Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 05.06.2013 № 586реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". 1.5. Современное состояние материально-технической оснащенности промышленности строительных материалов На уровень производства строительных материалов существенное влияние оказывает высокая степень износа основных фондов, в том числе машин и оборудования, на предприятиях отрасли. Степень износа основных фондов на начало 2012 г. в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов составила 27,9%, что значительно меньше, чем в среднем по обрабатывающим производствам, преимущественно за счет производства минераловатной продукции, где износ составляет всего 20,4%. Однако изношенность основных фондов большинства предприятий по производству основных строительных материалов составляет 60 - 80%. Производство ведется по устаревшим технологиям, установленное на большинстве предприятий отрасли технологическое оборудование по своим техническим характеристикам можно охарактеризовать как несоответствующее требованиям сегодняшнего дня. Сроки эксплуатации значительной его части составляют 30 и более лет. Для решения проблемы расширенного воспроизводства основного капитала и дальнейшего устойчивого развития строительного комплекса необходимы программные методы и их государственная поддержка. Такая потребность диктуется следующими мотивами: высокая энергоемкость и моральный износ оборудования, его номенклатура не соответствует новым технологиям, внедряемым в отрасли в последние годы; фондооснащенность предприятий не соответствует производственным потребностям, коэффициент обновления основных фондов за 2011 г. составил 4,2%. В настоящее время многие предприятия строительного комплекса характеризуются недозагрузкой производственного потенциала. Наиболее высокая загрузка производственных мощностей характерна для крупных предприятий и составляет в среднем 60 - 70% (использование производственных мощностей организаций по данным статистики в 2011 г. составило в среднем: по производству силикатного кирпича - 71,0%, железобетонных конструкций и изделий - 68,9%, материалов строительных нерудных - 57%, стальных конструкций - 96,8%), а уровень загрузки производственных мощностей у малых предприятий составляет всего 35%. Основной причиной неудовлетворительного состояния основных фондов в строительстве, сокращения предложения новой строительной техники является отсутствие собственных финансовых средств на реализацию инвестиционных проектов. Сложный механизм и ограничения по финансовому состоянию предприятий при оформлении банковских кредитов сдерживают их долю в инвестиционном процессе. Параллельно наблюдается рост фондоемкости и абсолютное падение фондоотдачи. Рост фондовооруженности труда объясняется старением (не обновлением) основных фондов, накоплением физически изношенной техники, темпы выбытия которых практически не растут (отношение выбывших основных фондов к наличию на начало 2012 г. - 0,2%), поэтому доля машин с истекшим сроком службы составляет 40 - 50%. Современный уровень развития капитального строительства обуславливает необходимость ускорения процесса замены и обновления активной части фондов, своевременного списания физически и морально изношенных средств труда и повышения норм их возмещения, что является необходимым условием улучшения использования действующих фондов. Для достижения прогнозируемого увеличения объемов жилищного строительства до 2020 г. структурная перестройка инвестиционно-строительного комплекса должна стать стратегическим направлением, обеспечивающим опережающее развитие основных фондов организаций и предприятий промышленности строительных материалов, что может быть достигнуто только программно-целевыми методами. 1.6. Рынок строительных материалов Производство строительных материалов на текущий период обеспечивает потребности строительного комплекса области и имеет определенный потенциал в отношении возможностей роста объемов производства, однако не удовлетворяет по уровню энергоэффективности, низкой степени автоматизации производства и, как следствие, высокой себестоимости выпускаемой продукции. В таблице 3 приведены объемы выпуска основных видов строительной продукции в Тамбовской области. Таблица 3. Объемы выпуска основных видов строительных материалов и изделий по годам ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование |Ед. изм. |1990 г. | 1995 г. | 2007 г.| 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.| 2011 г.| 2012 г. | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Стеновые млн. шт. 293,7 95,2 102,5 102,3 88,3 105,1 114,5 113,1 материалы, усл. в том числе: кирп. кирпич 238,9 79,0 85,0 88,0 74,8 87,3 91,9 90,5 строительный стеновые блоки 58,4 16,2 17,4 14,4 13,5 17,8 22,6 22,6 Сборный тыс. куб. 434,4 180,9 101,8 92,0 79,1 106,2 108,6 142,6 железобетон м Панели и другие тыс. кв. - - 4,9 7,9 2,2 - - - конструкции для м общ. крупнопанельного пл. домостроения Тепло- тыс. куб. 274,4 176,9 1040,5 836,3 951,8 1314,9 1800,0 1922,7 изоляционные м материалы, в том числе: вата минеральная и изделия из нее Нерудные тыс. куб. 1315,1 392,2 580,3 576,7 592,3 811,3 967,3 1053,3 строительные м материалы - песок Конструкции тыс. куб. - - - 7,67 6,0 6,92 8,78 10,07 деревянные м клееные Дома деревянные тыс. кв. 103,2 23,7 11,9 23,8 23,5 29,6 27,4 21,4 заводского м изготовления общ. пл. Цементно- тыс. куб. 26,8 11,3 31,3 33,1 24,4 30,5 39,7 18,2 стружечные плиты м Пиломатериалы тыс. куб. 190,6 74,2 59,9 55,7 43,5 52,8 76,68 74,9 м Дверные блоки тыс. кв. - 19,8 119,6 33,4 13,43 6,3 7,32 4,55 м Оконные блоки тыс. кв. - 17,7 9,7 13,1 6,3 6,3 4,44 4,82 м Заполнители тыс. куб. - - 73,7 62,7 40,5 50,9 32,5 25,5 пористые - м керамзит Конструкции тыс. т - - 7,7 10,7 10,5 16,0 20,7 18,2 стальные строительные ---------------------------------------------------------------------------------------------------- Производство нерудных строительных материалов в области сосредоточено на 4 средних и крупных предприятиях и 14 - малых. Основные производители песка строительного в области, добывающие 70% материала, расположены в Тамбовском районе: общество с ограниченной ответственностью "Нерудник-М" (44,0%), общество с ограниченной ответственностью "Лужки" (13,5%), общество с ограниченной ответственностью "Горняк" (12,5%). Эксплуатационные запасы по 3 карьерам составляют 40000 тыс. куб. м, что позволит обеспечить максимальную потребность строительного комплекса на 40 лет. Кроме того, в области имеются 28 лицензий на добычу песка строительного. За последние 5 лет добыча песка выросла почти в 2 раза. Основными потребителями нерудных строительных материалов являются производители бетона и железобетона, строители автомобильных дорог. Действующие предприятия по производству нерудных материалов построены 30 и более лет назад. Применяемые технологии переработки соответствуют уровню 70-х гг. прошлого века и ориентированы на выпуск одной-двух фракций песка. Технологии и оборудование добывающих предприятий не позволяют производить качественную продукцию. При наличии месторождений известняковых пород в Петровском районе добыча и производство известнякового щебня и извести не налажены. Общая мощность по производству бетонных и железобетонных изделий в области составляет 181,0 тыс. куб. м в год. Основные предприятия подотрасли: открытое акционерное общество "Тамбовский завод железобетонных изделий", общество с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива-5", общество с ограниченной ответственностью "ТамбовБизнесСтрой" - расположены в городе Тамбове; общество с ограниченной ответственностью "Строительная индустрия", общество с ограниченной ответственностью "Бокинский завод строительных конструкций" - в Тамбовском районе; открытое акционерное общество "Завод ЖБИ-3" - в городе Моршанске. За последние несколько лет за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий (открытое акционерное общество "Тамбовский завод железобетонных изделий", общество с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива-5") и восстановления производственной деятельности (общество с ограниченной ответственностью "Бокинский завод строительных конструкций") произошло увеличение производственных мощностей по выпуску железобетонных и бетонных изделий на 39 тыс. куб. м. Тем не менее, средний процент износа мощностей по производству железобетона на 01.01.12 составлял 50,8%. В 2012 г. произведено 142,6 тыс. куб. м сборного железобетона (128,5% к 2011 г.), коэффициент использования производственных мощностей - 78,0%. Недоиспользование мощностей свидетельствует об имеющихся резервах роста производства железобетона, в то же время часть номенклатуры сборных железобетонных конструкций ввозится в область из других регионов, так как местное производство железобетона не обеспечивает потребности по номенклатуре и нуждается в существенной модернизации. Необходимо продолжить работу по реконструкции действующих предприятий с внедрением новых технологий в производство железобетонных и бетонных изделий. Требуется более рациональное размещение предприятий по территории области. Стеновые материалы Производство стеновых материалов в области представлено 2 заводами по производству силикатного кирпича, общей мощностью 98 млн. шт. усл. кирпича, 18 заводами по производству керамического кирпича, общей мощностью 32,2 млн. шт. усл. кирпича. Кроме того, на других производствах выпускаются мелкие и крупные бетонные стеновые блоки, включая блоки стен подвалов. Годовой объем выпуска стеновых материалов в 2012 г. составил 113,1 млн. шт. усл. кирпича, в том числе кирпича строительного - 90,5 млн. шт. усл. кирпича. В 2009-2010 гг. в регионе созданы новые мощности по производству лицевого силикатного кирпича (15 млн. шт. усл. кирпича в год) и бетонных лицевых стеновых камней (6 млн. шт. усл. кирпича в год). При этом в 2011 г. в область ввезено 53,5 млн. шт. усл. кирпича, в 2012 г. дефицит стеновых материалов ориентировочно составил 50,0 млн. шт. усл. кирпича. Увеличение ввоза стеновых материалов из других регионов за последние два года связано с увеличением объемов жилищного строительства, в том числе малоэтажного. В последнее время наблюдается устойчивая тенденция повышения спроса на стеновые ячеисто-бетонные блоки и керамические щелевые камни, высоким спросом пользуется лицевой кирпич как керамический, так и силикатный. Область имеет значительный потенциал в части производства керамического кирпича. Выданы лицензии на разработку 23 месторождений в 13 районах области, в распределенном фонде находится 42,0 млн. куб. м суглинков кирпичных, что позволит производить 226 млн. шт. усл. кирпича в год в течение 50 лет. В нераспределенном фонде - более 200 млн. куб. м суглинков. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области Цемент Строительный комплекс региона на протяжении последнего десятилетия ощущал перебои с поставкой цемента, притом, что цена на привозной цемент выше, чем в соседних областях, имеющих собственное производство цемента. Для устойчивого обеспечения цементом строительного комплекса региона в Петровском районе области на базе Борисовского месторождения известняков еще в 80 годы прошлого века планировалось создать новое производство - цементный завод с использованием сухого способа производства. В 2007 г. общество с ограниченной ответственностью "Тамбов-цемент" получило лицензию на пользование недрами Борисовского месторождения, оформило в долгосрочную аренду земельный участок под строительство, выполнило предпроектные работы. Однако до настоящего времени проект не реализован (из-за трудностей с получением кредитных ресурсов). С вводом в эксплуатацию карьера по добыче известнякового щебня и цементного завода будут полностью обеспечены потребности строительного комплекса в извести, щебне, цементе и будет дан толчок развитию местной промышленности строительных материалов. Теплоизоляционные материалы Основной производитель теплоизоляционных материалов в Тамбовской области - закрытое акционерное общество "Изорок". Это предприятие одно из крупнейших в России по производству теплоизоляционных материалов на основе базальтового сырья. В 2010 г. введена в эксплуатацию третья технологическая линия, и мощность предприятия увеличилась до 1876 тыс. куб. м условной ваты в год. В 2012 г. доля производства минеральной ваты составила 11,6% в общероссийском объеме против 8% в 2007 г. и 2,4% в 2000 г. В 2012 г. предприятием выпущено 1922,7 тыс. куб. м минераловатной продукции. Исходя из отечественного и мирового опыта производства эффективных теплоизоляционных материалов, возможностей существующих предприятий и наличия местного минерального сырья, перспективными направлениями развития промышленности строительных материалов Тамбовской области по подотрасли теплоизоляционных материалов являются: расширение производственных мощностей закрытого акционерного общества "Изорок"; наладка технологии и промышленное производство энергоэффективного утеплителя на основе вспененного стекла. Деревянное домостроение Основной производитель - многопрофильное предприятие закрытое акционерное общество "ТАМАК". Имеет мощности по производству панельно-каркасных деревянных домов заводского изготовления, домов из профилированного клееного бруса, клееной древесины, цементно-стружечной плиты (далее - ЦСП), пиломатериалов, дверных блоков, деревянных оконных блоков европейского типа и прочего. В 2012 г. по сравнению с 2007 г. предприятием произведено больше деревянных домов заводского изготовления почти в два раза, цементно-стружечных плит - в 1,5 раза. В 2012 г. доля производства цементно-стружечных плит в общероссийском объеме производства составила 40,5%. При этом мощности по деревянному панельно-каркасному домостроению в 2012 г. были загружены на 43,0%, по производству клееной древесины - на 40%, по ЦСП - на 100%. Перспективным направлением в развитии производства закрытого акционерного общества "ТАМАК" является обновление и модернизация существующих мощностей. Следовательно, с учетом имеющегося в настоящее время технологического отставания оснащенности предприятий, объемов производственных мощностей, энергоемкости ряда производств, ассортимента продукции и ее качества, в случае непринятия мер, направленных на развитие промышленности строительных материалов, в краткосрочной перспективе может сформироваться устойчивый дефицит конкурентоспособной продукции, который станет препятствием для роста темпов капитального строительства, ремонтно-эксплуатационных работ, реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и сроки реализации подпрограммы Подпрограмма ориентирована на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014-2020 годы (далее - Государственная программа). Цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 г., утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.05.2011 N 262. Целью подпрограммы является ликвидация разрыва между развитием спроса и обеспечением потребности строительного рынка области экономичными и энергосберегающими строительными материалами, изделиями и конструкциями местного производства, способными конкурировать с импортной продукцией, обеспечивать снижение сроков строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и обеспечивать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности. Указанная цель базируется на современных требованиях к отрасли строительной индустрии и промышленности строительных материалов, основанных на необходимости: эффективного использования местных сырьевых ресурсов под производство строительных материалов с целью расширения рынка и номенклатуры местных строительных материалов; снижения монополизации и повышения конкурентоспособности на внутреннем рынке строительных материалов; снижения ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при производстве строительных материалов и изделий. Для достижения цели подпрограммы предполагается решение следующих задач: техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энерго-, ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств с использованием местных сырьевых ресурсов; создание условий для строительства и реконструкции предприятий по производству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций. (Раздел 2 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1467) 3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы Индикаторами оценки эффективности подпрограммы являются: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области индекс промышленного производства прочих неметаллических минеральных продуктов; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1730) темпы роста отгруженной продукции производства прочих неметаллических минеральных продуктов; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1730) увеличение объема производства конструкций и деталей сборных железобетонных доли инновационной продукции к общему объему произведенной продукции. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.12.2014 № 1730) Одним из главных ожидаемых результатов реализации подпрограммы должно стать насыщение строительного рынка доступными по цене, по качеству и надежности местными строительными материалами, изделиями и предметами домоустройства, обеспечение к 2020 г. строительного комплекса основными видами продукции промышленности строительных материалов местного производства до 100% от объема потребности строительства. Реализация подпрограммы позволит достичь к 2015 г. объемов производства по полному кругу предприятий (в натуральном выражении, в год): (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
(Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области Реализация рациональной энергосберегающей политики в промышленности строительных материалов и строительстве окажет положительное влияние на развитие экономики области, в том числе на повышение уровня жизни населения, уменьшит угрозу снижения конкурентоспособности и рентабельности деятельности предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов в условиях прогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов. 4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и включают мероприятия по технической модернизации и развитию предприятий промышленности строительных материалов и по повышению инвестиционной привлекательности отрасли в том числе оказание содействия в реализации приоритетных инвестиционных проектов. На основе изучения спроса и предложения продукции строительной отрасли и составления балансов потребностей и производства строительных материалов в регионе определены следующие приоритеты развития отрасли на период до 2015 г.: (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 23.01.2017 № 48) развитие деревянного малоэтажного домостроения; создание в области производства цемента и сухих строительных смесей; организация добычи известнякового щебня, производства извести; создание производства эффективных стеновых материалов; реконструкция, модернизация и обновление основных фондов заводов железобетонных изделий с целью перехода к технологии каркасного сборно-монолитного домостроения и возрождения крупнопанельного индустриального домостроения в виде кирпично-панельной домостроительной системы; расширение производства металлоконструкций для сборных зданий. Современное состояние отрасли требует мер государственного регулирования инвестиционной деятельности, совершенствования его механизма. Основные направления этой работы: увеличение доли собственных средств организаций в общем объеме капитальных вложений; расширение практики совместного государственно-коммерческого финансирования приоритетных инвестиционных проектов; повышение роли амортизационных отчислений как одного из основных источников инвестирования; реструктуризация долгов предприятий отрасли перед бюджетом как одно из мероприятий по их первичному финансовому оздоровлению; расширение практики страхования и гарантированной поддержки государством инвестиционных программ. Перечень основных инвестиционных проектов по модернизации и созданию новых производств промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на 2014-2015 гг. приведен в таблице 4. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
(Таблица в редакции Постановления Администрации Тамбовской области Подпрограммой предусмотрено формирование перечня энергоэффективных и экологичных материалов и технологий малоэтажного жилищного строительства, пригодных для использования на территории области. Стимулирование внедрения новых энерго-, ресурсосберегающих технологий, оборудования и материалов предусматривается путем оказания государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов. Реализация энергосберегающих проектов будет способствовать повышению энергетической и экологической эффективности продукции массового строительства; развитию экспериментального проектирования и строительства; созданию системы научно-технического обеспечения энергосберегающего домостроения; созданию системы обучения и подготовки высококвалифицированных кадров, а также системы информационной и методической поддержки организаций строительного комплекса области. Мероприятия по снижению монополизации и повышению конкуренции на внутреннем рынке строительных материалов также будут осуществляться в рамках реализации государственной программы Тамбовской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации области от 23.09.2013 N 1054. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.12.2013 г. N 1467) Для развития высокотехнологичных производств и реализации наукоемких проектов необходима расстановка приоритетов научно-технического развития и концентрация для их реализации необходимых внебюджетных средств. Предусматривается проведение анализа деятельности научно-исследовательских коллективов в сфере промышленности строительных материалов и принятие мер по укреплению и развитию научно-технической базы промышленности строительных материалов. Необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития обусловлено внедрение в строительстве композиционных материалов. Основным мероприятием по стимулированию применения конструкций и изделий из современных композитов российского производства является формирование нормативно-технической базы, регламентирующей их внедрение. Подпрограммой предусмотрено внесение изменений в региональные сметные нормативы на проведение работ с применением композитов, конструкций и изделий из них.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|