|
Расширенный поиск
Решение Областной Думы Московской области от 26.09.2001 № 4/145МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 26 сентября 2001 г. N 4/145 ОБ ОТЧЕТЕ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2000 ГОД Рассмотрев отчет о реализации Комплексной программы социально - экономического развития Московской области за 2000 год, внесенный Губернатором Московской области Громовым Б.В., Московская областная Дума решила: 1. Принять к сведению отчет о реализации Комплексной программы социально - экономического развития Московской области за 2000 год (приложение). 2. Для повышения эффективности реализации Комплексной программы социально - экономического развития Московской области и областных целевых программ предложить Губернатору Московской области и Правительству Московской области: 2.1. При разработке проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год в расходной части предусматривать средства на Комплексную программу социально - экономического развития Московской области, необходимые для ее реализации в полном объеме. 2.2. При разработке проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год не допускать включения мероприятий областных целевых программ в перечень расходов, финансирование которых должно быть произведено из областного бюджета в соответствующем финансовом году, но не обеспечено источниками финансирования. 2.3. При разработке проектов областных целевых программ не допускать дублирования целей и мероприятий уже утвержденных областных целевых программ и включения в проекты областных целевых программ мероприятий, относящихся к текущей деятельности и функциональным обязанностям государственного заказчика программы. 2.4. При разработке проектов областных целевых программ предусматривать подробную систему отчетности и контроля за их финансированием и реализацией. 2.5. Проводить экспертизу проекта областной целевой программы на соответствие требованиям Закона Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области". 2.6. Предусмотреть систему ответственности, государственного заказчика за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Дупака В.Я. Председатель Московской областной Думы А.Е. Жаров Приложение к решению Московской областной Думы от 26 сентября 2001 г. N 4/145 ОТЧЕТ О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2000 ГОД Комплексная программа социально - экономического развития Московской области на 2000 год (далее - Комплексная программа) принята Законом Московской области N 38/2000-ОЗ и состояла из: - приоритетов социально - экономического развития; - перечня областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета в 2000 году; - мероприятий областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета в 2000 году; - дополнительных мероприятий к государственной программе Московской области N 14/99-НА "Экология Подмосковья" на 1999-2000 годы. Приоритеты социально - экономического развития Московской области на 2000 год определены Законом Московской области N 38/2000-ОЗ "О Комплексной программе социально - экономического развития Московской области на 2000 год": - повышение уровня жизни социально незащищенных слоев населения области; - снижение уровня безработицы; - охрана здоровья населения; - рациональное использование, охрана и воспроизводство природных ресурсов и обеспечение защиты окружающей природной среды; - рост объемов промышленного и сельскохозяйственного производства; - повышение инвестиционной активности; - поддержка областных товаропроизводителей, создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции. Приоритеты социально - экономического развития соответствовали основным целям и задачам действующей Концепции социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы. Деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в 2000 году была направлена на реализацию намеченных приоритетов. На 2000 год был принят фактически бездефицитный, социально ориентированный бюджет. Социальная политика Правительства Московской области в 2000 году была направлена на повышение уровня жизни населения и усиление адресности в оказании помощи малообеспеченным семьям, одиноким пожилым гражданам, инвалидам и детям. Адресную поддержку в натуральном или денежном выражении получили свыше 210 тыс. человек. Успешно проведена летняя оздоровительная кампания. Удалось в целом улучшить финансовое положение всех учреждений социальной сферы, и прежде всего областных, что позволило укрепить их материальную базу. Исполнены обязательства Правительства Московской области по выплате пособий гражданам, имеющим детей, погашена задолженность по выплате стипендий, ликвидированы долги по заработной плате работникам бюджетной сферы. В истекшем году дважды проводилось повышение заработной платы работникам организаций бюджетной сферы: в апреле - на 20%, в октябре - на 30%. На реализацию постановления Правительства Московской области от 21.09.2000 N 105/26 "О повышении оплаты труда работникам организаций бюджетной сферы Московской области", направленного на закрепление квалифицированных кадров и усиление социальной защищенности работников организаций бюджетной сферы Московской области, финансируемых за счет областного бюджета, было выделено 58,62 млн. руб. В 2000 году заработная плата в учреждениях здравоохранения возросла на 40%, образования - на 36%, культуры - 37%. В прошедшем году стабилизировалась ситуация с выплатой населению социальных пособий. Принимались меры по своевременному финансированию детских пособий, погашению задолженности по этим выплатам. Профинансированы в объеме 329,53 млн. руб. расходы на выплату ежемесячного пособия на ребенка, производимую с 01.05.2000 за счет средств областного бюджета. В результате проведенной работы задолженность по выплате детских пособий в муниципальных образованиях в течение 2000 года сократилась в два раза. В 2000 году производились доплаты к пенсиям в соответствии с постановлениями Губернатора Московской области от 24.09.99 N 341-ПГ "О материальной поддержке участников боевых действий в Афганистане, Чеченской республике и республике Дагестан", от 15.11.99 N 423-ПГ "О материальной поддержке военнослужащих из числа лиц рядового состава, ставших инвалидами 1 и 2 групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или в период прохождения военной службы", от 12.11.99 N 422-ПГ "О ежемесячной надбавке к пенсии", от 14.03.2000 N 85-ПГ "О материальной поддержке семей военнослужащих, погибших в республике Афганистан" (действовало до 1 ноября 2000 года), от 28.11.2000 N 389-ПГ "Об улучшении материальной поддержки семей военнослужащих, погибших в Афганистане". На реализацию указанных постановлений из бюджета профинансировано 4,04 млн. рублей. Произошли позитивные изменения на рынке труда. В 2000 году впервые отмечено увеличение спроса на рабочую силу. По сравнению с 1999 годом численность занятых возросла на 40 тыс. человек, 82,5% прироста обеспечено за счет сферы материального производства, в основном промышленности. В течение 2000 года отмечалось устойчивое снижение численности зарегистрированных безработных с 47,3 тыс. чел. на начало года до 36,1 тыс. чел. на конец года. Уровень регистрируемой безработицы снизился за год с 1,3% до 1%, что ниже уровня безработицы в среднем по Российской Федерации (1,4%). Охрана здоровья населения Московской области обеспечивалась реализацией программных мероприятий областных целевых программ по предупреждению распространения туберкулеза в Московской области ВИЧ - инфекции, радиационной безопасности. В целях совершенствования и развития обязательного медицинского страхования и обеспечения единого подхода по предоставлению бесплатной медицинской помощи неработающим гражданам начиная с июля 2000 года было предусмотрено финансирование расходов на выплату платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения Московской области из расчета 212,6 рубля на одного неработающего жителя Московской области, в связи с чем из областного бюджета выделено 283,3 млн. рублей. Финансирование указанных расходов в 2000 году осуществлено в полном объеме. Был определен конкретный перечень необходимых бесплатных лекарств для ветеранов. Реализация программных мероприятий государственных программ Московской области "Леса Подмосковья" на 1999-2000 годы и "Экология Подмосковья" на 1999-2000 годы позволила снизить негативное воздействие промышленных предприятий на окружающую природную среду. Выполнены работы по охране водных ресурсов и атмосферного воздуха, созданию мониторинга окружающей среды; организации особо охраняемых природных территорий; охране и воспроизводству диких животных; размещению и переработке отходов; повышению экологического образования и воспитания населения, а также повышению экологической безопасности. В экономике Московской области в 2000 году отмечена положительная динамика развития отраслей. В промышленном комплексе рост объемов производства за 2000 год составил 12,5%. Политика центральных исполнительных органов государственной власти Московской области была направлена на развитие внутриобластной кооперации и поддержку предприятий, чья продукция является сырьем для потребителей в самой Московской области. Произведено продукции сельского хозяйства на 28,3 млрд. рублей. Производство продукции растениеводства увеличилось за прошедший год на 16,9%, животноводства - на 2,6%. Возросло производство мяса скота и птицы (в живом весе) в сельскохозяйственных предприятиях на 9,9%, молока - на 7,4%. Впервые за последние 10 лет продуктивность молочного стада увеличилась почти до 4000 килограммов, что на 11% больше, чем в 1999 году. Возросла инвестиционная активность. Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличился на 20,8% по сравнению с 1999 годом и составил 54,996 млрд. руб. В 2000 году предприятиями и организациями всех форм собственности за счет всех источников финансирования построено свыше 23 тысяч новых квартир общей площадью 2,5 млн. квадратных метров. Населением за свой счет и с помощью кредитов введено в действие 1,56 млн. кв. метров жилья. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составила 61,8% (в 1999 году - 56,7 процента). В 2000 году уделялось внимание поддержке и развитию малого предпринимательства. В соответствии со статьей 6 Комплексной программы на эти цели за счет средств, предусмотренных Законом Московской области N 30/2000-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год", по строке "Малый бизнес и предпринимательство" были предусмотрены средства в объеме 21,6 млн. руб. Фактический объем финансирования составил 8,85 млн. руб., или 40,5%. Недофинансирование программных мероприятий объясняется длительностью разработки дополнительных мероприятий, вошедших в Закон Московской области N 85/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Московской области поддержки и развитию малого предпринимательства на 1999-2000 годы", и его поздним вступлением в силу (30.11.2000). В объеме выделенных средств заключены восемь договоров на общую сумму 7250 тыс. рублей. В их числе: "Создание и техническое оснащение центров сети информационного обмена в муниципальных образованиях Московской области (на конкурсной основе) и центрального узла доступа", "Создание информационно - справочной службы и узла доступа и обмена электронной почтой", "Создание в Интернете информационного портала малого предпринимательства", "Развитие организаций, осуществляющих поддержку малого предпринимательства в Московской области". Кроме того, 1600 тыс. рублей направлено на обеспечение уставной деятельности государственного учреждения Московской области (ГУМО) "Московский областной фонд поддержки малого предпринимательства". В рамках реализации указанной областной целевой программы формировалась инфраструктура поддержки и развития малого предпринимательства, включающая ряд созданных и действующих предприятий, проводилась работа по формированию Реестра субъектов малого предпринимательства. Осуществлялся мониторинг информационно - статистических материалов и на его основе сформирован массив показателей состояния малого предпринимательства, в том числе в разрезе муниципальных образований. Статьей 7 Комплексной программы предусматривалось финансирование предприятий по повышению почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения в 2000 году за счет средств областного бюджета в сумме 70 млн. руб. Фактическое финансирование составило 29,55 млн. руб., или 42,2%, и производилось за фактически выполненные объемы работ. Средства использовались на известкование, фосфоритование и агрохимическое обследование почв, содержание и ремонт внутрихозяйственных мелиоративных сетей, компенсацию затрат по закупленным средствам химизации. При утверждении Комплексной программы общий объем средств из областного бюджета на ее реализацию (с учетом расходов по статьям 6 и 7) составил 1836,04 млн. руб. В течение года Законами Московской области N 72/2000-ОЗ, N 113/2000-ОЗ, N 114/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000 год" объем финансирования областных целевых программ был увеличен и составил 2316,04 млн. руб. Фактически программы профинансированы в сумме 1934,78 млн. руб., или 105,4% к утвержденному объему и 83,5% к объему с учетом изменений и дополнений, внесенных в Закон Московской области N 30/2000-ОЗ "Об областном бюджете на 2000 год". Информация по перечню и мероприятиям областных целевых программ, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2000 году, дополнительным мероприятиям к государственной программе Московской области "Экология Подмосковья" на 1999-2000 годы, определенным Законом Московской области N 38/2000-ОЗ "О Комплексной программе социально - экономического развития Московской области на 2000 год", представлена в приложениях 1, 2 и 3. Всего в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию из областного бюджета, было включено 24 областные целевые программы. В 2000 году из областного бюджета финансировалось 19 областных целевых программ. Из-за ограниченности средств не финансировались 4 областные целевые программы: государственная программа Московской области "Наука и промышленность - здравоохранению Московской области"; государственная программа Московской области "Наука и промышленность Московской области - правоохранительным органам Московской области 1999-2000 гг."; целевая территориальная программа геологического изучения недр Московской области на 1996-2000 годы, государственная программа Московской области "Реформирование статистической деятельности на территории Московской области в 1998-2000 годах". Финансирование областных целевых программ из средств областного бюджета составило: - 100% и выше - для 5 программ; - от 50 до 100% - для 10 программ; - ниже 50% - для 5 программ; - 4 программы - не финансировались. За счет выполнения ряда программных мероприятий на 15,6% увеличилось количество автобусов, работающих на маршруте, на 2,9% - количество автобусных и таксомоторных маршрутов. Выполнено плановое задание по текущему ремонту ливневой канализации (48,9 км). Различными видами адресной социальной поддержки в 2000 году было охвачено 315 тыс. малообеспеченных граждан. Из них 210 тыс. человек получили помощь в денежном и натуральном выражении. Дополнительное финансирование из средств областного бюджета было предусмотрено для таких социально значимых вопросов, как организация труда и отдыха для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, и детей - сирот из ПТУ, а также для детей с ограниченными возможностями. Однако ограниченность средств областного бюджета, а также оплата кредиторской задолженности за ранее выполненные работы и покрытие убытков в деятельности транспортных предприятий не позволяют полностью сосредотачивать запланированные средства областного бюджета на реализации программных мероприятий. Следствием является невыполнение как ряда программных мероприятий, так и программ в целом. Для завершения выполнения программных мероприятий, подлежащих финансированию из средств областного бюджета, предусмотрен механизм их дальнейшей реализации. Программные мероприятия, невыполненные за отчетный период, включаются в перечень программных мероприятий, подлежащих финансированию в последующем году (для действующих программ) или включаются во вновь разрабатываемые и утверждаемые программы. Реализация областных целевых программ осуществлялась в следующем объеме. Государственная программа Московской области "Дети Подмосковья" на 1998-2000 годы N 12/98-НА В 2000 году на выполнение программы планировалось выделить 61,93 млн. руб., фактически выделено 45,65 млн. руб., или 73,7%. Недофинансирование объясняется недостаточными поступлениями доходов в областной бюджет. В состав государственной программы "Дети Подмосковья" на 1998-2000 годы входят 8 целевых подпрограмм. Подпрограмма "Дети - инвалиды" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 1,4 млн. руб., фактически выделено 1,2 млн. руб., или 85,6%. В рамках реализации программы планировалось провести: областные праздничные мероприятия для детей с ограниченными возможностями; оснастить Московскую областную психоневрологическую больницу оборудованием и специальной мебелью для детей - инвалидов; обеспечить оборудованием, сельскохозяйственными машинами и автотранспортом учреждения для детей - инвалидов и детей с отклонениями в развитии. В ходе реализации подпрограммы "Дети - инвалиды" значительно укреплена материально - техническая база реабилитационных центров и детских домов - интернатов. Большое внимание уделялось внедрению передовых методик реабилитации детей - инвалидов в центрах для детей с ограниченными возможностями. В 2000 году свыше 11 тыс. детей - инвалидов прошли реабилитацию в 19 таких центрах. На 67,6% выполнены мероприятия, касающиеся проведения праздничных мероприятий для детей с ограниченными возможностями. Из-за ограниченности средств областного бюджета не финансировались мероприятия по оснащению Московской областной психоневрологической больницы оборудованием и специальной мебелью для детей - инвалидов. Подпрограмма "Дети - сироты" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 2,68 млн. руб., фактически выделено 0,22 млн. руб., или 8,2%. Средства областного бюджета предполагалось направить на: оснащение дома ребенка специальным оборудованием для детей - инвалидов; обеспечение детских домов автотранспортом; проведение областных новогодних представлений для детей - сирот. В полном объеме выполнено мероприятие по проведению новогодних представлений (0,12 млн. руб.) для детей - инвалидов. На 40% профинансировано мероприятие по оснащению дома ребенка специальным оборудованием для детей - инвалидов. Средства из областного бюджета на приобретение автотранспорта для детских домов не выделялись. Допущенное в 2000 году недофинансирование восполнено Министерством финансов Московской области в 2001 году путем перечисления средств на выполнение указанной программы в сумме 2307 тыс. рублей. Подпрограмма "Одаренные дети" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,91 млн. руб., фактически подпрограмма профинансирована в объеме 0,19 млн. руб., или 21%. В 2000 году предполагалось направить средства на: создание и развитие системы отбора одаренных детей путем проведения олимпиад, конкурсов, фестивалей, турниров и т.д.; улучшение материально - технического обеспечения детских учреждений, коллективов; развитие детских центров народного творчества, промыслов и ремесел. В ходе реализации подпрограммы осуществлялись мероприятия, направленные на стимулирование детского народного творчества, отбора одаренных детей и развитие культурно - досуговой деятельности. За период с января по сентябрь 2000 года проведены: областной открытый конкурс русской музыки в г. Клину, детский областной фестиваль - конкурс певческого фольклора "Дубравна" в г. Талдоме, областной конкурс "Звездочки Подмосковья" в г. Егорьевске, областной фестиваль искусств "Городские цветы" в г. Королеве. На пошив сценических костюмов и обуви для хореографических и певческих ансамблей, лауреатов международных, областных конкурсов из средств областного бюджета выделено 50 тыс. руб., или 125% от запланированных средств. Мероприятия по развитию детских центров народного творчества, промыслов и ремесел в Чеховском, Подольском, Павлово - Посадском и Дмитровском районах не проводились. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 1998-2000 гг." На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,42 млн. руб., фактически выделено 0,42 млн. руб., или 100%. Основной целью подпрограммы является создание условий для предупреждения детской безнадзорности, обеспечение защиты прав и законных интересов детей, социальной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Для решения поставленных задач в 2000 году планировалось организовать экспериментальный лагерь труда и отдыха для подростков с девиантным поведением и создать единый банк данных семей с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Предусмотренные программой средства областного бюджета (0,42 млн. руб.) были направлены на организацию экспериментального лагеря труда и отдыха для подростков с девиантным поведением. Создание банка данных семей с несовершеннолетними детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, не финансировалось. Подпрограмма "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 54,26 млн. руб., фактически выделено 43,47 млн. руб., или 80,1%. В 2000 году подпрограммой были предусмотрены мероприятия по: организации лагерей труда и отдыха для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, для детей - сирот из ПТУ, детей с ограниченными возможностями, детей - сирот, одаренных детей (отличников учебы); частичную компенсацию стоимости путевок в областные профильные лагеря и для детей сотрудников областных бюджетных организаций, расположенных на территории г. Москвы; погашение кредиторской задолженности по организации оздоровления и занятости детей и подростков за 1999 год. Ежегодно по бесплатным путевкам за счет бюджетных средств укрепляют здоровье свыше 2 тысяч детей - инвалидов, 5 тысяч детей и подростков с девиантным поведением. Около 11 тысяч путевок выделяется детям - сиротам и более 50 тысяч - детям из малообеспеченных, социально уязвимых семей. Больше внимания стало уделяться организации отдыха и занятости подростков с девиантным поведением. В 2000 году в области работало 26 областных лагерей для таких подростков. Летом 2000 года впервые были использованы новые формы оздоровления детей - инвалидов: 250 глухих и слабослышащих детей прошли лечение по методу дельфинотерапии в г. Евпатория, пролечено 175 детей, страдающих сахарным диабетом, впервые был организован отдых слепых и слабовидящих детей. В Московской области начала развиваться сеть загородных муниципальных оздоровительных учреждений. Реализация программных мероприятий целевой подпрограммы "Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков" позволяет улучшить качество оздоровления и отдыха, а также увеличить количество оздоровленных детей. Государственная программа Московской области "Молодежь Подмосковья 1998-2000 гг." N 10/98-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 5,35 млн. руб., фактически выделено 5,2 млн. руб., или 97,2%. Программой предусматривался ряд основных направлений работы по воспитанию молодого поколения: содействие экономической самостоятельности молодежи и реализации ее права на труд; поддержка талантливой молодежи; поддержка молодых семей; поддержка и развитие основных форм досуговой деятельности и отдыха молодежи; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие социальных услуг молодежи; совершенствование информационного обеспечения молодежи; обеспечение государственной поддержки молодежных объединений. Подпрограмма "Содействие экономической самостоятельности молодежи и реализация ее права на труд" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,14 млн. руб., фактически подпрограмма из средств областного бюджета не финансировалась. Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,47 млн. руб., фактически выделено 0,31 млн. руб., или 64,9%. В рамках выполнения подпрограммы проведены игры V Московского областного международного турнира КВН-2000. Игры проводились в течение с марта по декабрь 2000 года в 16 городах Московской области. Во Всероссийских конкурсах "Русская зима", "Российская студенческая весна-2000" и "Рок - фестиваль" приняли участие 73 человека из числа творческой и учащийся молодежи. Проведена работа по организации обмена молодежными творческими коллективами с Киевской областью Украины и Минской областью Белоруссии. Для творческой молодежи Московской области организованы и проведены специализированные учебные семинары "Подросток и улица, проблемы и их решение" и "Занятость молодежи", в которых приняли участие 55 человек. В областном смотре - конкурсе молодых журналистов на лучшую публикацию приняли участие 43 человека. Также оказывалась помощь в организации и проведении конкурса - бала молодых парикмахеров Московской области, в котором приняли участие 90 человек. Подпрограмма "Поддержка молодых семей" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,05 млн. руб., фактически выделено 0,075 млн. руб., или 150%. Выделенные средства использовались для развития сети клубов "Молодая семья" и проведения ежегодного областного конкурса молодых семей "Семь + Я", который проходил 13 мая в Солнечногорском районе. В конкурсе приняли участие 15 молодых семей. Подпрограмма "Поддержка и развитие основных форм досуговой деятельности и отдыха молодежи" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,8 млн. руб., фактически выделено 0,644 млн. руб., или 80,5%. Большое внимание в области уделялось различным формам досуговой деятельности и отдыха молодежи. В городах и районах Московской области для подростков созданы 20 комплексных молодежных центров и 140 подростковых клубов по месту жительства. Средняя посещаемость их составила около 800 человек. Около 2000 человек приняли участие во 2-м Международном палаточном лагере детских и юношеских организаций "Паруса друзей" и Международном слете скаутов, проведенных в июне 2000 года в Пушкинском районе. Проводились также и сезонные спортивные мероприятия: 2-е Зимние молодежные спортивные игры Московской области и летняя Спартакиада молодежи Московской области, в которых приняли участие около 700 человек. Для учащихся школ в течение года организовывался отдых в ВДЦ "Орленок". На эти цели использовано 335 тыс. руб., что позволило организовать отдых 238 детям. Одновременно с развитием спортивно - массовых мероприятий проводилась организационная работа молодежи по поиску и захоронению останков погибших воинов в Московской, Калужской, Ленинградской и Новгородской областях. В поисковых экспедициях приняли участие 1000 человек. Осуществлялась работа по благоустройству мемориальных комплексов в Московской области. Оказана поддержка материально - технической базы комнат боевой славы при учебных заведениях. Ста участникам локальных конфликтов оказана реабилитационная поддержка. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,13 млн. руб., фактически выделено 0,132 млн. руб., или 101,5%. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений для подростков "группы риска" из городов и районов Московской области были организованы поездки в Можайскую и Икшанскую воспитательные колонии. Поездки организовывались в течение года, в них приняли участие 300 подростков. Два раза в год (в Ступинском районе и г. Жуковский) были организованы семинары по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи. Подпрограмма "Развитие социальных услуг для молодежи" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 3,1 млн. руб., фактически выделено 2,765 млн. руб., или 89,2%. Ассигнования, выделяемые на реализацию подпрограммы, использовались на оказание материальной помощи малообеспеченным студентам областных вузов и социально - психологической поддержки молодым инвалидам. Основной объем средств - 2,74 млн. руб. - использован на оказание материальной помощи малообеспеченным студентам областных вузов. В целях оказания психологической поддержки молодым инвалидам в 40 городах и районах области действует "телефон доверия". Данной услугой ежегодно пользуются около 700 человек. Подпрограмма "Совершенствование информационного обеспечения молодежи" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,15 млн. руб., фактически выделено 0,077 млн. руб., или 51,3%. В рамках реализации подпрограммы ежемесячно производится выпуск электронной молодежной информационной газеты "Молодежь Подмосковья" и осуществляется работа областного Клуба юных и молодых журналистов. Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки молодежных объединений" На реализацию подпрограммы из областного бюджета планировалось выделить 0,51 млн. руб., фактически выделено 1,2 млн. руб., или 235%. Для обеспечения государственной поддержки молодежных и общественных объединений в областном бюджете предусматривались средства в объеме 0,2 млн. руб., фактически на эти цели было выделено 0,98 млн. руб., что позволило реализовать следующие программы: - "Молодые экологи Подмосковья" Экологического союза Подмосковья; - "Вахта Памяти" Центра молодежных и детских программ "Отечество"; - программа Егорьевской городской общественной организации "Православные следопыты"; - "СЛОН" Московской областной общественной организации "Спасем людей от наркотиков"; - "Дети улицы" клуба ЮНЕСКО "Оптимист Подмосковья"; - "Каскад" Учебного центра вневойсковой подготовки; - программа Егорьевского военно - патриотического клуба. В целях улучшения подготовки и организации кадров и актива областных организаций проведены семинары - совещания с участием 320 человек. Государственная программа Московской области "Социальная поддержка инвалидов в Московской области на 1998-2002 годы" N 9/98-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 45,29 млн. руб., фактически выделено 44,38 млн. руб. (с учетом корректировки областного бюджета), или 98%. Программные мероприятия по разделу "Медико - социальная экспертиза" были профинансированы из областного бюджета на сумму 8,09 млн. руб., что составляет 194,7% от объема, предусмотренного Комплексной программой. Это позволило обеспечить пять бюро медико - социальной экспертизы 30 комплектами компьютерно - технического оборудования; приобрести 4 комплекта диагностической аппаратуры в специализированные глазные бюро и одну единицу автотранспорта. Для осуществления мероприятий по реабилитации инвалидов в 2000 году заключено 16 договоров с протезно - ортопедическими предприятиями на оказание протезно - ортопедической помощи инвалидам Московской области. За отчетный период изготовлено и выдано инвалидам 8970 протезно - ортопедических изделий, приобретено 26 автомобилей для обеспечения инвалидов на льготных условиях, приобретено 2895 кресел - колясок, приобретено 1462, путевки из них 100 путевок в д/о "Егорьевск" для проведения реабилитационных занятий с молодыми инвалидами - колясочниками. Однако недостаточное финансирование программных мероприятий сохраняет большую очередность на приобретение спецавтотранспорта, кресел - колясок и других средств реабилитации. Государственная программа Московской области по социальной защите населения на 1999-2000 годы N 5/99-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 168,88 млн. руб., фактически выделено 127,01 млн. руб., или 75,2%. В рамках осуществления мероприятий, направленных на создание нормативно - правового и информационно - методического обеспечения социальной защиты населения, из областного бюджета были выделены средства для осуществления социологических обследований и мониторинга уровня жизни и анализа социально - экономического положения населения Московской области. Большое внимание органами социальной защиты уделялось адресной социальной поддержке малообеспеченных категорий и групп населения. Различными видами адресной социальной поддержки в 2000 году было охвачено более 315 тыс. малообеспеченных семей. Натуральную помощь из средств областного бюджета в истекшем году получили 10 тыс. человек, гуманитарная помощь оказана малообеспеченным гражданам на сумму 2,38 млн. руб. Для обеспечения отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей приобретено путевок в оздоровительные лагеря и санатории на сумму 3,11 млн. руб., что позволило обеспечить путевками в лагеря и санатории Подмосковья 870 детей. Всего на организацию отдыха и оздоровления детей из малообеспеченных семей израсходовано 4,04 млн. руб. Для укрепления материально - технической базы учреждений социальной защиты за счет средств областного бюджета приобретено и передано в дома - интернаты 11 автомобилей и по разнарядкам выдано мягкого инвентаря на сумму 0,82 млн. руб. Полностью выполнены программные мероприятия, касающиеся адресной социальной поддержки малообеспеченных категорий и групп населения (116,65%). В связи с ограниченностью средств областного бюджета не финансировалась поддержка и развитие подсобных хозяйств. Государственная программа Московской области по предупреждению распространения ВИЧ - инфекции в Московской области на 1997-2000 годы N 15/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 40,94 млн. руб., фактически выделено 16,4 млн. руб., или 40,1%. Основной целью программы являлось предупреждение распространения ВИЧ - инфекции в Московской области, снижение социально - экономических последствий от СПИДа путем скоординированного осуществления комплекса мер организационного и практического характера. В 2000 году программа была ориентирована на решение двух основных задач: - выделение средств для обеспечения бесплатными медикаментами ВИЧ - инфицированных и больных СПИДом; - замена пришедшего в негодность диагностического оборудования для лабораторий диагностики СПИДа областного и межрайонного уровня. На приобретение лекарств для комбинированного лечения больных СПИДом из областного бюджета было направлено 3,12 млн. руб. Выделенные средства не обеспечили покрытие потребности в лекарственных средствах и составили 13,6% от запланированного объема. В связи с ограниченностью средств областного бюджета ассигнования были перечислены только Московскому областному научно - исследовательскому клиническому институту на приобретение медицинского оборудования для лаборатории диагностики СПИД. Средства для приобретения диагностического оборудования Московской областной станции переливания крови не выделялись. Государственная программа Московской области "О неотложных мерах по предупреждению распространения туберкулеза в Московской области на 1998-2000 гг." N 1/98-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 5,49 млн. руб., фактически выделено 1 млн. руб., или 18,2%. Основной целью в решении задач программы являлось снижение эпидемиологической напряженности по туберкулезу, уменьшение резервуара туберкулезной инфекции среди населения Московской области и экономического ущерба от туберкулеза. В 1998-1999 годах программа из областного бюджета не финансировалась. В 2000 году на решение первоочередных задач программы были направлены ассигнования в объеме 1 млн. руб. Средства направлены на закупку медикаментов. В связи с ограниченностью средств программные мероприятия, связанные с проектированием нового строительства и капитальным ремонтом областных туберкулезных учреждений, не осуществлялись. Областная целевая программа "Жилище" на период до 2000 года N 14/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 64,01 млн. руб., фактически выделено 38,25 млн. руб., или 59,7%. Реализация программы осуществлялась по двум направлениям: долевое участие в строительстве жилья и компенсация удорожания ЖСК. Реализация долевого участия в строительстве жилья составила 20,65 млн. руб., или 56,2% от запланированного объема. В строительстве жилья долевое участие принимали: центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (14,31 млн. руб.) и муниципальные образования Московской области (6,34 млн. руб.). В полном объеме средства для долевого участия перечислялись: аппарату Правительства Московской области; Московской областной Думе; Главному управлению образования Московской области; Комитету социальной защиты Московской области; Главному управлению гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области; администрациям Рузского, Сергиево - Посадского, Ступинского и Серпуховского районов. Средства не перечислялись муниципальным образованиям, осуществляющим долевое участие в строительстве: жилого дома для переселения жителей из Свято - Никольского Угрешского монастыря (г. Дзержинский); экспериментальных жилых домов в г. Лыткарино; двух 16-кв. жилых домов в д. Токарево Люберецкого р-на; 5-этажного жилого дома для сотрудников в пос. Уваровка (Можайский р-н). Компенсацию удорожания ЖСК предполагалось осуществить в объеме 27,29 млн. руб., фактическая компенсация составила 17,6 млн. руб., или 65,5%. Областная целевая программа "Газификация Московской области" на 1998-2000 годы N 15/98-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 133,06 млн. руб., фактически выделено 118,68 млн. руб., или 89,2%. Целью реализации программы являлось дальнейшее развитие газификации сел Московской области на основе использования природного и сжиженного газов. В 2000 году программой предусматривалась реализация мероприятий по строительству газопроводов и переводу котельных на газовое топливо. За счет средств областного бюджета в течение 2000 года планировалось ввести газопроводы проектной мощности 15,29 км, фактически введено 8,9 км. Из вводных объектов проектная мощность достигнута при строительстве четырех объектов. Для погашения кредиторской задолженности, образовавшейся при строительстве газопроводов, средства из областного бюджета выделялись в объеме 90,2% от планового задания. Мероприятия по переводу котельных на газовое топливо были обеспечены средствами областного бюджета на 72% от запланированного объема. Погашение кредиторской задолженности при переводе котельных на газовое топливо (для объектов всех видов собственности) составило 86,6%. Недостаточное финансирование программных мероприятий не позволило ввести 6,39 км газопроводов и выполнить плановое задание по переводу котельных на газовое топливо. Областная целевая программа "Обеспечение перевозок пассажиров ГП "Мострансавто" в Московской области в 1997 году и на период до 2000 года" N 7/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 746,96 млн. руб. Законом Московской области N 72/2000 "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000 год" было дополнительно предусмотрено к первоначально утвержденному плану 190,0 млн. рублей. Таким образом, плановые расходы на реализацию вышеуказанной программы в 2000 году составили 936,96 млн. рублей. Фактическое финансирование данной программы в 2000 году составило: 125,2% к объему, предусмотренному Комплексной программой, и 99,8% - к объему, предусмотренному поправками к областному бюджету. Объем фактического финансирования убытков составил 870,65 млн. рублей, или 100% от плановых назначений. Мероприятия производственного и социального развития включали в себя платежи в бюджет, процент за кредит и средства, расходуемые на социальную сферу. Расходы на реализацию данных мероприятий предусмотрены программой в объеме 86,9 млн. руб. В соответствии с Законом Московской области N 114/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000 год" объем средств на финансирование мероприятий производственного и социального развития составил 49,61 млн. рублей. Фактическое финансирование составило 48,12 млн. рублей. Основной задачей ГУП МО "Мострансавто" являлось обеспечение перевозок пассажиров. В 2000 году перевезено 857,5 млн. пассажиров. Существующая маршрутная сеть состоит из 1158 маршрутов протяженностью 28,6 тыс. км. В 2000 году в филиалах ГУП МО "Мострансавто" эксплуатировалось более 6000 единиц подвижного состава, в том числе 4703 маршрутных автобусов, из них 1133 подлежат списанию. Для поддержания автобусного парка в рабочем состоянии программой предусматривалось в 2000 году выделить из областного бюджета 1 млн. руб. В соответствии с Законами Московской области N 72/2000, N 113/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000 год" предусмотрено 16,7 млн. рублей на приобретение подвижного состава. Фактическое финансирование в 2000 году составило 16,38 млн. рублей. Средства использованы для приобретения маршрутных автобусов различных марок в количестве 348 шт. Большое внимание уделялось поддержанию технического состояния стареющего подвижного состава (особенно автобусов ЛиАЗ-677 и Икарус-280). С этой целью в авторемонтных филиалах работал 31 участок по углубленному ремонту и восстановлению кузовов, на которых отремонтировано 148 автобусов. Областная целевая программа "Обеспечение перевозок пассажиров городским электрическим транспортомв городах Московской области на 1997 год и на период до 2000 года" N 8/97-НА Программа из областного бюджета профинансирована в полном объеме - 20 млн. руб., или 100%. Целью программы являлось обеспечение устойчивой работы существующих трамвайных предприятий в г. Коломне и в г. Ногинске и продолжение работ по развитию троллейбусного транспорта в городах Московской области. Перевозка осуществлялась по 10 маршрутам общей протяженностью 119,1 км. На линию ежедневно выпускалось 64,1 единицы подвижного состава, которые отработали в общей сложности 263,9 тыс. вагоно - часов. Регулярность движения составила 90,9%. Покрытие убытков от производственной деятельности в 2000 году из областного бюджета профинансировано в полном объеме - 17,31 млн. руб., что составило 86,9% от общей суммы выделенных средств на реализацию программных мероприятий. Мероприятия производственного и социального развития также полностью профинансированы (в объеме 2,69 млн. руб.). В целях обеспечения ритмичности работы городского электрического транспорта предприятием проводилась работа по экономному расходованию средств. Организовано проведение капитальных ремонтов трамвайных вагонов, трамвайных путей с заменой рельсов и шпал, ремонта и изготовления отдельных узлов, агрегатов, запасных частей. При этом внутренние резервы ГП "Мособлэлектротранс" к настоящему времени полностью исчерпаны. Средний износ трамвайного парка составляет 67,8%. Износ основных производственных фондов путевого и энергохозяйства составляет соответственно 87 и 75 процентов. Областная целевая программа "Обеспечение содержания, ремонта и строительства объектов областного дорожно-мостового хозяйства в городах и поселках Московской области в 1997 году и на период до 2000 года" N 10/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 284,66 млн. руб. Законом Московской области N 72/2000-ОЗ эта сумма была увеличена на 290 млн. руб. и составила 574,66 млн. руб. Фактически с учетом корректировок на реализацию программы выделено 476,92 млн. руб., или 167,5% от ранее запланированного объема и 83% от скорректированного объема. По состоянию на 01.01.2001 в банке на счету предприятия находились средства в объеме 23,01 млн. руб., которые полностью использовались в 2000 году на реализацию программы. По состоянию на 01.01.2000 кредиторская задолженность по всем видам работ составила 228,1 млн. руб. В 2000 году на ее погашение из средств областного бюджета выделено 215,4 млн. руб., что составило 94,4% от фактической задолженности. Целью программы являлось качественное содержание автомобильных дорог, обеспечение своевременного ремонта дорожной сети, выполнение мероприятий по безопасности движения транспорта и пешеходов. Протяженность автомобильных дорог и улиц в городах и поселках Московской области составляет 9421,5 км. В государственной собственности Московской области находится: дорог - 5790,7 км; мостов и путепроводов - 109 шт.; тротуаров - 2749,2 км; ливневой канализации - 256,7 км; автобусных павильонов - 837 шт. В 2000 году за счет реализации программных мероприятий проведен капитальный ремонт 189,6 тыс. кв. м дорог, перечислены средства на поддержание: 32684,1 тыс. кв. м дорог, 109 мостов, 48,9 км ливневой канализации. Обследование состояния сети дорог и искусственных сооружений показывает, что многолетнее недофинансирование отрасли привело к необходимости принятия срочных мер по капитальному ремонту и реконструкции 2643 км дорог, 88 мостов, 25000 пог. м ливневой канализации. Государственная программа Московской области Информатизация Московской области на 1997-2000 гг." N 1/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 30,04 млн. руб., фактически выделено 14,92 млн. руб., или 49,7%. Реализация программы предполагала выполнение 20 работ на общую сумму 21,54 млн. руб. В течение 2000 года работы проводились по следующим десяти темам: - создание интегрированной информационной системы поддержки принятия решений по формированию бюджета, анализу и контролю его исполнения; - завершение работ по созданию полномасштабной информационной компьютерной системы, обеспечивающей деятельность Министерства экономики Московской области, с реализацией полного набора автоматизированных функциональных возможностей, удовлетворяющих требованиям Территориальной информационной системы Московской области и Программы информатизации Московской области; - территориальная информационная система, в т.ч. организация информационно - компьютерной сети и централизованного интегрированного хранилища данных; - создание областной образовательной телекоммуникационной сети; - разработка и создание программного обеспечения автоматизации учебных процессов; - реализация второго этапа обеспечения образовательных учреждений вычислительной техникой; - приобретение электронно - вычислительной техники для локальной сети Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Московской области; - приобретение электронно - вычислительных машин для абонентских пунктов городов и автоматизированных рабочих мест оперативных дежурных управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов Московской области; - разработка специального математического и программного обеспечения (информационно - справочных и расчетных задач); - информатизация государственной санитарно - эпидемиологической службы Московской области. В 2000 году работы выполнены на сумму 9,48 млн. руб., фактическое финансирование составило 6,52 млн. руб., или 68,8%. Образовавшаяся задолженность составила 2,96 млн. руб. В целом по программе по состоянию на 01.01.2001 она составляет 3,06 млн. руб. Однако, несмотря на недостаточное и неравномерное финансирование, удалось сконцентрировать финансы и усилия по реализации приоритетных проектов, определяемых Советом по информационному обеспечению органов государственной власти и управления и информатизации Московской области. Закончена реализации программы, сформирована законодательно - правовая и нормативная база в сфере информатизации Московской области. В опорных зонах информатизации Московской области организована апробация типовых системных решений отдельных тем проектов и развернуты телекоммуникационные узлы (почтовые серверы) муниципальных образований, что позволяет вплотную подойти к решению задачи создания единого телекоммуникационного поля Московской области. На базе разработанных нормативных документов Московской области продолжены работы по учету и регистрации государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем Московской области. При отсутствии законодательной поддержки работы носили заявительный характер, но при этом к концу 2000 года в Реестре зарегистрировано более 100 типов информационных ресурсов и систем. Государственная программа Московской области "Радиационная безопасность Московской области на 1999-2005 годы" N 3/99-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 2,1 млн. руб., фактически выделено 1,1 млн. руб., или 52,4%. В программе предусмотрены мероприятия, позволяющие осуществлять работы по: локализации очагов техногенного и радиоактивного загрязнения; снижению уровня облучения населения от природных источников; организации и проведению учета и контроля радиоактивных веществ и отходов и т.д. Недостаточное и неритмичное финансирование программы не позволило приступить к выполнению 7 программных мероприятий. Средства областного бюджета, выделенные в четвертом квартале 2000 года, были использованы на организацию и функционирование областной системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, организацию и проведение учета и контроля радиоактивных веществ и отходов, снижение уровня облучения населения от природных источников (500 тыс. руб.). Ассигнования в объеме 600 тыс. руб. были использованы на организацию и проведение работ по локализации очагов техногенного радиоактивного загрязнения и реабилитацию загрязненных территорий вблизи озера Солнечное Раменского района. Работы, связанные с выявлением новых участков техногенного радиоактивного загрязнения на территории области, организацией и ведением радиоактивного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, включены в планы работ 2001 года. Областная целевая программа "Создание и совершенствование организации и ведения Государственного земельного кадастра Московской области" N 11/97-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 10 млн. руб., фактически выделено 5,6 млн. руб., или 56%. Целью программы являлась разработка, создание и развертывание государственного земельного кадастра, обеспечивающего на всей территории Московской области проведение единой политики в области земельного кадастра. В 2000 году продолжалась работа по массовой оценке земли, созданию и развертыванию программно - технических комплексов системы ведения госземкадастра. Эти работы были профинансированы из областного бюджета соответственно на 80% и 85% от запланированных объемов. Проводилось землеустроительное обеспечение земельной реформы в сельском хозяйстве области. Из запланированных на эти цели 1,8 млн. руб. выделено 1,22 млн. руб., или 68%. В связи с ограниченностью средств областного бюджета на 34% профинансированы аэрофотогеодезические и картографические работы. Государственная программа Московской области "Леса Подмосковья" на 1999-2000 годы N 4/99-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 5,07 млн. руб., фактически выделено 4,64 млн. руб., или 91,5%. Основной целью программы являлось улучшение состояния лесов на территории Московской области, сохранение их ресурсного и экономического потенциала, обеспечение рационального использования лесного фонда, охрана и производство лесов путем реализации системы лесоводственных мероприятий. Объемные показатели по программным мероприятиям (лесоустройство, мониторинг лесов, лесовосстановление, санитарные рубки и т.д.) выполнены полностью. Лесовосстановительные работы на всех вырубленных площадях выполнены с хорошим качеством. Государственная программа Московской области "Экология Подмосковья" на 1999-2000 годы N 14/99-НА На реализацию программы из областного бюджета планировалось выделить 41,77 млн. руб. (с учетом дополнительных мероприятий - приложение 3 к Комплексной программе), фактически выделено 18,13 млн. руб., или 43,4%. Основной целью программы являлось снижение негативного воздействия промышленных предприятий на окружающую природную среду и охрана здоровья населения. Работа проводилась в направлении: охраны водных ресурсов и атмосферного воздуха, создания мониторинга окружающей среды, организации особо охраняемых природных территорий, охраны и воспроизводства диких животных, размещения и переработки отходов, повышения экологического образования и воспитания населения, а также повышения экологической безопасности. В 2000 году были закончены работы по ремонту очистных сооружений в пос. Пироговский Мытищинского района и разработаны рекомендации по ремонту очистных сооружений с учетом перспективного развития поселка. Продолжены работы по реконструкции напорного канализационного коллектора под Октябрьской железной дорогой в Клинском районе, разработан проект реконструкции канализационного коллектора в п. Нахабино. Закончено строительство полигона ТБО в Луховицком районе. В Домодедовском районе ведутся работы по рекультивации полигона ТБО, проведена разработка грунта (6500 куб. м), организовано устройство дренирующего слоя из песка (890 куб. м), осуществляются укладка водонепроницаемого слоя экрана (1835 куб. м). Продолжено строительство полигона ТБО в Серебряно - Прудском районе. Создано производство синтетического волостанита на основе переработки конденсированных отходов АО "Воскресенские удобрения". Однако ряд мероприятий, предусмотренных государственной программой Московской области "Экология Подмосковья" на 1999-2000 годы, остаются невыполненными. Их реализация предусматривается в областной целевой программе "Экология Подмосковья" на 2001-2002 годы. Комплексная программа социально - экономического развития Московской области на 2000 год явилась первой попыткой программного подхода на планируемый год. Реализация программы вскрыла ряд существенных недостатков при ее формировании, финансировании, контроле за исполнением мероприятий и подготовке отчетности о реализации программы, а также при аналогичных процедурах большинства областных целевых программ. Необходимо отметить, что существующая практика принятия областных целевых программ на период от 2 до 5 лет и в их рамках мероприятий с разбивкой по годам в качестве Закона Московской области лишают Правительство Московской области маневра в перераспределении бюджетных средств на наиболее актуальные и приоритетные задачи на планируемый год. Комплексная программа является заложницей ранее принятых областных целевых программ и исходит не из приоритетов социально - экономического развития Московской области, а вынуждает приоритеты подстраивать под ранее принятые и узаконенные мероприятия областных целевых программ. Основанием для разработки областных целевых программ, как правило, является действующая Концепция социально - экономического развития Московской области на 1997-2005 годы. В связи с тем, что приоритеты в действующей Концепции не акцентированы и она построена по отраслевому признаку, областные целевые программы по своей сути являются механизмами не проблемного программирования, а отраслевого. Во-первых, это приводит к дублированию целей ряда программ. Например, мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних присутствуют как в программе "Молодежь Подмосковья на 1998-2000 гг.", "Дети Подмосковья на 1998-2000 гг.". Во-вторых, большинство мероприятий программ развития направлены на текущее функционирование отраслей (покрытие убытков, погашение долгов, оказание материальной помощи), что не соответствует целевым установкам. В отсутствие эффективного контроля за финансированием мероприятий областных целевых программ имели место как недофинансирование ряда программ, так и превышение объемов финансирования по отдельным мероприятиям. Не велась постоянная отчетность о финансировании программ и реализации мероприятий программ. Имели место трудности с подготовкой данного отчета. Закон Московской области "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально - экономического развития Московской области" предусматривает внесение отчета об исполнении Комплексной программы одновременно с бюджетом. В то же время информация о финансировании мероприятий областных целевых программ Министерством финансов Московской области представлена лишь 16 апреля, что лишает возможности качественного анализа причин недофинансирования программ, а также эффективности и результативности профинансированных программ. В целях устранения указанных недостатков Правительством Московской области принято постановление от 26.03.2001 N 87/6 "О порядке разработки областных целевых программ и контроля за их реализацией". Однако этой меры недостаточно и необходимо изменить подход к формированию областных целевых программ, сделав их подчиненными основным стратегическим целям и приоритетам социально - экономического развития Московской области. Приложение 1 к Отчету ИНФОРМАЦИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ (млн. руб.) --------TT--------------------------------------------------------------TT----------------------TT------------------------TT----------------------TT----------------------TT--------------------------мм ||N ||Наименование программы ||Преду- ||Преду- ||Фактически ||В % ||В % || ||п/п|| ||смотрено ||смотрено ||профинан- ||к объему, ||к объему, || || || ||Комплек- ||с учетом ||сировано ||предусмот- ||предусмот- || || || ||сной ||изменений ||за 2000 год||ренному ||ренному || || || ||программой ||и дополнений|| ||Комплексной||с учетом || || || ||на 2000 год||в Закон || ||программой ||изменений || || || || ||Московской || || ||и дополнений || || || || ||области || || ||в Закон || || || || ||"Об област- || || ||Московской || || || || ||ном бюджете || || ||области || || || || ||на 2000 год"|| || ||"Об областном|| || || || ||<*> || || ||бюджете || || || || || || || ||на 2000 год" || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||1. ||"Дети Подмосковья" на 1998- || 61,93 || || 45,65 || 73,7 || || || ||2000 годы || || || || || || || ||В том числе: || || || || || || || ||"Дети - инвалиды" || 1,4 || || 1,2 || 85,7 || || || ||"Организация оздоровления, || 54,26 || || 43,47 || 80,1 || || || ||отдыха и занятости детей || || || || || || || ||и подростков" || || || || || || || ||"Безопасное материнство" || 0,45 || || - || - || || || ||"Планирование семьи" || 0,1 || || - || - || || || ||"Дети - сироты" || 2,68 || || 0,22 || 8,2 || || || ||"Одаренные дети" || 0,91 || || 0,19 || 20,9 || || || ||"Развитие индустрии детского || 1,71 || || 0,15 || 8,8 || || || ||питания" || || || || || || || ||"Профилактика безнадзорности || 0,42 || || 0,42 || 100 || || || ||и правонарушений несовершенно- || || || || || || || ||летних" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||2. ||"Молодежь Подмосковья || 5,35 || || 5,2 || 97,2 || || || ||1998-2000 гг." || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||3. ||"Социальная поддержка инвалидов|| 45,29 || || 44,38 || 98 || || || ||Московской области на 1998-2002|| || || || || || || ||годы" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||4. ||"О социальной помощи гражданам,|| 0,007 || || 0,05 || 714 || || || ||подвергшимся воздействию ради- || || || || || || || ||ации вследствие Чернобыльской || || || || || || || ||катастрофы и других радиацион- || || || || || || || ||ных аварий, проживающим в Мос- || || || || || || || ||ковской области" на 1999-2000 || || || || || || || ||годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||5. ||Государственная программа Мос- || 168,88 || || 127,01 || 75,2 || || || ||ковской области по социальной || || || || || || || ||защите населения на 1999- || || || || || || || ||2000 гг. || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||6. ||"О неотложных мерах по преду- || 5,49 || || 1 || 18,2 || || || ||преждению распространения || || || || || || || ||туберкулеза в Московской || || || || || || || ||области на 1998-2000 гг." || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||7. ||Государственная программа || 40,94 || || 16,4 || 40,1 || || || ||Московской области по преду- || || || || || || || ||преждению распространения ВИЧ -|| || || || || || || ||инфекции в Московской области || || || || || || || ||на 1997-2000 годы || || || - || - || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||8. ||"Наука и промышленность Мос- || 19,6 || || - || - || 91,6 || || ||ковской области - здравоохране-|| || || || || || || ||нию Московской области || || || || || || || ||1999-2001 годы" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||9. ||"Наука и промышленность Москов-|| 0,45 || || - || - || || || ||ской области - правоохранитель-|| || || || || || || ||ным органам Московской области || || || || || || || ||1999-2000 гг." || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||10.||Государственная программа Мос- || 35,47 || || 30,38 || 85,6 || || || ||ковской области по усилению || || || || || || || ||борьбы с преступностью || || || || || || || ||в 1998-2000 годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||11.||"Комплексные меры противо- || 0,2 || || 0,2 || 100 || || || ||действия злоупотреблению нарко-|| || || || || || || ||тическими средствами и их неза-|| || || || || || || ||конному обороту в Московской || || || || || || || ||области на 1999-2001 годы" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||12.||Государственная программа || 0,24 || || || || || || ||Московской области поддержки || || || || || || || ||и развития малого предпринима- || || || || || || || ||тельства на 1999-2000 годы || || || || || || || || || || || || || || || || Кроме того, в соответствии || 21,6 || || 8,85 || 41 || || || ||со статьей 6 Комплексной про- || || || || || || || ||граммы - финансирование допол- || || || || || || || ||нительных мероприятий по под- || || || || || || || ||держке малого предприниматель- || || || || || || || ||ства || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||13.||"Газификация Московской облас- || 133,06 || || 118,68 || 89,2 || || || ||ти" на 1998-2000 годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||14.||Областная целевая программа || 64,01 || || 38,2 || 59,7 || || || ||"Жилище" на период до 2000 года|| || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||15.||Областная целевая программа || 20 || || 20 || 100 || || || ||"Обеспечение перевозок пасса- || || || || || || || ||жиров городским электрическим || || || || || || || ||транспортом в городах и посел- || || || || || || || ||ках Московской области || || || || || || || ||на 1997 год и на период || || || || || || || ||до 2000 года" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||16.||Областная целевая программа || 284,66 || 574,66 || 476,92 || 167,5 || 83 || || ||"Обеспечение содержания, ремон-|| || || || || || || ||та и строительства объектов || || || || || || || ||областного дорожно - мостового || || || || || || || ||хозяйства в городах и поселках || || || || || || || ||Московской области в 1997 году || || || || || || || ||и на период до 2000 года" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||17.||Областная целевая программа || 746,96 || 936,96 || 935,14 || 125,2 || 99,8 || || ||"Обеспечение перевозок пассажи-|| || || || || || || ||ров ГП "Мострансавто" в Москов-|| || || || || || || ||ской области в 1997 году || || || || || || || ||и на период до 2000 года" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||18.||"Информатизация Московской || 30,04 || || 14,68 || 48,9 || || || ||области на 1997-2000 годы" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||19.||"Реформирование статистической || 0,2 || || - || - || || || ||деятельности на территории Мос-|| || || || || || || ||ковской области в 1998-2000 || || || || || || || ||годах" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||20.||"Радиационная безопасность || 2,1 || || 1,1 || 52,4 || || || ||Московской области на 1999-2005|| || || || || || || ||годы" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||21.||Целевая территориальная || 22,72 || || - || - || || || ||программа геологического изу- || || || || || || || ||чения недр Московской области || || || || || || || ||на 1996-2000 годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||22.||Областная целевая программа || 10 || || 5,6 || 56 || || || ||"Создание и совершенствование || || || || || || || ||организации и ведения государ- || || || || || || || ||ственного земельного кадастра || || || || || || || ||Московской области" || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||23.||"Леса Подмосковья" на 1999-2000|| 5,07 || || 4,64 || 91,5 || || || ||годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||24.||"Экология Подмосковья" || 41,77 || || 18,54 || 44,4 || || || ||1999-2000 годы || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ ||25.||В соответствии со статьей 7 || 70 || || 29,55 || 42,2 || || || ||Комплексной программы - финан- || || || || || || || ||сирование мероприятий по повы- || || || || || || || ||шению почвенного плодородия || || || || || || || ||земель сельскохозяйственного || || || || || || || ||назначения || || || || || || ++------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++--------------------------++ || ||Итого || 1836,04 || 2316,04 || 1942,17 || 105,8 || 83,9 || LL------++--------------------------------------------------------------++----------------------++------------------------++----------------------++----------------------++---------------------------- -------------------------------- <*> Изменения и дополнения внесены Законами Московской области: N 72/2000-ОЗ, 113/2000-ОЗ, 114/2000-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "Об областном бюджете на 2000 год". Приложение 2 к Отчету ИНФОРМАЦИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДЕТИ ПОДМОСКОВЬЯ" НА 1998-2000 ГОДЫ N 12/98-НА (тыс. руб.) |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | N | Наименование целевых подпрограмм | Предусмотрено | Фактически | % выделенных | | п/п| | Комплексной | выделено | средств | | | | программой | за 2000 год| к годовому | | | | на 2000 год | | объему | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Дети - инвалиды" | 1402,5 | 1201 | 85,6 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Дети - сироты" | 2677 | 220 | 8,2 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Одаренные дети" | 905 | 187 | 20,7 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Безопасное материнство" | 450 | - | - | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Развитие индустрии детского | 1712 | 0,15 | 8,8 | | | питания" | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Планирование семьи" | 100 | - | - | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Профилактика безнадзорности | 425 | 425 | 100 | | | и правонарушений несовершенно- | | | | | | летних" | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | "Организация оздоровления, | 54263 | 43470 | 80,1 | | | отдыха и занятости детей | | | | | | и подростков" | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 61934,5 | 45653 | 73,7 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | N | Перечень программных мероприятий | Предусмотрено | Фактически | % выделенных | | п/п| | Комплексной | выделено | средств | | | | программой | за 2000 год| к годовому | | | | на 2000 год | | объему | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Дети - инвалиды" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Провести областные праздничные | 370 | 250 | 67,6 | | | мероприятия для детей с ограни- | | | | | | ченными возможностями: | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - новогодние елки | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - физкультурно - спортивный | | | | | | праздник, посвященный Дню защиты | | | | | | детей | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - праздники для детей - инвали- | | | | | | дов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Оснастить Московскую областную | 430 | - | - | | | психоневрологическую больницу | | | | | | оборудованием | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Обеспечить оборудованием, | 602,5 | 951 | 157,8 | | | сельскохозяйственными машинами | | | | | | и автотранспортом учреждения | | | | | | для детей - инвалидов и детей | | | | | | с отклонениями в развитии | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 1402,5 | 1201 | 85,6 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Дети - сироты" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Оснастить дома ребенка специаль- | 250 | 100 | 40 | | | ным оборудованием для детей - | | | | | | инвалидов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Проведение областных новогодних | 120 | 120 | 100 | | | представлений для детей - сирот | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Обеспечить детские дома авто- | 2307 | - | - | | | транспортом | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 2677 | 220 | 8,2 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Одаренные дети" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Создание и развитие системы | 565 | 137 | 24,2 | | | отбора одаренных детей путем | | | | | | проведения олимпиад, конкурсов, | | | | | | фестивалей, турниров и т.д. | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | В том числе: | | | | | | - областной конкурс пианистов | 410 | 137 | 33,4 | | | памяти Якова Флиэра | | | | | | (г. Орехово - Зуево) | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - поддержка детских ансамблей | 55 | - | - | | | бального танца, отдельных пар | | | | | | в участии в Российских и между- | | | | | | народных конкурсах | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - участие во Всероссийских | 55 | - | - | | | и международных конкурсах уча- | | | | | | щихся и студентов образователь- | | | | | | ных учреждений культуры | | | | | | и искусства | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - обеспечение деятельности | 45 | - | - | | | Центра пленэра детских художест- | | | | | | венных школ Московской области | | | | | | (г. Зарайск) | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Материально - техническое обес- | 140 | 50 | 35,7 | | | печение | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | В том числе: | | | | | | - приобретение музыкальных | 100 | - | - | | | инструментов и технического | | | | | | оборудования | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | - пошив специальных костюмов | 40 | 50 | 125 | | | и обуви для хореографических | | | | | | и певческих ансамблей, лауреатов | | | | | | международных, областных кон- | | | | | | курсов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Развитие детских центров народ- | 200 | | | | | ного творчества, промыслов | | | | | | и ремесел (Чеховский, Подоль- | | | | | | ский, Павлово - Посадский | | | | | | и Дмитровский районы) | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 905 | 187 | 20,7 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Развитие индустрии детского питания" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Раздел 2. Строительство | | | | | | и реконструкция детских молочных | | | | | | кухонь | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Приобретение оборудования | 1712 | 150 | 8,8 | | | для детских молочных кухонь | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 1712 | 150 | 8,8 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности | | и правонарушений несовершеннолетних 1998-2000 гг." | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Создать единый банк данных семей | 50 | - | - | | | с несовершеннолетними детьми, | | | | | | оказавшихся в трудной жизненной | | | | | | ситуации, для оказания им свое- | | | | | | временной помощи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Организовать экспериментальный | 375 | 425 | 113,3 | | | лагерь труда и отдыха для под- | | | | | | ростков с девиантным поведением | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 425 | 425 | 100 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Безопасное материнство" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Оснастить родовспомогательные | 450 | - | - | | | учреждения медицинской аппарату- | | | | | | рой для обеспечения акушерско - | | | | | | гинекологической помощи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 450 | - | - | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Мероприятия подпрограммы "Организация оздоровления, | | отдыха и занятости детей и подростков" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Организовать в Подмосковье | 1500 | 2534 | 168,9 | | | лагеря труда и отдыха для под- | | | | | | ростков, состоящих на учете | | | | | | в органах внутренних дел, | | | | | | и для детей - сирот из ПТУ | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Организовать оздоровление детей | 11044 | 11070 | 100,2 | | | с ограниченными возможностями | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Организовать областные специа- | 6536 | 6151,4 | 94,1 | | | лизированные военно - спортивные | | | | | | лагеря для подростков с девиант- | | | | | | ным поведением | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 4. | Организовать отдых детей - сирот | 25386 | 17103,5 | 67,3 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 5. | Организовать отдых одаренных | 1700 | 785 | 46,2 | | | детей | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 6. | Частичная компенсация расходов | 2277 | 2338,6 | 102,7 | | | на оплату путевок для детей | | | | | | сотрудников бюджетных организа- | | | | | | ций, расположенных на территории | | | | | | г. Москвы | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 7. | Осуществить частичное возмещение | 630 | 630 | 100 | | | стоимости путевок в областные | | | | | | профильные лагеря | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 8. | Провести операцию "Лето" | 10 | 10 | 100 | | | (в рамках областной операции | | | | | | "Подросток" по организации | | | | | | занятости и отдыха в летний | | | | | | период несовершеннолетних, | | | | | | склонных к правонарушениям) | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 9. | Провести областные соревнования: | 46 | - | - | | | - среди воспитанников воспи- | | | | | | тательно - трудовых колоний; | | | | | | - спартакиаду оздоровительных | | | | | | лагерей и баз отдыха | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 10.| Провести летние спартакиады | 21 | - | - | | | среди воспитанников д/домов | | | | | | и школ - интернатов, учащихся | | | | | | ПТУ | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 11.| Фестиваль спорта среди детей - | 4 | - | - | | | инвалидов - Коломенский р-н | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 12.| Погашение кредиторской задол- | 5109 | 2844,5 | 55,7 | | | женности по организации летнего | | | | | | отдыха детей в 1999 году | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 54263 | 43467 | 80,1 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ ПОДМОСКОВЬЯ 1998-2000 ГГ." N 10/98-НА |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | N | Наименование программных | Предусмотрено | Фактически | % выделенных | | п/п| мероприятий | Комплексной | выделено | средств | | | | программой | за 2000 год| к годовому | | | | на 2000 год | | объему | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Содействие экономической само- | 140 | - | - | | | стоятельности молодежи и реали- | | | | | | зация ее права на труд | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Поддержка талантливой молодежи | 470 | 305 | 64,9 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Поддержка молодых семей | 50 | 75 | 150 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 4. | Поддержка и развитие основных | 800 | 644 | 80,5 | | | форм досуговой деятельности | | | | | | и отдыха молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 5. | Профилактика безнадзорности | 130 | 132 | 101,5 | | | и правонарушений несовершенно- | | | | | | летних | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 6. | Развитие социальных услуг | 3101 | 2765 | 89,2 | | | для молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 7. | Совершенствование информацион- | 150 | 77 | 51,3 | | | ного обеспечения молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 8. | Обеспечение государственной | 513,5 | 1205 | 234,6 | | | поддержки молодежных объединений | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 5354,5 | 5203 | 97,2 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Содействие экономической самостоятельности молодежи | | и реализация ее права на труд" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Развитие сети молодежных пред- | 80 | - | - | | | приятий, специализирующихся | | | | | | на выпуске товаров и оказании | | | | | | услуг молодому поколению области | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Организация работы молодежного | 60 | - | - | | | бизнес - инкубатора | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 140 | - | - | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Поддержка талантливой молодежи" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Проведение областных фестивалей, | 220 | 187 | 85 | | | конкурсов и смотров молодежной | | | | | | художественной самодеятельности | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Организация обмена молодежными | 80 | 47 | 58,8 | | | творческими коллективами | | | | | | с Киевской областью Украины | | | | | | и Минской областью Белоруссии | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Организация и проведение специа- | 40 | - | - | | | лизированных учебных семинаров | | | | | | для творческой молодежи области | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 4. | Организация и проведение моло- | 100 | 54 | 54 | | | дежных творческих конкурсов | | | | | | в сферах науки, техники, куль- | | | | | | туры, искусства и журналистики, | | | | | | физической культуры и спорта | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 5. | Организация и проведение кон- | 30 | 17 | 56,7 | | | курсов профессионального мас- | | | | | | терства молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 470 | 305 | 64,9 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Поддержка молодых семей" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Проведение областного конкурса | 50 | 75 | 150 | | | "Молодая семья" | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 50 | 75 | 150 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Поддержка и развитие основных форм досуговой | | деятельности и отдыха молодежи" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Развитие сети подростковых | 30 | 15 | 50 | | | клубов по месту жительства | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Развитие внутриобластного | 20 | - | - | | | и международного молодежного | | | | | | туризма | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Проведение областных летних | 50 | 12 | 24 | | | и зимних молодежных спортивных | | | | | | игр | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 4. | Организация работы областных | - | 15 | - | | | оборонно - спортивных оздорови- | | | | | | тельных лагерей | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 5. | Организация работы молодежи | 300 | 30 | 10 | | | по поиску и захоронению останков | | | | | | погибших воинов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 6. | Развитие у молодежи чувства | 110 | 55 | 50 | | | патриотизма, национального | | | | | | самосознания, гордости | | | | | | за отечественную историю, | | | | | | культуру и искусство, в т.ч. | | | | | | организация деятельности моло- | | | | | | дежи по реставрации и восстанов- | | | | | | лению памятников истории, куль- | | | | | | туры и архитектуры, мемориальных | | | | | | комплексов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 7. | Привлечение широких слоев моло- | 70 | 182 | 260 | | | дежи к занятию физической куль- | | | | | | турой и спортом, организация | | | | | | и проведение молодежных спортив- | | | | | | ных соревнований, в том числе | | | | | | по военно - техническим видам | | | | | | спорта | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 8. | Организация отдыха в ВДЦ | 200 | 335 | 168 | | | "Орленок" | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 9. | Организация целевых областных | 20 | - | - | | | гастрольных спектаклей и кон- | | | | | | цертных программ для юношества | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 800 | 644 | 80,5 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений | | несовершеннолетних" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Проведение профилактических | 50 | 80 | 160 | | | специализированных мероприятий | | | | | | для трудновоспитуемых подростков | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Выпуск и распределение информа- | 30 | - | - | | | ционных и справочно - консульта- | | | | | | ционных печатных и аудиовизуаль- | | | | | | ных материалов по предупреждению | | | | | | и профилактике наркомании, | | | | | | токсикомании, алкоголизма, пра- | | | | | | вонарушений и преступлений под- | | | | | | ростков и молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Взаимодействие с воспитательными | 50 | 52 | 104 | | | колониями и следственными изоля- | | | | | | торами | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 130 | 132 | 101,5 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Развитие социальных услуг для молодежи" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Организация и проведение науч- | 40 | - | - | | | но - методических семинаров | | | | | | и конференций по проблемам | | | | | | социальной работы с молодежью | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Оказание материальной помощи | 3021 | 2741 | 90,7 | | | малообеспеченным студентам | | | | | | областных вузов | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Оказание материальной и соци- | 40 | 24 | 60 | | | ально - психологической под- | | | | | | держки молодым инвалидам | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 3101 | 2765 | 89,2 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Совершенствование информационного обеспечения молодежи" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Организация работы регионального | 50 | - | - | | | информационно - аналитического | | | | | | центра Московской областной | | | | | | системы информационного обеспе- | | | | | | чения молодежи (МОСИОМ) | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Создание сети городских и рай- | 20 | 36 | 180 | | | онных информационных центров | | | | | | для молодежи | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Взаимодействие со средствами | 80 | 41 | 51,3 | | | массовой информации | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 150 | 77 | 51,3 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки молодежных объединений" | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 1. | Субсидии молодежным организациям | 253,5 | - | - | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 2. | Поддержка проектов и программ | 200 | 984 | 492 | | | областных молодежных организаций | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | 3. | Организация подготовки кадров | 60 | 221 | 368,3 | | | и актива областных организаций | | | | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| | | Итого | 513,5 | 1205 | 234,7 | |————|————————————————————————————————————|———————————————|————————————|——————————————| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998-2002 ГОДЫ" N 9/98-НА +---+----------------------------------+-------------+-----------+------------+ |N |Наименование программных |Предусмотрено|Фактически |% выделенных| |п/п|мероприятий |Комплексной |выделено |средств | | | |программой |за 2000 год|к годовому | | | |на 2000 год | |объему | +---+----------------------------------+-------------+-----------+------------+ |1. |Медико - социальная экспертиза | 15742 | 8086,2 | 51,4 | +---+----------------------------------+-------------+-----------+------------+ |2. |Реабилитация инвалидов | 29547,4 | 36299,3 | 122,9 | | |В том числе: | | | | | |- протезирование | 14456 | 10736,4 | 74,3 | | |- специальный автотранспорт | 7101 | 16614,6 | 234 | | |- санаторно - курортная помощь | 7573,7 | 7812 | 103,1 | | |- социальная реабилитация | 416,7 | 1136,3 | 272,7 | +---+----------------------------------+-------------+-----------+------------+ | |Итого | 45289,4 | 44385,5 | 98 | +---+----------------------------------+-------------+-----------+------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
