - критерий, отражающий достигнутые результаты Программы;
     4

    z  - весовой коэффициент критерия K , равный 0,5;
     4                                 4

    K  - коэффициент финансовой обеспеченности Программы.
     ф

                                   Ф
                                    ф
                             K  = ---, где
                              ф   Пл
                                    ф

    Ф  - фактический  объем  затраченных  финансовых  ресурсов  на  реализацию
     ф
Программы за анализируемый период;

    Пл  - плановый объем финансирования Программы за анализируемый период.
      ф

      Каждый  из  используемых   в   итоговом   показателе   критериев
формируется из подкритериев, представленных в таблице.
                                                                      
                                                               Таблица
                                                                      
               Система критериев (подкритериев) оценки                
                       эффективности Программы                        

-----+-------------------------------------------+--------+------------+---------
¦ N  ¦          Критерии / подкритерии           ¦Удельный¦Соответствие¦Балльная¦
¦п/п ¦                K  / k                     ¦вес v   ¦подкритерия ¦ оценка ¦
¦    ¦                 i    j                    ¦     ij ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦     K - критерий соответствия Программы основным направлениям социально-      ¦
¦      1          экономического развития Республики Коми <1>                   ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦1.1.¦Наличие четко  сформулированной  цели  Про-¦   25   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦граммы                                     ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦1.2.¦Соответствие цели  Программы  основным  на-¦   25   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦правлениям развития Республики Коми        ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦1.3.¦Направленность Программы на решение сущест-¦   25   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦вующей проблемы                            ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦1.4.¦Наличие комплекса  задач,  направленных  на¦   25   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦достижение поставленной цели               ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦                K - критерий качества планирования Программы <1>               ¦
¦                 2                                                             ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦2.1.¦Наличие целевых индикаторов, отражающих ре-¦   50   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦зультативность Программы                   ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦2.2.¦Взаимосвязь объемов финансирования Програм-¦   50   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦мы из республиканского  бюджета  Республики¦        ¦            ¦        ¦
¦    ¦Коми с достижением поставленных целей  (на-¦        ¦            ¦        ¦
¦    ¦личие обоснования в Программе  расходов  на¦        ¦            ¦        ¦
¦    ¦реализацию мероприятий Программы)          ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦                  K  - критерий качества управления Программой <1>             ¦
¦                   3                                                           ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦3.1.¦Осуществление оценки текущего состояния ме-¦   50   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦роприятий, включенных в Программу          ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦3.2.¦Организация размещения в информационно-ком-¦   50   ¦  Да / Нет  ¦  1/0   ¦
¦    ¦муникационной сети "Интернет" комплекса ин-¦        ¦            ¦        ¦
¦    ¦формационных материалов по Программе       ¦        ¦            ¦        ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦        К  - критерий, отражающий достигнутые результаты Программы <2>         ¦
¦         4                                                                     ¦
+----+-------------------------------------------+--------+------------+--------+
¦4.1.¦Степень выполнения ежегодных плановых пока-¦   50   ¦Полностью / ¦ 1/0,6/ ¦
¦    ¦зателей (индикаторов) Программы            ¦        ¦ в большей  ¦ 0,3/0  ¦
+----+-------------------------------------------+--------+степени / в ¦        ¦
¦4.2.¦Степень выполнения мероприятий Программы  в¦   50   ¦меньшей / не¦        ¦
¦    ¦отчетном году                              ¦        ¦ достигнут  ¦        ¦
-----+-------------------------------------------+--------+------------+---------

      ------------------------------
      <1> - определяется ответственным исполнителем Программы.
      <2>  -  рассчитывается  совместно   ответственным   исполнителем
Программы  с  ответственными  исполнителями  за реализацию мероприятий
подпрограмм.

    Для  оценки критериев K , K , K   по каждому  подкритерию  подразумевается
                           1   2   3

только два варианта соответствия:
    "Да"  (максимальная   оценка,  равная  удельному  весу  вопроса)  в случае
достижения показателя подкритерия;
    "Нет" (минимальная оценка, равная нулю) в случае недостижения.
    Используется двоичная система:
    при положительном ответе (1) оценка равна: 1 x v   = v  , где v   -
                                                    ij    ij       ij
удельный вес вопроса;
    при отрицательном ответе (0) оценка равна: 0 x v   = 0.
                                                    Ij

    Для оценки  критерия K ,   отражающего   достигнутые   в ходе   реализации
                          4
Программы  результаты,  предусмотрена более сложная система оценки, включающая
такие варианты оценок, как:
    "0", если результат критерия не был достигнут;
    "0,3", если результат критерия достигнут в меньшей степени;
    "0,6", если результат критерия достигнут в большей степени;
    "1", если результат критерия достигнут полностью.
    На основе  оценок  по  подкритериям  k   и  их  весовых  коэффициентов v
                                          ij                                ij
рассчитываются баллы по критериям K  по формуле:
                                   i

                              K  = SUM k   x v
                               i        ij    ij

      Оценка подкритерия 4.1 "Степень  выполнения  ежегодных  плановых
показателей      (индикаторов)     Программы"     определяется     как
среднеарифметическая величина показателей (индикаторов) подпрограмм по
следующей формуле:

                         k    = SUM С    / N, где
                          4.1        ДПn

    С    - степень достижения показателей (индикаторов) подпрограммы;
     ДПn
    n - ответственный   исполнитель   за   достижение   значений   показателей
(индикаторов) подпрограммы;
    N - количество   ответственных   исполнителей   за   достижение   значений
показателей (индикаторов) подпрограмм.

      Расчет результативности достижения показателей (индикаторов)  по
каждой из подпрограмм производится на основе сопоставления фактических
достигнутых значений с плановыми:

                    С    = SUM З  / З  x 100% / N, где
                     ДПn        Ф    П

    З  - фактическое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
     Ф

    З  - плановое значение показателя (индикатора) подпрограммы;
     П

    N - количество показателей (индикаторов), за достижение  значений  которых
отвечает исполнитель подпрограммы.

      Расчет подкритерия 4.2 "Степень выполнения мероприятий Программы
в  отчетном  году"  производится  на основе плана реализации Программы
(далее - План) и  данных,  полученных  от  ответственных  исполнителей
мероприятий подпрограмм, за отчетный год.
      Оценка производится  раздельно  по  мероприятиям  подпрограмм  в
разрезе  исполнителей,  затем  выводится суммарная оценка Программы по
следующей формуле:

                   k    = SUM (T  / M ) x 100% / N, где
                    4.2         n    n

    n - ответственный  исполнитель за реализацию мероприятия Плана за отчетный
год;
    T - количество  мероприятий  Плана,   реализованных  в  отчетном   году  в
установленный срок;
    M - общее количество мероприятий  Плана,  запланированных  к исполнению  в
отчетном году;
    N - количество ответственных исполнителей по мероприятиям подпрограмм.

      В   случае,   если   ответственными   исполнителями   реализации
мероприятия  в  отчетном  году в Плане являются государственные органы
Республики Коми (органы местного самоуправления в Республике Коми), то
оценивается    по    данному    мероприятию   исполнитель   Программы,
координирующий сферу реализации указанного мероприятия.
      Ответственный исполнитель Программы в соответствии  с  настоящей
методикой:
      осуществляет оценку эффективности Программы за  отчетный  год  и
весь период реализации Программы;
      определяет   интегральную   (итоговую)   оценку    эффективности
Программы,   а  также  оценку  в  разрезе  исполнителей  по  критерию,
отражающему достигнутые результаты Программы;
      в соответствии  с  полученной  интегральной  оценкой  определяет
качественное  значение  оценки  Программы: высокоэффективная, умеренно
эффективная, низкоэффективная, неэффективная;
      по результатам оценки вносит предложения по внесению изменений в
Программу.
      По   результатам   итоговой   оценки   эффективности   Программы
присваивается качественная оценка:

------------------------------------------+----------------------------
¦      Качественное значение оценки       ¦  Значение интегрального   ¦
¦         эффективности Программы         ¦        показателя         ¦
+-----------------------------------------+---------------------------+
¦Неэффективная                            ¦           R<49            ¦
+-----------------------------------------+---------------------------+
¦Низкоэффективная                         ¦          50100           ¦
------------------------------------------+----------------------------



                             ПОДПРОГРАММА                             
              "Развитие системы открытого правительства               
                           Республики Коми"                           

                               ПАСПОРТ                                
        подпрограммы "Развитие системы открытого правительства        
                           Республики Коми"                           
                                                                      
        (В редакции Постановления Правительства Республики Коми       
                       от 29.12.2012 г. N 641)                        

----------------+----------------------------------------------------
¦Ответственный  ¦Администрация Главы Республики Коми и Правительства¦
¦исполнитель    ¦Республики Коми                                    ¦
¦подпрограммы   ¦                                                   ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Соисполнители  ¦Управление государственной гражданской службы  Рес-¦
¦подпрограммы   ¦публики Коми;                                      ¦
¦               ¦Министерство образования Республики Коми;          ¦
¦               ¦Министерство  экономического  развития   Республики¦
¦               ¦Коми;                                              ¦
¦               ¦Агентство Республики Коми по печати и массовым ком-¦
¦               ¦муникациям;                                        ¦
¦               ¦Комитет информатизации и связи Республики Коми     ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Программно-    ¦-                                                  ¦
¦целевые        ¦                                                   ¦
¦инструменты    ¦                                                   ¦
¦подпрограммы   ¦                                                   ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Цель           ¦Повышение открытости  и  прозрачности  деятельности¦
¦подпрограммы   ¦органов исполнительной власти Республики Коми,  го-¦
¦               ¦сударственных органов Республики Коми, образованных¦
¦               ¦Главой Республики Коми или Правительством Республи-¦
¦               ¦ки Коми, и органов местного самоуправления  в  Рес-¦
¦               ¦публике Коми                                       ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи         ¦1) развитие  институтов  общественного  контроля  и¦
¦подпрограммы   ¦совершенствование взаимодействия структур  граждан-¦
¦               ¦ского общества, органов исполнительной власти  Рес-¦
¦               ¦публики Коми,  государственных  органов  Республики¦
¦               ¦Коми, образованных Главой Республики Коми или  Пра-¦
¦               ¦вительством Республики Коми, органов местного само-¦
¦               ¦управления в Республике Коми;                      ¦
¦               ¦2) повышение информационной открытости деятельности¦
¦               ¦органов исполнительной  власти  Республики  Коми  и¦
¦               ¦органов местного самоуправления в Республике Коми; ¦
¦               ¦3) развитие международного и  межрегионального  со-¦
¦               ¦трудничества                                       ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Целевые        ¦1) доля органов  исполнительной  власти  Республики¦
¦индикаторы     ¦Коми, государственных органов Республики Коми,  об-¦
¦и показатели   ¦разованных Главой Республики Коми или  Правительст-¦
¦подпрограммы   ¦вом Республики Коми, которые организуют  проведение¦
¦               ¦общественной  экспертизы нормативных правовых актов¦
¦               ¦и проектов нормативных правовых актов  органов  ис-¦
¦               ¦полнительной власти Республики Коми,  государствен-¦
¦               ¦ных органов Республики  Коми,  образованных  Главой¦
¦               ¦Республики Коми или Правительством Республики Коми,¦
¦               ¦от общего количества органов исполнительной  власти¦
¦               ¦Республики Коми, государственных органов Республики¦
¦               ¦Коми, образованных Главой Республики Коми или  Пра-¦
¦               ¦вительством Республики Коми (%);                   ¦
¦               ¦2) количество общественных советов,  созданных  при¦
¦               ¦органах исполнительной  власти  Республики  Коми  и¦
¦               ¦государственных органах Республики Коми, образован-¦
¦               ¦ных Главой Республики Коми или Правительством  Рес-¦
¦               ¦публики Коми (ед.);                                ¦
¦               ¦3) доля муниципальных образований городских округов¦
¦               ¦и муниципальных районов в Республике Коми, на  тер-¦
¦               ¦ритории которых созданы при органах местного  само-¦
¦               ¦управления в Республике Коми  общественные  советы,¦
¦               ¦от общего количества муниципальных образований  го-¦
¦               ¦родских округов и муниципальных районов в Республи-¦
¦               ¦ке Коми (%);                                       ¦
¦               ¦4) доля  социально  ориентированных  некоммерческих¦
¦               ¦организаций, реализующих  свои  социально  значимые¦
¦               ¦программы  (проекты),  получившие   государственную¦
¦               ¦поддержку, в общем количестве  некоммерческих орга-¦
¦               ¦низаций (%);                                       ¦
¦               ¦5) уровень удовлетворенности населения информацион-¦
¦               ¦ной открытостью деятельности органов исполнительной¦
¦               ¦власти Республики Коми  (% от общего числа опрошен-¦
¦               ¦ных);                                              ¦
¦               ¦6) уровень удовлетворенности населения информацион-¦
¦               ¦ной открытостью деятельности органов местного само-¦
¦               ¦управления в Республике Коми  (%  от  общего  числа¦
¦               ¦опрошенных);                                       ¦
¦               ¦7) доля планов мероприятий по реализации соглашений¦
¦               ¦о сотрудничестве с участием Республики Коми, испол-¦
¦               ¦ненных в полном объеме, от общего  количества  пла-¦
¦               ¦нов мероприятий по реализации соглашений о  сотруд-¦
¦               ¦ничестве  с участием Республики Коми (%);          ¦
¦               ¦8) количество международных и межрегиональных  про-¦
¦               ¦ектов и программ с участием представителей  Респуб-¦
¦               ¦лики Коми (ед.)                                    ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки  ¦2013 - 2020 годы                                   ¦
¦реализации     ¦                                                   ¦
¦подпрограммы   ¦                                                   ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы         ¦В 2013 - 2015 годах  объем  бюджетных  ассигнований¦
¦бюджетных      ¦за счет средств республиканского бюджета Республики¦
¦ассигнований   ¦Коми составит 44215,4 тыс. рублей,  в том числе  по¦
¦подпрограммы   ¦годам: (В   редакции   Постановления  Правительства|
|               |Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)            ¦
¦               ¦2013  год  -  17891,5  тыс.  рублей;   (В  редакции|
|               |Постановления    Правительства    Республики   Коми|
|               |от 29.12.2012 г. N 641)                            ¦
¦               ¦2014 год - 13161,9 тыс. рублей;                    ¦
¦               ¦2015 год - 13161,9 тыс. рублей.                    ¦
+---------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые      ¦1) рост уровня информированности граждан Республики¦
¦результаты     ¦Коми о деятельности органов  исполнительной  власти¦
¦реализации     ¦Республики Коми, государственных органов Республики¦
¦подпрограммы   ¦Коми, образованных Главой Республики Коми или  Пра-¦
¦               ¦вительством Республики  Коми,  и  органов  местного¦
¦               ¦самоуправления в Республике Коми;                  ¦
¦               ¦2) рост гражданской активности, политической и пра-¦
¦               ¦вовой культуры;                                    ¦
¦               ¦3) вовлечение экспертного сообщества в выработку  и¦
¦               ¦реализацию управленческих решений;                 ¦
¦               ¦4) поддержка структурами гражданского общества  со-¦
¦               ¦циально-экономических преобразований, проводимых  в¦
¦               ¦Республике Коми;                                   ¦
¦               ¦5) повышение  эффективности и результативности дея-¦
¦               ¦тельности должностных  лиц  органов  исполнительной¦
¦               ¦власти Республики Коми  и  органов  местного  само-¦
¦               ¦управления в Республике Коми;                      ¦
¦               ¦6) обеспечение широкого и свободного доступа к  ин-¦
¦               ¦формационным ресурсам, обеспечение граждан  общест-¦
¦               ¦венно значимой информацией;                        ¦
¦               ¦7) рост числа пользователей информацией о  деятель-¦
¦               ¦ности органов исполнительной власти Республики Коми¦
¦               ¦и органов местного самоуправления в Республике Коми¦
¦               ¦посредством    информационно-коммуникационной  сети¦
¦               ¦"Интернет";                                        ¦
¦               ¦8) рост положительного имиджа Республики Коми      ¦
----------------+----------------------------------------------------

      1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание       
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития       

      Открытость и прозрачность  деятельности  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  и  органов  местного  самоуправления в Республике Коми являются
важнейшими показателями эффективности  их  функционирования,  а  также
необходимым  элементом  осуществления  постоянной и качественной связи
между  гражданским  обществом   и   органами   исполнительной   власти
Республики    Коми,   государственными   органами   Республики   Коми,
образованными Главой Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми.
      Информационная   открытость   органов   исполнительной    власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми,  и  органов
местного самоуправления в Республике Коми позволяет гражданам получать
адекватное  представление  и  формировать   критические   суждения   о
состоянии   гражданского  общества  и  органов  исполнительной  власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми или Правительством Республики Коми, и органов
местного самоуправления в Республике Коми, укрепляет  действенность  и
эффективность   общественного   контроля   за   деятельностью  органов
исполнительной  власти  Республики   Коми,   государственных   органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством Республики Коми, и органов  местного  самоуправления  в
Республике Коми.
      Информационная прозрачность деятельности органов  исполнительной
власти  Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике
Коми призвана обеспечить реальную доступность для населения информации
о принимаемых ими решениях, об их текущей деятельности.
      На решение задач в данной сфере  направлены  федеральные  законы
"Об общественных объединениях", "О некоммерческих организациях", Закон
Республики   Коми   "О   некоторых   вопросах   поддержки    социально
ориентированных   некоммерческих   организаций   в  Республике  Коми",
постановление Правительства Республики Коми от 21 октября  2011  г.  N
474   "Об   утверждении  региональной  программы  поддержки  социально
ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2011 -
2013 годы".
      Формирование открытого правительства Республики Коми включает  в
себя:
      1)  развитие  институтов  общественного  контроля   деятельности
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и органов местного самоуправления в
Республике       Коми,       в       том       числе       посредством
информационно-коммуникационной сети "Интернет";
      2)  совершенствование   взаимодействия   структур   гражданского
общества,    органов    исполнительной    власти    Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики  Коми  или Правительством Республики Коми, органов местного
самоуправления  в   Республике   Коми,   в   том   числе   посредством
информационно-коммуникационной сети "Интернет";
      3)    содействие    деятельности    социально    ориентированных
некоммерческих организаций;
      4)  развитие  системы  информирования  населения   по   основным
вопросам   социально-экономического   развития   Республики   Коми   и
муниципальных образований в Республике Коми, в том  числе  посредством
информационно-коммуникационной сети "Интернет";
      5) развитие международного и межрегионального сотрудничества.
      Реализация в Республике Коми мер, направленных  на  формирование
обратной  связи  с  гражданским  обществом,  повышение  информационной
открытости деятельности органов исполнительной власти Республики Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления   в   Республике   Коми,  позволила  достичь  следующих
результатов:
      1)  проводится  публичное  обсуждение   наиболее   социально   и
экономически значимых проектов нормативных правовых актов;
      2) создаются общественные советы в органах исполнительной власти
Республики Коми, органах местного самоуправления в Республике Коми;
      3)  организовано  взаимодействие  общественных   объединений   с
органами   исполнительной  власти  Республики  Коми,  государственными
органами Республики Коми, образованными  Главой  Республики  Коми  или
Правительством  Республики  Коми,  органами  местного самоуправления в
Республике Коми;
      4)  в  2012  году  впервые   главы   муниципальных   образований
отчитываются  о  результатах своей деятельности, в том числе о решении
вопросов,   поставленных   представительным   органом   муниципального
образования;
      5) учитываются предложения жителей Республики Коми по  улучшению
социально-экономического  положения  Республики  Коми  при  разработке
наиболее значимых проектов нормативных правовых актов;
      6)  проводится  на  постоянной  основе  изучение   общественного
мнения;
      7)  внедряется  система  грантовой  поддержки  средств  массовой
информации;
      8)  расширяется   участие   Республики   Коми   в   деятельности
международных  и межрегиональных структур сотрудничества (организаций,
ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных
комиссий   и   рабочих   групп   по   сотрудничеству   с  иностранными
государствами;
      9)  на  постоянной  основе  проводятся  презентации   потенциала
Республики  Коми за рубежом и в субъектах Российской Федерации, растет
количество ярмарок и выставок, в которых принимает участие  Республика
Коми.
      Таким  образом,  в  Республике  Коми  формируется   основа   для
привлечения  граждан к участию в процессах государственного управления
и  использования  новых  технологий  для  улучшения   государственного
управления,    принимаются   меры   для   повышения   прозрачности   и
информационной открытости  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми.
      Вместе с тем нерешенными остаются следующие проблемы и задачи:
      низкий  уровень  вовлечения  экспертного,  делового  сообщества,
структур    гражданского    общества    в    процесс   формулирования,
приоритезирования и структурирования государственной политики;
      низкий  уровень  информированности  населения   о   деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Коми  и  органов местного
самоуправления в Республике Коми, а также о деятельности  общественных
организаций    и    невысокая    степень   вовлеченности   граждан   в
добровольческую и благотворительную деятельность;
      отсутствие  системы  государственной  поддержки   работников   и
добровольцев общественных организаций;
      недостаточное   внимание   средств   массовой    информации    к
деятельности институтов гражданского общества.
      Последовательная реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит
создать условия для повышения качества принятия управленческих решений
за  счет  вовлечения   в   процессы   их   разработки   представителей
гражданского общества, экспертного сообщества и населения.
                                                                      
     2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной      
        политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи        
         и показатели (индикаторы) достижения целей и решения         
       задач, описание основных ожидаемых конечных результатов        
              подпрограммы, сроков и контрольных этапов               
                       реализации подпрограммы                        
                                                                      
      Главными приоритетами в сфере реализации  подпрограммы  являются
обеспечение  открытости  и  прозрачности  системы  государственного  и
муниципального  управления,   вовлечение   гражданского   общества   и
экспертного  сообщества  в  процессы принятия управленческих решений и
получение    обратной    связи    для    решения    основных     задач
социально-экономического развития Республики Коми.
      Цель  подпрограммы  -  повышение   открытости   и   прозрачности
деятельности    органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми.
      В соответствии с  установленной  целью  подпрограммы  определены
следующие задачи и показатели (индикаторы):
      1)    развитие    институтов    общественного     контроля     и
совершенствование   взаимодействия   структур  гражданского  общества,
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством Республики  Коми,  органов  местного  самоуправления  в
Республике Коми:
      а)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, которые организуют
проведение   общественной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  и
проектов нормативных  правовых  актов  органов  исполнительной  власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми,  от  общего
количества    органов    исполнительной    власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми (%);
      б)  количество  общественных  советов,  созданных  при   органах
исполнительной   власти  Республики  Коми  и  государственных  органах
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством Республики Коми (ед.);
      в)  доля   муниципальных   образований   городских   округов   и
муниципальных районов в Республике Коми, на территории которых созданы
при органах местного самоуправления  в  Республике  Коми  общественные
советы,  от  общего  количества  муниципальных  образований  городских
округов и муниципальных районов в Республике Коми (%);
      г) доля социально  ориентированных  некоммерческих  организаций,
реализующих  свои  социально  значимые программы (проекты), получившие
государственную   поддержку,   в   общем   количестве   некоммерческих
организаций (%);
      2)  повышение  информационной  открытости  деятельности  органов
исполнительной    власти    Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми:
      а)   уровень    удовлетворенности    населения    информационной
открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Коми
(% от общего числа опрошенных);
      б)   уровень    удовлетворенности    населения    информационной
открытостью  деятельности органов местного самоуправления в Республике
Коми (% от общего числа опрошенных);
      3) развитие международного и межрегионального сотрудничества:
      а)  доля  планов  мероприятий   по   реализации   соглашений   о
сотрудничестве  с  участием  Республики  Коми,  исполненных  в  полном
объеме,  от  общего  количества  планов  мероприятий   по   реализации
соглашений о сотрудничестве с участием Республики Коми (%);
      б)  количество  международных  и  межрегиональных   проектов   и
программ с участием представителей Республики Коми (ед.).
      Значения  показателей  (индикаторов)   подпрограммы   по   годам
реализации представлены в приложении к Программе (таблица 3).
      Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
      Реализация запланированного подпрограммой комплекса  мероприятий
позволит обеспечить:
      1) рост  уровня  информированности  граждан  Республики  Коми  о
деятельности    органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми;
      2)  рост  гражданской  активности,   политической   и   правовой
культуры;
      3) вовлечение экспертного сообщества в  выработку  и  реализацию
управленческих решений;
      4)     поддержка     структурами      гражданского      общества
социально-экономических преобразований, проводимых в Республике Коми;
      5)  повышение  эффективности  и  результативности   деятельности
должностных  лиц  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми  и
органов местного самоуправления в Республике Коми;
      6) обеспечение широкого и свободного  доступа  к  информационным
ресурсам, обеспечение граждан общественно значимой информацией;
      7) рост числа пользователей информацией о  деятельности  органов
исполнительной    власти    Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления       в       Республике        Коми        посредством
информационно-коммуникационной сети "Интернет";
      8) рост положительного имиджа Республики Коми.
                                                                      
         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          
                                                                      
      В  рамках  подпрограммы  предусматривается  реализация  основных
мероприятий по следующим направлениям:
      1)  задача  "Развитие  институтов   общественного   контроля   и
совершенствование   взаимодействия   структур  гражданского  общества,
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством Республики  Коми,  органов  местного  самоуправления  в
Республике Коми":
      а)  информационное  и  иное  обеспечение  развития   гражданских
инициатив;
      б)  организация  взаимодействия   общественных   объединений   с
органами  исполнительной  власти  Республики  Коми,  органами местного
самоуправления в Республике Коми;
      в) правовое,  методическое,  организационное,  информационное  и
иное   обеспечение   развития   института  общественного  контроля  на
территории Республики Коми;
      г) реализация концепции "российской общественной инициативы"  на
территории Республики Коми;
      д) создание  общественных  советов  при  органах  исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органах  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  и  оказание  методической, консультационной помощи при создании
общественных советов при органах местного самоуправления в  Республике
Коми;
      е) организация  общественного  обсуждения  проектов  нормативных
правовых     актов     Республики     Коми,     в    том    числе    в
информационно-коммуникационной сети "Интернет", обобщение  результатов
публичных обсуждений и обеспечение их учета;
      ж) организация подготовки проекта отчета Главы Республики Коми о
результатах  деятельности  Правительства  Республики  Коми  в отчетном
году и основных  направлениях  деятельности  Правительства  Республики
Коми  на  соответствующий  период  в  Государственный Совет Республики
Коми;
      з)  подготовка  отчетов  глав  муниципальных  образований,  глав
местных  администраций  о результатах своей деятельности, деятельности
местных администраций и  иных  подведомственных  главе  муниципального
образования  органов  местного  самоуправления,  в том числе о решении
вопросов,   поставленных   представительным   органом   муниципального
образования;
      и)   проведение   мониторинга   отчетов    глав    муниципальных
образований,   глав   местных   администраций   о   результатах  своей
деятельности,    деятельности    местных    администраций    и    иных
подведомственных  главе  муниципального  образования  органов местного
самоуправления,  в  том  числе  о   решении   вопросов,   поставленных
представительным органом муниципального образования;
      к) организация сбора,  обработки  и  учета  предложений  жителей
Республики   Коми   по  улучшению  социально-экономического  положения
Республики Коми;
      л)  организация  встреч  представителей  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми, органов местного самоуправления в Республике
Коми с жителями Республики Коми;
      м)  организация  проведения  и  мониторинг   оценки   гражданами
Республики   Коми  эффективности  деятельности  руководителей  и  иных
должностных лиц органов исполнительной власти Республики Коми, органов
местного самоуправления в Республике Коми;
      н)     изучение     общественного     мнения     по     вопросам
общегосударственного, республиканского и местного значения;
      о) развитие института экспертного сообщества в Республике Коми;
      п)    содействие    деятельности    социально    ориентированных
некоммерческих организаций;
      2)  задача  "Повышение  информационной  открытости  деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики  Коми  и  органов местного
самоуправления в Республике Коми":
      а) развитие Коми общественного телевидения;
      б) развитие Единого информационного портала;
      в) организация размещения информационных материалов по  вопросам
деятельности  органов  исполнительной  власти Республики Коми, органов
местного  самоуправления  в  Республике  Коми  в  средствах   массовой
информации;
      г) обеспечение перевода на коми  и  иностранные  языки  новостей
официального Интернет-портала Республики Коми;
      д) обеспечение опубликования (размещения)  нормативных  правовых
актов     Республики     Коми     в     печатных    изданиях    и    в
информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе и на  коми
языке;
      3)   задача   "Развитие   международного   и    межрегионального
сотрудничества":
      а) презентации потенциала  Республики  Коми  и  проведение  иных
мероприятий  презентационного  характера  за  рубежом  и  в  субъектах
Российской Федерации, для представителей дипломатических и консульских
учреждений    иностранных    государств    в   Российской   Федерации,