Решение Рязанской городской Думы от 23.07.2015 № 260-II

Таблица № 13

Наименование видов организаций отрасли	Единица измерения	Минимальные количественные показатели
Учреждения культуры клубного типа	Зрительских мест на 1 тыс. жителей	15
Кинотеатры	Организация культуры	1 на каждые 100  тыс. человек

76. Библиотечное обслуживание населения следует предусматривать с учетом основных типов библиотек (по профилю обслуживания):

1) универсальная научная библиотека;

2) детская библиотека;

3) юношеская библиотека;

4) специализированная библиотека для инвалидов по зрению.

77. За сетевую единицу количества библиотек следует принимать:

1) самостоятельные библиотеки - общедоступные универсальные, организующие специализированное обслуживание детей, юношества, инвалидов по зрению и других категорий населения;

2) универсальные центральные библиотеки;

3) библиотеки-филиалы.

78. Количество общедоступных муниципальных библиотек в городе Рязани зависит от общей численности населения, в том числе от численности детей и юношества. Минимальное количество библиотек в городе Рязани определяется в соответствии с таблицей № 14.

Таблица № 14

Количество библиотек (единиц)
центральных	детских	общедоступных  муниципальных   библиотек
1	1 на 4 тыс. детей   дошкольного и школьного  возраста (также может быть создана центральная  детская библиотека)	1 на 10 тыс. жителей (с учетом пешеходной доступности библиотеки)

Примечания:

1. В целях эффективной организации библиотечно-информационного обслуживания детей дошкольного и школьного возраста и жителей в возрасте от 15 до 24 лет могут создаваться объединенные библиотеки для детей и юношества.

2. В городе Рязани кроме библиотек, указанных в таблице № 14, должны быть библиотеки регионального значения: 1 - универсальная, 1 - детская, 1 - юношеская, 1 - специальная библиотека для инвалидов по зрению.

79. Музеи (различающихся по их целевому назначению и видовому составу фондов, а также по другим основаниям: краеведческих, художественных, этнографических и др.) следует предусматривать не менее 1 на каждые 25 тыс. человек.

За сетевую единицу следует принимать краеведческие и мемориальные музеи, музеи изобразительных искусств, технические, исторические, литературные, народного творчества, этнографические, воинской и трудовой славы и другие музеи, являющиеся самостоятельными юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев.

80. Выставочные залы и картинные галереи следует предусматривать не менее 2.

Объекты физической культуры и спорта

81. При определении нормативной потребности города Рязани в объектах физической культуры и спорта используются усредненные нормы и нормативы, указанные в таблице № 15.

Таблица № 15

Наименование норматива	Единица измерения	Количественные показатели
Норматив единовременной  пропускной способности (ЕПС)	тысяч человек на 10 тыс. населения	1,9
Норматив обеспеченности спортивными сооружениями по видам:
- спортивные залы	тысяч кв. м на 10 тыс. населения	3,5
- плавательные бассейны	кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения	750
- плоскостные сооружения	тысяч кв. м на 10 тыс. населения	19,5

82. Достижение нормативов, указанных в таблице № 15, при градостроительном проектировании следует планировать из расчета реализации - до 2020 года.

83. Используя данные полученной площади определенного типа спортсооружения и его среднего размера (спортивный зал - 400 кв. м, плавательный бассейн - 200 кв. м зеркала воды, плоскостные сооружения в среднем 540 кв. м), определяется количество спортивных сооружений для обеспечения минимальной двигательной активности населения.

84. Для учета при градостроительном проектировании технологических особенностей размещения открытых плоскостных физкультурно-спортивных и физкультурно-досуговых площадок рекомендуется руководствоваться СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения», в том числе применять наименования площадок:

1) открытые спортивно-игровые площадки:

а) комплексная площадка для подвижных игр;

б) детская спортивно-игровая площадка;

в) спортивная площадка на базе хоккейной коробки 30 x 60 м;

г) спортивная площадка с модульным сетчатым ограждением и волейбольной площадкой;

2) детские физкультурно-развлекательные площадки:

а) площадка для детей младшего возраста;

б) площадка для детей старшего возраста.

Объекты сферы молодежной политики

85. Минимальные нормативные показатели по обеспечению молодежи города Рязани по месту жительства учреждениями, создающими условия для социального развития молодежи, следует принимать в соответствии с таблицей № 16.

Таблица № 16

Наименование объектов	Численность обслуживаемого населения	Количество учреждений (площадь в кв. м)
1	2	3
1. Объекты местного значения
Дома (Дворцы) молодежи	более 300 тыс. жителей	1
Многофункциональные молодежные центры	на 50 тыс. жителей	1
2. Площади помещений, выделяемых  по месту жительства для работы с молодежью	на 1 тыс.  жителей	(не менее 25 кв. м)

86. Учреждения образования, культуры, социальной защиты населения совместно с объектами физической культуры и спорта могут использоваться как многофункциональные объекты, в том числе для социального развития молодежи, в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления.

Объекты розничной торговли, питания и бытового обслуживания

87. Для укрупненного расчета при градостроительном проектировании минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов следует руководствоваться данными таблицы № 17.

Таблица № 17

Суммарный норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (кв. м на 1 тыс. чел.)	Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже  продовольственных товаров (кв. м на  1 тыс. чел.)	Норматив минимальной  обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров (кв. м на 1 тыс. чел.)
574,7	175,4	399,3

88. Для расчета сети предприятий розничной торговли, питания и бытового обслуживания, а также определения необходимых для размещения предприятий ориентировочных размеров земельных участков, следует принимать данные не менее чем указано в таблице № 18.

Таблица № 18

Наименование предприятий розничной торговли, питания и бытового обслуживания (единица измерения)	Количествен-ные показатели <*>	Размеры земельных участков	Примечание
Магазины продовольственных товаров (кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.)	В соответствии с таблицей № 17 местных нормативов	Торговые центры  местного значения с числом обслуживаемого населения, тыс. чел.: от 4 до 6 - 0,4-0,6 га на объект, от 6 до 10 - 0,6-0,8 га на объект, от 10 до 15 - 0,8-1,1 га на объект, от 15 до 20 - 1,1-1,3 га на объект	Нормы расчета включают всю сеть предприятий торгово-бытового обслуживания независимо от форм собственности и подлежат уточнению в установленном порядке с учетом местных особенностей и уровня жизни населения
Магазины непродовольствен-ных товаров (кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.)	В соответствии с таблицей № 17 местных нормативов	Отдельно стоящие магазины, кв. м торговой площади: до 250 - 0,08 га на 100 кв. м торг. площ., от 250 до 650 - 0,08-0,06 га на 100 кв. м торг. площ., от 650 до 1500 - 0,06-0,04 га на 100 кв. м торг. площ., от 1500 до 3500 - 0,040,02 га на 100 кв. м торг. площ., от 3500 - 0,02 на 100 кв. м торг. площ.
Рыночные комплексы (кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.)	По заданию на проектирование	От 7 до 14 кв. м на 1 кв. м торговой площади рыночного комплекса, в зависимости от его вместимости и функционального назначения	Для рыночного комплекса на 1 торговое место следует принимать 6 кв. м торговой площади <**>
Предприятия питания (место на 1 тыс. чел.)	40 (8)	Отдельно стоящее здание при числе мест, га на 100 мест: до 50 - 0,25-0,2 га, от 50 до 150 - 0,2-0,15 га, св. 150 - 0,15 га	Норматив 40 мест на 1 тыс. чел. может быть увеличен примерно вдвое, но прирост мест идет за счет использования под предприятия питания существующего фонда, а не за счет нового строительства. Для городских зон массового отдыха населения следует учитывать нормы предприятий общественного питания: 1,1-1,8 места на 1 тыс. чел. Заготовочные предприятия рассчитываются по норме 300 кг в сутки на 1 тыс. чел.
Предприятия бытового обслуживания (рабочее место на 1 тыс. чел.), в том числе: предприятия непосредственного обслуживания населения	9 (2) 7 (2)		Производственные предприятия централизованного выполнения заказов проектируются из расчета 2 раб. места на 1 тыс. чел.
Прачечные (кг белья в смену на 1 тыс. чел.), в том числе: приемные пункты прачечных прачечные самообслуживания	120 70 10	0,5-1,2 га на объект	Показатель расчета прачечных дан с учетом обслуживания общественного сектора - 50 кг белья в смену на 1 тыс. чел. При расчете прачечных самообслуживания норматив расчета в зависимости от местной специфики может быть принят с отклонением до 30 - 40 %
Химчистки (кг вещей в смену на 1 тыс. чел.), в том числе: химчистки срочные и самообслуживания	7,5 4	0,5-1,0 га на объект 0,1-0,2 га на объект

Примечания:

1. <*> В скобках приведены нормы расчета предприятий, размещаемых в жилой зоне.

2. <**> Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается в местных нормативах градостроительного проектирования или принимается по заданию на проектирование с учетом документов территориального планирования местного (муниципального) уровня.

89. Розничные рынки.

Размеры земельных участков розничных рынков должны быть не менее 7 кв. м на 1 кв. м торговой площади розничного рынка (комплекса).

Минимальная площадь розничного рынка составляет 600 кв. м.

С учетом обеспечения возможности рационального использования территории предельную торговую площадь рынка следует проектировать из расчета 24-40 кв. м торговой площади на 1000 жителей.

Минимальная и максимальная площадь торгового места должна составлять для:

киоска, палатки, павильона - не менее 4 кв. м до 20 кв. м;

лотка, прилавка - не менее 2 кв. м до 6 кв. м.

Рекомендуется обеспечивать минимальную плотность застройки территории розничных рынков не менее 50 %.

Торговые места могут проектироваться исключительно в капитальных зданиях и сооружениях.

При проектировании торговых мест на сельскохозяйственном рынке должны быть предусмотрены торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств.

Характеристики расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них складских, подсобных и иных помещений определяются в соответствии с технологическими, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными требованиями на основании задания на проектирование.

Требуемое расчетное количество машино-мест для парковки легковых автомобилей проектируется из расчета не менее 1 машино-места на 1 торговое место.

На рынках, расположенных в общественно-деловых зонах, при размерах торговой площади до 1000 кв. м расчетное количество машино-мест составляет 25 машино-мест на 50 торговых мест.

При размещении розничного рынка в отдельно стоящем здании необходимо предусматривать со стороны проезжей части автодорог площадку для парковки транспорта персонала и посетителей, которая не должна размещаться на придомовой территории жилых зданий.

При градостроительном проектировании розничных рынков следует учитывать необходимость создания санитарно-защитной зоны, которая в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 составляет 50 м.

Территория розничного рынка должна быть благоустроена, озеленена и ограждена.

При проектировании розничных рынков необходимо обеспечивать:

1) безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны;

2) возможность передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны;

3) пешеходную доступность от остановок общественного пассажирского транспорта не более 250 м;

4) подъезд грузового автомобильного транспорта к торговым объектам с боковых и параллельных улиц без пересечения основного пешеходного пути;

5) места парковки автомобилей на расстоянии не более 400 м от любой точки рынка;

6) длину перехода между наиболее удаленными объектами рынков не более 400 м;

7) длину перехода из любой точки рынка до общественного туалета не более 200 м.

По периметру застройки розничных рынков площадью 9 га и более проектируется круговой объезд.

Расстояние между полотном объезда и расположенными на периферии комплекса зданиями не должно превышать 50 м.

Через каждые 300 м по фронту проезда следует предусматривать сквозные проезды для пожарных автомашин.

Объекты коммунально-бытового назначения

90. Для укрупненного расчета при градостроительном проектировании объектов управления, проектных организаций, кредитно-финансовых учреждений и предприятий связи, а также определения необходимых для их размещения ориентировочных размеров земельных участков следует принимать данные, указанные в таблице № 19.

Таблица № 19

Наименование объектов  коммунально- бытового назначения (единица измерения)	Количество	Размеры земельных участков
Предприятия  связи (объект)	Размещение отделений связи, укрупненных   доставочных отделений  связи  (УДОС), узлов  связи,  почтамтов, агентств     роспечати, телеграфов,  междугородных, городских   телефонных станций, станций проводного вещания объектов радиовещания и телевидения, их   группы,   мощность (вместимость)  и  размеры необходимых   для   них земельных участков следует принимать  по  нормам  и правилам Министерства связи и  массовых  коммуникаций Российской Федерации	Отделения связи микрорайона, жилого района, га, для обслуживаемого населения, групп:            IV-V (до 9 тыс. чел.) - 0,07-0,08 га,        III-IV (9-18 тыс. чел.) - 0,09-0,1 га,      II-III (20-25 тыс. чел.) - 0,11-0,12 га.
Банковский офис (операционное место): в городах	1 операционное место (окно) на 2-2,5 тыс. чел.    1 операционное место (окно) на 3-4 тыс. чел.	0,05 га при 3 операционных местах;            0,1 га при 5 операционных местах
Организации и учреждения управления (объект)	по заданию на проектирование	В зависимости от этажности здания, кв. м на сотрудника: от 44 до 18,5 кв. м при этажности 3-5;      от 13,5 до 11 кв. м при этажности 912;       10,5 кв. м при этажности 16 и более.   Областных, городских органов власти, кв. м на 1 сотрудника:          от 54 до 30 кв. м при этажности 3-5;      от 13 до 12 кв. м при этажности 912;       11 кв. м при этажности 16 и более
Проектные   организации  и конструктор-ские бюро (объект)	по заданию на проектирование	В зависимости от этажности здания, кв. м на 1 сотрудника:          от 30 до 15 кв. м при этажности 2-5;      от 9,5 до 8,5 кв. м при этажности   9-12;       7 кв. м при этажности 16 и более
Районные     (городские)  суды (рабочее место)	по заданию на проектирование	0,15 га на объект при 1 судье;           0,4 га на объект при 5 судьях;            0,3 га на объект при 10 судьях;            0,5 га на объект при 25 судьях
Областные суды (рабочее место)	по заданию на проектирование	-"-
Юридические  консультации   (рабочее место)	по заданию на проектирование	-"-
Нотариальная   контора    (рабочее место)	по заданию на проектирование	-"-

91. Для укрупненного расчета при градостроительном проектировании объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также определения необходимых для их размещения ориентировочных размеров земельных участков, следует принимать данные, указанные в таблице № 20.

Таблица № 20

Наименование объектов жилищно-коммунального хозяйства (единица измерения)	Количественные показатели	Размеры земельных участков	Примечание
Жилищно-эксплуатационные организации и управляющие компании (объект): квартал (группа кварталов) жилая зона (район)	1 объект на территорию с населением до 20 тыс. чел. 1 объект на территорию с населением до 80 тыс. чел.	0,3 га на объект 1 га на объект
Пункт приема вторичного сырья (объект)	1 объект на территорию с населением до 20 тыс. чел.	0,01 га на объект
Гостиницы (место на 1 тыс. чел.)	По расчету	При числе мест гостиницы, кв. м на 1 место: от 25 до 100 – 55 кв. м; от 100 до 500 – 30 кв. м; от 500 до 1000 – 20 кв. м; от 1000 до 2000 – 15 кв. м	Для туристских гостиниц размеры земельных участков допускается принимать по нормам, установленным для коммунальных гостиниц
Бани (место на 1 тыс. чел.)	5	0,2-0,4 га на объект
Химчистки (кг вещей в смену на 1 тыс. чел.)	11,4 (4,0)	Не нормируется
В том числе: Химчистки самообслуживания (объект)	4,0 (4,0)	0,1-0,2 га на объект
Прачечные (кг белья в смену на 1 тыс. чел.)	120 (10)	Не нормируется
Общественные уборные	1 прибор на 1 тыс. чел.	Не нормируется
Кладбища традиционного захоронения	По расчету	0,16 га на 1 тыс. чел.	Размеры земельных участков кладбищ уточняются с учетом принимаемых для местных условий видов захоронения
Кладбища урновых захоронений после кремации	По расчету	0,10 га на 1 тыс. чел.

V. Улично-дорожная сеть

Внешний и внутренний транспорт

92. В целях обеспечения устойчивой среды жизнедеятельности на территории города Рязани внешний и внутренний транспорт следует проектировать как комплексную систему, обеспечивающую:

1) органическую связь с развиваемой улично-дорожной сетью;

2) эффективное использование общественного транспорта;

3) экономичность строительства и эксплуатации транспортных устройств и сооружений;

4) рациональность местных, пригородных и транзитных перевозок;

5) высокий уровень комфорта перевозки пассажиров;

6) благоустройство рассматриваемой территории.

93. При градостроительном проектировании пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водного транспорта и аэровокзалы) следует размещать, обеспечивая транспортные связи с центром города, между вокзалами, с жилыми и промышленными районами. Допускается предусматривать объединенные транспортно-пересадочные узлы или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видов транспорта.

94. Проектирование пересечений автомобильных дорог общего пользования с железными дорогами и другими линейными коммуникациями следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 34.13330.2012, СНиП 2.05.02-85*, СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89* и нормативными документами на пересечение инженерных коммуникаций.

95. В целях формирования безопасной среды жизнедеятельности населения автомобильные дороги общего пользования I-III категорий при проектировании, как правило, следует предусматривать в обход населенного пункта. При новом строительстве расстояния от бровки земляного полотна указанных дорог следует принимать в соответствии с проектной документацией, но не менее следующих показателей:

1) до линии застройки населенного пункта (до жилых строений) - 100 м;

2) до садоводческих товариществ - 50 м.

96. При размещении автомобильных дорог IV категории в обход населенного пункта расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог до застройки рекомендуется принимать, как правило, не менее следующих показателей:

1) до жилой застройки населенного пункта - 50 м;

2) до садоводческих товариществ - 25 м.

97. В отдельных случаях, когда по технико-экономическим расчетам установлена целесообразность проложения дорог I-III категорий через населенный пункт, а также в условиях прохождения автомобильных дорог общего пользования через территорию населенного пункта, их следует проектировать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 42.13330.2011, СНиП 2.07.01-89*, СП 34.13330.2012, СНиП 2.05.02.-85* и местных нормативов.

98. Магистральные улицы и дороги, являющиеся продолжением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения и обеспечивающие пропуск неравномерных по направлениям транспортных потоков из центра населенного пункта к рекреационным зонам, зонам массового отдыха, аэропортам и другим населенным пунктам в системе расселения, следует проектировать с учетом перспективных расчетных размеров движения по направлениям, принимая, как правило, ширину основной проезжей части в соответствии с наибольшими часовыми автомобильными потоками.

99. Новые грузовые автостанции (терминалы) и контейнерные площадки при градостроительном проектировании необходимо размещать, как правило, на территориях производственных зон в увязке с магистральной сетью улиц и дорог населенного пункта.

100. В целях обеспечения обслуживания внегородского транспорта станции технического обслуживания, мотели и другие объекты дорожного сервиса следует группировать при подъездах к населенному пункту на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения (при условии организации подъездов к комплексам дорожного сервиса с дублеров основных автомагистралей).

101. При градостроительном проектировании размещение и определение мощности АЗС (число заправок в сутки) должно производиться на основе экономических и статистических изысканий (из расчета применяемого оборудования, в соответствии с техническими регламентами, требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) в целях обеспечения безопасной и комфортной среды жизнедеятельности населения. При этом необходимо обосновывать возможность устройства выезда и въезда на территорию АЗС, а также пропускную способность организуемых въездов и выездов с примыкающих улиц населенного пункта.

102. Обеспеченность проектируемой территории АЗС следует предусматривать из расчета на 1200 легковых автомобилей одну топливораздаточную колонку, принимая размеры их земельных участков для станций:

1) на 2 колонки - 0,1 га;

2) на 5 колонок - 0,2 га;

3) на 7 колонок - 0,3 га;

4) на 9 колонок - 0,35 га;

5) на 11 колонок - 0,4 га.

103. Расстояние от границ участков вновь строящихся и реконструируемых АЗС для заправки жидким топливом легкового автотранспорта следует принимать не менее 100 метров до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебно-профилактических учреждений со стационаром, жилых зданий и площадок отдыха.

Расстояние от границ участков АЗС до территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания (жилые зоны, ландшафтно-рекреационные зоны, отдыха, территории курортов, санаториев, домов отдыха, садово-огородные и дачные участки и др.) следует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и СП 156.13130.2014.

104. При градостроительном проектировании в комплексе с АЗС и АГЗС допускается предусматривать учреждения сопутствующего сервиса для обслуживания легковых автомобилей.

105. В жилых зонах и зонах рекреационного назначения в целях обеспечения комфортной среды жизнедеятельности при градостроительном проектировании не допускается размещать гаражи и открытые стоянки для постоянного хранения грузовых автомобилей и автобусов, не связанных с обслуживанием этих зон, а также автозаправочные станции для грузовых автомобилей.

106. При градостроительном проектировании гаражей ведомственных и легковых автомобилей специального назначения, грузовых автомобилей, такси, автобусных и троллейбусных парков, трамвайных депо, а также баз централизованного технического обслуживания, проката и сезонного хранения автомобилей размеры земельных участков следует принимать с учетом показателей таблицы № 21, в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Таблица № 21

Объекты	Расчетная единица	Вместимость объекта	Площадь участка на объект, га
Многоэтажные гаражи для легковых таксомоторов и базы проката легковых автомобилей	Таксомотор, автомобиль проката	100	0,5
		300	1,2
		500	1,6
		800	2,1
		1000	2,3
Гаражи грузовых автомобилей	Автомобиль	100	2
		200	3,5
		300	4,5
		500	6
Трамвайные депо без ремонтных мастерских	Вагон	100	6
		150	7,5
		200	8
То же, с ремонтными мастерскими	Вагон	100	6,5
Троллейбусные парки без ремонтных мастерских	Машина	100	3,5
		200	6,0
То же, с ремонтными мастерскими	Машина	100	5,0
Автобусные парки (гаражи)	Машина	100	2,3
		200	3,5
		300	4,5
		500	6,5

Примечания:

1. В условиях реконструкции размеры земельных участков при соответствующем обосновании допускается уменьшать, но не более чем на 20 %.

2. При этажности гаража свыше 3 этажей размеры земельного участка допускается уменьшать, но до 50 % от приведенного в местных нормативах показателя площади земельного участка (на объект).