Постановление Администрации Тамбовской области от 13.07.2015 № 745

Цены производителей овощей растут, но темпы их роста по месяцам г. различаются. Наиболее высокие темпы роста цен производителей на овощи были в феврале и марте. Цены на огурцы тепличные в эти месяцы в 2013 г. увеличились в 2,6 раза к уровню 2005 г., цены на томаты защищенного грунта за указанный период возросли в 2,5 раза. Самые низкие темпы роста цен производителей на овощи были в мае – июне. За рассматриваемый период цены на огурцы повысились в 1,8 раза, на томаты – 1,5 раза. В 2013 г. самые высокие цены на огурцы защищенного грунта были в феврале – 126,74 руб. за 1 кг, на томаты в марте – 105,21 руб. за 1 кг; самые низкие цены на огурцы и томаты наблюдались в августе – 27,72 руб. и 32,89 руб. за 1 кг соответственно.

Сложившийся уровень цен производителей на овощи защищенного грунта обеспечивает уровень рентабельности (14 – 17%), который не позволяет вести расширенное воспроизводство в отрасли. Однако отметим, что средняя операционная рентабельность современных теплиц в средней полосе России составляет 30 – 40% при среднем сроке окупаемости тепличных проектов – около 8 лет.

Низкие темпы прироста производство овощной продукции свидетельствует о том, что овощеводство развивается в основном по инерционному варианту, ориентируемому на импорт. Решить продовольственную проблему в области снабжения населения овощами возможно только на основе увеличения круглогодичного производства свежих овощей за счет рационального сочетания открытого и защищенного грунта.

В рамках господдержки тепличного овощеводства, согласно госпрограмме РФ на 2013-2020 гг., предусмотрено возмещение 20% затрат на приобретение тепличными предприятиями энергоносителей, выполнение НИОКР. Овощеводы могут воспользоваться субсидированием части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и расходных материалов для теплиц. Предусмотрено субсидирование процентной ставки в рамках долгосрочных инвестиционных кредитов.

По оценке Ассоциации «Теплицы России», валовое производство тепличных овощей к 2020 г. увеличится до 1 млн. т, в том числе, в зимних теплицах – до 850 тыс. т. Основным фактором роста тепличной отрасли России в ближайшие годы будет увеличение урожайности и эффективности производства благодаря переходу на новые современные технологии.

Тем не менее, основным препятствием на пути импортозамещения являются значительные затраты на электродосвечивание в темное время года, прежде всего в декабре-феврале, культур с более длительным периодом выращивания (томаты, перцы, баклажаны). Огурцы, напротив, могут выращиваться фактически круглогодично. В российских теплицах есть достаточно примеров успешного и коммерчески оправданного выращивания огурцов на светокультуре. Свежесть огурцов всегда является важным конкурентным преимуществом местных теплиц.

Необходимо отметить, что отечественные теплицы обладают определенными преимуществами не только перед импортной продукцией, но и перед продукцией открытого грунта, в частности, по содержанию пестицидов. В российских теплицах до июля используют только биометоды защиты, что характерно только для очень ограниченного числа зарубежных производителей овощей.

Значительное сокращение производственных площадей в тепличном хозяйстве в 1990-2000-е гг. во многом обусловлено устойчивой тенденцией к повышению цен на энергоносители в России. Содержание теплиц по устаревшим технологиям предусматривает около 60% затрат на теплоснабжение. Результатом такого положения стало то, что в ряде регионов не осталось предприятий по производству овощей закрытого грунта, как, допустим, в Пермской области или Мурманской областях. В Московской области были закрыты «Белая Дача», хозяйство в Новокосино, теплицы в Звенигороде.

Увеличение объемов производства тепличных овощей в предыдущие годы – один из критериев отбора регионов Минсельхозом. Кроме того, в рамках господдержки предполагаются компенсации затрат на оборудование для теплиц в размере до 50%, и, что самое важное, это компенсация в размере до 30% на газ и электроэнергию для теплицы в период работы уже готового комплекса до 2020 г.

Также будут действовать региональные меры поддержки: компенсация затрат до 100% на подвод электроэнергии до теплиц. Два г. назад не состоялся тепличный проект крупного воронежского агрохолдинга «Логос-Агро», правительство области отказалось помочь подвести к комплексу газ и электроэнергию, в то время, как стоимость инженерных сетей и электроподстанции фактически равнозначна стоимости самой теплицы.

Ряд проектов по строительству теплиц подразумевает наличие собственного энергоцентра, что, несомненно, способствует существенному снижению себестоимости производства овощей. Кроме того, в новых теплицах внедряются тепло – и энергосберегающие технологии, позволяющие снизить расход топлива и электроэнергии. Для нужд хозяйств строятся собственные ТЭЦ и котельные.

Особой популярностью как у российских овощеводов, так и потребителей, традиционно пользуются огурцы, которые являются наиболее урожайной и рентабельной культурой. Они быстро растут, не столь требовательны к свету и могут выращиваться практически на всей территории страны, за исключением самых северных широт. Поэтому в зимне-весеннее время огурцы занимают наибольшую долю в теплицах – до 90%.

Здесь следует сказать, что выращивание других культур в российских теплицах затруднено техническими проблемами, прежде всего, климатическими. Голландцы – лидеры овощеводства на закрытом грунте – считают, что самое главное – это идеальный искусственный климат и правильный полив. Поддерживать в теплицах условия, благоприятные для тех или иных овощей (по влажности, по свету и т. д.), в России (когда на улице пасмурно почти всю зиму и – 30 градусов Цельсия, а в теплице требуется яркий свет и +28 градусов Цельсия) порой – просто невозможно. Либо это чревато очень высокой себестоимостью конечного продукта. С учетом этого можно сказать, что огурец является преобладающей тепличной культурой в России на сегодняшний день (до 70% валового производства овощей).

Для удовлетворения потребностей населения в овощной продукции необходимо развивать отечественное производство и повышать его экономическую эффективность. Важным условием решения проблемы обеспечения населения овощами и продуктами их переработки является повышение рентабельности производства. В целом, практически во всех отраслях растениеводства существуют перспективы роста целевых рынков сбыта, преимущественно в сфере производства зерна, подсолнечника, свёклы, крахмала, овощей.

2.2. Определение предпосылок создания кластера

на территории Тамбовской области

Тамбовская область является уникальным в географическом, историческом, культурном и экономическом отношении краем Выгодное расположение, неповторимые природно-климатические условия с древних времен определяют привлекательность территории: расположена в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины, занимает среднюю часть Окско-Донской низменности и на северо-востоке незначительную часть отрогов Приволжской возвышенности. На западе примыкает к Средне-Русской возвышенности. Приурочена к лесостепной зоне Русской равнины.

Тамбовская область располагается посередине умеренного пояса, в центре Русской равнины, занимает большую часть Окско-Донской низменности и западные отроги Приволжской возвышенности, входит в зону Центрально-Черноземного района.

Ряд особенностей природы и ландшафтов области обусловлены срединностью ее географического положения. Ландшафтная структура территории области определяется региональными особенностями отдельных природных компонентов. Абсолютное господство принадлежит классу сельскохозяйственных ландшафтов (более 80%), а в нем полевым – 67%, лугово-пастбищным – 10 – 12%, садовым – 2 – 3% ландшафтам.

Тамбовская область имеет благоприятные климатические и большие природные ресурсы, в значительной степени обусловившие специализацию ее хозяйственного комплекса.

Одним из богатств региона являются плодородные черноземные почвы. На их долю приходится 87% от общей площади сельскохозяйственных угодий. Типичные черноземы имеют мощность гумусового горизонта 80 – 100 см с содержанием перегноя в пахотном слое 9 – 12%. Крайний юг и юго-восток равнины характеризуется обыкновенными черноземами. Содержание гумуса в пахотном слое 7 – 9%. Большие площади занимают лугово-черноземные почвы с близким залеганием грунтовых вод (2 – 3 м). Лугово-черноземные почвы богаты гумусом (10 – 13%), обладают высоким плодородием, лучше увлажнены в засушливые годы. Богата область и природными ресурсами. Минерально-сырьевые ресурсы Тамбовской области представлены 12 видами полезных ископаемых, в т. ч. 10 – твердые полезные ископаемые, 2 – подземные воды (пресные и минеральные). В области выявлено и разведано более 600 месторождений, участков и перспективных площадей различных видов твердых полезных ископаемых, из которых 98% приходится на общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), в том числе: 350 месторождений торфа, из которых 88 числятся на государственном балансе (18,771 млн. т); 178 месторождений, участков суглинков кирпичных для производства кирпича керамического, керамзита (245,3 млн. м3); 96 месторождений, участков строительных песков и песков-отощителей (193,072 млн. м3); 11 месторождений, участков кремнистого сырья (трепела, опоки) (127,5 млн. м3); 8 месторождений, участков известняков (карбонатного сырья) для производства известкового щебня, строительной извести (100,8 млн. м3). При детальном геологическом изучении территории области возможно открытие месторождений новых видов минерального сырья: марганцевых руд, применяемых в черной металлургии, бетонитов, применяемых для приготовления буровых растворов, очистки масел и нефтепродуктов, изготовления комбикормов и керамических изделий; мергелей, используемых в основном в производстве цемента. К настоящему времени уже выявлены перспективные площади распространения марганцевых конкреций, бетонитовых глин и карбонатного сырья (мергелей).

Тамбовская область имеет развитую транспортную инфраструктуру, представленную разветвленной сетью дорог и трубопроводов. Транспортная инфраструктура области состоит из 4 видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, воздушного и трубопроводного.

Общая протяженность транспортных путей области составляет 20403,47 км, в том числе: – железные дороги – 736,7 км; – автомобильные дороги – 19468,77 км; – судоходные части рек (Цна – Воронеж) – 198 км.

По густоте автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием область занимает 25 место в России (162 км на 1000 кв. км), по густоте железнодорожных путей – 19 место (215 км на 10 тыс. кв. км).

Протяженность автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Тамбовской области, составляет 612 км, протяженность автодорог регионального значения – 2000,37 км, местного значения – 16856,4 км (из которых 7171,1 км – автодороги с твердым покрытием). Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории области, составляет 19468,7 км (в т. ч. с твердым покрытием 9783,47 км). Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составляет 225,6 км на 1000 кв. км.

Магистральные транспортные коммуникации области проходят с севера на юг и с востока на запад: в меридиональном направлении через область проходят 3 железные дороги, 1 автомобильная и 2 газопровода, в широтном направлении – 2 железные дороги, 3 автомобильные и 1 нефтепровод «Дружба».

Основным перевозчиком грузов в Тамбовской области является железнодорожный транспорт, на его долю приходится около 55% общего объема перевозок грузов, удельный вес грузооборота составляет 95%.

По территории области проходят железнодорожные магистрали республиканского значения:

– на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги: Москва – Саратов – Алма-Ата;

– на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги: Москва – Ташкент; а также ряд дорог, имеющих региональное значение.

По территории региона проходит основная федеральная автомагистраль М-6 «Каспий» (Москва – Тамбов – Волгоград – Астрахань) протяженностью 232 км и другие дороги федерального значения: 1Р – 193: Воронеж – Тамбов (протяженностью 106,4 км); 1З – 208: Тамбов – Пенза (протяженностью 178,6 км) с Северным и Южным обходами города Тамбова; 1Р – 119: Орел – Тамбов (протяженностью 87,6 км); Подъезд к г. Тамбову (протяженностью 7,4 км).

Также на территории области функционирует аэропорт.

Судоходные части рек (р. Цна – р. Ворона) составляют всего 198 км. До 1978 г. в пределах области производилось судоходство по р. Цне до г. Котовска. В настоящее время промышленное судоходство отсутствует, для его возобновления по р. Цне предполагается поднять уровень воды, восстановив Чернитовскую плотину. В перспективе для обслуживания пригородной зоны предполагается строительство шлюзов в районе г. Тамбова и пригородной зоны с целью организации судоходства до г. Котовска.

Тамбовская область, благодаря своему географическому положению и развитой транспортной инфраструктуре, имеет все предпосылки для развития транзитных транспортных коридоров «Европа – Азия» и их ответвлений.

По территории Тамбовской области проходит участок Международного транспортного коридора № 9 (на направлении госграница с Финляндией – Санкт-Петербург – Москва – Ростов-на-Дону – Новороссийск; Москва – Волгоград – Астрахань). МТК № 9 связывает страны Северной Европы со странами региона Черного моря, в российской части имеет протяженность 1907 км.

В перспективе до 2020 г. в Тамбовской области предусматривается: замкнуть транспортное кольцо окружной автодороги вокруг г. Тамбова от ст. Бокино с выездом на автодорогу Тамбов – Воронеж (особенно важно для южного направления Тамбов – Кирсанов – Пенза); выполнить объезд г. Моршанска; соединить между собой все города и райцентры области по кратчайшим направлениям, используя существующие автодорожные направления.

В перспективе 2020-2040 гг. планируется замкнуть большое транспортное кольцо, связывающие между собой районные центры и города районного значения по кратчайшим направлениям.

Промышленные предприятия, сельское хозяйство обуславливают нагрузку на транспортные артерии – в первую очередь на железные дороги и автодорожную сеть, доля перевозок по которой постоянно растет. Протяженность сети железных дорог, проходящих по Тамбовской области, составляет 736,7 км. Густота железнодорожных путей на 10 тыс. кв. км по Тамбовской области составляет 215 км (по Российской Федерации – 50 км, по ЦФО – 261 км), регион занимает 19 место в Российской Федерации по этому показателю.

По территории области проходят железнодорожные магистрали республиканского значения: на Мичуринском направлении Юго-Восточной железной дороги: Москва – Саратов – Алма-Ата; на Моршанском направлении Куйбышевской железной дороги: Москва – Ташкент; а также ряд дорог, имеющих региональное значение: Тамбов – Новороссийск; Астрахань – Мурманск; Астрахань – Москва; Саратов – Санкт-Петербург; Москва – Пенза. Кроме этого, в области имеется местная линия (двухпутная IV категория) Тамбов – Инжавино – Кирсанов – Умет с тепловозной тягой. Основные железнодорожные пути в области в дальнем сообщении обслуживает Юго-Восточная железная дорога – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги.

Общая протяженность автомобильных дорог области составляет 17323,5 км, в том числе: федерального значения – 612 км, областного – 2000,3 км, местного – 14711,2 км.

Все автомобильные дороги, в том числе и федеральные, взаимосвязаны и представляют единую транспортную сеть области. В меридиональном направлении через область проходит Федеральная автодорога М-6 Москва – Волгоград. В широтном направлении: 1Р208 Орел – Тамбов – Пенза и 1Р193 Воронеж – Тамбов.

Схема автомобильных дорог области представлена на рисунке 2.35.

В целом, Тамбовская область, благодаря своему географическому положению и развитой транспортной инфраструктуре, имеет все предпосылки для развития транзитных транспортных коридоров и их ответвлений.

Географическое положение позволяет:

- создание процессинговых и аутсорсинговых производств на свободных подготовленных площадках в 30 километровой зоне от крупных промышленных трасс;

- создание мультимодального логистического центра, что в свою очередь позволит активизировать предпринимательскую деятельность, связанную с обслуживанием комплекса и использованием его ресурсов, например, создание мини НПЗ для переработки нефти, транспортируемой по железной дороге;

- создание мультидивизиональной сельскохозяйственной компании, ориентированной на внешние рынки.

Рис. 2.35. Автомобильные дороги Тамбовского региона

Устойчивая динамика социально-экономического развития Тамбовской области последних лет позволила сохранить позитивные результаты в реальном секторе экономики и социальной сфере, а также обеспечить положительную тенденцию экономического роста региона. Экономика Тамбовской области за последние семь лет развивалась общероссийскими темпами. В последние годы сократились резкие колебания индекса физического объема ВРП, свойственные переходным процессам, что является признаком стабилизации экономического положения региона. Динамика показателя ВРП в период с 2005 по 2014 гг. представлена на рисунке 2.36.

Рис. 2.36. Динамика ВРП

Тамбовской области в 2005-2014 гг., млрд. руб.

Структура ВРП Тамбовской области свидетельствует о достаточно высокой степени диверсификации экономики, что является потенциальным преимуществом для стабильного развития региона (рис. 2.37).

Рис. 2.37. Структура ВРП Тамбовской области в 2013 г., %

Наиболее значимыми отраслями в экономике Тамбовской области являются отрасли сельского хозяйства, обрабатывающих производств и строительства. Агропромышленный комплекс (АПК) является ведущим сектором экономики Тамбовской области. Доля АПК в ВРП области составляет около 20%.

Объём инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса в 2013 г. превысил 28,8 млрд. руб. (рис. 2.38).

Рис. 2.38. Инвестиции в АПК Тамбовской области в 2006-2014 гг.,

млрд. руб.

Стоимость валовой продукции АПК за 2013 год составила 114,1 млрд. рублей (рис. 2.39).

Рис. 2.39 Валовая продукция АПК Тамбовской области

в 2006-2014 гг., млрд. руб.

На территории области действуют 347 сельхозпредприятий, 2,5 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 72 сельскохозяйственных потребительских кооператива, около 276 тысяч личных подсобных хозяйств и 43 крупных и средних перерабатывающих предприятия.

Развитие агропромышленного комплекса признано приоритетным направлением развития региона.

Информация о среднегодовой численности работников и продукции сельского хозяйства в фактических ценах представлена в таблице 2.17.

Таблица 2.17

Некоторые показатели деятельности организаций в сфере сельского хозяйства Тамбовской области в 2000-2013 гг.

Показатели	Годы
	2000	2005	2009	2010	2011	2012	2013
Среднегодовая численность работников, тыс. человек	78,5	40,1	22,6	21,3	20,7	22,4	22,3
Продукция сельского хозяйства в фактических ценах, млн. руб.	3864,8	7787,3	16345,7	15323,6	26948,2	34567,7	45680,4

В целях повышения уровня доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей в области создан залоговый фонд.

В 2014 г. объем инвестиций в основной капитал, включая собственные средства, по полному кругу субъектов хозяйствования в сфере АПК находится на уровне 32,2 млрд. руб.

Средства инвесторов направлялись в основном на строительство элеваторных мощностей по хранению и переработке зерна.

В рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в ред. от 22.12.2014 г.) в 2014 г. достигнуты следующие показатели: стоимость валовой продукции в фактических ценах реализации – 92500 млн. руб.; индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах – 103,2%; стоимость валовой продукции растениеводства – 53400 млн. руб.; индекс физического объема продукции растениеводства в сопоставимых ценах – 95,7% стоимость валовой продукции животноводства – 39100 млн. руб.; индекс физического объема продукции животноводства в сопоставимых ценах – 115,4%. Данные результаты достигнуты за счет эффективной политики проводимой Правительством РФ и Министерством сельского хозяйства по поддержке агропромышленного комплекса.

За период реализации национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы объем средств, направленный на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей Тамбовской области в 2006-2013 гг. составил более 23,2 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета – 19,24 млрд. рублей, из областного – 11,51 млрд. рублей. Если в 2006 г. поддержка составляла 638 млн. рублей, то по итогам 2014 г. она увеличилась в 11 раз и составила 7,52 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета – 4,92 млрд. рублей, из областного бюджета – 2,6 млрд. рублей. Софинансирование из областного бюджета по всем мероприятиям выдержано в полном объеме. Государственная поддержка придала импульс устойчивому развитию растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования и социальному развитию села.

За 2014 г. фактический объем нарастающим итогом государственной поддержки АПК на территории области в соответствии с Госпрограммой составил 7,52 млрд. руб., в том числе освоено средств федерального бюджета – 4,92 млрд. руб., средств областного бюджета – 2,60 млрд. руб.

Значительную роль в поддержке малого предпринимательства играет организация кооперативного движения. По состоянию на январь 2015 г. на территории Тамбовской области зарегистрирован 51 сельскохозяйственный кооператив, в том числе: кредитных – 8, снабженческо-сбытовых – 38, перерабатывающих – 2 и 2 – обслуживающих, 1 – снабженческо-сбытовой кооператив второго уровня. Удельный вес работающих кооперативов 1 уровня составляет 77,1% (оценка), 2 уровня – 0%.

С 2008 г. в соответствии со Стратегией национальной безопасности, Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, реализуется Программа развития АПК Тамбовской области. Отличительная черта Программы – внедрение системного подхода к развитию АПК области и обеспечение устойчивого развития сельских территорий путем создания инфраструктурных условий реализации инвестиционных проектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в том числе, за счет реализации пилотного проекта «Повышение энергоэффективности экономики – ключевой фактор развития агропромышленного комплекса региона».

За период реализации Программы с 2013 по 2017 гг. в области будет создано более 4000 высокопроизводительных рабочих мест со среднемесячной заработанной платой более 30000 рублей.

На основе уникального научно-производственного комплекса г. Мичуринска – Наукограда РФ (первого и единственного в России Наукограда агропродовольственного направления), в соответствии с программами Минэкономразвития РФ сформирована Общероссийская технологическая платформа «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК – продукты здорового питания».

Тамбовской области по итогам последних лет агентство Fitch Ratings присвоило долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте на уровне «BB+» (BB плюс) и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Национальный долгосрочный рейтинг «A+(rus)». Прогноз по долгосрочным рейтингам в иностранной и национальной валюте и по национальному долгосрочному рейтингу – «Стабильный».

По итогам ежегодного Рейтинга инвестиционной привлекательности регионов, проводимого Рейтинговым агентством «Эксперт РА», в 2012 г. Тамбовская область вошла в тройку регионов – лидеров в номинации «Высокая эффективность госуправления» и заняла 6 место по общему инвестиционному риску российских регионов.

Рейтинговое агентство «РИА Рейтинг» присвоило Тамбовской области рейтинг кредитоспособности по национальной шкале на уровне «АА–». Прогноз изменения рейтинга – «стабильный». Это означает, что Тамбовская область относится к категории заемщиков с очень высоким уровнем кредитоспособности. Бюджетная система Тамбовской области оценивается как устойчивая и стабильная, экономическое развитие области характеризуется позитивной динамикой.

Отметим, что с основу Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 г. был заложен принцип усиления преимуществ региона за счет использования имеющихся возможностей. Обеспечение реализации стратегического приоритета будет осуществляться за счет решения следующих задач:

1. Формирование конкурентоспособных кластеров в перспективных секторах экономики.

2. Создание условий для обновления основных фондов, модернизации материально-технической базы отраслей экономики, обеспечивающей соответствие современным стандартам преимущественно на основе инвестиционных проектов инновационной направленности.

3. Опережающее развитие перспективных отраслей и секторов экономики области на основе селекции и инициирования инвестиционных проектов для этих сфер.

4. Реализация и продвижение значимых для региона инвестиционных проектов в перспективных отраслях экономики.

5. Максимальное вовлечение в экономический оборот имеющегося ресурсного потенциала области и повышение эффективности его использования.

Территориальные кластеры рассматриваются как управленческая модель, ключевыми показателями эффективности которой являются: рост объемов реализуемой продукции участников кластера; рост количества рабочих мест; рост российских и иностранных прямых частных инвестиций; рост количества малых и средних предприятий, включенных в цепочки добавленной стоимости в кластере.

В Тамбовской области можно выделить несколько сформировавшихся территориальных горизонтально ориентированных кластеров. В первую очередь, это кластер производителей и переработчиков продукции животноводства (животноводческий кластер) и кластер производителей и переработчиков продукции растениеводства (растениеводческий кластер).

Перечень предприятий участников кластера производителей и переработчиков продукции растениеводства представлен в приложении № 2 к Стратегии. В приложении № 3 к Стратегии представлена обобщенная анкета кластера, в которой содержатся его ключевые характеристики.

Кроме того, в Тамбовской области создана структура поддержки субъектов предпринимательства, включающая в себя, в том числе, ряд институтов развития:

1. ОАО «Корпорация развития Тамбовской области»;

2. ОАО «Тамбовский областной земельный фонд»;

3. Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области»;

4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса»;

5. Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор.

Субъектом, оказывающим комплексную поддержку развитию инновационной активности и развитию предпринимательства в регионе, является ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» (создано в 2012 г.). Целью общества является осуществление комплекса мероприятий, направленных на привлечение инвестиций, а также на повышение уровня предпринимательской активности в Тамбовской области.

Деятельность ОАО «Тамбовский областной земельный фонд» (создано в 2008 г.) направлена на вовлечение в оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения, а также привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс и создание новых мощностей в животноводстве и переработке сельхозпродукции на территории Тамбовской области.

ТОГУП «Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области» (создан в 2008 г.) для содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области и предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями.

Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса» (создано в 2009 г.) Предметом деятельности Учреждения является оказание консультационной и информационной помощи субъектам предпринимательства в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности по вопросам развития агропромышленного комплекса.

Тамбовский инновационный бизнес-инкубатор создан постановлением администрации области от 15.06.99 № 402 в целях расширения в регионе сети организаций поддержки малого и среднего бизнеса, предоставляющих услуги образовательного, консультационного, информационно-ресурсного, рекламно-издательского характера.

В 2001 г. на основании постановления областного законодательного собрания № 1067 от 14.09.2001 г. администрацией области НОУ «Региональный центр управления и культуры» была передана часть здания общей площадью 1255 кв. м. в безвозмездное пользование сроком на 15 лет для размещения Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора – структурного подразделения НОУ «РЦУК».

Помимо данных специализированных организаций, существенную поддержку в развитии МСП в регионе оказывают органы исполнительной власти субъекта федерации в том числе: Управление сельского хозяйства; Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской области; Управление по развитию промышленности и предпринимательства. Данные органы исполнительной власти оказывают поддержку, в том числе путем предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности.

Единственными субъектами поддержки МСП, направленной на формирование и развитие кластерных инициатив, а так же сопровождения проектов и программ регионального развития является ОАО «Корпорация развития Тамбовской области» и Центр кластерного развития, как структурное подразделение общества.

Необходимо отметить, что в целом растениеводство в Тамбовской области, развивается довольно ускоренно. Общая динамика по основным показателям функционирования растениеводческой отрасли представлена в таблицах 2.21 – 2.22.

Таблица 2.21

Валовые сборы основных сельскохозяйственных культур, тыс. тонн

Виды культур	Годы
	2000	2005	2009	2010	2011	2012	2013
Хозяйства всех категорий
Зерно (в весе после доработки)	1024,3	1576,6	2632,6	925,6	1919,8	1866,0	2993,4
Семена подсолнечника	137,1	245,7	391,0	299,5	638,5	548,4	723,8
Сахарная свекла (фабричная)	784,3	1629,8	2354,1	1905,9	5093,5	4304,4	4382,6
Картофель	458,0	528,5	496,6	221,5	527,2	572,6	652,0
Овощи – всего	155,9	154,1	149,0	130,9	149,0	145,4	140,2
Сельскохозяйственные организации
Зерно (в весе после доработки)	957,5	1249,3	2075,1	719,5	1502,0	1435,5	2366,2
Семена подсолнечника	124,3	184,1	279,4	216,3	476,0	388,2	517,5
Сахарная свекла (фабричная)	734,5	1287,7	2008,8	1619,1	4402,6	3846,7	4069,0
Картофель	3,4	4,3	35,2	9,2	36,1	58,1	113,4
Овощи – всего	12,1	13,6	11,0	8,3	15,6	17,7	25,4
Хозяйства населения
Зерно (в весе после доработки)	2,5	7,0	7,7	3,6	5,9	5,7	6,5
Семена подсолнечника	0,5	0,5	1,5	0,8	1,4	1,1	1,4
Сахарная свекла (фабричная)	-	0,6	0,6	0,3	0,3	0,2	0,2
Картофель	453,6	519,8	444,5	205,3	477,2	499,3	526,6
Овощи – всего	142,5	138,2	131,8	117,1	128,5	126,3	114,7
Крестьянские хозяйства и индивидуальные предприниматели
Зерно (в весе после доработки)	64,3	320,3	549,8	202,5	411,9	424,8	620,7
Семена подсолнечника	12,3	61,1	110,1	82,4	161,1	159,1	204,9
Сахарная свекла (фабричная)	49,8	341,5	344,7	286,5	690,6	457,5	313,4
Картофель	1,0	4,4	16,9	7,0	13,9	15,2	12,0
Овощи – всего	1,3	2,3	6,2	5,5	4,9	1,4	0,1

Таблица 2.22

Урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

(центнеров с одного гектара убранной площади)

Культуры	Годы
	2000	2005	2009	2010	2011	2012	2013
Зерно (в весе после доработки)	15,2	20,4	27,5	13,8	22,5	21,6	30,9
в том числе:
пшеница озимая	18,7	21,8	29,2	15,7	22,9	20,8	34,8
пшеница яровая	11,2	21,1	25,1	10,9	17,7	18,6	24,6
рожь озимая	15,1	16,2	20,2	13,8	20,4	17,3	25,4
кукуруза на зерно	11,8	32,4	45,3	11,0	47,9	59,8	65,0
ячмень озимый	-	-	28,8	-	-	6,6	-
ячмень яровой	15,1	20,0	26,8	13,1	23,0	22,3	24,9
овес	14,2	17,2	20,5	9,8	20,2	18,0	21,9
просо	7,3	9,4	13,7	7,5	23,3	12,1	13,2
гречиха	7,7	8,3	11,8	1,9	12,6	9,6	14,1
зернобобовые	14,4	21,3	22,8	12,3	18,4	22,1	16,3
Семена подсолнечника	6,6	11,2	14,1	9,4	18,4	16,8	19,1
Сахарная свекла (фабричная)	150,8	274,1	327,2	195,5	436,6	396,8	504,7
Картофель	86,6	121,6	119,9	56,9	136,5	147,9	168,4
Овощи	141,3	170,6	177,8	171,3	194,1	198,2	195,0
Кукуруза на силос, зеленый корм и сенаж	133,9	164,2	171,7	63,2	259,4	195,3	222,0
Сено многолетних трав	12,7	20,2	26,9	19,4	33,6	27,5	29,9
Сено однолетних трав	23,9	21,7	26,9	18,0	29,2	27,2	26,3
Кормовые корнеплоды, включая сахарную свеклу на корм скоту	164,5	273,1	257,2	248,7	234,3	217,7	226,8