Закон Тверской области от 03.10.2013 № 91-ЗО

Основные цели:

- повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Сандовского района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов;

- повышение роли образования в социальной консолидации общества;

- обеспечение государственных гарантий в системе образования Сандовского района Тверской области;

- стимулирование инновационной деятельности педагогических работников и образовательных организаций Сандовского района Тверской области. Поддержка и развитие творческих способностей и учебно-исследовательских умений обучающихся. Развитие системы поддержки талантливых детей.

Реализация мероприятий будет направлена на:

- повышение удовлетворенности населения Сандовского района Тверской области качеством образовательных услуг и их доступностью;

- повышение степени информированности населения о развитии образования Сандовского района Тверской области;

- увеличение охвата детей образовательными услугами в Сандовском районе Тверской области;

- развитие материально-технической, научно-методической, учебно-лабораторной базы организаций образования Сандовского района, включая обучение детей-инвалидов;

- обеспечение безопасности в образовательных организациях;

- текущий и капитальный ремонт зданий образовательных организаций, ремонт и установка ограждений по периметру данных организаций;

- осуществление перевозок обучающихся к месту обучения и обратно;

- организацию горячего питания в образовательных организациях;

- организацию сетевого взаимодействия;

- организацию летнего отдыха обучающихся;

- организацию и проведение общерайонных мероприятий с участием педагогической общественности в рамках развития инновационной активности участников образовательного процесса;

- создание условий для участия обучающихся во всероссийских олимпиадах, конкурсах, соревнованиях с целью развития творческих способностей детей и подростков;

- создание условий для развития физической культуры и спорта.

Ожидаемые результаты:

- количество жителей Сандовского района, удовлетворенных качеством образовательных услуг и их доступностью к 2020 году возрастет;

- доля жителей Сандовского района, информированных о реализации мероприятий Программы к 2015 году составит 35%;

- доля детей, охваченных:

- общеобразовательными услугами к 2015 году составит 100%,

- дошкольными образовательными услугами к 2015 году составит 75%,

- дополнительными образовательными услугами к 2015 году составит 100%;

- доля обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным условиям осуществления образовательного процесса к 2015 году составит 85%;

- доля образовательных организаций, отвечающих современным требованиям комплексной безопасности (наличие в рабочем состоянии автоматической пожарной сигнализации, кнопки тревожной сигнализации, ограждения, физической охраны, безопасных условий труда), к 2015 году составит 100%;

- доля обучающихся, охваченных горячим питанием, к 2020 году составит 100%;

- доля обучающихся, получающих образовательную услугу в базовых школах, составит 88%;

- доля обучающихся, охваченных организованными формами отдыха, к 2015 году составит 88%;

- доля педагогов, принявших участие в общерайонных и региональных мероприятиях, ежегодно составит 2%;

- доля обучающихся, принявших участия в общерайонных и региональных мероприятиях, к 2014 году составит 35%;

- доля обучающихся, принявших участия в спортивных соревнованиях районного, регионального и всероссийского уровней, к 2016 году составит 85%.

1.3. Развитие системы здравоохранения.

Основные цели:

- укрепление и сохранение здоровья населения, предупреждение преждевременной его смертности за счет повышения качества, доступности и объемов медицинских услуг, предоставляемых населению.

Реализация мероприятий будет направлена на:

- совершенствование кадрового обеспечения государственных учреждений здравоохранения;

- совершенствование организации оказания медицинской помощи.

Ожидаемые результаты:

- удовлетворенность населения качеством и доступностью медицинской помощи к 2020 году возрастет;

- обеспеченность кадрами врачей в соответствии с действующими порядками оказания медицинской помощи в расчете на 10 тыс. человек населения к 2020 году увеличится.

1.4. Развитие сферы культуры.

Основные цели:

- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала и культурного наследия Сандовского района.

1.5. Развитие физической культуры и спорта.

Основные цели:

- увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом с целью оздоровления населения.

1.6. Развитие инфраструктуры.

Основная цель:

- развитие и сохранение инфраструктуры, направленной на улучшение качества жизни населения:

1.6.1. ЖКХ.

Приоритетные мероприятия:

- реконструкция системы водоснабжения п. Сандово;

- проектно-изыскательные работы на реконструкцию водокачек ул. Колхозная и ул. Полевая;

- реконструкция водокачек по ул. Колхозная и ул. Полевая;

- очистные сооружения п. Сандово, проектно-изыскательные работы;

- очистные сооружения п. Сандово, строительство;

- строительство водопровода по ул. им. Г.К. Жукова в п. Сандово, в том числе проектно-изыскательные работы;

- ремонт водопровода в с. Старое Сандово;

- ремонт водопровода в с. Лукино;

- строительство пристройки к котельной N 5 по ул. 50 лет Октября, в том числе проектно-изыскательные работы;

- строительство теплотрассы от котельной N 5 по ул. 50 лет Октября, в том числе проектно-изыскательные работы;

- реконструкция здания котельной N 3 по ул. Лесная, в том числе проектно-изыскательные работы;

- осуществление мероприятий по развитию сетей электроснабжения;

- замена существующих физически и морально устаревших воздушных и кабельных сетей электроснабжения;

- строительство сетей электроснабжения;

- модернизация сетей и оборудования.

Ожидаемые результаты:

- обеспечение населения качественной питьевой водой;

- обеспечение экологической защиты подземных вод от канализационных стоков;

- обеспеченность населения теплом от групповых котельных;

- улучшение качества предоставления коммунальных услуг;

- обновление морально и физически устаревшего оборудования на распределительных пунктах и трансформаторных подстанциях;

- обновление контрольно-измерительной аппаратуры;

- осуществление присоединения к сетям централизованного электроснабжения новых потребителей;

- обеспечение более полного использования существующих сетей;

- усиление пропускной способности сетей 35 - 110 кВ.

1.6.2. Связь и телекоммуникации.

Реализация мероприятий будет направлена на:

- увеличение автоматических телефонных станций;

- замену соединительных и абонентских телефонных линий связи;

- установку новых вышек операторов сотовой связи;

- развитие существующих сетей телефонной связи;

- расширение сети почтовой связи;

- подключение к сети "Интернет".

Ожидаемые результаты:

- обеспечение населения района оперативной телефонной связью посредством установки таксофонов в каждом населенном пункте;

- развитие сотовой связи путем установки новых вышек операторов сотовой связи;

- увеличение количества абонентов;

- обновление технической базы средств связи с переходом на цифровые АТС, повышение емкости телефонной сети;

- расширение сети почтовой связи с предоставлением услуг факсимильной связи и электронной почты, размещение в почтовых отделениях пунктов выхода в сеть Интернет;

- подключение к сети Интернет учебных заведений, развитие сети Интернет в населенных местах с прокладкой волоконно-оптических кабелей.

1.6.3. Транспорт и связь.

Приоритетные мероприятия:

- ремонт ул. Заводская в п. Сандово, в т.ч. проектно-изыскательные работы;

- строительство дороги по ул. им. Г.К. Жукова п. Сандово, в том числе проектно-изыскательные работы;

- ремонт ул. Молодежная п. Сандово;

- ремонт ул. 2-я Александровская п. Сандово;

- ремонт дворовых территорий у многоквартирных домов п. Сандово;

- ремонт внутрирайонной дороги Лукино - Удали - Садовая;

- капитальный ремонт мостов.

Ожидаемые результаты:

- улучшение внешнего вида дворовых территорий у многоквартирных домов п. Сандово.

- повышение качества состояния улично-дорожного покрытия;

- открытие дополнительных автобусных маршрутов;

- модернизация дорожного хозяйства посредством капитального ремонта восьми мостов длиной от 5 до 26 метров.

1.7. Территориальное планирование и правила землепользования и застройки.

Приоритетные мероприятия:

- выполнение научных (научно-исследовательских) работ по разработке генерального плана и правил землепользования и застройки п. Сандово;

- выполнение научных (научно-исследовательских) работ по разработке правил землепользования и застройки Большемалинского сельского поселения;

- выполнение научных (научно-исследовательских работ) по разработке генерального правил землепользования и застройки Топоровского сельского поселения.

Ожидаемые результаты:

- приведение нормативной правовой базы поселений в области градостроительства в соответствие с Градостроительным Кодексом Российской Федерации.

1.8. Строительство жилья.

Приоритетные мероприятия:

- строительство жилья по программе переселения из аварийного жилого фонда;

- ремонт многоквартирных жилых домов в п. Сандово.

Ожидаемые результаты:

- ликвидация аварийного жилого фонда;

- улучшение жилищных условий граждан.

1.9. Газификация.

Приоритетные мероприятия:

- проектирование внутрипоселковых газораспределительных сетей Сандовского района;

- строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей Сандовского района.

Ожидаемые результаты:

- введение в эксплуатацию сетей газоснабжения в 33 населенных пунктах Сандовского района.

Направление 2. Развитие экономического потенциала района

2.1. Развитие промышленности.

2.2. Развитие агропромышленного комплекса.

Реализация мероприятий будет направлена на:

- увеличение посевных площадей;

- трудоустройство выпускников учебных заведений в сельскохозяйственные организации;

- привлечение жителей села к участию в реализации мероприятий по строительству (приобретению) жилья на селе;

- техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.

Ожидаемые результаты:

- посевная площадь к 2020 году увеличится;

- доля посевных площадей, засеваемых элитными семенами, к 2020 году возрастет.

2.3. Развитие малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий будет направлена на:

- увеличение численности работников в малом и среднем предпринимательстве;

- увеличение объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет муниципального образования;

- увеличение доли малых и средних предприятий в общем объеме отгруженных работ, товаров, услуг собственного производства;

- развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оснащение Делового информационного центра до бизнес-центра;

- организация ежегодных ярмарок сельхозпроизводителей;

- внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

- информационная, консультационная, методическая поддержка малого и среднего предпринимательства.

Ожидаемые результаты:

- доля численности работников малых и средних предприятий района от численности занятых в экономике района к 2015 году составит 46,9%;

- число субъектов малого и среднего предпринимательства на одну тысячу жителей к 2015 году составит 31;

- доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства от общего объема налоговых доходов района к 2015 году составит 10%;

- доля объема отгруженных работ, товаров, услуг собственного производства от субъектов малого и среднего предпринимательства от общего объема отгруженных работ, товаров, услуг собственного производства к 2015 году составит 65%;

- ежегодное увеличение объема отгруженных работ, товаров, услуг собственного производства от субъектов малого и среднего предпринимательства на 10%;

- ежегодный рост объема выручки субъектов малого и среднего предпринимательства в сопоставимых ценах на 10%;

- рост размера средней заработной платы на малых и средних предприятиях к 2015 году составит 10%;

- создание дополнительных рабочих мест - ежегодно по 5;

- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства - ежегодно по 12;

- к 2013 году Деловой информационный центр будет дооснащен до бизнес-центра;

- ежегодно планируется организовывать 4 ежегодные ярмарки сельхозпроизводителей;

- к 2015 году будет организована "горячая линия" по приему обращений субъектов малого и среднего предпринимательства;

- в 2015 году будут выделены 2 субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;

- ежегодное издание 3 справочных и методических пособий для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- ежегодное проведение Дня российского предпринимательства.

2.4. Развитие туризма.

Приоритетные мероприятия:

- информационно-рекламное обеспечение туристской деятельности (проведение рекламы туристских объектов, разработка информационно-рекламных материалов: туристских карт, буклетов, тематических брошюр, баннеров, участие в туристских выставках, пресс-туры, проведение акций и т.д.);

- разработка нового турпродукта (разработка и создание турпродукта на основе потенциала Сандовского района, развитие межмуниципального сотрудничества, разработка и развитие межмуниципальных маршрутов и проектов);

- развитие событийного туризма (проведение фестивалей, конкурсов, праздников - праздник "Сандово-Медовый Спас русской провинции", межрегиональный туристический слет трудовых коллективов "Сандовские рассветы", праздник "Пчелы");

- разработка сувенирной продукции (разработка сувенирной продукции с логотипами туристских продуктов и символикой Сандовского района);

- повышение качества оказываемых услуг в сфере туризма (совершенствование существующих турмаршрутов: расширение музея "Пчелы" (смена экспозиций, проект "Пасека в русской провинции", работа с клубом пчеловодов "Нектар"), благоустройство маршрутов и т.д.);

- содействие подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, занятых в туристской сфере (участие в обучающих семинарах, выезды по обмену опытом и т.д.).

Направление 3. Повышение эффективности муниципального управления

3.1. Повышение качества муниципальных услуг

Реализация мероприятий будет направлена на:

- переход на предоставление в электронной форме муниципальных услуг;

- улучшение межведомственного взаимодействия и повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых гражданам.

3.2. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью

Реализация мероприятий будет направлена на:

- проведение инвентаризации имущества;

- определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества;

- выявление неиспользованного имущества.

3.3. Повышение эффективности бюджетных расходов

Реализация мероприятий будет направлена на:

- инвентаризацию расходных обязательств;

- внедрение прозрачного механизма принятия расходных обязательств;

- внедрение ресурсосберегающих технологий, экономию материалов, использование приборов измерения и контроля.

Индикаторы социально-экономического развития

МО Сандовский район на период до 2020 года

Показатели	Единица  измерения	2013  год	2014  год	2015  год	2016  год	2017  год	2018  год	2019  год	2020  год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Демографические показатели
Численность          постоянного         населения           (среднегодовая)    - всего	тыс.      человек	6,29	6,11	5,94	5,76	5,59	5,43	5,27	5,12
к предыдущему году	%	97,22	97,14	97,22	96,97	97	97,1	97,1	97,2
в     том     числе: городского	тыс.      человек	3,39	3,26	3,14	3,05	2,96	2,86	2,78	2,7
к предыдущему году	%	99,12	96,17	97,85	97,13	97,05	96,62	97,2	97,12
сельского	тыс.      человек	2,9	2,85	2,75	2,71	2,63	2,57	2,49	2,42
к предыдущему году	%	95,08	98,28	96,49	98,55	97,05	97,72	96,89	97,19
Промышленность
Объем    отгруженных товаров собственного производства,       выполненных работ  и услуг   собственными силами   по    видам экономической       деятельности (C +  D + E)  в  действующих ценах каждого года - всего	тыс.      рублей	121707	139744	160554	184676	212179	243621	277797	317247
-  добыча   полезных ископаемых (C)	тыс.      рублей	64824	77382	91949	109897	130120	154065	180695	211928
-     обрабатывающие производства (D)	тыс.      рублей	17695	18903	20060	21379	22785	24355	26033	27854
-   производство   и распределение       электроэнергии, газа и воды (E)	тыс.      рублей	39188	43460	48545	53400	59274	65201	71069	77465
Индекс промышленного производства (C +  D + E)  к  предыдущему году - всего	в %	105,8	106,6	106,9	107,3	107,6	107,9	108,1	108,4
-  добыча   полезных ископаемых   (C)   к предыдущему году	в %	110,8	111,7	111,7	111,7	111,7	111,7	111,7	111,7
-     обрабатывающие производства  (D)  к предыдущему году	в %	100,6	101,1	101,3	101,5	101,5	101,8	101,8	101,9
-   производство   и распределение       электроэнергии, газа и   воды    (E)    к предыдущему году	в %	100	100	100	100	100	100	100	100
Сельское хозяйство
Продукция  сельского хозяйства  во   всех категориях  хозяйств в              ценах соответствующих  лет - всего	млн. руб.	420,23	448,27	472,89	497,93	524,37	552,02	581,24	612,05
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	100,5	100,5	100,6	100,5	100,5	100,5	100,5	100,5
в том числе
продукция           сельскохозяйственных предприятий        к предыдущему  году  в сопоставимых ценах	млн. руб.	91,72	96,926	101,68	105,81	110,12	114,48	119,02	123,85
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	99,7	99,6	100,1	99,3	99,3	99,2	99,2	99,3
продукция           крестьянских        (фермерских)        хозяйств   в   ценах соответствующих лет	млн. руб.	205,64	221,89	236,49	252,06	268,65	286,33	305,18	325,26
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	101,6	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7
продукция          в хозяйствах населения в              ценах соответствующих лет	млн. руб.	122,87	129,45	134,71	140,05	145,60	151,21	157,05	162,94
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	99,4	99,3	99,3	99,2	99,2	99,1	99,1	99
В том числе:
растениеводства    в ценах               соответствующих лет	млн. руб.	253,47	271,35	286,93	303,41	320,84	339,26	358,75	379,35
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	100,9	100,9	100,9	100,9	100,9	100,9	100,9	100,9
животноводства     в ценах                соответствующих лет	млн. руб.	166,76	176,92	185,96	194,51	203,53	212,76	222,49	232,70
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	99,4	99,4	99,6	99,8	99,8	99,8	99,8	99,8
Произведено продукции сельского хозяйства в натуральном выражении                                            в сельхозпредприятиях
мяса   всех    видов скота (реализация на убой в живом весе)	тонн	102	98	98	97	96	94	92	90
молока	тонн	1098	1098	1098	1078	1057	1036	1016	1000
яйца	млн. штук
шерсти	цн
зерна (в весе  после доработки)	тонн	1669	1670	1671	1672	1673	1674	1675	1676
картофеля	тонн	1131	1139	1146	1150	1154	1158	1162	1166
льна	тонн
овощей	тонн	35	35	35	35	35	35	35	35
Транспорт и связь
Перевезено          (отправлено)  грузов предприятиями       транспорта, всего	тыс. тонн	4,1	4,5	4,6	4,6	4,7	4,7	4,8	4,9
Количество           перевезенных        пассажиров          предприятиями       транспорта - всего	тыс.      человек	97,3	97,5	97,7	97,7	97,8	97,8	97,9	98
Малое предпринимательство
Количество   средних предприятий      (на конец года), всего	единиц
Число          малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), всего	единиц	42	43	43	43	43	44	44	45
Количество          индивидуальных      предпринимателей,   всего	чел.	135	140	145	145	147	149	153	155
Инвестиции
Инвестиции         в основной капитал  за счет всех источников финансирования  (без субъектов     малого предпринимательства и         параметров неформальной        деятельности)      в ценах               соответствующих  лет - всего	млн. руб.	15,8	17	20,9	23	25	27,5	30	33
Индекс   физического объема к предыдущему году	%	35,1	100,5	115,3	103,2	101,6	102,8	101,9	102,7
Индекс-дефлятор    к предыдущему году	%	107,3	107,1	106,6	106,6	107	107	107,1	107,1
Инвестиции         в основной капитал  по источникам          финансирования   без субъектов     малого предпринимательства и         параметров неформальной        деятельности в ценах соответствующих лет	млн. руб.	15,8	17	20,9	21	22	22,5	23	25
Труд
Численность  занятых в          экономике (среднегодовая)    - всего	тыс.      человек	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4	2,4
в   том   числе    в бюджетных           организациях	тыс.      человек	0,77	0,77	0,77	0,77	0,77	0,77	0,77	0,77
Фонд      заработной платы - всего:	млн. руб.	309,23	343,25	381,01	423,49	470,07	521,78	579,18	642,89
в   том   числе    в бюджетных           организациях	млн. руб.	127,86	134,52	140,43	155,2	171,5	189,68	209,69	231,71
Денежные      доходы населения
Денежные      доходы населения - всего	млн. руб.	683,4	751	825,2	910,7	1005,3	1110,4	1226,2	1354,8
Реальные    денежные доходы  населения  к предыдущему году	в %	102,9	104	104,3	106	105,9	105,6	106,5	106,2
Потребительский рынок
Оборот     розничной торговли   в   ценах соответствующих лет	млн. руб.	478,3	516,3	557,9	600,5	645,8	694,5	749,7	809,3
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	102,5	103	103,5	103,5	103,5	103,5	103,8	103,8
Объем платных  услуг населению,  в  ценах соответствующих лет	млн. руб.	46	49,5	53,4	57,6	61,9	66,8	72,1	77,8
к предыдущему году в сопоставимых ценах	в %	100,5	100,5	101	101	101	101,2	101,2	101,3
Развитие    отраслей жизнеобеспечения   и социальной сферы
Ввод в  эксплуатацию жилых домов за  счет всех      источников финансирования	тыс. кв. м общей     площади	0,55	0,55	0,55	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
в     том      числе населением  за  свой счет  и  с   помощью кредитов	тыс. кв. м общей     площади	0,55	0,55	0,55	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6
Средняя             обеспеченность      населения   площадью жилых  квартир   (на конец года)	кв.  м  на человека	47,1	48,5	49,9	51,4	52,9	54,5	56,1	57,7
Стоимость           предоставляемых     населению           жилищно-коммунальных услуг,  рассчитанная по      экономически обоснованным тарифам	тыс.      рублей	34100	37700	41700	46308	51425	57107	63424	70438
Стоимость           жилищно-коммунальных услуг,   оказываемых населению, в расчете на  1  кв.  м  общей площади жилья	рублей	91,36	100,95	111,65	123,93	136,94	152	168,72	187,28
Численность детей  в дошкольных          образовательных     учреждениях	человек	289	289	289	290	292	293	293	293
в   том   числе    в дошкольных  группах, организованных   при общеобразовательных школах	человек	19	19	19	20	20	21	21	21
Обеспеченность      дошкольными         образовательными    организациями	мест    на 100  детей возраста  (1   -   6 лет)	56,4	56,1	56,1	56	56	55,8	55,8	55,5
Численность учащихся в                   общеобразовательных организациях	человек	495	495	495	500	500	500	510	510
Обеспеченность
больничными   койко- местами	койко-мест на 10 тыс. жителей	116,1	119,5	122,9	126,7	130,6	134,4	138,5	142,6
в     том      числе койко-местами       стационаров дневного пребывания	койко-мест на 10 тыс. жителей	42,9	44,2	45,5	46,9	48,3	49,7	51,2	52,7
амбулаторно-        поликлиническими    учреждениями	посещений в смену на 10    тыс. населения	349,8	360,1	370,4	381,9	393,6	405,2	417,5	429,7
врачами	чел. на 10 тыс.      населения	17,5	18	18,5	19,1	19,7	20,3	20,9	21,5
в том числе  врачами общей       практики (семейными врачами)	чел. на 10 тыс.      населения	6,4	6,5	6,7	8,68	8,9	9,2	9,5	9,8
средним  медицинским персоналом	чел. на 10 тыс.      населения	127,2	130,9	134,7	138,9	143,1	141,8	142,3	146,5