Решение Думы г. Тамбова от 15.12.2011 № 472

документации по планировке.
     11. Орган администрации города со дня окончания срока направления
предложений  физических  и  юридических   лиц   обобщает   поступившие
предложения, подготавливает задание на выполнение работ,  связанных  с
подготовкой документации  по  планировке  соответствующей  территории.
Полученные органом администрации города предложения  от  физических  и
юридических  лиц  передаются  заказчику,   а   в   случае   разработки
документации  по   инициативе   администрации   города   -   проектной
организации для их рассмотрения и учета в процессе проектирования.
     12. Орган администрации города оказывает  содействие  исполнителю
документации по планировке территории в  сборе  и  получении  исходных
данных для проектирования, иной необходимой информации.
     13. Документация по планировке территории:
     1) в отношении  которой  принято  решение  о  развитии  готовится
застройщиком, заключившим с администрацией города  Тамбова  договор  о
развитии территории;
     2) в отношении земельного участка, предоставленного в аренду  для
его комплексного освоения в целях жилищного  строительства,  готовится
арендатором.
     14. В  течение  срока  действия  договора  о развитии застроенной
территории (договора аренды земельного участка,  предоставленного  для
его  комплексного освоения в целях жилищного строительства) застройщик
(арендатор) имеет право обратиться в администрацию  города  Тамбова  с
целью  решения вопроса о внесении изменений (уточнений) в документацию
по планировке территории с обоснованием такого изменения.

     Статья 28. Принятие решения  об  утверждении  или  об  отклонении
документации по планировке территории

     1. Орган администрации города в  срок,  не  превышающий  тридцати
дней  со  дня  получения  документации   по   планировке   территории,
осуществляет ее  проверку  на  соответствие  требованиям  Генерального
плана  города,  настоящим  Правилам  в  соответствии  с   требованиями
технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования,
градостроительных регламентов  с  учетом  границ  территорий  объектов
культурного  наследия,  включенных  в  единый  государственный  реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народов
Российской Федерации,  границ  территорий  вновь  выявленных  объектов
культурного наследия, границ зон  с  особыми  условиями  использования
территорий.
     При необходимости документация  по  планировке  территории  может
быть направлена на экспертизу в органы, уполномоченные  на  проведение
соответствующей  экспертизы.  Документация  по  планировке  территории
направляется также в органы, структуры и службы, согласование  которых
необходимо для утверждения данной документации.
     2. Проекты планировки территории и проекты межевания  территории,
подготовленные  на  основании   постановления   администрации   города
Тамбова, до их  утверждения  подлежат  обязательному  рассмотрению  на
публичных  слушаниях  в   порядке,   установленном   Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Уставом  города  Тамбова  и  Положением
"О порядке  организации  и  проведения  публичных  слушаний  в  городе
Тамбове",   утвержденным   решением    Тамбовской    городской    Думы
от 26.10.2005 № 68.
     3. Глава города издаёт постановление о  назначении  и  проведении
публичных   слушаний   по  проекту  планировки  территории  и  проекту
межевания  территории  в  срок  не  позднее  десяти  дней  со  дня  их
получения.    (Часть    в    редакции    Решения   Думы   г.   Тамбова
от 25.12.2015 № 100)
     4. Постановление Главы города о назначении публичных слушаний  по
проекту планировки территории и проекту межевания территории  подлежит
опубликованию в газете "Наш город Тамбов" не позднее пяти дней со  дня
принятия. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     5. Срок  проведения  публичных  слушаний  по  проекту  планировки
территории и проекту межевания территории не может быть  менее  одного
месяца и более трех месяцев.
     6. Комиссия направляет  Главе  города  заключение  о  результатах
проведения  публичных  слушаний  по  проекту  планировки  территории и
проекту   межевания  территории  с  решением,  протоколом  и  итоговым
документом  публичных  слушаний.  (Часть  в  редакции  Решения Думы г.
Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     7.  Заключение  о  результатах  публичных  слушаний  по   проекту
планировки  территории  и  проекту   межевания   территории   подлежит
опубликованию   в   порядке,   установленном   Положением   "О порядке
организации  и  проведения  публичных  слушаний  в  городе   Тамбове",
утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 № 68,  и
размещается  на  официальном  сайте  администрации   города   в   сети
"Интернет".
     8.      Глава       города  с  учетом     протокола     публичных
слушаний  по  проекту  планировки  территории  и   проекту   межевания
территории и заключения о  результатах  публичных  слушаний  принимает
решение   в  форме  постановления  администрации  города  Тамбова:  (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     1) об утверждении документации по планировке территории;
     2) об  отклонении  документации  по  планировке  территории  и  о
направлении ее на доработку.
     Подготовку соответствующего проекта  постановления  администрации
города обеспечивает орган администрации города.
     9. Утвержденная документация по  планировке  территории  подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального  опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации,  в  течение
семи дней со дня утверждения указанной документации и  размещается  на
официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
     10. Орган администрации города в течение четырнадцати дней со дня
утверждения документации по планировке территории  и  документации  по
межеванию  обеспечивает  размещение  документации   в   информационной
системе обеспечения градостроительной деятельности города.

     Статья  29.  Особенности  подготовки   градостроительных   планов
земельных участков

     1.  Подготовка  градостроительного   плана   земельного   участка
осуществляется:
     1) в составе проекта межевания  территории  -  в  случаях,  когда
подготавливаются основания для формирования из  состава  муниципальных
земель земельных   участков   в   целях   предоставления   физическим,
юридическим    лицам    для    строительства   объектов   капитального
строительства,  а также в случаях планирования реконструкции  объектов
капитального строительства в границах нескольких земельных участков;
     2)  в  виде  отдельного  документа  -  в   случаях   планирования
строительства, реконструкции, капитального ремонта  зданий,  строений,
сооружений  в  границах  ранее  сформированных   земельных   участков,
применительно к которым отсутствуют градостроительные планы  земельных
участков, либо ранее утвержденные  градостроительные  планы  земельных
участков не соответствуют настоящим Правилам.
     2. Градостроительные планы земельных участков в  виде  отдельного
документа подготавливаются    администрацией   города   на   основании
заявлений заинтересованных физических или юридических лиц.
     3. Подготовка градостроительного плана земельного участка в  виде
отдельного документа осуществляется в течение  тридцати  дней  со  дня
поступления указанного обращения по форме, утвержденной Правительством
Российской Федерации.
     Градостроительный план     земельного     участка    утверждается
постановлением  администрации   города   Тамбова   и   предоставляется
заявителю без взимания платы.

     Глава 9.    Проведение    публичных    слушаний    по    вопросам
землепользования и застройки

     Статья 30. Общие положения  о  публичных  слушаниях  по  вопросам
градостроительной деятельности

     1. Цель проведения публичных слушаний - соблюдение прав населения
города на благоприятные условия  жизнедеятельности,  прав  и  законных
интересов правообладателей земельных участков и объектов  капитального
строительства.
     2. Публичные слушания по  обсуждению  вопросов  градостроительной
деятельности  проводятся  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
06.10.2003   N 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления в  Российской  Федерации",  Градостроительным  кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Тамбовской
области,  Уставом города Тамбова,  Положением "О порядке организации и
проведения публичных слушаний в городе Тамбове", утвержденным решением
Тамбовской городской Думы от 26.10.2005 № 68, настоящими Правилами.
     3.  В  соответствии  с  Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации   публичные   слушания   по    вопросам    градостроительной
деятельности в обязательном порядке проводятся в случаях обсуждения:
     1) проекта генерального плана города и проекта  внесения  в  него
изменений;
     2) проекта Правил и проекта внесения в них изменений;
     3) проекта планировки территории и проекта межевания территории;
     4) вопросов о предоставлении разрешений  на  условно  разрешенные
виды использования   земельного   участка   и   объекта   капитального
строительства;
     5)  вопросов  о  предоставлении  разрешений  на   отклонения   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.
     До  вступления  в  силу  в  установленном   порядке   технических
регламентов по  организации  территорий,  размещению,  проектированию,
строительству и эксплуатации зданий, строений,  сооружений  в  случае,
если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы
земельных  участков,  на  которых  расположены  многоквартирные  дома,
устанавливаются посредством подготовки проектов планировки  территорий
и проектов межевания территорий, которые  утверждаются  постановлением
администрации города  Тамбова  с   соблюдением   процедуры   публичных
слушаний  в  соответствии  со  статьей  46  Градостроительного кодекса
Российской Федерации.  Не допускается  требовать  в  указанном  случае
предоставление  других  документов для утверждения проектов планировки
территорий, проектов межевания территорий.
    4.   В   соответствии   с  Положением  «О  порядке  организации  и
проведения публичных слушаний в городе Тамбове», утверждённым решением
Тамбовской городской  Думы  от 26.10.2005 № 68,  публичные слушания по
проекту о внесении  изменений  в  Генеральный  план  города проводятся
рабочей комиссией,  созданной Главой города,  по  проектам  планировки
территорий и  проектам  межевания территорий проводятся  Комиссией. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     Публичные слушания по  внесению  изменений  в  настоящие  Правила
проводятся Комиссией.  Данной  Комиссией  также  проводятся  публичные
слушания по  вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные
виды  использования  земельного   участка   и   объекта   капитального
строительства  и предоставления разрешений на отклонения от предельных
параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции    объектов
капитального строительства.
     5.  Способами  представления  информации   участникам   публичных
слушаний по вопросам градостроительной деятельности помимо документов,
материалов,  определенных  настоящими  Правилами,  являются  выставки,
экспозиции  демонстрационных  материалов,  выступления  представителей
органов местного самоуправления, разработчиков проектов документов  на
публичных  слушаниях,  в  печати,  по  радио,  телевидению  и  в  сети
"Интернет".
     6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

     Статья 31. Порядок проведения и организации публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности

     Организация и  проведение  публичных  слушаний  осуществляется  в
соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации  от
29.12.2004 N 190-ФЗ, Положением "О порядке  организации  и  проведения
публичных слушаний в городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской
городской Думы от 26.10.2005 № 68,  Положением "О  составе  и  порядке
деятельности  комиссии по подготовке проекта правил землепользования и
застройки городского округа -  город  Тамбов",  утвержденным  решением
Тамбовской городской Думы от 29.10.2008 N 755.

     Статья 32. Особенности проведения публичных слушаний по  внесению
изменений в Правила

     1. Публичные слушания по проекту Правил, в том числе по  внесению
в него изменений, проводятся в целях доведения до населения информации
о содержании проекта Правил.
     2. Глава города принимает постановление о назначении и проведении
публичных  слушаний  по проекту внесения изменений в Правила в срок не
позднее  десяти  дней  со  дня  получения  данного  проекта.  (Часть в
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     3. Участниками публичных слушаний по проекту о внесении изменений
в настоящие Правила являются население города Тамбова, правообладатели
объектов недвижимости, расположенных на территории городского  округа,
иные заинтересованные лица.
     4. Продолжительность публичных слушаний по  проекту  изменений  в
Правила составляет не менее двух и не более  четырех  месяцев  со  дня
опубликования проекта.
     5.  После  завершения  публичных  слушаний  по  проекту  внесения
изменений в Правила Комиссия с учетом результатов  публичных  слушаний
представляет указанный проект Главе города. Обязательными приложениями
к  проекту  являются  протоколы   публичных  слушаний и  заключения  о
результатах  публичных  слушаний.  (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 25.12.2015 № 100)
     6. После проведения публичных  слушаний  по  проекту  о  внесении
изменений  в  настоящие  Правила  Комиссия   обеспечивает   подготовку
заключения о  результатах  публичных  слушаний,  его  опубликование  в
газете  "Наш  город  Тамбов"  и  размещение   на   официальном   сайте
администрации города в сети "Интернет".
     7. В случае, если внесение изменений в настоящие Правила  связано
с  размещением  или  реконструкцией  отдельного  объекта  капитального
строительства, публичные слушания по внесению  изменений  в  настоящие
Правила проводятся в границах территории, планируемой  для  размещения
или реконструкции такого объекта, и  в  границах  устанавливаемой  для
такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий.
     8. Комиссия направляет извещения о проведении публичных  слушаний
по проекту внесения изменений  в  Правила  правообладателям  земельных
участков, имеющих общую  границу  с  земельным  участком,  на  котором
планируется  осуществить  размещение  или   реконструкцию   отдельного
объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений,
сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу
с указанным земельным участком,  правообладателям  помещений  в  таком
объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства,
расположенных  в  границах  зон  с  особыми  условиями   использования
территорий.  Извещения  направляются  в  срок  не  позднее  чем  через
пятнадцать дней со дня принятия  Главой города  решения  о  проведении
публичных  слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     9. Глава города с учетом предоставленных ему документов принимает
одно    из    решений:   (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 25.12.2015 № 100)
     1) направить проект о внесении изменений в  настоящие  Правила  в
Тамбовскую городскую Думу;
     2) направить проект о внесении изменений в настоящие  Правила  на
доработку в Комиссию;
     3) отклонить проект.
     10. Тамбовская   городская   Дума   по  результатам  рассмотрения
документов,  представленных  Главой  города,  может  принять  одно  из
следующих    решений:    (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 25.12.2015 № 100)
     1) утвердить изменения в настоящие Правила;
     2) направить проект о  внесении  изменений  в  настоящие  Правила
Главе  города  на  доработку.  (В  редакции  Решения  Думы  г. Тамбова
от 25.12.2015 № 100)
     11. Утвержденные   изменения   в   настоящие   Правила   подлежат
опубликованию в газете "Наш город Тамбов",  размещению на  официальном
сайте   Тамбовской   городской   Думы,  администрации  города  в  сети
"Интернет"  и  размещению   в   информационной   системе   обеспечения
градостроительной  деятельности,  осуществляемой  на территории города
Тамбова.

     Глава 10. Внесение изменений в Правила

     Статья 33. Порядок внесения изменений в Правила

     1.  Внесение  изменений  в  настоящие  Правила  осуществляется  в
порядке,   предусмотренном   Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации.
     2. Основаниями для  рассмотрения  Главой города Тамбова вопроса о
внесении  изменений  в  Правила  являются: (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     1) несоответствие Правил Генеральному плану города,  возникшее  в
результате внесения в Генеральный план города изменений;
     2) поступление предложений об  изменении  границ  территориальных
зон, изменении градостроительных регламентов.
     3.  Предложения  о  внесении  изменений  в  Правила  в   Комиссию
направляются:
     1) федеральными органами исполнительной власти  в  случаях,  если
Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению  объектов
капитального строительства федерального значения;
     2) органами исполнительной власти субъекта Тамбовской  области  в
случаях,  если  Правила  могут   воспрепятствовать   функционированию,
размещению объектов капитального строительства регионального значения;
     3) администрацией города, Тамбовской городской Думой  в  случаях,
если     необходимо     совершенствовать     порядок     регулирования
землепользования и застройки на территории городского округа;
     4) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке  либо
в случаях, если в результате применения  Правил  земельные  участки  и
объекты  капитального  строительства   не   используются   эффективно,
причиняется вред их правообладателям,  снижается  стоимость  земельных
участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и
законные интересы граждан и их объединений.
     4.  Комиссия  в  течение  тридцати  дней   со   дня   поступления
предложения о внесении изменения  в  Правила  осуществляет  подготовку
заключения,  в  котором   содержатся   рекомендации   о   внесении   в
соответствии с поступившим предложением изменения  в  Правила  или  об
отклонении  такого  предложения  с  указанием  причин  отклонения,   и
направляет  это  заключение  Главе города. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     5.  Глава  города    с    учетом    рекомендаций,    содержащихся
в заключении Комиссии, в течение тридцати  дней  принимает  решение  о
подготовке проекта о внесении изменения в Правила  или  об  отклонении
предложения о внесении изменения в данные Правила с  указанием  причин
отклонения  и  направляет  копию такого решения заявителю. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     6.    Глава   города    в   случае   положительного  решения    о
внесении изменения в Правила направляет в  Тамбовскую  городскую  Думу
проект внесения изменений  в  Правила  в  целях  назначения  публичных
слушаний  по вопросу внесения изменений в Правила. (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 25.12.2015 № 100)
     7. Публичные слушания о внесении изменений  в  настоящие  Правила
проводятся в соответствии с действующим законодательством, со  статьей
32 настоящих Правил и Положением "О порядке организации  и  проведения
публичных слушаний в городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской
городской Думы от 26.10.2005 № 68.

     Глава  11.  Регулирование  иных   вопросов   землепользования   и
застройки

     Статья 34. Общие положения об информационной системе  обеспечения
градостроительной деятельности

     1. Сведения информационной системы обеспечения  градостроительной
деятельности  являются  открытыми  и  общедоступными,  за  исключением
сведений, отнесенных федеральными законами к  категории  ограниченного
доступа.
     2. Информационная     система    обеспечения    градостроительной
деятельности ведется органом администрации города.

     Статья  35.  Состав  документов  и  материалов,  направляемых   в
информационную систему обеспечения  градостроительной  деятельности  и
размещаемых в ней

     1.  В  соответствии  с  Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации  в  информационную  систему  обеспечения   градостроительной
деятельности  направляются  и  размещаются  в   этой   системе   копии
документов и материалов:
     1) сведения:
     a) о схемах территориального планирования Российской Федерации  в
части, касающейся территории городского округа;
     б) о схемах территориального планирования  Тамбовской  области  в
части, касающейся территории городского округа;
     в) о Генеральном плане городского округа;
     г) о настоящих Правилах, внесении в них изменений;
     д) о документации по планировке территории;
     е) об изученности природных и техногенных  условий  на  основании
результатов инженерных изысканий;
     ж) о резервировании земель и об изъятии  земельных  участков  для
государственных или муниципальных нужд;
     з) о геодезических и картографических материалах;
     2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных  участках,
включая:
     а) градостроительный план земельного участка;
     б) результаты инженерных изысканий;
     в) сведения о площади, высоте и  этажности  объекта  капитального
строительства, сетях инженерно-технического обеспечения;
     г) разделы проектной документации,  предусмотренные пунктами 2, 8
-  10  части  12  статьи  48  Градостроительного  кодекса   Российской
Федерации,  или  схема  планировочной организации земельного участка с
обозначением  места  размещения  объекта   индивидуального   жилищного
строительства;
     д) документы, подтверждающие соответствие проектной  документации
требованиям технических регламентов и результатам  инженерных  изыска-
ний;
     е) заключение государственной экспертизы проектной документации;
     ж) разрешение на строительство;
     з)  решение  о  предоставлении  разрешения   на   отклонение   от
предельных  параметров   разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     и) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования;

     к) документы,    подтверждающие    соответствие     построенного,
реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитального
строительства проектной документации;
     л) заключение органа государственного строительного надзора;
     м) акт приемки объекта капитального строительства;
     н) акт проверки соответствия  многоквартирного  дома  требованиям
энергетической эффективности с  указанием  класса  его  энергетической
эффективности на момент составления этого акта;
     о) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
     п) схема,  отображающая  расположение  построенного,  реконструи-
рованного, отремонтированного объекта капитального строительства, рас-
положение  сетей   инженерно-технического   обеспечения   в   границах
земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
     р) иные документы и материалы  о  составе  дел  о  застроенных  и
подлежащих застройке земельных участках;
     3) иные документы и материалы, состав которых может  определяться
законами  Тамбовской   области   о   градостроительной   деятельности,
муниципальными правовыми актами.

     Статья 36. Контроль за использованием объектов недвижимости

     1. Контроль за использованием объектов недвижимости  осуществляют
должностные  лица  надзорных  и  контролирующих  органов,  которым   в
соответствии  с  действующим  законодательством  предоставлены   такие
полномочия.
     2. Муниципальный земельный контроль за  использованием  земельных
участков  на  территории  городского  округа  осуществляется   органом
администрации города, наделенным функциями в области  землепользования
в соответствии с законодательством Российской Федерации и  в  порядке,
определенном решением Тамбовской городской Думы.
     3.  Правообладатели  объектов  недвижимости   обязаны   оказывать
должностным лицам  надзорных  и  контрольных  органов,  действующим  в
соответствии с законодательством,  содействие в выполнении  ими  своих
обязанностей.

     Статья 37. Ответственность за нарушение Правил

     За нарушение настоящих Правил физические и  юридические  лица,  а
также  должностные  лица  несут  ответственность  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.

                              РАЗДЕЛ II
             КАРТЫ (СХЕМЫ) ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ

     Глава  12.  Карта   градостроительного   зонирования   территории
городского округа

     Статья 38. Состав карт градостроительного зонирования

     В карты градостроительного зонирования городского округа входят:
     карта градостроительного зонирования территории городского округа
с фрагментами (Приложение 1);
     карта градостроительного    зонирования   с   особыми   условиями
использования  территории  -  охрана  объектов  культурного   наследия
(Приложение 2);
     карта градостроительного   зонирования   с   особыми    условиями
использования  территории  по  санитарно-гигиеническим и экологическим
факторам (Приложение 3);
     карта градостроительного    зонирования   с   особыми   условиями
использования  территории  по   природным   и   техногенным   условиям
(Приложение 4).

     Статья  39.  Карта  градостроительного   зонирования   территории
городского округа

     1. На карте градостроительного зонирования территории  городского
округа (Приложение 1) устанавливаются границы территориальных зон.
     2. Территориальные зоны установлены с учетом:
     1) возможности сочетания в пределах  одной  территориальной  зоны
различных видов существующего и планируемого  использования  земельных
участков;
     2) функциональных зон  и  параметров  их  планируемого  развития,
определенных генеральным планом города;
     3) сложившейся    планировки    территории    и     существующего
землепользования;
     4) планируемых изменений  границ  земель  различных  категорий  в
соответствии с генеральным планом города и документацией по планировке
территории;
     5) предотвращения    возможности    причинения   вреда   объектам
капитального  строительства,  расположенным   на   смежных   земельных
участках.

     Глава 13. Карты зон с особыми условиями использования территории

     Статья  40.  Карта  градостроительного  зонирования   с   особыми
условиями  использования  территории  -  охрана  объектов  культурного
наследия

     1. Информация, отраженная на карте градостроительного зонирования
с  особыми  условиями  использования  территории  -  охрана   объектов
культурного наследия (Приложение 2),  используется с учетом  положений
генерального   плана   города   и   входящей   в   его   состав  схемы
историко-культурного опорного плана.  После разработки  и  утверждения
нового проекта  зон  охраны  объектов  культурного наследия городского
округа возможна корректировка границ действия охранных зон.
     2. На настоящей карте отображены:
     1) территории исторической части города;
     2) охранные зоны памятников;
     3) зоны регулирования застройки;
     4) зоны охраняемого природного ландшафта;
     5) особо охраняемые природные территории (памятники природы);
     6) зоны археологического наследия.

     Статья  41.  Карта  градостроительного  зонирования   с   особыми
условиями  использования  территории  по   санитарно-гигиеническим   и
экологическим факторам

     1. На карте градостроительного зонирования  с  особыми  условиями
использования территории по  санитарно-гигиеническим  и  экологическим
факторам (Приложение 3) показаны следующие зоны  с  особыми  условиями
использования территорий:  санитарно-защитные  зоны  производственных,
коммунальных   и   других   объектов,   санитарные   разрывы   опасных
коммуникаций (железнодорожных,  авиационных,  трубопроводных и т. п.),
1-й,   2-й   и   3-й   пояс   зоны   санитарной   охраны   водозаборов
хозяйственно-питьевого назначения,    прибрежные    защитные    полосы
водотоков  и водоемов,  водоохранные зоны водотоков и водоемов,  особо
охраняемые природные территории.
     В пределах  зон  с  особыми  условиями  использования  территории
устанавливается режим ограничений использования земельных  участков  и
объектов капитального строительства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.     Действие    градостроительного    регламента
распространяется в равной мере на  все  земельные  участки  и  объекты
капитального    строительства,   расположенные   в   пределах   границ
территориальной зоны.
     Градостроительные  регламенты  не  устанавливаются   для   земель
лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель  запаса,
земель особо   охраняемых   природных   территорий   (за   исключением
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов),  земельных  участков,
расположенных в границах особых экономических зон.
     Акцентируется  необходимость  разработки  в  городе   специальной
программы  по  повышению  ответственности  предприятий  за  расселение
жилого  фонда  из  санитарно-защитной  зоны,  проведение   эффективных
мероприятий, направленных на  сокращение  размеров  санитарно-защитных
зон.
     2.  Характеристика  зон   с   особыми   условиями   использования
территории по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам:
     1) санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы
     В Правилах, разработанных на основе  Генерального  плана  города,
приняты ориентировочные размеры санитарно-защитных  зон  и  санитарных
разрывов  (определены   в   Генеральном   плане   города)   с   учетом
рекомендуемых   минимальных    размеров    санитарных    разрывов    и
ориентировочных санитарно-защитных зон в соответствии с классификацией
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) "Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий,  сооружений  и  иных  объектов",
утвержденные  постановлением  Главного  санитарного  врача  Российской
Федерации от  25.09.2007  N 74  (далее  -  СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03
(новая  редакция),  и  информацией   по   промышленным   предприятиям,
предоставленной заказчиком в виде анкеты Управления Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Тамбовской  области,  и   анкетами,   предоставленными   промышленными
предприятиями.
     Размер  санитарно-защитной  зоны  по  классификации  должен  быть
обоснован проектом  санитарно-защитной  зоны  с  расчетами  ожидаемого
загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического
воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами  натурных
исследований и измерений. Проект  санитарно-защитной  зоны  обязателен
для каждого  предприятия,  имеющего  санитарную  опасность  (либо  для
группы предприятий   -   проект   единой    санитарно-защитной    зоны
промышленного   узла,   комплекса,   промышленной   зоны).  Для  групп
промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса,
промышленной  зоны)  устанавливается  единая  расчетная и окончательно
установленная санитарно-защитная зона с учетом  суммарных  выбросов  в
атмосферный  воздух  и физического воздействия источников промышленных
объектов и производств, входящих в единую зону.
     Размер санитарно-защитной зоны для аэродрома  устанавливается  на
основании расчетов  рассеивания  загрязнения  атмосферного  воздуха  и
физического  воздействия  на  атмосферный   воздух   (шум,   вибрация,
электромагнитные  поля  и  др.),  а  также  на  основании  результатов
натурных  исследований  и  измерений  и  оценки  риска  для   здоровья
населения.
     Организации,  промышленные   объекты   и   производства,   группы
промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия
на среду обитания и здоровье человека, отделяются  санитарно-защитными
зонами от территории жилой  застройки,  ландшафтно-рекреационных  зон,
зон отдыха,   территорий   санаториев,   домов   отдыха,  стационарных
лечебно-профилактических учреждений,      территорий     садоводческих
товариществ и коттеджной застройки,  коллективных  или  индивидуальных
дачных и садовоогородных участков. Размер расчетной санитарно-защитной
зоны для предприятий I и  II  классов  опасности  может  быть  изменен
Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его
заместителем  в  порядке,  установленном  СанПиН   2.2.1/2.1.1.1200-03
(новая   редакция).   Размер  расчетной  санитарно-защитной  зоны  для
предприятий III,  IV,  V классов опасности может быть изменен  Главным
государственным  санитарным  врачом  субъекта Российской Федерации или
его заместителем в порядке,  установленном СанПиН  2.2.1/2.1.1.1200-03
(новая редакция).
     Установление величины зон негативных воздействий электромагнитных
полей (в составе санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки) в
местах размещения передающих радиотехнических объектов  осуществляется
в соответствии с  действующими  санитарными  правилами  и  нормами  по
электромагнитным излучениям  радиочастотного  диапазона  и  методиками
расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
     Лабораторные  исследования  атмосферного  воздуха   и   измерения
физических воздействий   на   атмосферный   воздух    на    территории
санитарно-защитной  зоны и на ее границе осуществляются организациями,
имеющими соответствующую область аккредитации в данном направлении.  В
целях установления окончательного размера санитарно-защитных зон и зон
ограничения застройки, а также для осуществления впоследствии контроля
за  соблюдением  установленных на границе санитарно-защитных зон и зон
ограничения застройки уровней шума  и  напряженности  электромагнитных
полей.
     Размеры  санитарно-защитных  зон  для  промышленных  объектов   и
производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на
население, устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом
места расположения  источников  и  характера  создаваемого  ими  шума,
электромагнитых  полей,  излучений,  инфразвука  и  других  физических
факторов. Для установления размеров санитарно-защитных  зон  расчетные
параметры должны  быть  подтверждены  натурными  измерениями  факторов
физического воздействия на атмосферный воздух.
     Установление размера санитарно-защитных зон в  местах  размещения
передающих  радиотехнических  объектов  проводится  в  соответствии  с
действующими  санитарными  правилами  и  нормами  по  электромагнитным
излучениям   радиочастотного   диапазона    и    методиками    расчета
интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.
     Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей и
автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне  взлета
и посадки воздушных  судов  устанавливается  расстояние  от  источника
химического, биологического   и   (или)    физического    воздействия,
уменьшающее  эти  воздействия  до  значений  гигиенических  нормативов
(санитарные  разрывы).  Величина  разрыва  устанавливается  в   каждом
конкретном   случае  на  основании  расчетов  рассеивания  загрязнения
атмосферного  воздуха   и   физических   факторов   (шума,   вибрации,
электромагнитных  полей  и  др.)  с  последующим  проведением натурных
исследований и измерений.
     Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) устанавливаются
также для   магистральных   трубопроводов    углеводородного    сырья,
компресссорных установок.
     В целях защиты  населения  от  воздействия  электрического  поля,
создаваемого  воздушными  линиями   электропередачи,   устанавливаются
санитарные разрывы вдоль трассы  высоковольтной  линии,  за  пределами
которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.
     При вводе  объекта  в  эксплуатацию  и  в  процессе  эксплуатации
санитарный  разрыв   должен   быть   скорректирован   по   результатам
инструментальных измерений;
     2) санитарно-защитные полосы водоводов
     Санитарная  охрана  водоводов  обеспечивается  санитарно-защитной
полосой.
     В  пределах  санитарно-защитной  полосы  в  соответствии   с   ее
назначением устанавливается специальный режим и определяется  комплекс
мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
     Санитарно-защитные  полосы   водоводов   организуются   на   всех
водоводах вне зависимости от  ведомственной  принадлежности,  подающих
воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.
     В  графических  материалах   Правил   санитарно-защитные   полосы
водоводов не показываются  ввиду  требований  обеспечения  секретности
информации в   соответствии   с   "Перечнем    сведений,    подлежащих
засекречиванию,  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
строительству   и   жилищно-коммунальному   комплексу",   утвержденным
приказом Госстроя России от 30.09.2002;
     3) 1-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов
     Зоны санитарной охраны  организуются  на  всех  водопроводах  вне
зависимости от ведомственной  принадлежности,  подающих  воду  как  из
поверхностных, так и из подземных источников.
     Основной целью создания и обеспечения режима  в  зоне  санитарной
охраны  является   санитарная   охрана   от   загрязнения   источников
водоснабжения и  водопроводных  сооружений,  а  также  территорий,  на
которых они расположены.
     Первый пояс (строгого режима)  включает  территорию  расположения
водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и  водопроводящего
канала. Его  назначение  -  защита  места  водозабора  и  водозаборных
сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.
     В  графических  материалах   Правил   санитарно-защитные   полосы
водоводов не показываются  ввиду  требований  обеспечения  секретности
информации   в   соответствии   с   "Перечнем   сведений,   подлежащих
засекречиванию,  Государственного  комитета  Российской  Федерации  по
строительству   и   жилищно-коммунальному   комплексу",   утвержденным
приказом Госстроя России от 30.09.2002;
     4) 2-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов
     Зоны санитарной охраны  организуются  на  всех  водопроводах  вне
зависимости от ведомственной  принадлежности,  подающих  воду  как  из
поверхностных, так и из подземных источников.
     Основной целью создания и обеспечения режима  в  зоне  санитарной
охраны является    санитарная   охрана   от   загрязнения   источников
водоснабжения и  водопроводных  сооружений,  а  также  территорий,  на
которых они расположены.
     Второй пояс    (пояс    ограничений)     включает     территорию,
предназначенную   для   предупреждения   загрязнения  воды  источников
водоснабжения от биологического загрязнения;
     5) 3-й пояс зоны санитарной охраны водозаборов
     Зоны санитарной охраны  организуются  на  всех  водопроводах  вне
зависимости от ведомственной  принадлежности,  подающих  воду  как  из
поверхностных, так и из подземных источников.
     Основная цель создания и обеспечения  режима  в  зоне  санитарной
охраны  3-го  пояса  -  защита  водоносного   пласта   от   химических
загрязнений. Граница определяется гидродинамическими расчетами;
     6) прибрежные защитные полосы водотоков и водоемов
     Прибрежные   защитные   полосы   устанавливаются    в    пределах
водоохранных  зон.   На   их   территориях   вводятся   дополнительные
ограничения природопользования.
     Прибрежной защитной полосой является территория,  непосредственно
примыкающая  к   акваториям   рек,   озер,   водохранилищ   и   других
поверхностных водных объектов, на которой устанавливается  специальный
режим хозяйственной и иных видов деятельности с  целью  предотвращения
загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а  также
сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
     Соблюдение специального режима на территории прибрежной  защитной
полосы является составной  частью  комплекса  природоохранных  мер  по
улучшению  гидрологического,  гидрохимического,   гидробиологического,
санитарного   и   экологического   состояния   водных    объектов    и
благоустройству их прибрежных территорий. Документированные сведения о
прибрежных  защитных  полосах  включаются  в  государственный   водный
реестр.
     Размеры прибрежных  защитных  полос  городского  округа  -  город
Тамбов составляют 30 м;
     7) водоохранные зоны водотоков и водоемов
     Водоохранной зоной является территория, примыкающая к  акваториям
рек, озер, водохранилищ и других  поверхностных  водных  объектов,  на
которой устанавливается специальный режим хозяйственной и  иных  видов
деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиления и
истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания  объектов
животного и растительного мира.
     Соблюдение специального режима  на  территории  водоохранных  зон
является составной частью комплекса природоохранных мер  по  улучшению
гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и
экологического  состояния  водных  объектов   и   благоустройству   их
прибрежных территорий. Документированные сведения о водоохранных зонах
включаются в государственный водный реестр.
     В графических материалах настоящих  Правил  границы  водоохранных
зон показаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации  от
03.06.2006 N 74-ФЗ;
     8) особо охраняемые природные территории
     На территории города Тамбова из всех категорий  особо  охраняемых
природных объектов  организованы  и  предусматриваются  к  организации
только  памятники  природы  -  уникальные,  невосполнимые,  ценные   в
экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные
комплексы,    а   также   объекты   естественного   и   искусственного
происхождения.
     Природные объекты и  комплексы  объявляются  памятниками  природы
регионального  значения  соответствующими   органами   государственной
власти субъектов Российской Федерации, а территории,  занятые  ими,  -
особо охраняемыми природными территориями регионального значения.
     На территории городского округа выделены памятники природы.
     Особо  охраняемые  природные  территории  (памятники  природы)  в
соответствии  с  Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации
включены в состав территориальных зон.

     Статья  42.  Карта  градостроительного  зонирования   с   особыми
условиями использования территории по природным и техногенным условиям

     На  карте  градостроительного  зонирования  с  особыми  условиями
использования  территории  по   природным   и   техногенным   условиям
(Приложение  4)  отображены  подтопляемые,   заболоченные,   овражные,
прибрежно-склонные территории, а также  отображены  территории  города
Тамбова, попадающие в зону затопления 1% паводком:
     1) зона подтопления грунтовыми водами
     Зона подтопления грунтовыми водами - это территория с  неглубоким
залеганием уровня грунтовых вод (до 2-5 м), на  которой  интенсивность
притока поверхностных и грунтовых вод превышает интенсивность стока по
поверхности,  подземного  оттока  и   потерь   влаги   на   испарение.
Подтопление территорий грунтовыми водами  затрудняет  застройку  новых
территорий, эксплуатацию уже застроенных территорий и  ухудшает  общие
санитарные  условия  площадок.  Причины   подтопления   различны,   от
природных до техногенных:
     а)  высокое  положение  естественных   уровней   грунтовых   вод,
связанных с гидрогеологическими условиями и наличием  слабопроницаемых
грунтов;
     б) подпор со стороны реки и других водоемов,  часто  связанный  с
прохождением паводков;
     в) нарушение естественных условий стока и  испарения  атмосферных
осадков;
     г) инфильтрация в грунт различных водопотерь;
     д) утечка из водонесущих и водоотводящих коммуникаций;
     е)   отсутствие   организованной   системы   сбора    и    отвода
поверхностного стока и прочие причины.
     При этом, в  силу  чрезвычайно  большого  многообразия  природных
условий  и  литологического  строения  территории,  в  одних   случаях
происходит  изменение  режима  уровня  грунтовых  вод,  в   других   -
формирование  техногенной  верховодки  или  техногенного   водоносного
горизонта. Негативные явления, связанные с подтоплением, многообразны,
поскольку при подтоплении не только повышается уровень грунтовых  вод,
но часто изменяется химический состав  грунтовых  вод,  прочностные  и
деформационные   свойства   грунтов,   что   вызывает   дополнительные
неравномерные  осадки,  деформации  зданий  и  сооружений  и  даже  их
разрушение,   загрязнение   водоносных   горизонтов   (в   том   числе
используемых  для  водоснабжения),  необходимость  частой   перекладки
подземных коммуникаций, приводит к сырости в подвальных  помещениях  и
пр.
     Проблема подтопления  застроенных  территорий  грунтовыми  водами
представляет собой совершенно специфическую область динамики подземных
вод в  связи  с  тем,  что,  как  правило,  подтопление  происходит  в
слабопроницаемых грунтах (с малыми коэффициентами фильтрации), а также
потому, что процессы подтопления развиваются на территориях с  большим
количеством выработок, обратных засыпок, пазух, свайных полей и прочих
фундаментов  и  коммуникаций,  изменяющих   характер   подтопления   и
преграждающих путь естественному потоку грунтовых вод.
     Борьба с  подтоплением  территорий  -  важнейшая  государственная
задача.  Для  решения  этой  задачи  -  предупреждения  и   ликвидации
подтопления  и   образования   заболоченных   участков   -   необходим
комплексный подход, совместные усилия  различных  органов  управления,
научных,  проектных,  строительных,  эксплуатационных  организаций   и
большие капитальные вложения;
     2) зона затопления паводком 1% обеспеченности
     Зона затопления паводком 1% обеспеченности  охватывает  пойменные
территории реки Цны. Максимальные уровни весеннего половодья реки  Цны
у города Тамбова при 1% обеспеченности составляют 115, 04 м.
     В пределах застройки города Тамбова зона затопления  1%  паводком
практически  отсутствует.  Исключение  составляет  небольшой  участок,
занятый несколькими участками индивидуальной застройки в районе  ручья
Жигалка на его притоке ручье Ржавец.
     Для защиты затапливаемых территорий,  намеченных  под  размещение
перспективной капитальной застройки, необходимо выполнение гидронамыва
(подсыпки) территории до незатапливаемых в паводок  1%  обеспеченности
отметок  с  учетом гарантированного запаса,  равного 0,5 м.  Береговой
откос  намываемой  территории  уполаживается  с   заложением   1:2   и
укрепляется.  Во  избежание  подтопления намытых территорий необходимо
проведение мероприятий по водоотводу поверхностного стока и устройству
дренажных систем;
     3) заболоченные территории
     Заболоченные  территории  характеризуются   длительным   стоянием
уровня грунтовых вод на глубине менее 0,5 м  от  поверхности,  покрыты
влаголюбивой  растительностью,  неразложившейся  органической   массой
(торфом),  перегноем.  При  мощности  слоя  торфа  более  0,5  м   эти
территории относятся к болотам, при меньшей мощности - к  заболоченным
землям.
     В  пределах  застройки  города  Тамбова  имеются   незначительные
заболоченные территории;
     4) зона отработанных карьеров строительных материалов
     Зона отработанных карьеров строительных материалов является зоной
нарушенных  территорий,  непригодных   или   условно-непригодных   для
градостроительного освоения.
     Целесообразный комплекс мероприятий по восстановлению  нарушенных
территорий  определяется  в  зависимости  от  вида  градостроительного
использования и экономической обоснованности.

                              РАЗДЕЛ III
                     ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

     Глава 14. Градостроительные регламенты в части видов и параметров
разрешенного использования недвижимости

     Статья 43. Перечень  территориальных  зон,  выделенных  на  карте
градостроительного зонирования территории городского  округа  -  город
Тамбов

     1. На карте градостроительного зонирования территории  городского
округа - город Тамбов:
     1) выделены  территориальные  зоны  в  соответствии  с  частью  2
настоящей статьи;
     2) обозначены  границы  зон  с  особыми  условиями  использования
территорий - санитарно-защитные зоны,  водоохранные зоны,  зоны охраны
объектов культурного  наследия,  иные  зоны  охраны,  установленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.  На карте градостроительного зонирования территории городского
округа  -  город  Тамбов  выделены  виды  территориальных зон согласно
перечню территориальных зон:

                       Перечень территориальных зон

----------------------------------------------------------------------
 Обозначения |             Наименование территориальных зон
             |
             |
----------------------------------------------------------------------
                              ЖИЛЫЕ ЗОНЫ

 Ж1           Зона многоэтажной жилой застройки (от 9 этажей и
              более)

 Ж2           Зона среднеэтажной жилой застройки (58 этажей,
              включая мансардный)

 Ж3           Зона малоэтажной жилой застройки (до 4 этажей,
              включая мансардный)

 Ж4           Зона малоэтажной индивидуальной, коттеджной
              застройки

 Ж5           Территории садоводческих (дачных) объединений

                       ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
                   МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

 ОД0          Особо охраняемые градостроительные комплексы

 ОД1          Общественно-деловая зона историко-культурного
              центра города

 ОД2          Зона общественно-деловой активности вдоль
              магистралей

 ОД3          Зона многофункциональной общественно-деловой
              застройки локальных центров обслуживания

 ОД4          Зона общественно-деловой застройки
              специализированных центров обслуживания

 ОД5          Зона общественно-деловой застройки центральной
              части города

 ОД-6         Общегородская многофункциональная зона обслуживания
     (Дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 07.07.2014 г. N 1287)