Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 416

представителей иностранных  деловых  кругов  в  Российской  Федерации;
участие Республики Коми в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
      б) содействие развитию  международных  связей  органов  местного
самоуправления  в  Республике  Коми  и  органов  исполнительной власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми;
      в)  организация   официальных   мероприятий   международного   и
межрегионального характера на территории Республики Коми;
      г)   совершенствование   договорной   базы    международных    и
межрегиональных  связей  Республики Коми и мониторинг международного и
межрегионального сотрудничества;
      д)  организация   участия   Республики   Коми   в   деятельности
международных  и межрегиональных структур сотрудничества (организаций,
ассоциаций и т.д.) и их рабочих органов, в работе межправительственных
комиссий   и   рабочих   групп   по   сотрудничеству   с  иностранными
государствами.
      Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации,  ожидаемых  результатов и связи с показателями Программы и
подпрограмм приведен в приложении к Программе (таблица 1).
                                                                      
         4. Характеристика мер государственного регулирования         

      В рамках подпрограммы  не  предусмотрены  меры  государственного
регулирования.
      Планируемые меры правового регулирования в  рамках  подпрограммы
приведены в приложении к Программе (таблица 2).

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий        
                  по этапам реализации подпрограммы                   

      В  рамках  подпрограммы   участие   государственных   учреждений
Республики Коми не предусмотрено.
                                                                      
                6. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Объем   финансирования   по   подпрограмме   "Развитие   системы
открытого    правительства    Республики   Коми"   за   счет   средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми  составляет  44215,4  тыс.
рублей,  в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства
Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2013  год  -  17891,5  тыс.  рублей;  (В  редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      2014 год - 13161,9 тыс. рублей;
      2015 год - 13161,9 тыс. рублей.
      Ресурсное обеспечение подпрограммы  приводится  в  приложении  к
Программе (таблица 4).
                                                                      
       7. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы       
                                                                      
      Оценка эффективности реализации подпрограммы  осуществляется  по
методике, установленной в разделе 9 Программы.



                             ПОДПРОГРАММА                             
       "Оптимизация деятельности органов исполнительной власти        
      Республики Коми, государственных органов Республики Коми,       
        образованных Главой Республики Коми или Правительством        
       Республики Коми, иных государственных органов Республики       
      Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми"       

        (В редакции Постановления Правительства Республики Коми       
                       от 29.12.2012 г. N 641)                        

                               ПАСПОРТ                                
            подпрограммы "Оптимизация деятельности органов            
        исполнительной власти Республики Коми, государственных        
       органов Республики Коми, образованных Главой Республики        
            Коми или Правительством Республики Коми, иных             
          государственных органов Республики Коми и органов           
              местного самоуправления в Республике Коми"              

-----------------+----------------------------------------------------------
¦Ответственный   ¦Управление государственной гражданской службы  Республики¦
¦исполнитель     ¦Коми                                                     ¦
¦подпрограммы    ¦                                                         ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Соисполнители   ¦Администрация Главы Республики Коми и Правительства  Рес-¦
¦подпрограммы    ¦публики Коми                                             ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Программно-     ¦-                                                        ¦
¦целевые         ¦                                                         ¦
¦инструменты     ¦                                                         ¦
¦подпрограммы    ¦                                                         ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Цель            ¦Повышение эффективности и  результативности  деятельности¦
¦подпрограммы    ¦органов исполнительной власти Республики Коми, государст-¦
¦                ¦венных органов Республики Коми, образованных Главой  Рес-¦
¦                ¦публики Коми или  Правительством  Республики  Коми,  иных¦
¦                ¦государственных органов Республики Коми и органов местно-¦
¦                ¦го самоуправления в Республике Коми                      ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Задачи          ¦1) совершенствование  нормативно-правового  регулирования¦
¦подпрограммы    ¦деятельности, информационно-аналитического, справочного и¦
¦                ¦методического обеспечения органов  исполнительной  власти¦
¦                ¦Республики Коми, государственных органов Республики Коми,¦
¦                ¦образованных Главой Республики  Коми  или  Правительством¦
¦                ¦Республики Коми, иных государственных органов  Республики¦
¦                ¦Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми;¦
¦                ¦2) оптимизация структуры  органов  исполнительной  власти¦
¦                ¦Республики Коми, государственных органов Республики Коми,¦
¦                ¦образованных Главой Республики  Коми  или  Правительством¦
¦                ¦Республики Коми, и органов местного самоуправления в Рес-¦
¦                ¦публике Коми;                                            ¦
¦                ¦3) совершенствование системы контроля, оценки результатов¦
¦                ¦и мотивации деятельности  органов  исполнительной  власти¦
¦                ¦Республики Коми, государственных органов Республики Коми,¦
¦                ¦образованных Главой Республики  Коми  или  Правительством¦
¦                ¦Республики Коми, и органов местного самоуправления в Рес-¦
¦                ¦публике Коми;                                            ¦
¦                ¦4) реализация органами исполнительной  власти  Республики¦
¦                ¦Коми, государственными органами Республики Коми,  образо-¦
¦                ¦ванными Главой Республики Коми или Правительством Респуб-¦
¦                ¦лики Коми,  иными  государственными  органами  Республики¦
¦                ¦Коми и органами местного самоуправления в Республике Коми¦
¦                ¦антикоррупционных мер в социально-экономической сфере    ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Целевые         ¦1) доля органов исполнительной  власти  Республики  Коми,¦
¦индикаторы      ¦государственных  органов  Республики  Коми,  образованных¦
¦и показатели    ¦Главой Республики Коми или Правительством Республики  Ко-¦
¦подпрограммы    ¦ми, иных государственных органов  Республики  Коми,  вне-¦
¦                ¦дривших методические  рекомендации  по  совершенствованию¦
¦                ¦информационно-аналитического, справочного и методического¦
¦                ¦обеспечения их деятельности, от общего количества органов¦
¦                ¦исполнительной власти  Республики  Коми,  государственных¦
¦                ¦органов Республики Коми, образованных  Главой  Республики¦
¦                ¦Коми или Правительством Республики Коми, иных  государст-¦
¦                ¦венных органов Республики Коми (%);                      ¦
¦                ¦2) доля муниципальных  образований  городских  округов  и¦
¦                ¦муниципальных районов в Республике Коми, внедривших мето-¦
¦                ¦дические рекомендации по совершенствованию информационно-¦
¦                ¦аналитического, справочного и  методического  обеспечения¦
¦                ¦их деятельности, от общего количества муниципальных обра-¦
¦                ¦зований городских округов и муниципальных районов в  Рес-¦
¦                ¦публике Коми (%);                                        ¦
¦                ¦3) доля проектов нормативных  правовых  актов  Республики¦
¦                ¦Коми, прошедших оценку регулирующего воздействия, от  об-¦
¦                ¦щего количества проектов нормативных правовых актов  Рес-¦
¦                ¦публики Коми, разработанных в отчетном году и  подлежащих¦
¦                ¦оценке регулирующего воздействия (%);                    ¦
¦                ¦4) доля органов исполнительной  власти  Республики  Коми,¦
¦                ¦которые проводят оценку регулирующего воздействия  норма-¦
¦                ¦тивных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых¦
¦                ¦актов органов исполнительной власти Республики  Коми,  от¦
¦                ¦общего  количества органов исполнительной власти  Респуб-¦
¦                ¦лики Коми (%);                                           ¦
¦                ¦5) доля муниципальных  образований  городских  округов  и¦
¦                ¦муниципальных районов в Республике Коми, в  которых  вне-¦
¦                ¦дрена оценка регулирующего воздействия, от общего количе-¦
¦                ¦ства муниципальных образований городских округов и  муни-¦
¦                ¦ципальных районов в Республике Коми (%);                 ¦
¦                ¦6) доля органов исполнительной  власти  Республики  Коми,¦
¦                ¦государственных  органов  Республики  Коми,  образованных¦
¦                ¦Главой Республики Коми или Правительством Республики  Ко-¦
¦                ¦ми, охваченных мероприятиями по оптимизации их деятельно-¦
¦                ¦сти, от общего количества органов  исполнительной  власти¦
¦                ¦Республики Коми, государственных органов Республики Коми,¦
¦                ¦образованных Главой Республики  Коми  или  Правительством¦
¦                ¦Республики Коми (%);                                     ¦
¦                ¦7) доля муниципальных  образований  городских  округов  и¦
¦                ¦муниципальных районов в Республике Коми, охваченных меро-¦
¦                ¦приятиями по оптимизации  деятельности  органов  местного¦
¦                ¦самоуправления в Республике Коми,  от  общего  количества¦
¦                ¦муниципальных образований городских округов и муниципаль-¦
¦                ¦ных районов в Республике Коми (%);                       ¦
¦                ¦8) уровень удовлетворенности юридических лиц, в отношении¦
¦                ¦которых осуществляются функции государственного  контроля¦
¦                ¦(надзора) и (или) функции муниципального контроля  (%  от¦
¦                ¦общего числа опрошенных);                                ¦
¦                ¦9) доля органов исполнительной  власти  Республики  Коми,¦
¦                ¦осуществляющих  региональный   государственный   контроль¦
¦                ¦(надзор), имеющих  положительные значения и (или) положи-¦
¦                ¦тельную динамику значений по  не  менее  30%  показателей¦
¦                ¦эффективности  государственного  контроля  (надзора),  от¦
¦                ¦общего количества органов исполнительной власти Республи-¦
¦                ¦ки Коми, осуществляющих региональный государственный кон-¦
¦                ¦троль (надзор) (%);                                      ¦
¦                ¦10) доля муниципальных  образований  в  Республике  Коми,¦
¦                ¦имеющих положительные значения и (или) положительную  ди-¦
¦                ¦намику значений по не менее 30% показателей эффективности¦
¦                ¦муниципального контроля, от общего количества муниципаль-¦
¦                ¦ных образований в Республике Коми (%);                   ¦
¦                ¦11) доля органов  исполнительной власти Республики  Коми,|
|                |участвующих в оценке эффективности  деятельности  органов|
|                |исполнительной   власти   Республики   Коми   и   имеющих|
|                |положительные  значения  и  (или)  положительную динамику|
|                |значений   по   не   менее   50%   показателей для оценки|
|                |эффективности деятельности органов  исполнительной власти|
|                |Республики   Коми,   от   общего    количества    органов|
|                |исполнительной  власти  Республики  Коми,  участвующих  в|
|                |оценке эффективности деятельности  органов исполнительной|
|                |власти  Республики  Коми  (%); (В  редакции Постановления|
|                |Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)    ¦
¦                ¦12) доля   органов   местного  самоуправления   городских|
|                |округов  и муниципальных   районов   в  Республике  Коми,|
|                |имеющих  положительные  значения  и  (или)  положительную|
|                |динамику  значений  по  не  менее  50%   показателей  для|
|                |оценки  эффективности   деятельности   органов   местного|
|                |самоуправления городских округов и муниципальных  районов|
|                |в  Республике Коми, от общего количества органов местного|
|                |самоуправления городских округов и муниципальных  районов|
|                |в   Республике  Коми  (%);  (В   редакции   Постановления|
|                |Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)    ¦
¦                ¦13) доля органов исполнительной власти  Республики  Коми,¦
¦                ¦государственных  органов  Республики  Коми,  образованных¦
¦                ¦Главой Республики Коми или Правительством Республики  Ко-¦
¦                ¦ми, и органов местного самоуправления в Республике  Коми,¦
¦                ¦исполнивших не менее  90%  мероприятий  антикоррупционных¦
¦                ¦программ (планов), от общего количества органов  исполни-¦
¦                ¦тельной власти Республики Коми,  государственных  органов¦
¦                ¦Республики Коми, образованных Главой Республики Коми  или¦
¦                ¦Правительством Республики Коми, и органов местного  само-¦
¦                ¦управления в Республике Коми, реализующих антикоррупцион-¦
¦                ¦ные программы (планы) (%)                                ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Этапы и сроки   ¦2013 - 2020 годы                                         ¦
¦реализации      ¦                                                         ¦
¦подпрограммы    ¦                                                         ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Объемы бюджетных¦в 2013 - 2015 годах объем бюджетных ассигнований за  счет¦
¦ассигнований    ¦средств республиканского бюджета Республики Коми составит¦
¦подпрограммы    ¦150210,0 тыс. рублей, в том числе по годам:              ¦
¦                ¦2013 год - 50070,0 тыс. рублей;                          ¦
¦                ¦2014 год - 50070,0 тыс. рублей;                          ¦
¦                ¦2015 год - 50070,0 тыс. рублей.                          ¦
+----------------+---------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые       ¦1) повышение оперативности и качества принятия  управлен-¦
¦результаты      ¦ческих решений в органах исполнительной власти Республики¦
¦реализации      ¦Коми, государственных органах Республики Коми, образован-¦
¦подпрограммы    ¦ных Главой Республики Коми или Правительством  Республики¦
¦                ¦Коми, иных государственных органах Республики Коми и  ор-¦
¦                ¦ганах местного самоуправления в Республике Коми;         ¦
¦                ¦2) повышение качества  исполнения  функций  регионального¦
¦                ¦государственного контроля (надзора) и функций муниципаль-¦
¦                ¦ного контроля;                                           ¦
¦                ¦3) создание системы органов исполнительной власти Респуб-¦
¦                ¦лики Коми, государственных органов Республики Коми, обра-¦
¦                ¦зованных Главой Республики Коми или  Правительством  Рес-¦
¦                ¦публики Коми, и органов местного самоуправления в Респуб-¦
¦                ¦лике Коми, способной эффективно управлять  социально-эко-¦
¦                ¦номическими процессами в изменяющихся экономических и со-¦
¦                ¦циальных условиях;                                       ¦
¦                ¦4) создание эффективных мотивационных механизмов в  сфере¦
¦                ¦государственного и муниципального управления;            ¦
¦                ¦5) оптимизация  численности  государственных  гражданских¦
¦                ¦служащих Республики Коми и муниципальных служащих в  Рес-¦
¦                ¦публике Коми;                                            ¦
¦                ¦6) повышение эффективности мер по противодействию корруп-¦
¦                ¦ции в органах исполнительной власти Республики Коми,  го-¦
¦                ¦сударственных органах Республики Коми, образованных  Гла-¦
¦                ¦вой Республики Коми или Правительством  Республики  Коми,¦
¦                ¦иных государственных органах Республики  Коми  и  органах¦
¦                ¦местного самоуправления в Республике Коми                ¦
-----------------+----------------------------------------------------------
                                                                      
      1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание       
       основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития       

      Реализация  мероприятий  по  оптимизации  деятельности   органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления  в  Республике  Коми
является  основой  формирования эффективной системы государственного и
муниципального управления, ориентированной, в том числе на эффективное
осуществление  государственного  контроля  (надзора)  и муниципального
контроля.
      Оптимизация   деятельности   органов    исполнительной    власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми началась одновременно  с  реализацией
административной  реформы в Российской Федерации и на сегодняшний день
включает в себя следующие направления:
      1)    совершенствование    нормативно-правового    регулирования
деятельности,      информационно-аналитического,     справочного     и
методического обеспечения  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми;
      2) структурные, функциональные и штатные преобразования  органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и органов местного самоуправления в
Республике Коми;
      3) совершенствование  системы  контроля,  оценки  результатов  и
мотивации  деятельности органов исполнительной власти Республики Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми;
      4)  реализация  мер  по  противодействию  коррупции  в   органах
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органах
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органах
Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
      Работа по данным направлениям осуществляется в рамках реализации
Федерального   закона   "О   противодействии   коррупции",   Концепции
повышения эффективности государственного и муниципального управления в
Республике  Коми  на  период  до 2020 года, утвержденной распоряжением
Главы Республики  Коми  от  25  октября  2010  г.  N  333-р  (далее  -
Концепция),  долгосрочной  республиканской целевой программы "Снижение
административных   барьеров,   оптимизация   и   повышение    качества
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  (2011 - 2013
годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики  Коми  от
31  августа  2011  г.  N  352,  долгосрочной  республиканской  целевой
программы "Противодействие коррупции в Республике Коми  (2010  -  2012
годы)",  утвержденной  постановлением Правительства Республики Коми от
15 сентября 2009 г. N 263.
      За 2011 - 2012 годы в рамках  оптимизации  деятельности  органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и органов местного самоуправления в
Республике Коми достигнуты следующие результаты:
      1) внедряется единая вертикально интегрированная государственная
автоматизированная    система    управления    деятельностью   органов
исполнительной  власти  Республики   Коми,   государственных   органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством Республики Коми, и органов  местного  самоуправления  в
Республике Коми - региональный сегмент (ГАС "Управление");
      2)   внедряются   отдельные   элементы   системы   индикативного
управления по основным функциям управления;
      3)   сформирована   нормативно-правовая   база    по    вопросам
процедурно-регламентного      обеспечения     деятельности     органов
исполнительной   власти   Республики   Коми   и    органов    местного
самоуправления  в  Республике Коми в сфере осуществления регионального
государственного  контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля
соответственно;
      4) в пилотном режиме внедряется оценка регулирующего воздействия
нормативных правовых актов и их проектов;
      5)  проведен  анализ  функций  органов   исполнительной   власти
Республики   Коми,  на  основе  которого  разработаны  соответствующие
предложения по перераспределению  функций  между  отдельными  органами
исполнительной  власти  Республики  Коми,  отдельные  из  которых  уже
реализованы;
      6)  проводится  поэтапное  сокращение   численности   работников
органов   исполнительной   власти   Республики   Коми   по   следующим
направлениям:
      а)  централизация  отдельных  типичных  функций  по  обеспечению
деятельности органов исполнительной власти Республики Коми;
      б) передача функций  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми, не требующих принятия управленческих решений в рамках реализации
полномочий в государственные учреждения Республики Коми, в  том  числе
в подведомственные;
      7) сокращение в органах исполнительной  власти  Республики  Коми
штатных  единиц,  в  том  числе  вакантных (без учета перевода единиц,
связанного с перераспределением функций). В целом за 2011 - 2012  годы
сокращено более 9% работников органов исполнительной власти Республики
Коми;
      8) проведена работа по совершенствованию  положений  об  органах
исполнительной власти Республики Коми;
      9)  разработаны  методические  материалы  для  оценки   качества
осуществления    на    территории    Республики   Коми   регионального
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
      10) внедряются мотивационные механизмы  в  деятельность  органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и органов местного самоуправления в
Республике Коми. Так, по результатам оценки эффективности деятельности
органов  местного  самоуправления  муниципальных образований городских
округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике
Коми  за  2010  год четырем муниципальным образованиям выделены гранты
на сумму 50 млн. рублей;
      11)  реализуются  ведомственные  антикоррупционные  программы  в
органах   исполнительной   власти   Республики  Коми  и  муниципальные
антикоррупционные программы (планы).
      Таким  образом,  в  Республике   Коми   проводятся   комплексные
преобразования  в  сфере государственного и муниципального управления,
направленные на повышение ее эффективности и результативности.
      Вместе с тем остаются нерешенными проблемы и задачи, связанные с
дальнейшей  оптимизацией  деятельности  органов  исполнительной власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики  Коми,  иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми, в том числе:
      избыточная  численность  государственных  гражданских   служащих
Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми (превышение
численности государственных гражданских  служащих  Республики  Коми  и
муниципальных   служащих   в   Республике   Коми   -   в   2   раза  к
среднероссийскому значению);
      недостаточный   уровень   регламентации   деятельности   органов
исполнительной  власти  Республики  Коми (73% функций государственного
контроля  (надзора))  от  их  общего   количества)   и   администраций
муниципальных образований в Республике Коми (4% функций муниципального
контроля от их общего количества);
      отсутствие   в   Республике    Коми    эффективных    механизмов
межуровневого и межведомственного взаимодействия;
      наличие административных барьеров,  препятствующих  деятельности
индивидуальных  предпринимателей  и  юридических  лиц,  в  том  числе:
значительное количество проводимых проверок,  значительное  количество
внеплановых проверок, избыточный перечень запрашиваемых документов;
      низкий уровень внедрения в деятельность  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  иных государственных органов Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми принципов управления, ориентированных
на результат;
      наличие рисков проявления в деятельности органов  исполнительной
власти  Республики  Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,
образованных Главой  Республики  Коми  или  Правительством  Республики
Коми,  иных государственных органов Республики Коми и органов местного
самоуправления в Республике Коми бюрократизма и коррупции.
      Отдельные проблемы (из вышеуказанных) решаются  также  в  рамках
иных государственных программ Республики Коми.
      Последовательная реализация  мероприятий  подпрограммы  позволит
создать  эффективную  систему органов исполнительной власти Республики
Коми, государственных органов  Республики  Коми,  образованных  Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления  в Республике Коми, обеспечивающую оперативное принятие
качественных управленческих решений.

             2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми              
      государственной политики в сфере реализации подпрограммы,       
       цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей        
        и решения задач, описание основных ожидаемых конечных         
       результатов подпрограммы, сроков реализации подпрограммы       

      Основным приоритетом государственной политики Республики Коми  в
сфере  реализации  подпрограммы  с  учетом  положений,  определенных в
Стратегии экономического и социального  развития  Республики  Коми  на
период   до   2020  года,  утвержденной  постановлением  Правительства
Республики Коми от 27  марта  2006  г.  N  45,  в  Концепции  является
формирование  механизмов эффективного и качественного функционирования
системы государственного  и  муниципального  управления  в  Республике
Коми.
      В соответствии с  приоритетом  определена  цель  подпрограммы  -
повышение   эффективности   и  результативности  деятельности  органов
исполнительной  власти  Республики   Коми,   государственных   органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органов
Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми.
      В соответствии с  установленной  целью  подпрограммы  определены
следующие задачи и показатели (индикаторы):
      1)    совершенствование    нормативно-правового    регулирования
деятельности,      информационно-аналитического,     справочного     и
методического обеспечения  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми:
      а)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов  Республики  Коми,  внедривших  методические
рекомендации   по   совершенствованию    информационно-аналитического,
справочного  и  методического  обеспечения  их деятельности, от общего
количества   органов   исполнительной    власти    Республики    Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных органов Республики Коми (%);
      б)  доля   муниципальных   образований   городских   округов   и
муниципальных  районов  в  Республике  Коми,  внедривших  методические
рекомендации   по   совершенствованию    информационно-аналитического,
справочного  и  методического  обеспечения  их деятельности, от общего
количества муниципальных образований городских округов и муниципальных
районов в Республике Коми (%);
      в) доля проектов нормативных  правовых  актов  Республики  Коми,
прошедших  оценку  регулирующего  воздействия,  от  общего  количества
проектов нормативных правовых актов Республики Коми,  разработанных  в
отчетном году и подлежащих оценке регулирующего воздействия (%);
      г) доля органов исполнительной власти Республики  Коми,  которые
проводят оценку регулирующего воздействия нормативных правовых актов и
проектов нормативных  правовых  актов  органов  исполнительной  власти
Республики  Коми,  от  общего количества органов исполнительной власти
Республики Коми (%);
      д)  доля   муниципальных   образований   городских   округов   и
муниципальных  районов  в  Республике  Коми, в которых внедрена оценка
регулирующего  воздействия,   от   общего   количества   муниципальных
образований  городских  округов  и  муниципальных районов в Республике
Коми (%);
      2)   оптимизация   структуры   органов   исполнительной   власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми,  и  органов
местного самоуправления в Республике Коми:
      а)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики  Коми  или  Правительством  Республики   Коми,   охваченных
мероприятиями  по  оптимизации  их  деятельности, от общего количества
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством Республики Коми (%);
      б)  доля   муниципальных   образований   городских   округов   и
муниципальных  районов  в Республике Коми, охваченных мероприятиями по
оптимизации деятельности органов местного самоуправления в  Республике
Коми, от общего количества муниципальных образований городских округов
и муниципальных районов в Республике Коми (%);
      3) совершенствование  системы  контроля,  оценки  результатов  и
мотивации  деятельности органов исполнительной власти Республики Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления в Республике Коми:
      а)  уровень  удовлетворенности  юридических  лиц,  в   отношении
которых  осуществляются  функции государственного контроля (надзора) и
(или) функции муниципального контроля (% от общего числа опрошенных);
      б)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), имеющих
положительные значения и (или) положительную динамику значений  по  не
менее   30%   показателей   эффективности   государственного  контроля
(надзора),  от  общего  количества   органов   исполнительной   власти
Республики  Коми, осуществляющих региональный государственный контроль
(надзор) (%);
      в) доля муниципальных образований  в  Республике  Коми,  имеющих
положительные  значения  и (или) положительную динамику значений по не
менее 30% показателей эффективности муниципального контроля, от общего
количества муниципальных образований в Республике Коми (%);
      г)  доля  органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,
участвующих в оценке эффективности деятельности органов исполнительной
власти Республики  Коми  и  имеющих  положительные  значения  и  (или)
положительную динамику значений по не менее 50% показателей для оценки
эффективности деятельности органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  от  общего  количества органов исполнительной власти Республики
Коми,  участвующих  в  оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Республики Коми (%); (В редакции Постановления
Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      д) доля органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных   районов   в  Республике  Коми,  имеющих  положительные
значения и (или) положительную  динамику  значений  по  не  менее  50%
показателей  для  оценки  эффективности  деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов в  Республике
Коми,  от  общего количества органов местного самоуправления городских
округов  и  муниципальных  районов  в Республике Коми (%); (В редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 29.12.2012 г. N 641)
      4) реализация органами исполнительной  власти  Республики  Коми,
государственными   органами   Республики  Коми,  образованными  Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики   Коми,    иными
государственными   органами   Республики   Коми  и  органами  местного
самоуправления   в   Республике   Коми   антикоррупционных    мер    в
социально-экономической сфере:
      доля   органов   исполнительной    власти    Республики    Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления   в   Республике   Коми,   исполнивших   не  менее  90%
мероприятий антикоррупционных программ (планов), от общего  количества
органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и органов местного самоуправления в
Республике Коми, реализующих антикоррупционные программы (планы) (%).
      Значения  показателей  (индикаторов)   подпрограммы   по   годам
реализации представлены в приложении к Программе (таблица 3).
      Подпрограмма будет реализовываться в 2013 - 2020 годах.
      В  результате  реализации  подпрограммы  к   2020   году   будет
обеспечено:
      1) повышение оперативности и  качества  принятия  управленческих
решений    в    органах   исполнительной   власти   Республики   Коми,
государственных   органах   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики    Коми    или   Правительством   Республики   Коми,   иных
государственных   органах   Республики   Коми   и   органах   местного
самоуправления в Республике Коми;
      2)   повышение   качества   исполнения   функций   регионального
государственного контроля (надзора) и функций муниципального контроля;
      3) создание системы  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления  в  Республике  Коми,  способной  эффективно  управлять
социально-экономическими процессами  в  изменяющихся  экономических  и
социальных условиях;
      4)  создание  эффективных  мотивационных  механизмов   в   сфере
государственного и муниципального управления;
      5) оптимизация численности государственных гражданских  служащих
Республики Коми и муниципальных служащих в Республике Коми;
      6) повышение эффективности мер по  противодействию  коррупции  в
органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органах
Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми.
                                                                      
         3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы          

      Подпрограмма предусматривает реализацию основных  мероприятий  в
разрезе задач по следующим направлениям:
      1) задача "Совершенствование нормативно-правового  регулирования
деятельности,      информационно-аналитического,     справочного     и
методического обеспечения  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми,  государственных  органов  Республики  Коми, образованных Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики    Коми,    иных
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми":
      а) совершенствование  подходов  к  информационно-аналитическому,
справочному  и  методическому  обеспечению  органов государственного и
муниципального управления;
      б) развитие системы индикативного управления в Республике Коми;
      в)  разработка  и  внедрение  в  органах  исполнительной  власти
Республики  Коми  и  органах местного самоуправления в Республике Коми
методических материалов  в  сфере  государственного  и  муниципального
управления;
      г) внедрение в  Республике  Коми  системы  оценки  регулирующего
воздействия;
      2) задача "Оптимизация структуры органов  исполнительной  власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми,  и  органов
местного самоуправления в Республике Коми":
      а) разработка предложений по совершенствованию  системы  органов
исполнительной   власти   Республики   Коми,  государственных  органов
Республики   Коми,   образованных   Главой   Республики    Коми    или
Правительством Республики Коми адаптивной к изменениям, происходящим в
социальных и экономических сферах в России  в  целом  и  в  Республике
Коми,  и  предложений  по  совершенствованию  системы органов местного
самоуправления в Республике Коми адаптивной к изменениям, происходящим
в  социальных  и  экономических сферах в России в целом и в Республике
Коми;
      б)  разработка  предложений  по   передаче   отдельных   функций
государственного  управления, в том числе посредством централизации, в
государственные учреждения Республики Коми, а также  на  аутсорсинг  и
предложений  по передаче отдельных функций муниципального управления в
муниципальные учреждения в Республике Коми, а также на аутсорсинг;
      в) совершенствование  механизмов  нормирования  трудозатрат  при
исполнении функций государственного и муниципального управления;
      3)   задача   "Совершенствование   системы   контроля,    оценки
результатов  и  мотивации  деятельности  органов исполнительной власти
Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных
Главой  Республики  Коми или Правительством Республики Коми, и органов
местного самоуправления в Республике Коми":
      а) совершенствование методов  оценки  эффективности  и  качества
государственного и муниципального управления;
      б)   проведение    мониторинга    эффективности    и    качества
государственного и муниципального управления;
      в)  организация  рассмотрения  отчетов   руководителей   органов
исполнительной  власти Республики Коми об итогах своей деятельности на
заседаниях Президиума Правительства Республики Коми;
      г) проведение мониторинга качества  осуществления  регионального
государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
      д)  разработка  и  внедрение  механизмов,  стимулирующих  органы
исполнительной   власти   Республики   Коми,   государственные  органы
Республики   Коми,   образованные   Главой   Республики    Коми    или
Правительством  Республики  Коми,  и  органы  местного  самоуправления
муниципальных образований городских округов и муниципальных районов  в
Республике  Коми  к  повышению  эффективности и результативности своей
деятельности;
      е) поощрение  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми,
государственных   органов   Республики   Коми,   образованных   Главой
Республики Коми или Правительством Республики Коми, и органов местного
самоуправления   в   Республике   Коми   по   результатам  мониторинга
эффективности и результативности их деятельности;
      4) задача "Реализация органами исполнительной власти  Республики
Коми,  государственными органами Республики Коми, образованными Главой
Республики   Коми   или   Правительством   Республики   Коми,    иными
государственными   органами   Республики   Коми  и  органами  местного
самоуправления   в   Республике   Коми   антикоррупционных    мер    в
социально-экономической сфере":
      а) обеспечение организационных, разъяснительных, правовых и иных
мер,    направленных    на   противодействие   коррупции   в   органах
исполнительной  власти  Республики   Коми,   государственных   органах
Республики    Коми,    образованных   Главой   Республики   Коми   или
Правительством   Республики   Коми,   иных   государственных   органах
Республики Коми и органах местного самоуправления в Республике Коми;
      б)   разработка,    принятие    и    реализация    ведомственных
антикоррупционных  программ в органах исполнительной власти Республики
Коми, государственных органах  Республики  Коми,  образованных  Главой
Республики  Коми  или  Правительством Республики Коми, и муниципальных
антикоррупционных программ (планов).
      Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их
реализации,  ожидаемых  результатов и связи с показателями Программы и
подпрограмм, приведен в приложении к Программе (таблица 1).
                                                                      
         4. Характеристика мер государственного регулирования         

      В рамках подпрограммы  меры  государственного  регулирования  не
предусмотрены.
      Планируемые меры правового регулирования в  рамках  подпрограммы
приведены в приложении к Программе (таблица 2).

        5. Прогноз сводных показателей государственных заданий        
                  по этапам реализации подпрограммы                   

      В  рамках  подпрограммы   участие   государственных   учреждений
Республики Коми не предусмотрено.

                6. Ресурсное обеспечение подпрограммы                 

      Объем финансирования по подпрограмме  "Оптимизация  деятельности
государственных   органов   Республики   Коми   и   органов   местного
самоуправления в Республике Коми"  за  счет  средств  республиканского
бюджета  Республики  Коми составляет 150210,0 тыс. рублей, в том числе
по годам:
      2013 год - 50070,0 тыс. рублей;
      2014 год - 50070,0 тыс. рублей;
      2015 год - 50070,0 тыс. рублей.
      Ресурсное обеспечение  подпрограммы  приведено  в  приложении  к
Программе (таблица 4).

            7. Методика оценки эффективности подпрограммы             
                                                                      
      Оценка эффективности реализации подпрограммы  осуществляется  по
методике, установленной в разделе 9 Программы.
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                             ПОДПРОГРАММА                             
                "Развитие кадрового потенциала системы                
             государственного и муниципального управления             
                          в Республике Коми"                          

                               ПАСПОРТ                                
         подпрограммы "Развитие кадрового потенциала системы          
             государственного и муниципального управления             
                          в Республике Коми"                          
 
--------------+---------------------------------------------------------------
¦Ответственный¦Управление государственной гражданской службы Республики Коми ¦
¦исполнитель  ¦                                                              ¦
¦подпрограммы ¦                                                              ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Соисполнители¦Министерство образования Республики Коми                      ¦
¦подпрограммы ¦                                                              ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Программно-  ¦-                                                             ¦
¦целевые      ¦                                                              ¦
¦инструменты  ¦                                                              ¦
¦подпрограммы ¦                                                              ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Цель         ¦Создание и развитие эффективной системы кадрового  обеспечения¦
¦подпрограммы ¦системы государственного и муниципального управления в Респуб-¦
¦             ¦лике Коми                                                     ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Задачи       ¦1) обеспечение развития кадрового  потенциала  органов  испол-¦
¦подпрограммы ¦нительной власти Республики Коми, государственных органов Рес-¦
¦             ¦публики Коми, образованных Главой Республики Коми  или  Прави-¦
¦             ¦тельством Республики Коми, иных государственных  органов  Рес-¦
¦             ¦публики Коми и органов местного  самоуправления  в  Республике¦
¦             ¦Коми;                                                         ¦
¦             ¦2) внедрение современных методов управления  кадровыми  ресур-¦
¦             ¦сами органов исполнительной власти Республики Коми, государст-¦
¦             ¦венных органов Республики Коми, образованных Главой Республики¦
¦             ¦Коми или Правительством Республики Коми, иных  государственных¦
¦             ¦органов Республики Коми  Республики Коми  и  органов  местного¦
¦             ¦самоуправления в Республике Коми;                             ¦
¦             ¦3) совершенствование  антикоррупционных  механизмов  в  рамках¦
¦             ¦реализации кадровой политики в органах  исполнительной  власти¦
¦             ¦Республики Коми, государственных органах Республики Коми,  об-¦
¦             ¦разованных Главой Республики Коми или Правительством Республи-¦
¦             ¦ки Коми, иных государственных органах Республики Коми и  орга-¦
¦             ¦нах местного самоуправления в Республике Коми                 ¦
+-------------+--------------------------------------------------------------+
¦Целевые      ¦1) доля лиц, назначенных в  отчетном  году  на  управленческие¦
¦индикаторы и ¦должности из резерва управленческих кадров Республики  Коми  и¦
¦показатели   ¦муниципальных резервов управленческих кадров, от общей числен-¦
¦подпрограммы ¦ности лиц, включенных в названные резервы по  состоянию  на  1¦
¦             ¦января отчетного года (%);                                    ¦
¦             ¦2) доля лиц, назначенных из кадрового резерва Республики  Коми¦
¦             ¦на должности государственной гражданской службы Республики Ко-¦
¦             ¦ми, от общего числа лиц, включенных в кадровый резерв  Респуб-¦
¦             ¦лики Коми (%);                                                ¦
¦             ¦3) доля должностей государственной гражданской службы  Респуб-¦
¦             ¦лики Коми, замещенных лицами в возрасте до 30 лет, в общем ко-¦
¦             ¦личестве  замещенных  должностей  государственной  гражданской¦
¦             ¦службы Республики Коми  (%);                                  ¦
¦             ¦4) доля государственных гражданских служащих Республики  Коми,¦
¦             ¦прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалифи-¦
¦             ¦кации в отчетном периоде, от общей численности государственных¦
¦             ¦гражданских служащих Республики Коми (%);                     ¦
¦             ¦5) доля лиц, замещающих государственные  должности  Республики¦
¦             ¦Коми, прошедших повышение квалификации в отчетном периоде,  от¦
¦             ¦общей численности лиц,  замещающих  государственные  должности¦
¦             ¦Республики Коми (%);                                          ¦
¦             ¦6) доля муниципальных служащих в Республике Коми  и  лиц,  за-¦
¦             ¦мещающих муниципальные должности в Республике Коми,  прошедших¦
¦             ¦профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квали-¦
¦             ¦фикации в отчетном периоде, от общей численности муниципальных¦
¦             ¦служащих в Республике Коми  и  лиц,  замещающих  муниципальные¦
¦             ¦должности в Республике Коми (%);                              ¦
¦             ¦7) доля органов исполнительной власти Республики  Коми,  госу-¦
¦             ¦дарственных органов Республики Коми, образованных Главой  Рес-¦
¦             ¦публики Коми или Правительством Республики Коми, иных государ-¦
¦             ¦ственных органов Республики Коми, охваченных мероприятиями  по¦
¦             ¦внедрению современных методов управления кадровыми  ресурсами,¦
¦             ¦от общего количества органов исполнительной власти  Республики¦
¦             ¦Коми, государственных органов  Республики  Коми,  образованных¦
¦             ¦Главой Республики Коми  или  Правительством  Республики  Коми,¦
¦             ¦иных государственных органов Республики Коми (%);             ¦
¦             ¦8) доля органов местного  самоуправления  в  Республике  Коми,¦
¦             ¦охваченных  мероприятиями  по  внедрению  современных  методов¦
¦             ¦управления кадровыми ресурсами, от общего  количества  органов¦
¦             ¦местного самоуправления в Республике Коми (%);                ¦
¦             ¦9) доля сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах¦