Решение Рязанской городской Думы от 23.07.2015 № 260-II

российская федерация

Муниципальное образование - город Рязань

Рязанская городская Дума

Решение

от 23 июля 2015 г. N 260-II

Об утверждении местных нормативов

градостроительного проектирования

городского округа город Рязань

Рассмотрев обращения и.о. главы администрации города Рязани от 09.06.2015 № 03/1/1/2-05/1052-Ин, главы администрации города Рязани от 17.07.2015 № 03/1/1/2-05/1315-Ин, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Порядком подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Рязань, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 28.08.2014 № 266-II, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума р е ш и л а:

1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Рязань.

2. Главе муниципального образования, председателю Рязанской городской Думы Кашаеву А.А. направить в администрацию города Рязани местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Рязань в течение трех дней со дня их утверждения.

3. Администрации города Рязани (Булеков О.Е.) обеспечить размещение в федеральной государственной информационной системе территориального планирования и опубликование в газете «Рязанские ведомости» местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Рязань в срок, не превышающий пяти дней со дня их утверждения.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по градостроительной деятельности и городскому хозяйству Рязанской городской Думы (Савичев А.В.).

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                                А.А. Кашаев

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Рязанской городской Думы

от 23 июля 2015 г. № 260-II

Местные нормативы градостроительного проектирования

городского округа город Рязань

I. Правила и область применения расчетных показателей,

содержащихся в местных нормативах градостроительного

проектирования городского округа город Рязань

1. Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа город Рязань (далее - местные нормативы градостроительного проектирования, местные нормативы) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами, регулирующими градостроительную деятельность.

2. Местные нормативы в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории городского округа город Рязань устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Рязани, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения города Рязани населения города Рязани и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Рязани.

3. Местные нормативы применяются совместно с техническими регламентами и сводами правил (до введения в действие технических регламентов и сводов правил - СНиПами и отраслевыми нормативными документами), действующими в сфере градостроительства.

4. Местные нормативы обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Рязань, независимо от их организационно-правовой формы.

5. Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Местные нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении и внесении изменений в градостроительную документацию:

Генеральный план города Рязани;

Правила землепользования и застройки в городе Рязани;

проекты планировки и проекты межевания территорий города Рязани.

7. Местные нормативы применяются при подготовке условий аукционов на право заключения договора о развитии застроенной территории.

8. Местные нормативы применяются при проведении экспертизы, подготовке градостроительных планов земельных участков, подготовке и рассмотрении проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, иных случаях.

9. По вопросам, не рассматриваемым в настоящих местных нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации. При отмене или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

II. Термины и определения

10. В местных нормативах используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

2) автостоянки (стоянки для автомобилей) - здания, сооружения (части зданий, сооружений) или специальные открытые площадки, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

3) автостоянки с пандусами (рампами) - автостоянки, где используется ряд постоянно повышающихся (понижающихся) полов или ряд соединительных пандусов между полами, которые позволяют автомашине на своей тяге перемещаться на уровень земли;

4) архитектурно-ландшафтный ансамбль - завершенный композиционно и функционально архитектурно-ландшафтный объект, характеризующийся гармоничным единством пространственной композиции зданий, инженерных сооружений, произведений монументальной живописи, скульптуры и садо-паркового искусства;

5) архитектурно-ландшафтный объект - территория, организованная по принципу ландшафтной архитектуры в соответствии с функциональным назначением;

6) безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;

7) благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;

8) велосипедная дорожка - дорожка, предназначенная для движения велосипедов и мопедов, имеющая усовершенствованное покрытие и оборудованная средствами организации дорожного движения (знаками, разметкой, светофорами);

9) вертикальное озеленение - декорирование вертикальных плоскостей вьющимися, лазающими, ниспадающими растениями;

10) водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

11) гаражи - здания и сооружения, предназначенные для хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей;

12) гаражи-стоянки (паркинги) - здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств: моек, смотровых ям, эстакад;

13) гаражные комплексы - здания или группа зданий, предназначенные для хранения, парковки, технического обслуживания и других видов услуг, связанных с автосервисом, продажей автомобилей и запасных частей;

14) гостевые автостоянки - открытые площадки, предназначенные для парковки легковых автомобилей посетителей жилой застройки;

15) граница населенного пункта - границы населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам;

16) границы земельных участков - закрепленные на местности замкнутые контурные линии, выделяющие земельные участки как объекты имущественного права. Границы земельных участков устанавливаются с учетом размещения подземных частей объекта капитального строительства;

17) границами квартала являются границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), за исключением границ земельных участков, предоставленных для строительства линейных объектов;

18) дендрологический сад - часть ботанического сада или самостоятельный объект, где экспонируется коллекция только древесных и кустарниковых растений;

19) дом жилой блокированный - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком и расположен на отдельном земельном участке;

20) дом жилой одноквартирный - здание, состоящее из отдельной квартиры (автономного жилого блока), включающее комплекс помещений, предназначенных для индивидуального или односемейного заселения жильцов при их постоянном, длительном или кратковременном проживании (в том числе сезонном, отпускном);

21) дом-интернат общего типа - учреждение, предназначенное для постоянного проживания лиц старшего возраста и инвалидов I и II групп старше 18 лет, нуждающихся в социальной и медицинской помощи;

22) дом-интернат психоневрологический - учреждение, предназначенное для постоянного проживания людей - психохроников с легкой и средней имбециальностью от 19 лет и старше, нуждающихся в социальной и психологической поддержке, психиатрической помощи и в соответствующем медицинском уходе;

23) дом-интернат специальный (специальное отделение) - учреждение, предназначенное для лиц старшего возраста и инвалидов I и II групп, вышедших из мест заключения, и нарушителей общественного порядка из общих отделений. Учреждение включает помещения, аналогичные интернату общего типа, также помещения охраны и безопасности, изолятор для нарушителей порядка, кабинеты нарколога и психолога;

24) дорожная одежда - многослойная конструкция в пределах проезжей части автомобильной дороги, воспринимающая нагрузку от транспортных средств и передающая ее на земляное полотно и грунтовое основание, состоящая из дорожного покрытия, слоев основания и подстилающего слоя;

25) дорожная разметка - линии, надписи и другие обозначения на проезжей части, бордюрах, дорожных сооружениях и элементах обустройства дорог, информирующие участников дорожного движения об условиях и режимах движения на участке дороги;

26) жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, 80-250 га, в пределах которого размещаются учреждения и предприятия с радиусом обслуживания не более 1500 м, а также часть объектов городского значения; границами, как правило, являются труднопреодолимые естественные и искусственные рубежи, магистральные улицы и дороги общегородского значения;

27) защитные леса - леса, выделяемые на землях лесного фонда и землях других категорий в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других полезных функций лесов с одновременным использованием, совместимым с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями;

28) зеленая зона города - территория за пределами городской черты, занятая лесами, лесопарками и другими озелененными территориями, выполняющая защитные и санитарно-гигиенические функции и являющаяся местом отдыха населения;

29) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;

30) земельный участок объекта градостроительного нормирования - часть территории квартала или микрорайона, в границах которого размещается и (или) планируется к размещению объект градостроительного нормирования, площадь территории которого, как правило, не более 8 га. Земельный участок объекта градостроительного нормирования выделяется в границах квартала (микрорайона) в соответствии с планом межевания территории;

31) земляное полотно - дорожное сооружение, служащее основанием для размещения конструктивных слоев дорожной одежды и других элементов дороги;

32) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

33) зоны охраны объекта культурного наследия - специальные зоны, устанавливаемые в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории. Виды зон охраны: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта:

а) охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

б) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений;

в) зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия;

34) зона санитарной охраны (далее - ЗСО) - территория с особым режимом использования, которая включает в себя подземные и поверхностные источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и водопроводные сооружения, предназначенная для их охраны от загрязнения;

35) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

36) инженерная защита территорий, зданий и сооружений - комплекс инженерных сооружений и мероприятий, направленных на предотвращение отрицательного воздействия опасных геологических, экологических и др. процессов на территорию, здания и сооружения, а также защиту от их последствий;

37) инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территорий и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также диверсий и террористических актов;

38) интенсивность движения - количество транспортных средств, проходящих в единицу времени (за сутки или за один час) через определенное сечение (участок) дороги;

39) источники воздействия на среду обитания и здоровье населения - объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК (предельно допустимых концентраций) и (или) 0,1 ПДУ (предельно допустимого уровня);

40) категория автомобильной дороги - характеристика, отражающая принадлежность автомобильной дороги соответствующему классу и определяющая технические параметры автомобильной дороги;

41) класс автомобильной дороги - характеристика автомобильной дороги по условиям доступа на нее;

42) краевая полоса автодороги - полоса обочины, предназначенная для защиты от разрушения кромки проезжей части и допускающая регулярные заезды на нее транспортных средств;

43) ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами, скверами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств;

44) маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (к маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и т.п.);

45) малые формы садово-парковой архитектуры - вспомогательные архитектурно-ландшафтные сооружения, оборудование и художественно-декоративные элементы, обладающие собственными простыми функциями и дополняющие общую композицию архитектурно-ландшафтного ансамбля;

46) микрорайон (квартал) - градообразующий структурно-планировочный элемент жилой застройки площадью, как правило, 10-60 га, но не более 80 га, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения культурно-бытового обслуживания населения с радиусом обслуживания не более 500 м, границами которого, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;

47) недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

48) норма озеленения - площадь озелененных территорий общего пользования, приходящаяся на одного жителя;

49) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);

50) обочина - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия, предназначенный для повышения безопасности дорожного движения, обеспечения устойчивости земляного полотна и дорожной одежды, размещения технических средств организации движения, использования при чрезвычайных ситуациях и для использования пешеходами и велосипедистами;

51) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

52) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Рязанской области, в том числе:

а) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, кирхи, мечети, буддистские храмы, пагоды, синагоги, молельные дома и другие объекты, построенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия;

б) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи, объекты археологического наследия;

в) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;

53) объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городских округов;

54) озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения города;

55) озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

56) озелененная территория специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

57) озелененная территория рекреационного назначения - озелененная территория общего и ограниченного пользования;

58) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;

59) остановочная площадка - элемент обустройства остановочного пункта, предназначенный для остановки маршрутных транспортных средств с целью посадки и высадки пассажиров;

60) остановочный пункт - инженерное сооружение, предназначенное для остановки маршрутных транспортных средств, высадки и посадки пассажиров из них, а также ожидания пешеходами прибытия маршрутных транспортных средств;

61) охранная зона особо охраняемой природной территории - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой природной территории, предназначенный для ее защиты от загрязнения и другого негативного воздействия;

62) охранные зоны объектов инженерно-транспортной инфраструктуры - территории с особыми условиями использования, устанавливаемые с целью обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;

63) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

64) переходно-скоростная полоса - полоса движения, устраиваемая для обеспечения разгона или торможения автомобилей при выезде из транспортного потока или въезде в общий транспортный поток, в местах разворота автомобилей, съезда и выезда в местах доступа на автомобильную дорогу;

65) пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию;

66) плотность движения - это число автомобилей на единицу длины дороги (обычно на 1 км);

67) площадки для остановки и стоянки автомобилей - оборудованные площадки или уширения проезжей части для остановок и кратковременных стоянок автомобилей у объектов дорожного сервиса, историко-архитектурных комплексов и других привлекательных для участников дорожного движения мест с систематической остановкой автомобилей;

68) полоса безопасности - специально подготовленный участок дорожного полотна, примыкающий к границе проезжей части, который допускает регулярные заезды транспортных средств для избегания аварийных ситуаций;

69) полоса движения - продольная полоса проезжей части, по которой движение транспортных средств происходит в один ряд;

70) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;

71) полная ширина обочины - часть поверхности земляного полотна, включающая краевую полосу, укрепленную и грунтовую часть обочины и полосу для размещения ограждения;

72) помещения общественного назначения - встроенные в жилой дом или пристроенные к нему помещения, предназначенные для индивидуальной предпринимательской и другой общественной деятельности проживающих в доме людей;

73) поперечный профиль дороги - сечение автомобильной дороги, перпендикулярное к ее оси, включающее проезжую часть, разделительные полосы, обочины, краевые полосы безопасности, дополнительные полосы движения и местные проезды, велосипедные дорожки, пешеходные дорожки и тротуары, удерживающие устройства;

74) посадочная площадка - элемент обустройства остановочного пункта, предназначенный для осуществления посадки людей в транспортное средство и высадки из него, а также для ожидания ими прибытия маршрутного транспортного средства;

75) почва - обладающий плодородием как отличительным признаком от всех других пород верхний слой коры, образовавшийся под влиянием физических, химических, биологических и технических процессов и факторов;

76) предельно допустимая концентрация (ПДК) - максимальная концентрация вещества в атмосферном воздухе, водном объекте, почве, при которой вещество при ежедневном поступлении в организм в течение всей жизни не оказывает прямого или опосредованного влияния на здоровье населения в настоящем и последующих поколениях;

77) прерывистый поток - транспортный поток, регулируемый светофорами;

78) придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

79) проезжая часть - основной элемент дороги, предназначенный для непосредственного движения транспортных средств;

80) пропускная способность - максимальное число автомобилей, которое может пропустить участок дороги в единицу времени, в одном или двух направлениях, в рассматриваемых дорожных и погодно-климатических условиях;

81) рекреационные зоны - территории, которые выделяются для организации массового отдыха населения, улучшения микроклимата поселений и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, водоемы и иные объекты, используемые в рекреационных целях;

82) садово-парковая группа - не менее трех экземпляров древесных и (или) кустарниковых растений, полностью обозреваемых с одной точки, находящихся на уровне посадки;

83) садово-парковый массив - множество древесных и (или) кустарниковых растений на определенной территории свободной конфигурации, не обозреваемых с одной точки на уровне посадки;

84) санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;

85) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

86) тротуар - инженерное сооружение, имеющее усовершенствованное покрытие, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях;

87) улица - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети;

88) хранение автотранспорта - пребывание автотранспортных средств, принадлежащих постоянному населению города, по месту регистрации автотранспортных средств;

89) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

90) элементы комплексного благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части комплексного благоустройства.

III. Обеспечение населения объектами жилищного строительства

Требования к функционально-планировочной

организации территорий жилой застройки

11. Установлены следующие типы жилой застройки:

1) застройка многоэтажными многоквартирными домами (высотой девять и выше этажей, включая подземные);

2) застройка среднеэтажными многоквартирными домами (высотой не выше восьми надземных этажей);

3) застройка малоэтажными жилыми домами (индивидуальное жилищное строительство, размещение дачных домов и садовых домов, высотой не выше трех надземных этажей);

4) застройка блокированными жилыми домами (высотой не выше трех надземных этажей);

5) застройка индивидуальными жилыми домами высотой не выше трех надземных этажей с приусадебными участками личного подсобного хозяйства.

12. Основными элементами планировочной структуры жилых территорий являются:

1) жилой район - формируется как группа кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории района не должна превышать 250 га;

2) жилой квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов (домовладений) или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории.

Примечания:

1. Район, квартал (микрорайон) являются объектами документов территориального планирования и документации по планировке территории.

2. При разработке документации по планировке территории на отдельный участок территории, занимающий часть территории квартала или микрорайона, необходимо обеспечить совместимость размещаемых объектов с окружающей застройкой и требуемый уровень социального и культурно-бытового обслуживания населения для квартала (микрорайона) в целом.

3. В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускается размещение объектов местного значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором). Территория групп жилых домов, как правило, не должна превышать 5 га.

Требования к организации въездов на территорию

микрорайонов и кварталов и подъездов к жилым домам

13. Въезды на территорию микрорайонов и кварталов, а также сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не более 300 м один от другого, а в реконструируемых районах при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкания проездов к проезжим частям магистральных улиц регулируемого движения допускаются на расстояниях не менее 50 м от стоп-линии перекрестков. При этом до остановки общественного транспорта от въезда должно быть не менее 20 м.

14. Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям - второстепенные проезды.

15. Микрорайоны и кварталы, как правило, обслуживаются двухполосными проездами. Количество полос движения может быть увеличено на основании расчетов.

16. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013.

17. Ширину проездов для специальной техники принимать в соответствии с требованиями пункта 15.1 раздела 15 СП 42.13330.2011.

18. В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию, сооружению и строению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду.

19. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания, сооружения и строения должно быть:

1) для зданий высотой не более 28 метров включительно - 5-8 метров;

2) для зданий высотой более 28 метров - 8-10 метров.

В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередачи и осуществлять рядовую посадку деревьев.

Противопожарные расстояния от границ застройки до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м.

Требования к размещению жилых домов

20. Размещение жилого дома, расстояния от него до других зданий и сооружений, размеры земельных участков при доме устанавливаются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, настоящими местными нормативами, СП 42.13330.2011, Правилами землепользования и застройки города Рязани.

21. Отступ застройки от основной проезжей части магистральных автомобильных дорог - не менее чем на 50 м, а при устройстве шумозащитных устройств - не менее 30 м.

Расстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог общей сети I, II, III категорий до застройки необходимо принимать в соответствии с СП 34.13330.2012, но не менее: до жилой застройки 100 м, до садоводческих товариществ 50 м. Для защиты застройки от шума и выхлопных газов автомобилей следует предусматривать вдоль дороги полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м (при обосновании возможна установка шумозащитных экранов).

22. Жилые дома с квартирами на первых этажах в новой застройке располагаются с отступом от красных линий:

1) на магистральных улицах - не менее 5 м;

2) на прочих улицах - не менее 3 м (за исключением отступов застройки, установленных ПЗО, либо проектом планировки территории);

3) в существующей застройке - по красной линии, при ее отсутствии по линии сложившейся застройки жилыми домами.

23. По границе красной линии (за исключением красных линий магистральных улиц) допускается размещение многоквартирных домов со встроенными помещениями, расположенными на первых этажах, или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования.

24. Расстояния между жилыми домами, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330.2011, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15 СП 42.13330.2011.

25. Между длинными сторонами жилых домов следует принимать расстояния (бытовые разрывы):

1) для жилых домов высотой 2 - 3 этажа (за исключением индивидуальных жилых домов) - не менее 15 м;

2) 4 этажа - не менее 20 м;

3) между длинными сторонами и торцами этих же домов с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

26. В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния:

1) от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани, кроме туалета), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м;

2) от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до сарая для содержания скота и птицы - в соответствии с пунктом 8.6 СП 42.13330.2011.

27. В зонах индивидуальной жилой застройки и садово-дачной застройки расстояние от границы участка должно быть:

1) до стены жилого дома - не менее 3 м;

2) до хозяйственных построек - не менее 1 м.

При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

28. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 СП 42.13330.2011.

29. Усадебные одно-двухквартирные дома в новой застройке должны отступать от красной линии:

1) улиц - не менее чем на 5 м;

2) проездов - не менее чем на 3 м.

Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

30. На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

31. На территории усадебной жилой застройки удельный вес озелененных территорий - не менее 30 %.

Средняя плотность - 1500 м/га.

Высота жилых домов (индивидуальные жилые дома):

1) до верха плоской кровли - не более 9,6 м;

2) до конька скатной кровли - не более 13,6 м.

Высота вспомогательных зданий и сооружений:

1) до верха плоской кровли - не более 4 м;

2) до конька скатной кровли - не более 7 м.

32. В целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома, хозяйственных построек и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера и запада и промежуточных положений, должно составлять не менее 0,5 высоты указанных строений (сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши (до верхней отметки сооружений) с соблюдением следующих минимальных планировочных и нормативных требований к размещению:

1) минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения - не менее 3 метров для зданий I-II степеней огнестойкости, не менее 7,5 м для зданий IV-V степеней огнестойкости;

2) хозяйственные и прочие строения, открытые стоянки, отдельно стоящие гаражи размещать в соответствии с санитарными правилами и нормами, противопожарными требованиями, в зависимости от степени огнестойкости;

3) от открытой стоянки - 1 м;

4) расстояние от полотна дороги до ограждения - не менее 2 метров;

5) ширину вновь предоставляемого участка для строительства усадебного дома принимать не менее 20 метров;

6) ограждения земельных участков должны быть не выше 1,8 метра, вид ограждения и его высота должны быть единообразными, как минимум, на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы, светопрозрачность ограждения допускается не менее 65 %;

7) на границе с соседними участками, с целью минимального затемнения, ограждения должны быть сетчатые или решетчатые ограждения и не более 1,8 м;

8) благоустройство придомовой территории со стороны улицы перед ограждением допускает озеленение не выше 2 м;

9) при наличии расстояния между проезжей частью и ограждением более 2 метров допускается озеленение выше 2 метров, воздушный проем от линии электропередачи до верха озеленения не менее 1 метра.

33. Постройки для содержания скота и птицы допускается пристраивать только к усадебным одно-двухквартирным домам при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями; при этом помещения для скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом.

34. Реконструкция общественной и жилой застройки проводится:

1) комплексно;

2) без нарушения своеобразия сложившейся среды;

3) с сохранением и развитием жилой функции;

4) в виде модернизации существующих жилых домов и общественных зданий, благоустройства территории, объектов и сооружений, инженерной и транспортной инфраструктуры;

5) с соблюдением санитарно-гигиенических требований, норм пожарной безопасности, норм обеспеченности организациями обслуживания и других требований действующего законодательства и настоящих местных нормативов;

6) в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия с соблюдением требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

35. Допускается строительство жилых домов и сооружений на территории реконструируемой застройки, переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, перевод жилых помещений (жилых зданий) в нежилые помещения (нежилые здания), а также надстройка существующих зданий, изменение функционального использования нижних этажей существующих зданий и организация встроенно-пристроенных помещений, расположенных на нижних этажах жилых домов:

1) при соблюдении инсоляции и освещенности в соответствии с действующим законодательством;

2) при соответствии противопожарным нормам и требованиям действующих местных нормативов;

3) при соблюдении требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правил землепользования и застройки города Рязани;

4) в отношении объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия с соблюдением требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

Минимальные расчетные показатели обеспечения

населения объектами жилищного строительства

36. Минимальная и максимальная расчетная площадь элементов планировочной структуры жилых территорий:

1) жилой район - свыше 60 до 250 га;

2) жилой микрорайон - свыше 5 до 60 га;

3) жилой квартал - минимальная площадь не нормируется, максимальная - 5 га.

37. Расчетная плотность населения микрорайона при многоэтажной комплексной застройке и средней жилищной обеспеченности 25 кв. м на 1 чел. не должна превышать 440 чел./га.

Границы расчетной территории микрорайона следует устанавливать по красным линиям магистральных и жилых улиц, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории должны быть исключены площади участков объектов общегородского значения, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.

38. В условиях реконструкции жилой застройки допускается превышение плотности вышеуказанных показателей населения жилого микрорайона не более чем на 30 %.

39. Расчет плотности населения жилого района принимается не менее 215 чел./га, за исключением застройки территории индивидуальными жилыми домами.

40. Минимальные расчетные показатели применяются к следующим функциональным элементам жилых территорий:

1) участки общеобразовательных учреждений;

2) участки дошкольных образовательных учреждений;

3) участки учреждений здравоохранения;

4) участки учреждений обслуживания;

5) участки для временного хранения автомашин;

6) озелененные участки общественного назначения;

7) участки хозяйственных площадок;

8) участки спортивных площадок (дополнительно к расположенным на школьном участке спортивным площадкам);

9) участки жилой застройки, проездов, тротуаров.

41. Минимальные расчетные показатели функциональных элементов жилой территории принимаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Приложение Ж).

42. В расчетную территорию жилых кварталов (в отличие от расчетной территории жилого района и микрорайона) не включаются площади участков объектов системы социального обслуживания населения, рассчитанных на обслуживание населения, не проживающего на расчетной территории в нормируемых радиусах доступности, объектов культурного наследия, памятников природы, парков, территорий общего пользования.

Минимальные расчетные показатели элементов жилой территории, минимальные расчетные показатели застройки жилых территорий при норме жилищной обеспеченности 25 кв. м/чел. принимаются в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Приложение Ж).

Минимальная расчетная площадь

земельных участков жилых домов

43. Минимальная площадь земельного участка допускается не менее суммы площади, занимаемой существующим или размещаемым на его территории объектом капитального строительства, и требуемых в соответствии с настоящими местными нормативами градостроительного проектирования площадей территорий:

1) озеленения;

2) парковок и автостоянок;

3) площадок для игр детей и занятий спортом;

4) площадок для отдыха взрослого населения;

5) проездов;

6) иных необходимых вспомогательных объектов, предназначенных для его обслуживания и эксплуатации, в соответствии с настоящими местными нормативами градостроительного проектирования, СанПиН, Правилами землепользования и застройки города Рязани и техническими регламентами.

44. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

45. Минимальную расчетную обеспеченность придомовыми площадками различного назначения рекомендуется принимать в соответствии со СНиП 2.07.01-89*.

46. При проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок, размеры которых и расстояния от них до жилых и общественных зданий принимать не менее приведенных в таблице № 1.

Таблица № 1

Площадки	Удельные размеры площадок, кв. м/чел.	Расстояние от площадок до окон жилых и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	2,0	10 - 40
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3	20 (для хозяйственных целей); 40 (для выгула собак)
Для стоянки автомашин	0,8	Согласно таблицы 10 СП 42.13330.2011

Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик.

Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются.

Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.

Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

47. При размещении в многоквартирных домах учреждений оздоровительного и досугового назначения, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, предприятий общественного питания, предприятий розничной торговли и бытового обслуживания, детских дошкольных учреждений, учреждений внешкольного обучения и курсов, учреждений управления, проектирования, информации и связи следует предусматривать:

1) устройство автономных входов;

2) размещение технологически шумных зон, как правило, вне объема жилого здания;

3) разработку мероприятий по звукоизоляции вышележащих жилых помещений;

4) размещение мест загрузки торговых и других учреждений вне зон окон жилых помещений;

5) устройство кровли пристроенных учреждений на уровне ниже уровня пола жилых помещений в соответствии с СП 54.13330.2011.

Минимальные расчетные показатели параметров жилых домов

48. Строительство многоквартирных домов должно осуществляться по архитектурно-строительным проектам, в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, а также с требованиями СП 54.13330.2011 и других нормативных документов, устанавливающих правила проектирования и строительства, на основании разрешения на строительство. Состав проектной документации должен соответствовать перечню (составу), указанному в части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Правила определения площади здания и его помещений, площади застройки, этажности, количества этажей и строительного объема при проектировании приведены в СП 54.13330.2011 (Приложение В).

49. Строительство объектов индивидуального жилищного строительства должно осуществляться в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 и других нормативных документов, устанавливающих правила проектирования и строительства, на основании разрешения на строительство.

50. Рекомендуемые площади жилых помещений жилых домов блокированной застройки:

1) общей жилой комнаты - не менее 14 кв. м;

2) спальни - не менее 10 кв. м;

3) кухни - не менее 8 кв. м.

51. Рекомендуемая общая площадь квартиры в многоквартирных домах по числу комнат и их площади (по нижнему и верхнему пределу площади, без учета площади балконов, террас, веранд, лоджий, холодных кладовых и тамбуров) соответствует данным таблицы № 2.

Таблица № 2

Число жилых комнат	1	2	3	4	5	6
Рекомендуемая площадь квартиры (по нижнему и верхнему пределу площади), кв. м	25 - 54	34 - 81	44 - 108	55 - 135	79 - 162	103 - 189

Рекомендуемая площадь комнат в квартирах многоквартирных домов:

1) комнаты в однокомнатной квартире - не менее 14 кв. м;

2) общей комнаты в квартирах с числом комнат две и более - не менее 16 кв. м;

3) спальни - не менее 8 кв. м;

4) кухни - не менее 6 кв. м;

5) кухни (кухни-ниши) в однокомнатных квартирах - не менее 5 кв. м.

52. В жилых домах должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения. Доступность участка, дома и его помещений для людей с детскими колясками, для инвалидов и пожилых людей в соответствии с СП 59.13330.2012 и СП 35-101-2001. С этой целью должны быть предусмотрены необходимые габариты дорожек на участке и пандусы, а также соответствующие размеры дверей, тамбуров, коридоров и кухонь, уборных и ванных комнат.

53. При проектировании и строительстве жилого здания должны быть обеспечены условия для жизнедеятельности маломобильных групп населения, доступность участка, здания и квартир для инвалидов и пожилых людей, пользующихся креслами-колясками, если размещение квартир для семей с инвалидами в данном жилом доме установлено в задании на проектирование.

54. Специализированные квартирные дома для престарелых следует проектировать не выше девяти этажей, для семей с инвалидами - не выше пяти. В других типах жилых зданий квартиры для семей с инвалидами следует размещать, как правило, на первых этажах.

55. В жилых зданиях государственного и муниципального жилищных фондов доля квартир для проживания семей с инвалидами, пользующимися креслами-колясками, устанавливается в задании на проектирование органами местного самоуправления.

56. Конкретные требования по обеспечению жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует предусматривать с учетом местных условий и требований СП 59.13330.2012. Двустороннее движение инвалидов на колясках следует предусматривать только в специализированных жилых зданиях для престарелых и для семей с инвалидами. При этом ширину коридоров необходимо принимать не менее 1,8 м.

IV. Социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание

Общие требования к системам размещения

и доступности объектов соцкультбыта

57. Объекты социально-культурного обслуживания населения следует размещать, как правило, по трехступенчатой или трехуровневой системе.

58. Достоинства ступенчатой системы обслуживания состоят в возможности системного подхода к организации культурного обслуживания при простоте и четкости расчетов.

Ступени определяются частотой пользования населением различными видами услуг или частотой спроса. Различают учреждения:

повседневного пользования (иногда в их составе особо выделяют учреждения первичного обслуживания);

периодического (два - три раза в неделю) пользования;

эпизодического (два - три раза в месяц) пользования.

Учреждения повседневного пользования размещают в микрорайонах из расчета 5-7-минутной пешеходной доступности от наиболее удаленных жилых домов, что соответствует радиусу доступности - 500 м.

Учреждения периодического пользования располагают на обособленных участках жилых районов из расчета пешеходной доступности или затрат времени на проезд в общественном транспорте (включая подход к остановке) не более 15 минут, что отвечает радиусу доступности - 1500 м.

Учреждения эпизодического пользования размещают на обособленных участках планировочных районов и в общегородском центре. При размещении таких учреждений следует исходить из 20 - 30-минутной транспортной доступности.

Некоторые виды обслуживающих объектов могут располагаться на всех ступенях, другие лишь на одной - двух, в зависимости от состава объектов и характера оказываемых ими услуг.

К учреждениям культуры и искусства повседневного обслуживания относятся клубные помещения в составе жилого микрорайона, т.е. клубы по интересам, читальные уголки, библиотеки-передвижки, детские комнаты и т.п.

К учреждениям периодического обслуживания относятся клубы, библиотеки, кинотеатры, Дома молодежи или школьников.

К учреждениям эпизодического обслуживания относятся дома культуры, специализированные и публичные библиотеки, театры, концертные залы, цирки, универсальные зрелищно-спортивные залы, специализированные объекты культуры для детей.

59. В современных рыночных условиях для градостроительного проектирования рекомендуется и другая трехуровневая система размещения объектов социально-культурного назначения: территориальная, коммуникативная и уникальная.

Территориальная система охватывает объекты:

повседневного пользования, размещаемые в радиусе пешеходной доступности до 500 м;

учреждения периодического и эпизодического пользования (спортивные и музыкальные школы, поликлиники, библиотеки, дискотеки, клубы, бани и др.), размещаемые с транспортной доступностью, не превышающей 7-10 минут.

Коммуникативная система - включает специализированные поликлиники, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, учреждения культуры (кинотеатры, библиотеки, концертные залы, Дворцы культуры), гостиницы.

Данная система формируется в виде центров обслуживания, сосредоточенных у транспортных узлов и входящих в общегородскую систему обслуживания. Каждый центр обслуживания рассчитывают по удельному весу пассажирооборота соответствующего транспортного узла в общем пассажирообороте планировочного района.

Уникальная система - предполагает размещение учреждений обслуживания в уникальных зонах - мемориальных, музейно-выставочных, спортивно-зрелищных и др.

60. Кроме указанных систем допускается использование и других обоснованных принципов построения сети обслуживания населения. Причем обоснования рекомендуется основывать на сравнении с достоинствами «классической» трехступенчатой системы обслуживания, предусматривая ее развитие и совершенствование в конкретных градостроительных условиях, с учетом платежеспособного спроса отдельных групп населения, которые могут пользоваться услугами учреждений коммерческого и некоммерческого типа.

61. При планировании развития территорий и реконструкции города Рязани в разрабатываемых документах территориального планирования и проектах планировки территории необходимо соблюдать нормативный уровень обеспечения населения объектами социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания. Учреждения и предприятия обслуживания следует размещать на территории города, приближая их к местам жительства и работы, предусматривая, как правило, формирование общественных центров в увязке с сетью общественного пассажирского транспорта.

62. Расчет сети учреждений и объектов соцкультбыта должен предусматривать оптимизацию системы социального и бытового обслуживания, а также учитывать количество мигрантов и населения, приезжающего в город, исходя из условий транспортной доступности не более 1 часа.

63. Расчет учреждений и предприятий социального и культурно-бытового обслуживания территории города Рязани осуществляется как для населенного пункта в целом, так и для отдельных элементов планировочной структуры, таких как жилой район, квартал (микрорайон), земельный участок объекта градостроительного нормирования.

64. Для укрупненного расчета сети объектов соцкультбыта при разработке проектов планировки элементов планировочной структуры населенного пункта (жилого района, микрорайона) следует использовать нормативные показатели, приведенные в соответствующих главах местных нормативов.

Для детального расчета сети объектов социально-бытового обслуживания следует дополнительно использовать статистические данные по удельной численности людей соответствующего возраста, а также маломобильных групп населения (включая инвалидов).

65. Расчет обеспеченности объектами социально-бытового обслуживания проектируемого земельного участка, занимающего часть территории квартала или микрорайона, выполняется только на основе расчетных показателей обеспечения объектами социально-бытового обслуживания, выполненных в составе проекта планировки квартала (жилого района, микрорайона), в границах которого размещается планируемый земельный участок, при этом размер территории квартала, микрорайона, жилого района должен составлять не менее 30 га.

66. Радиус пешеходной доступности объектов соцкультбыта, размещаемых на селитебной территории, следует принимать не более указанного в таблице № 3.

Таблица № 3

Учреждения и предприятия обслуживания населения	Радиус доступности (м)
Дошкольные учреждения	300
Общеобразовательные учреждения	500
Помещения и местные центры для физкультурно-оздоровительных занятий	500
Амбулаторно-поликлинические учреждения	1000
Аптеки III категории	300
Раздаточные пункты молочной кухни	300
Финансово-кредитные организации	500
Предприятия торговли, питания и бытового обслуживания	500

Примечания:

1. Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные дошкольные учреждения, на лицеи, гимназии, школы III ступени, а также на специализированные общеобразовательные учреждения.

2. Для зон усадебной застройки указанные нормы допускается увеличивать, но не более чем в два раза.

3. Доступность оказания универсальных услуг связи отражается в Генеральном плане города Рязани с учетом конкретных градостроительных условий.

67. При градостроительном проектировании места дислокации подразделений пожарной охраны (пожарных депо) определяются из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова на территории города не должно превышать 10 минут.

68. Минимальные расстояния от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания следует принимать на основе расчетов инсоляции и коэффициентов естественной освещенности, соблюдения противопожарных и санитарных разрывов, размеров санитарно-защитных зон, но не менее приведенных в таблице № 4.

Таблица № 4

Здания (земельные участки)учреждений и предприятий обслуживания	Расстояние от зданий (границ участков) учреждений и предприятий обслуживания (м)
	до «красной» линии	до  стен жилых зданий	До территорий общеобразо-  вательных  школ, дошкольных  образова-  тельных и  лечебных учреждений
Дошкольные образовательные   учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)	25	По нормам инсоляции, освещенности и противопожарным требованиям
Приемные пункты вторичного сырья и стеклотары	-	20	50
Пожарные депо	10	50	50
Кладбища смешанного и       традиционного захоронения     площадью, га:
10 и менее	6	100	100
от 10 до 20	6	300	300
от 20 до 40	6	500	500
Крематории:
без подготовительных и обрядовых процессов с одной однокамерной печью;	6	500	500
при количестве печей более одной	6	1000	1000
Закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, кладбища для погребения после кремации	6	50	50
Физкультурно-оздоровительные  сооружения открытого типа со стационарными трибунами      вместимостью:
свыше 500 мест	6	300	300
до 500 мест	6	100	100
до 100 мест	6	50	50
Химчистки производительностью:
свыше 160 кг в смену	6	100	100
до 160 кг в смену	6	50	50
Прачечные	6	100	100
Банно-прачечные комбинаты	6	100	100
Отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры	6	50	50
Предприятия общественного     питания	6	50	50
Рынки:
оптовые	6	500	500
мелкооптовые, продовольственных и промышленных товаров	6	50	50
Многофункциональные комплексы	6	50	50