Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 04.05.2012 № 17/1

По состоянию на 01.01.2012г. показатель обеспеченности жильем по городу Подольску достиг значения 30,6 кв.м. на 1 чел., что на 6,1 кв.м. больше чем в 2009 году.

 Тем не менее, кризис 2008-2009 годов отрицательно сказался на развитии строительного комплекса. Если взять объемы строительства в среднем по городу без учета строительства нового микрорайона для военнослужащих,  то темпы строительства жилья стали сокращаться. Падение темпов роста строительства жилья в основном связано с падением спроса на рынке жилья, на который оказали влияние такие факторы, как снижение доходов населения, высокие процентные ставки по ипотечным кредитам, недостаток активов у потенциальных застройщиков и другие. 

Несмотря на негативные факторы, в городе принята и выполняется Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период до 2014 года (далее- Программа).

В Программу включено 258 домов с высокой степенью износа, общей площадью 138,54 тыс.кв. метров. В указанных домах проживает 3399 семей (8 102 человека).

За период 2009-2011 годы в рамках Программы снесено  4 552 кв.метров  ветхого жилищного фонда. За этот период 132 семьи (331 человек) переселены в новые благоустроенные квартиры.

По состоянию 01.01.2012г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состоят 1084 семей. Среди состоящих на данном учете – 96 федеральных льготников. Из них:

-       20 – ветеранов боевых действий;

-       13 – детей-инвалидов;

-       68 – инвалиды.

Информация о предоставлении жилых помещений гражданам в городе Подольске, нуждающимся в жилье, с учетом федеральных и областных программ представлена в таблице.

Таблица 20

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
Количество семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ед.	1541	1437	982
Количество семей, улучшивших жилищные условия, ед.	62	74	21

Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за 2009-2011 годы выделено 40 квартир для ветеранов.

За три года 21 многодетным семьям (111 человек), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,  предоставлено 20 квартир.

Согласно утвержденной программы «Обеспечение жильем молодых семей города Подольска на 2009-2012 годы» федеральной целевой программы «Жилище», за период с 2009 по 2011 годы общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации города Подольска были приняты положительные решения по 43 семьям.

Продолжается работа по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также по участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий.

Информация о предоставлении жилых помещений детям-сиротам, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий в городе Подольске представлена в таблице.

Таблица 21

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Объем средств, выделенных на предоставление детям-сиротам жилых помещений	тыс. руб.	13 848,0	4 632,0	5 235,6
Количество жилых помещений, выделенных детям-сиротам	ед.	10	5	1
Количество жилых помещений, выделенных участникам и инвалидам ВОВ	ед.	16	20	4
Количество жилых помещений, выделенных ветеранам боевых действий	ед.	0	5	-
Количество жилых помещений, выделенных многодетным семьям	ед.	7	9	5

В целях обеспечения комфортных условий проживания одновременно с жилищным строительством осуществляется строительство школ, детских садов, поликлиник и других объектов социального назначения.

В 2009-2011годах построено и введено в эксплуатацию:

- школ на 1650 мест;

- детских садов на 895 мест;

- поликлиник:

Ш  взрослых – 100 посещений в смену

Ш  детских – 70 посещений в смену

Ш  общих – 250 посещений в смену

  Кроме того, многое сделано по обеспечению безопасности жилья, развитию необходимой инженерной инфраструктуры новых микрорайонов, домов точечной застройки, объектов социальной сферы.

За период 2009-2011 годы в городе Подольске было построено и  большое количество значимых объектов, среди которых

- путепровод через пути Московской железной дороги на 11 км автодороги «Подход к г.Подольску»;

-  Храм священномученника Александра (ул. Почтовая);

- тренировочное поле с трибунами (ул. Беляевская, д.13а);

- центр торговли и бытовых услуг населению (ул. Багратиона, д.19);

- здание кафе-магазин (Вокзальная пл., д. 8);

- социально-культурный бизнес-центр (ул. Февральская, д. 57, стр.1);

-комплекс зданий и сооружений котельной в микрорайоне «Кузнечики» с подводящим газопроводом (1 этап – Флотский пр-д, 2) и другие.

Несмотря на достигнутые положительные результаты строительной отрасли, по такому показателю, как объемы капитальных вложений за счет всех источников финансирования отмечено снижение.

Необходимо отметить ряд проблем, тормозящих развитие строительной отрасли в города Подольске:

- отставание темпов ввода жилья от темпов строительства объектов инженерной инфраструктуры;

- высокая плотность застройки в городе, не позволяющая должным образом решать проблему обеспечения комфортных условий проживания: строительство автостоянок, парковок, детских площадок, внутридворовых спортивных сооружений и др.;

- отсутствие свободных земельных площадей в городе;

- длительные сроки строительства и ввода жилья;

- снижение объемов ипотечного кредитования.

1.2.11. Жилищно-коммунальное хозяйство

Современное жилищно-коммунальное хозяйство города Подольска – это многоотраслевой комплекс, оснащенный новыми передовыми технологиями, укомплектованный высокопрофессиональными кадрами. На предприятиях различных форм собственности трудятся более 4 тысяч человек. 

Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства определены в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и концепцией  федеральной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы». Руководствуясь федеральным законодательством и иными нормативными правовыми документами Правительства Московской области, учитывая существующие проблемы городского жилищно-коммунального хозяйства, в городе Подольске были приняты долгосрочные целевые программы: «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» на 2010-2015 годы» и программа  «Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности в городском округе Подольск Московской области на 2010-2012 годы».

1.2.11.1. Жилищное хозяйство

Город Подольск территориально разделен на 11 административных районов: Центральный, Заречный, Шепчинки, Залинейный, Межшоссейный, Кутузово, Зеленовский, Парковый, Юбилейный и Фетищево, Высотный и Ивановский, Кузнечики.

Управляющими районами назначены директора муниципальных управляющих организаций: МУЖРП-1 города Подольска, МУЖРП-2 города Подольска, МУЖРП № 3 города Подольска, МУЖРП № 4 г.Подольска, МУЖРП № 5 г.Подольска, МУЖРП-9 г.Подольска, МУЖРП № 12 район «Залинейный», МУЖРП № 14 г. Подольска, МУП «ДЕЗ города Подольска», МУП «ЖПЭТ-2» г.Подольска, МУП г.Подольска «ЖПЭТ».

Жилищный фонд городского округа Подольск составляет 4523 жилых дома общей площадью 4578,3 тыс.метров, в том числе 3176 домов индивидуальной жилой застройки. Число жилых квартир в расчете на 1 тыс.жителей в 2010 году составляло 537,5, что на 12% больше, чем в 2009г.

 Жилищный фонд города Подольска в период 2009-2011г.г. увеличился на 42 дома общей площадью  522,6 тыс.кв.метров.

Состояние жилищного фонда по-прежнему характеризуется достаточно высокой степенью износа, доля общей полезной площади многоквартирных домов с процентом износа более 31% составляет 17,3%. Домов, признанных аварийными, в города Подольске нет.

За три года изменилась структура жилищного фонда. Доля жилья, находящегося в муниципальной собственности ежегодно сокращается, так за последние три года снизилась с 32,2% в 2009 году до 24,5% в 2011 году.

В рамках основных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства развиваются конкурентные отношения в сфере управления и обслуживания жилищного комплекса. В городе всего 2973 многоквартирных дома, в которых собственниками помещений выбраны следующие способы управления:

- непосредственный способ управления  в 1683 многоквартирных домах (МКД), что составляет 56,6% от общего количества МКД  или 3,7% от общей площади всех МКД;

- ТСЖ и ЖСК образованы в 120 многоквартирных домах, что составляет 4% от общего количества МКД или 14,9% от общей площади всех МКД;

- управление управляющими организациями осуществляется в 1170 многоквартирных домах, что составляет 39,3% от общего количества МКД или 81,4% от общей площади всех МКД. В управлении 11 муниципальных управляющих организаций находится 73,2% жилищного фонда, в 9 частных организациях в управлении и на техническом обслуживании 25,8% от общей площади многоквартирных домов.

За последние два года доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, увеличилась на 33,6 процентных пункта, этот показатель выше среднеобластного значения (18,2%). Тем не менее, работу в этом направлении необходимо активизировать, так как в ряде городов и районов Московской области значение показателя  уже выше 70%.

Численность персонала, работающего в сфере управления, эксплуатации и ремонта жилищного фонда города составила в 2011 году более 2100 человек. Средняя заработная плата с 2009 года возросла на 22% и в 2011 году составила 19 тыс. рублей.

Потенциально жилищно-коммунальное хозяйство является одной из привлекательных отраслей экономики, однако высокая капиталоемкость, длительные сроки окупаемости инвестиций, высокий уровень износа в домах центра города и застройки 60-70 годов прошлого века, обуславливают низкий уровень инвестиций в отрасль. 

Кроме того, существует проблема: при сдерживании роста тарифов на жилищные услуги, как правило, за счет статей капитального и текущего ремонта, идет отвлечение собственных оборотных средств предприятий на эти цели и предприятия испытывают острый дефицит средств на модернизацию отрасли.

Тем не менее, за последние три года выполнен значительный объем работ по ремонту жилищного фонда за счет средств городского и областного бюджетов, средств, запланированных в тарифе на ремонт и техническое обслуживание, а также оборотных средств управляющих организаций в соответствии с договорами управления, заключенными с собственниками жилых помещений.

Общие расходы на ремонт жилищного фонда в период 2009-2011г.г. составили 927млн. рублей, выполнены следующие работы:

-  капитальный ремонт крыш на 150 жилых домах;

-  ремонт стен и элементов фасадов 38 зданий;

-  на 98 домах произведена герметизация стыков стеновых панелей;

- отремонтированы 89 внутридомовых инженерных систем ЦО, ГВС, ХВС, канализации и электроснабжения;

-  заменены 169 лифтов и выполнены работы по диагностике и ремонту 98 лифтов;

-  произведен капитальный и косметический ремонт в 695 подъездах;

- в муниципальных квартирах заменено 346 единиц газоиспользующего оборудования, в том числе 298 единиц установлено участникам Великой Отечественной войны.

За период 2009-2011г.г. увеличился транспортный парк жилищно-ремонтных предприятий города на 35 единиц новой спецтехники. Долевое участие бюджета города Подольска в закупке коммунальной техники составило более 32  млн. рублей.

Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги остается стабильным  - 96%.

В тоже время, ситуация в жилищном комплексе характеризуется рядом проблем:

- доля жилых домов, находящихся в управлении муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий с износом более 60% , составляет порядка 10%;

 - невысокая остается доля земельных участков под многоквартирными домами, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет;

- остается низким уровень обеспеченности населения приборами учета тепловой энергии и воды;

- недостаточно высокими темпами внедряются прогрессивные формы управления жилищным фондом;

-  недостаточно высокий уровень заработной платы работников отрасли;

- низкий уровень частных инвестиций в отрасль.

1.2.11.2. Коммунальное хозяйство

Основными задачами, решаемыми в последние три года и планируемыми на ближайшую перспективу предприятиями коммунального комплекса города Подольска являются:

-модернизация систем инженерных коммуникаций с обязательным внедрением средств учета расхода энергоресурсов;

- снижение аварийности  на сетях  теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения за счет перекладки изношенных участков, замены запорной арматуры,  проведения обследования магистральных трубопроводов;

-  снижение потребления топливно-энергетических ресурсов на величину не менее 4% в год за счет внедрения системы управления энергопотреблением и реализации мероприятий муниципальной программы города Подольска «Энергосбережение и повышение энергетической  эффективности в жилищном фонде и системе коммунальной инфраструктуры города Подольска»;

-продолжение комплексного технического перевооружения  котельных;

-устройство электроснабжения всех котельных и ЦТП по категории надежности не ниже второй;

-оснащение всех потребителей приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Выполнение этих мероприятий предусматривается Программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» на 2010-2015 годы, утвержденной решением Подольского городского Совета депутатов №49/3 от 14.04.2010.

В соответствии с жилищным законодательством на всех предприятиях, осуществляющих управление и эксплуатацию жилищным фондом, проводится  большая работа по организации подомового учета расхода средств, оплачиваемых населением за жилищно-коммунальные услуги. Внедрена Программа «Диспетчер», идет наладка Программы «Жилфонд». В соответствии со стандартом раскрытия информации созданы сайты в сети Интернет для информирования населения о выполненных и планируемых мероприятиях по каждому многоквартирному дому.

В городе Подольске уровень обеспеченности населения коммунальными услугами высок. Так, оборудование жилищного фонда составляет:

- водопроводом                                  - 100 %

- канализацией                                   -   97 %

- отоплением                                                - 99,8 %

- горячим водоснабжением                           -   95 %

- газом                                                - 80,9 %

- электроплитами                               - 18,9 %                          

Теплоснабжение города Подольска осуществляется от 56 котельных (из них муниципальных – 37) с общей установленной тепловой мощностью 1088,2 Гкал/час и 27 центральных тепловых пунктов (ЦТП). Протяженность тепловых сетей составляет 278,4 км, в том числе нуждающихся в замене 175км. Средний процент износа котельных – 60%, тепловых сетей – 63%.

Завершен первый этап строительства котельной для обеспечения теплоснабжением вновь вводимого микрорайона «Кузнечики» с вводом в эксплуатацию 3-х котлов суммарной производительностью 42 Гкал/час (планируемая тепловая мощность котельной – 163,5 Гкал/час) и строительства теплотрасс протяженностью 7 км (в 2-х трубном исчислении).

Основным теплоснабжающим предприятием города Подольска является МУП «Подольская теплосеть», которое обеспечивает теплоснабжение 74,5% жилищного фонда и более 60% объектов социальной сферы.

На балансе предприятия находится 36 котельных, из них газовых – 29, угольных – 6 и одна с электрическими котлами, общей установленной мощностью 432,2 Гкал/час, 14 ЦТП, тепловых сетей (в двухтрубном исчислении) 128,8 км, нуждаются в замене 96,4 км.

МУП «Подольская теплосеть» разработана инвестиционная программа «Модернизация муниципального теплоэнергетического комплекса» на период регулирования – 2012 год».

Показатели развития теплоэнергетики и газификации котельных

города Подольска за 2009-2011 годы

                                                                                                                    Таблица 22

Наименование показателя	2009 год		2010 год		2011 год
	единиц	% газифицированных	единиц	% газифицированных	единиц	% газифицированных
Количество котельных, ВСЕГО:	56	87,5	56	87,5	56	87,5
Установленной тепловой мощностью (Гкал/час)	1021,1		1021,1		1088,2
в т.ч. муниципальных:	38	81,6	38	81,6	38	81,6
Установленной тепловой мощностью (Гкал/час)	363,7		363,7		432,2
в том числе по видам топлива:
газовые	49	100	49	100	49	100
в т. ч. муниципальные	31	100	31	100	31	100
на твердом топливе	6		6		6
в т. ч. муниципальные	6		6		6
с  электрокотлами	1		1		1
в т.ч. муниципальные	1		1		1
на жидком топливе и комбинированные	-		-		-
Уровень газификации природным газом, %	87,5		87,5		87,5

Рост установленной тепловой мощности котельных в 2011 году связан с осуществленной реконструкцией котельных МУП «Подольская теплосеть» (Гайдара, 11 и Сосновая,10-в) с наращиванием  их мощности.

Водоснабжение и водоотведение города Подольска осуществляет МУП «Водоканал» г.Подольска. На балансе предприятия находится 10 водозаборных узлов, забирающих воду из 100 артезианских скважин с суточным объемом подачи воды 90 тыс.м3, 22 повысительные насосные станции, 2 станции технической воды, протяженность технического водовода        5,6 км. Протяженность сетей водоснабжения составляет 450 км, из них 132,8 км – ветхие, нуждаются в замене.

Водоотведение осуществляется 6-ю канализационными насосными станциями на городские очистные сооружения, производительностью 120 тыс.м3/сут. Протяженность канализационных сетей – 290 км, из них 133,5 км нуждаются в замене. Протяженность сетей ливневой канализации – 50 км.

Средний износ основных фондов составляет:

- по водоотведению – 56%;

- по водоснабжению – 53,5%.

Электроснабжение города осуществляется от Московской энергосистемы по 6-ти питающим центрам 110 кВт.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии для электроснабжения потребителей города Подольска, а также осуществляющей техническое обслуживание и ремонт электрических сетей является МУП «Подольская электросеть».

На балансе предприятия и в обслуживании находятся: 487 трансформаторных подстанций, 43 распределительных пункта, 764 трансформатора, более 800 км высоковольтных и низковольтных кабельных линий и свыше 300 км воздушных линий и линий уличного освещения, а также свыше 8 тысяч светильников уличного освещения.

  77 км электрических сетей МУП «Подольская электросеть» нуждаются в замене.

Уровень износа коммунальной инженерной инфраструктуры города Подольска составил: в 2009году – 52,3%, в 2010 году – 48,4%,  в 2011 году – 58,9%.

Важнейшей составной частью реформы жилищно-коммунального хозяйства является тарифная политика, переход к экономически обоснованным тарифам при одновременной социальной поддержке малоимущих граждан.

В соответствии с полномочиями, определенными действующим законодательством, Администрация города Подольска осуществляет согласование производственных программ и регулирование тарифов организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, установление размера платы за жилое помещение.

При этом решаются такие задачи:

- достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг и интересов организаций, оказывающих эти услуги;

- установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности организаций на производство товаров и услуг;

- обеспечение доступности для потребителей информации о формировании тарифов;

- поэтапное сокращение перекрестного субсидирования в сфере водоснабжения и водоотведения.

С 2011 года в городе Подольске установлен единый тариф для различных категорий потребителей за услуги водоснабжения и водоотведения.

Начиная с 2003года возмещение населением затрат на услуги ЖКУ составляет 100%, при этом доля платежей в совокупном доходе семьи не превышает норматива. Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг по городу Подольску ниже среднеобластного значения показателя на 5%.

На сегодняшний день в жилищно-коммунальной отрасли существуют следующие проблемы:

-высокий процент износа инженерных сетей (50-60%) и инженерного оборудования на объектах коммунальной инфраструктуры; замена изношенных сетей в год составляет 3-5% от их протяженности;

- большое количество  2-х и  3-х этажных многоквартирных домов старой застройки города, в которых требуется проведение капитальных ремонтов внутридомовых систем энергоснабжения, фасадов, балконов, крыш;

- высокие теплопотери в панельных домах застройки 1960-1970 годов из-за промерзания стеновых панелей; на решение вопроса по утеплению фасадов требуются значительные финансовые средства;

- более 100 лифтов отработали на сегодняшний день свой нормативный срок эксплуатации (25 лет), требуется проведение дополнительных мероприятий по диагностике,  ремонту или замене лифтового оборудования.

1.2.12.  Дорожное хозяйство и благоустройство

Соседнее положение города Подольска с таким мегаполисом, как г.Москва, пересечение города Подольска двумя магистральными улицами, которые являются транзитными, соединяющими Москва-Климовск-Чехов в южном направлении и Москва-Малоярославец-Медынь в юго-западном направлении, предопределяют высокую интенсивность и плотность транспортных потоков. Транспортная система города Подольска является важнейшей частью производственной инфраструктуры, а ее развитие – одной из приоритетных задач развития экономики города Подольска и обеспечения комфортности городской среды.

Основными задачами в области дорожного хозяйства и благоустройства является комплексное развитие дорожно-транспортной сети, поддержание объектов внешнего благоустройства и систем жизнеобеспечения города Подольска в состоянии, обеспечивающем экологическую и дорожную безопасность городской среды. Данные задачи решаются в соответствии с ежегодными планами мероприятий.

Несмотря на открытие путепровода через пути МКЖД на 11 км. автодороги Подход к городу Подольску, реконструкцию путепровода через МКЖД по ул.Комсомольской, реконструкцию въезда в город по ул.Орджоникидзе с расширением проезжей части до 4-х полос, существенно снизившую транспортную нагрузку по ул.Б.Серпуховской, ул.Орджоникидзе и ул.Комсомольской,  проблема перегрузки дорожной сети стоит достаточно остро.  

Основу транспортной инфраструктуры города Подольска составляют автомобильные дороги общего пользования местного значения, протяженность которых в границах города Подольска, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения, составляет 142,6 километров. В 2009 году протяженность дорог местного значения, находящихся на балансе города Подольска, увеличилась за счет передачи в муниципальную собственность дорог из областной собственности.

За последние 5 лет произошли большие перемены в дорожном хозяйстве и благоустройстве города Подольска, которые сегодня носят комплексный характер. Одновременно с ремонтом автодорог производится обустройство газонов, ремонт пешеходных тротуаров, внутриквартальных территорий, установка ограждений, ремонт ливневой канализации, реконструкция сетей уличного освещения.  За истекший период отремонтированы дороги:  по ул. Кирова, Б.Зеленовская, Матросская, Стекольникова, Машиностроителей, Плещеевская, К.Готвальда, Индустриальная, Орджоникидзе, Рабочая, Барамзиной, Колхозная, Домодедовское шоссе, Северная, 50 лет ВЛКСМ, Госпитальный проезд, Подольских Курсантов, Комсомольская, Щеглова, Фетищенская, 1-ая Рощинская, Сосновая, Силикатная и др. 

Проведена реконструкция уличного освещения протяженностью 40,5 км, введено в эксплуатацию 9 светофорных объектов.

В целом на развитие и содержание улично-дорожной сети города израсходовано более 1,3 млрд. рублей.

Однако, повышение уровня жизни и благосостояния населения города Подольска в течение последних лет способствовало ежегодному росту числа автомобилей. Так, в 2008 году зарегистрировано транспортных средств 61 159 единиц,  в 2011 году – 80 784 единиц.

 Это не могло не сказаться на интенсивности транспортных потоков, и в конечном итоге на увеличении протяженности дорог, требующих капитального и текущего ремонта.

Несмотря на увеличение финансирования из городского бюджета на дорожное хозяйство более, чем в 2 раза, значительная часть дорог остается в неудовлетворительном техническом состоянии. Показатель удельного веса дорог, не отвечающим нормативным требованиям, выше среднеобластного значения более, чем в 2 раза.  Более половины существующей дорожной сети нуждается в капитальном ремонте, увеличении пропускной способности и требуют реконструкции.

Основные показатели состояния дорожного хозяйства города Подольска за 2009-2011 годы

                                                                                                            Таблица 23

Наименование показателя	2009 год		2010 год		2011 год
Удельный вес площади отремонтированных дорог местного значения, %	22,58		26,37		33,0
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, км		142,6		142,6	142,6

          За последние пять лет существенно изменился облик города Подольска. Выполнен большой комплекс работ по благоустройству  – строительство и реконструкция скверов и площадей, детских спортивных и игровых площадок, ремонт фасадов зданий, замена кровель, обновление адресного хозяйства.

 Наиболее значимые объекты, введенные  в эксплуатацию за последние годы – Сквер Поколений с фонтаном и  городскими часами, сквер у МОУ СОШ №3 с  памятником Екатерине Великой, сквер у ЗАГСа по ул.Чехова, сквер по ул. Машиностроителей, Советская площадь, светомузыкальный фонтан у МУК «ДК «Октябрь». Выполнена комплексная реконструкция площади Славы с установкой скульптурных композиций «Воинам-интернационалистам», «Труженикам тыла» и переносом «Вечного огня», произведен капитальный ремонт площади у памятника В.И.Ленину, сквера на Соборной площади, сквера на ул.Победы. Проведен капитальный ремонт пешеходного перехода по ул.Матросской. У здания Администрации города Подольска установлена новая Доска Почета.

Проведена реконструкция старинного парка культуры и отдыха им.Талалихина, где  выполнены работы по благоустройству территории и установке новых аттракционов. В день празднования 230-летия города Подольска открыт реконструированный Зеленый театр.

 Одной из проблем благоустройства является то, что при строительстве жилых домов, торговых центров, дорог и других объектов инфраструктуры города Подольска зачастую в зону производства работ попадают зеленые насаждения, которые, к сожалению, не всегда удается сохранить. Решается эта проблема за счет осуществления компенсационных посадок деревьев и кустарников. На работах по благоустройству и озеленению города за последние годы освоено свыше 700 млн.рублей.

Несмотря на активизацию работ по благоустройству и дорожному хозяйству, остается ряд нерешенных проблем:

- несбалансированность дорожной сети, высокая концентрация на территории городского округа Подольск пассажиро- и грузопотоков;

- более половины существующей дорожной сети не отвечает нормативным требованиям, многие участки дорог требуют реконструкции;

 - магистрали, проходящие через центр города Подольск, исчерпали свою пропускную способность:

- высокая доля внутриквартальных проездов и тротуаров, нуждающихся в капитальном ремонте;

-    острый дефицит парковочных мест на внутриквартальных территориях;

-     отсутствие нормативного количества спецтехники и снегоуборочной техники;

-    отсутствие в ряде районов системы ливневой канализации;

-    недостаточность финансирования отрасли.

1.2.13. Транспорт, развитие связи и информационной инфраструктуры 

1.2.13.1. Транспорт

Транспортная система города Подольска является важнейшей составной частью производственной инфраструктуры, а ее развитие – одной из приоритетных задач.

          Наиболее востребованными видами пассажирского транспорта в городе Подольске является автомобильный и городской электрический транспорт.

Перевозки пассажиров в городе Подольске осуществляют  автотранспортные предприятия различных форм собственности: муниципальной, государственной и частной. Основными  являются Автоколонна № 1788 филиал ГУП МО «МОСТРАНСАВТО», МУП «Подольский троллейбус», ООО «АВТОМИГ» и ООО «АВТОМИГТРАНС».

В целом городской пассажирский транспорт работает стабильно.

Автоколонна № 1788 филиал ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» является одним из самых крупных предприятий в Московской области по объёмам перевозок, с общей численностью работающих  около 1500 человек.

В городе Подольске Автоколонна №1788 филиал ГУП МО «Мострансавто» обслуживает 18 муниципальных маршрутов, на которых работают 77 автобусов, из них на 13 маршрутах работают 25 автобусов в режиме транспорта общего пользования по регулируемым тарифам, т.е. с предоставлением льгот. Протяженность маршрутной сети составляет –  151,9 км. За 5 лет Автоколонной №1788 филиал ГУП МО «Мострансавто» перевезено по городу около 55 млн. пассажиров. 67% из них – льготники. Регулярность работы автобусов составляет 97,5 %.     

На троллейбусных маршрутах, обслуживаемых МУП «Подольский троллейбус»,  ежедневно работают 31  единица техники. Протяженность маршрутной сети составляет 28,2км. В 2007 году был открыт новый маршрут №4 и маршрут №3 продлен до станции Подольск. За 5 лет парк троллейбусов увеличился на 10 машин, троллейбусными услугами воспользовались около 65 млн. пассажиров, в т.ч.  имеющих льготы -  около 35 млн.человек. Регулярность движения превышает 99%.

ООО «Автомиг» обслуживает 8 муниципальных маршрутов, на которых работают 12 автобусов. ООО «Автомигтранс» обслуживает 5 муниципальных маршрутов, на которых работают 20 автобусов. Оба перевозчика организуют регулярные перевозки по коммерческим тарифам. Работая на 24 маршрутах городского и пригородного сообщения, за 5 лет предприятиями было перевезено около 20 млн. пассажиров.

Кроме того, предприятия автомобильного транспорта осуществляют пригородные, межмуниципальные и межсубъектные перевозки, в т.ч. в г.Москва.

Основные показатели развития транспорта в городе Подольске за 2009-2011 годы представлены в таблице.                                                                          

                                                                     Таблица 24

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
Количество грузовых автомобилей на 1000 населения, единиц	18	20	20
Обеспеченность населения собственными легковыми автомобилями, на 1000 населения, единиц	353	407	365
Перевозки грузов автомобильным транспортом, млн. тонн	0,9	1,4	1,5
Грузооборот автомобильного транспорта, млн. ткм	50,8	59,2	59,3
Объем транспортных платных услуг населению, в фактически действующих ценах, млн. руб.	720,2	810,1	888,2
Индексы платных услуг населению, в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году	98,2	101,8	104,0

В последние три года отмечается тенденция снижения пассажирооборота на общественном автомобильном и электрическом транспорте. Основным фактором, снижающим пассажироперевозки, является увеличение количества личного автотранспорта. Немаловажную роль играет и уменьшение пропускной способности автомобильных дорог, наличие «пробок», что делает более привлекательным поездки на железнодорожном транспорте и метро.

Важнейшими проблемами развития единой пассажирской транспортной системы являются:

- темпы развития и структура транспортной системы отстают от темпов автомобилизации и не соответствуют уровню грузопотоков;

- недостаток финансовых средств у предприятий пассажирского транспорта на ремонт и приобретение автотранспортной техники не позволяет осуществлять обновление парка подвижного состава, средний возраст которого превышает 9 лет;

- пропускная способность и техническое состояние существующих магистралей не дают возможности открытия новых маршрутов электрического транспорта,  недостаток финансирования сдерживает строительство и реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры города Подольска.

1.2.13.2. Связь и информатизация

Развитие рынка связи  ориентировано на повышение качества предоставляемых услуг, модернизацию и реконструкцию сетей телекоммуникаций, обеспечение высокой доступности  и внедрение новых видов услуг связи.

В последние пять лет связь и телекоммуникации в городе Подольске развивались динамично. Наблюдался устойчивый рост объема услуг связи.
            В 2010 году доходы от услуг связи общего пользования выросли на 124 процента к 2009 году и составили 643 миллиона рублей. Среди основных услуг связи – телефонная связь, доступ в Интернет, услуги телеграфной связи.

На территории города Подольска деятельность по оказанию услуг связи осуществляют 21 коммерческих операторов связи. Оператором связи, занимающим лидирующее положение на рынке услуг связи города Подольска, имеющим 81% монтированной емкости местных телефонных сетей, остается Центр продаж и сервиса г.Подольска Московского филиала ОАО «Ростелеком», крупными операторами связи являются ООО «Цифра 1» и ОАО «Инфосет».

На сетях местной телефонной связи города Подольска 67979 абонентских устройств.

Средняя телефонная плотность по городу Подольску в 2010 году составила 33,8 телефона на 100 жителей, что на 8,4% больше, чем в среднем по Московской области.

Очередь на установку телефонов в Центр продаж и сервиса г. Подольска Московского филиала ОАО «Ростелеком»  составляет 1 100 человек.

Информация о числе квартирных телефонных аппаратов общего пользования или имеющих на них выход в городе Подольске на 1000 чел. городского населения за 2009-2011 годы представлена в таблице.

Таблица 25

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Число квартирных телефонных аппаратов общего пользования или имеющих на них выход, на 1000 чел. городского населения	ед.	308	338	336,3

В городе Подольске сохранено право бесплатного круглосуточного пользования услугами местной телефонной связи с 85 таксофонов, расположенных в разных районах города, в т.ч. в частном секторе микрорайонов «Добрятино», «Выползово», «Шепчинки».

Вся территория города Подольска является зоной устойчивой мобильной связи.

В последние годы наметилась тенденция снижения общей потребности в услугах проводной телефонной связи, т.к. динамично развивается рынок услуг сотовой связи.

На территории города Подольска оказывают услуги в сфере почтовой связи 15 отделений Подольского почтамта УФПС Московской области - филиала ФГУП «Почта России». В строящемся микрорайоне «Кузнечики» планируется открытие 3 отделений связи и 4 АТС на 16250 номеров. Насыщенность объектов почтовой связи в городе Подольске составляет 1,3 единицы на 10 тысяч жителей.

Услуги в сфере телевизионного вещания в городе Подольске представляет частная организация ООО «Кварц».  Число абонентов, подключенных к сетям кабельного телевидения в 2010 году достигло 65100 единиц.

          На территории города Подольска действует 20 организаций, предоставляющих доступ в Интернет. Основные операторы связи, предоставляющие доступ в Интернет – это Центр продаж и сервиса г.Подольска Московского филиала ОАО «Ростелеком» (Домолинк), ООО «П-Т-К», ООО «Кварц», ЗАО «НТЦ ФИОРД» (Силинет), ООО «Бит Ком», ООО «БУКО». Число договоров на предоставление услуг по подключению к сети Интернет составляет 45 485 абонентов.

Создан и устойчиво функционирует официальный Интернет-сайт муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», на котором размещается информация о деятельности органов местного самоуправления города Подольска, важнейших событиях и проводимых в городе Подольске мероприятиях.

В соответствии с законодательством на сайте публикуется информация о размещении муниципального заказа.

Функционируют интернет-приемная, через которую граждане могут обращаться в органы местного самоуправления. 

Информационно-коммуникационные технологии широко используются в своей деятельности предприятиями и организациями города Подольска.

С развитием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС появилась возможность использовать данные системы для повышения эффективности управления движением транспортных средств по территории города и уровня безопасности перевозок пассажиров транспортом общего пользования, специальных и опасных грузов. Внедрение услуг телематики и навигации в границах города Подольска программно-целевым методом позволит увязать все навигационные системы в единый комплекс, что приведет к обеспечению устойчивого функционирования городского транспортного комплекса.