Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 04.05.2012 № 17/1

За период 2009-2011 годы в сфере здравоохранения планомерно проводились мероприятия, направленные на внедрение в практику  эффективных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний, обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью.

Ежегодно увеличивается количество посещений в амбулаторно-поликлинических учреждениях города Подольска, в том числе в связи с заселением районов новостроек. Количество территориальных участков в городе составляет 138 единиц, в том числе  43 педиатрических и  95 терапевтических. Фактическая мощность поликлинического звена (муниципальных учреждений здравоохранения) в 2011 году  - 2725 посещений в смену, однако этот показатель  составляет менее 80% от потребности.

С целью повышения доступности специализированной медицинской помощи проводится работа по открытию в муниципальных учреждениях здравоохранения новых отделений, по своим качественным показателям соответствующим областному уровню медицинской помощи.

В МУЗ «Подольская городская клиническая больница» оказываются новые  виды специализированной медицинской помощи: гематологической, детской онкологической, мануальной терапевтической, урологической, дерматологической, колопроктологической. Продолжает развиваться профиль сосудистой хирургии, челюстно-лицевой хирургии.

В МУЗ «Подольская городская больница № 3» функционируют койки  ревматологического профиля, успешно работает гастроэнтерологический центр.

В МУЗ «Городская больница № 2»  работает областное отделение ожоговой травмы.

Учреждения здравоохранения города Подольска оказывают специализированную медицинскую помощь областного уровня на 367 койках в нейрохирургическом, гематологическом, травматологическом, офтальмологическом отделениях, ожоговой травмы, детском инфекционном, патологии новорожденных и недоношенных детей.

В 2011 году открыт Городской центр диализа, что улучшило качество жизни больных и уровень оказания нефрологической помощи.

В последние годы  проведена оптимизация круглосуточного коечного фонда.

Таблица 9

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Количество круглосуточных коек	шт.	1524	1515	1515
Количество коек дневного стационара	шт.	300	307	335

С целью приведения количества круглосуточных и стационарозамещающих коек к нормативным требованиям Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за пятилетний период проводились мероприятия по снижению количества коек круглосуточного стационара и увеличению стационарозамещающих мест, как менее затратных. Проводимая реструктуризация коечного фонда города Подольска позволила существенно улучшить такие показатели деятельности стационара, как: функция койки, средняя длительность работы койки, среднее время простоя койки.

Тем не менее, показатель среднегодовой занятости койки остается несколько выше среднеобластного и составляет 345,7 дня; показатель средней длительности пребывания больных в стационаре по сравнению с 2009 годом уменьшился и составляет 11,2 дня.

Вместе с тем, такой показатель, как доля экстренной госпитализации, ухудшился: с 2009 года по 2010 год  увеличился с 45,78% до 51,31%, то есть более половины больных поступает на круглосуточную койку в экстренном порядке.

Начиная с 2006 года отрасль здравоохранения города Подольска работает над реализацией  Приоритетного национального проекта Российской Федерации «Здоровье» (далее – Проект).

Одним из самых эффективных направлений Проекта стало оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов в муниципальных учреждениях здравоохранения («Родовой сертификат»), что позволяет существенно повысить качество охраны здоровья женщин и детей, создать конкурентную среду и внедрить экономические стимулы для повышения качества услуг, предоставляемых женщинам в период беременности и родов. Так, в 2009 году оформлено родовых сертификатов  на общую сумму 16,5 млн. рублей в 2010 году – на 26,6 млн. рублей, в 2011году – на  24,8 млн.рублей.

Профилактическая направленность Проекта реализуется и путем проведения иммунизации населения. Ежегодно проводятся прививки против сезонного гриппа, вирусного гепатита «В», краснухи, полиомиелита у детей. Эта  работа позволила снизить заболеваемость краснухой в 2010 году  в 5,5 раза по сравнению с 2008 годом, гепатитом «В» в 3,8 раза,  повысить охват населения прививками против гриппа с 14,3% в 2008 году до  21,7% в 2011году.

Охват детей прививками против инфекционных заболеваний составляет не менее 99 процентов от числа лиц, подлежащих вакцинации.

Кроме вакцинации, за счет проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан в 2010 году осмотрено 2958 человек (при плановом показателе 2550), в 2011 году 2180 человек (при плановом показателе 2000).  Для пациентов, взятых на диспансерный учет по результатам выявления заболеваний после проведенных осмотров, проводятся оздоровительные мероприятия.

Численность населения, охваченного профилактическими осмотрами, из года в год остается стабильно высокой и составляет 94,3 %. Большое внимание уделяется профилактическим осмотрам детей, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий. Охват углубленными медицинскими осмотрами инвалидов и участников Великой Отечественной войны составил 92,8 %, в 2011 году 94 %.

В городе Подольске проводятся мероприятия по межведомственному взаимодействию по медицинскому обеспечению детей в учреждениях образования и дошкольного воспитания; работе с детьми и женщинами из семей социального риска.

С 2007 года в рамках Приоритетного национального проекта «Здоровье» по настоящее время проводится диспансеризация детей первого года жизни. Организован ежемесячный мониторинг результатов диспансерного осмотра в разрезе муниципальных учреждений здравоохранения и в целом по городу Подольску. Детям, поступившим под наблюдение детских поликлиник города Подольска до 3-х месячного возраста с родовыми сертификатами, проводится диспансеризация до 1 –го года в 100 % случаев.

Показатели охвата диспансерным осмотром детей во всех возрастных категориях по городу Подольску соответствуют уровню областных показателей.

Одной из проблем муниципальных учреждений здравоохранения является изношенность основных фондов и недостаточная оснащенность медицинским оборудованием.

Муниципальные учреждения здравоохранения города Подольска осуществляют свою деятельность в 62 зданиях, из которых 39 зданий – отдельно стоящие, а 23 расположены на первых этажах жилых домов. Износ основных фондов составляет в среднем: по больничным учреждениям - 47,4 %, по амбулаторно-поликлиническим  -  18,9 %.

С 2009 года по 2011 выполнен большой объем работ по капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений здравоохранения. Отремонтированы:

- операционный блок, нейрохирургическое, приемное, эндоскопическое и 2-е травматологическое отделения хирургического корпуса, кардиологический корпус, биохимическая и бактериологическая лаборатории, рентгеновское отделение главного корпуса МУЗ «ПГКБ»;

- терапевтическое и ожоговое отделение лечебного корпуса, рентгенологическое  отделение и отделение стоматологического протезирования поликлиники  МУЗ «Подольская городская больница №2»;

- лечебный корпус, флюорографическое и терапевтическое отделения поликлиники МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3»;

- приемное, лечебно-диагностическое отделения, отделение для недоношенных детей и детей раннего возраста соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница»;

- корпус «Б» МУЗ «Подольский  родильный дом»;

- фасады кардиологического корпуса МУЗ «ПГКБ», лечебного корпуса МУЗ «ПГКБ №3», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1» и МУЗ «Подольская детская поликлиника №2», МУЗ «Городской врачебно-физкультурный диспансер»;

- помещения  МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», МУЗ «Подольская городская поликлиника №4», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1» и МУЗ «Подольская детская поликлиника №2»,  МУЗ «Городская детская стоматологическая поликлиника» и др. 

          Заменены кровли кардиологического корпуса МУЗ «ПГКБ», лечебных корпусов МУЗ «Подольская городская больница №2» и МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», МУЗ «Подольская городская поликлиника №4», МУЗ «Городская детская поликлиники №3».

В 2009 году введено в эксплуатацию новое здание поликлиники на ул. Плещеевская.

На 1-м этаже построенного в 2009 году многоэтажного жилого дома по ул. Профсоюзная  размещены филиалы  МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», МУЗ «Подольская детская поликлиника №1».

В 2010 году завершено оснащение  зданий муниципальных учреждений здравоохранения автоматической пожарной сигнализацией. На эти цели из городского бюджета было выделено более 5 млн. рублей.

В 2011 в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011-2012 годы» осуществляется софинансирование мероприятий подпрограмме «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы».

В  2011 году работы по капитальному и текущему ремонту зданий муниципальных учреждений здравоохранения выполнены на сумму  62,8 млн. рублей.

 Капитальный ремонт учреждений осуществлялся в соответствии с мероприятиями программы «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы» и ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011 год». Финансирование мероприятий обеих программ в 2011 году осуществлялось из двух источников:

- средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 46,344 млн. рублей;

- средств бюджета муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» в сумме 13,588 млн. рублей.

В рамках программы «Модернизация здравоохранения Московской области на 2011-2012 годы» были выполнены следующие работы:

- продолжены ранее начатые ремонты хирургического корпуса МУЗ «Подольская городская клиническая больница», соматического корпуса МУЗ «Подольская детская городская больница», здания МУЗ «Подольский родильный дом»;

-  закончен ремонт помещений МУЗ «Городская детская поликлиника №1»;

- выполнен ремонт помещений МУЗ «Городская детская поликлиника №3», расположенных по адресу: г.Подольск, Сыровский тупик, д.1.

В рамках ведомственной целевой программы «Укрепление материально-технической базы здравоохранения города Подольска на 2011 год» отремонтированы кровля и частично фасад поликлинического отделения «Кутузово» МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3» и отделение реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница №2».

Текущий ремонт учреждений в 2011 году финансировался за счет средств бюджета муниципального образования «городской округ Подольск Московской области» в сумме 3,7 млн. рублей, средств бюджета Московской области в сумме 0,15 млн. рублей, а так же целевых средств в сумме 48,0 тыс. рублей. Были выполнены работы по благоустройству и ремонту асфальтового покрытия территории МУЗ «Городская больница №2», ремонту прачечной МУЗ «Подольская городская клиническая больница №3», ремонту лифтов МУЗ «Подольский родильный дом» и МУЗ «Подольская городская поликлиника №1», замене теплообменника в здании МУЗ «Подольская городская поликлиника №1» и оконных  блоков в МУЗ «Подольская городская клиническая больница», МУЗ «Городская детская стоматологическая поликлиника» и МУЗ «Городская станция скорой медицинской помощи», ремонту кровель двух корпусов МУЗ «Подольская городская клиническая больница».

В результате проводимых мероприятий, за 2009-2011 годы доля площади муниципальных учреждений здравоохранения, требующих капитального ремонта снизилась с 45,6% до 39,18%.

Одним из важнейших качественных показателей эффективности является показатель обеспеченности населения города врачебными кадрами в расчете на 10000 населения. В последние годы этот показатель остается относительно стабильным – 40,6-41,0 Коэффициент совместительства в течение 2009-2011 у врачей и медсестёр снизился с 1,6 в 2009 году до 1,5 в 2011 году.

В 2011г. общая численность работающих в здравоохранении города составила 3202 человека, из них - 729 врачей, 1 423 средних медицинских работника.

Одной из кадровых проблем является высокая доля специалистов пенсионного возраста, которая составляет: среди врачей 32 %, среднего медперсонала – 28 %.

С 2006 года проводится  активная работа по поддержанию профессионального уровня работающих специалистов. Наличие сертификата у врачей достигает 99 % (2009 год - 94  %), у средних медработников 94 % (2009 год - 73 %). Вырос показатель количества специалистов, прошедших повышение квалификации за последние 5 лет: с 90 % до 99,7 % у врачей, с 88 % до 98,8 % у средних медработников.

В рамках реализации Приоритетного национального проекта «Здоровье» осуществляется подготовка и переподготовка участковых врачей-терапевтов и участковых врачей-педиатров, а также дополнительные выплаты из  федерального бюджета участковым врачам и участковым медицинским сёстрам, врачам, фельдшерам  и медицинским сестрам станции скорой медицинской помощи.

Средняя заработная плата врачей в 2011 году по сравнению с 2010 годом повысилась на 18,7 процента, заработная плата средних медицинских работников – на 13,1 процента.

Рост заработной платы в первичном звене должен способствовать привлечению врачебных кадров, где сегодня наблюдается недостаточная укомплектованность.

  Необходимо отметить, что с постоянным увеличением количества населения вследствие строительства новых микрорайонов, остро возникает необходимость в строительстве новых взрослых и детских амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и оснащении их современным оборудованием.

1.2.5. Социальная защита населения

Реализация государственной политики по вопросам социальной поддержки населения обеспечивает своевременное и полное предоставление государственных социальных гарантий, мер социальной поддержки различным категориям граждан, модернизацию и дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение качества, комплексной адаптации и реабилитации.

Сегодня на территории города Подольска ведут деятельность учреждения социального обслуживания населения: Подольское Управление социальной защиты Министерства социальной защиты Московской области, Подольский городской центр социальной помощи семье и детям, Подольский городской центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, Подольский специальный дом для одиноких граждан пожилого возраста «Дом ветерана».  

Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения обеспечивает выполнение социальных гарантий жителям города Подольска, установленных федеральными, областными законами и муниципальными правовыми актами. Более 90 тысяч граждан пользуются различными видами социальной поддержки через систему льгот, гарантий, компенсационных выплат, а также путем оказания социальной помощи населению.

Показатели, характеризующие систему социальной защиты города Подольска, представлены в таблице.                                                 

Таблица 10

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
Численность инвалидов, имеющих ограниченные способности к трудовой деятельности, человек	11616	11081	10857
на 10000 населения	635	591	568
Численность детей-инвалидов до 16 лет, получающих социальные пенсии, человек	369	393	422
на 10000 детей	140	149	159
Удельный вес граждан, обслуживаемых отделениями социальной помощи на дому, в общей численности нуждающихся, %	100	100	100
Удельный вес детей, переданных под опеку (попечительство), в приемную семью, на усы­новление из числа выявленных детей-сирот, %	47	54	60
Стационарные учреждения социального обслуживания
Число учреждений для престарелых и инвалидов (взрослых и детей)	4	3	3
в том числе для детей	2	1	1
Число мест в учреждениях для престарелых и инвалидов
Всего	108	108	108
на 10000 населения	5,9	5,8	5,7
Из общего числа мест:
для престарелых и инвалидов	108	108	108
для инвалидов-детей	-	-	-

За  последние 5 лет расходы федерального бюджета  выросли с 68млн.рублей до 125 млн.руб. или в 1,8 раз , областного бюджета с 286 млн.руб. до 570млн.руб. или  в 2 раза.

За счет средств бюджета Московской области осуществляются ежемесячные доплаты к пенсиям отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, гражданам в возрасте 85 лет и старше и другие виды компенсационных выплат.

По ряду мер социальной поддержки введен принцип оказания помощи гражданам в зависимости от получаемых  доходов.

С этой целью в городе Подольске реализуется ведомственная целевая программа «Дополнительная социальная поддержка отдельных категорий граждан города Подольска», которая  направлена на снижение социальной напряженности и улучшение социального положения отдельных категорий граждан.

Расходы на социальную поддержку из городского бюджета с 2006года выросли более, чем в 6 раз и составили порядка 75  млн.рублей. 

Общий объем всех выплат из средств городского бюджета в 2009-2011 годах составил более 47 млн. рублей.

Услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания, востребованы населением. В 2009-2011 годах дополнительную социальную поддержку по ведомственной программе получили более 50 тысяч человек. В основном это пенсионеры, не имеющие льготного статуса (19 тыс. человек), малообеспеченные семьи и одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, ветеранские и общественные организации, которые проводят работу с различными категориями граждан (многодетные семьи, ветераны войны и труда, инвалиды, вдовы погибших и др. категории населения).

Формами социальной поддержки и оказания адресной помощи гражданам являются выплата единовременной материальной помощи, денежные выплаты и другие расходы, а так же льготная подписка на периодические издания, помощь в предоставлении отдельных видов льготных бытовых услуг, оплата экскурсионных и других мероприятий, выплата материального поощрения.

За последние 3 года:

- оказана  материальная помощь 253 гражданам в сумме 2,3 млн.рублей;

- правом получения льготных бытовых услуг воспользовались 4534 человека;

- социальные выплаты получили 1807 ветеранов войны, пенсионеров вооруженных сил, труда и правоохранительных органов, жертвы политических репрессий, Региональная общественная организация Подольский союз «Чернобыль», общества матерей и вдов «Подолье» в сумме 1,6 млн.рублей;

- оказана социальная поддержка 4241 инвалидам общественных организаций ПМО ВОГ, ПГО ВОС, Благотворительная общественная организация помощи детям инвалидам «Радуга» г.Подольска;

- организовано чествование  155 юбиляров-долгожителей (90,95,100лет);

- проведено чествование 913 супружеских пар, проживших 50,55,60 и более лет и др.

С 2008 года наблюдается тенденция к уменьшению количества семей и граждан, получающих субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Уменьшение числа субсидентов напрямую связано с увеличением доходов граждан. Так, в 2008 году субсидии получили 7403 семьи и 10745 граждан на общую сумму 77,3 млн.рублей, в 2009 году субсидии получили 7223 семьи и 10374 граждан на общую сумму 87,5 млн. рублей, в 2010 году – 6967 семьи  и 9824 граждан в сумме 68,1 млн.рублей, в 2011году – 5917 семей и 8072 граждан в сумме 67,0 млн.руб.

На территории города Подольска органами местного самоуправления планируется  работа по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования городским пассажирским транспортом, средствами связи и информации.

Основные показатели социальной поддержки населения в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области» за 2009-2011 годы представлены в таблице.

Таблица 11

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Выделено  средств на оказание социальной поддержки населению за счет средств бюджета города Подольска	тыс. руб.	13 936	19 840	14 360
Доля граждан, получивших натуральные виды помощи, от общего числа нуждающихся	%	97,0	98,0	98,0
Количество учреждений социального обслуживания населения	ед.	4	3	3
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания, от общего числа нуждающихся в социальном обслуживании	%	97,0	98,0	98,0
Количество инвалидов, в том числе:	чел.	11 616	11 081	10 857
детей-инвалидов	чел.	369	393	422
Количество трудоустроенных инвалидов	чел.	0	0	27

Развитие системы социальной защиты предусматривает и дальнейшее  повышение эффективности социальной поддержки социально уязвимых категорий населения на основе адресного подхода, а также повышение доступности и качества социальных услуг.

Вместе с тем, в сфере социального обслуживания населения существует ряд проблем, в том числе:

- недостаточность финансирования;

- текучесть кадров в связи с низким уровнем заработной платы работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения;

- отсутствие системы профессиональной переподготовки кадров;

- отсутствие специализированных учреждений для лиц без определенного места жительства.

1.2.6. Образование

В настоящее время в сеть образовательных учреждений города Подольска входят:

Ш  53 дошкольных образовательных учреждений, в том числе 50 – муниципальных, 3 – ведомственных;

Ш  38 общеобразовательных учреждений, из них 34 – муниципальных, 4 – негосударственных;

Ш   7 учреждений дополнительного образования, 3 – муниципальных,

 4 – негосударственных; 15 учреждений профессионального образования, в том числе учреждения начального профессионального образования - 3,  среднего профессионального образования - 4, высшего образования – 8;

Ш  9 учреждений по работе с молодежью. 

1.2.6.1. Система дошкольного образования и воспитания

Система дошкольного воспитания, реализующая основную общеобразовательную программу дошкольного образования, охватывает 7771 детей в возрасте от 1,5 до  7 лет.

За последние три года количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городе Подольске увеличилось с 44 до 50 . При этом только в 2011 году открыты три детских сада на 125 мест каждый, что позволило максимально приблизиться к нормативному уровню обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями  -  90,9%. 

 Доля детей 3-7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги составила, 84,4% . В 2011г. выдано 2358 путевок.

Проводится постоянная работа по повышению качества дошкольного образования. Этому способствует кадровая политика, направленная на привлечение в систему дошкольного образования профессионалов. За период 2009-2011гг.  доля педагогических работников дошкольных учреждений с высшим профессиональным образованием возросла с 46,14% до 54%.

В городе Подольске действует гибкая многофункциональная сеть  дошкольных учреждений. Родители имеют реальную возможность выбора типа, вида, режима работы дошкольного учреждения, получения спектра дополнительных услуг: по изучению иностранного языка, обучению хореографии, ритмике, плаванию, игре на музыкальных инструментах, оказанию оздоровительных услуг. Повышению  качества дошкольного образования  способствуют  реализация программ нового поколения и проводимые мероприятия по оздоровительной работе, духовно-нравственному и патриотическому воспитанию. Традиционными стали участие коллективов дошкольных учреждений в педагогических форумах «Все  об  образовании - все для образования», конкурсе «Юные звезды сцены», «Цирк и спорт», муниципальные конкурсах «Мама, папа, я – спортивная семья», «Самая благоустроенная территория детского сада».

В 2011 году по рейтингу качества дошкольного образования, проведенного Российским органом  добровольной сертификации, система дошкольного образования города Подольска заняла 3 место в Московской области.

Основные параметры дошкольного образования в городе Подольске за 2009-2011 годы представлены в таблице.                                                                                                 

Таблица 12

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений	шт.	44	45	50
Количество детей, обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	чел.	7268	7729	7771
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности от 3 до 7 лет	%	85,84	84,45	84,4
Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных учреждений	ед.	0,62	0,62	0,64
Затраты на содержание одного ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении	руб.	57348,29	76730,20	110455,59
Удельный вес педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшее образование	%	46,14	52,39	54,06
Количество муниципальных дошкольных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта	ед.	0	0	1

Развитие сети дошкольных образовательных учреждений и увеличение мест для детей, нуждающихся в дошкольном образовании,  происходит как за счет нового строительства садов, так  и   за счет внутренних ресурсов детских садов.  За последние три года на базе детских садов №№ 15,19,45,50,56   открыты 5 дополнительных групп  на 100 мест за счет резервных помещений. В трех детских садах-новостройках в микрорайоне «Подольские просторы» открыто 12 групп на 375 мест.  В ближайшее время планируется открытие групп еще в 6  детских садах.

Продолжается возврат в систему дошкольного образования зданий бывших детских садов, перепрофилированных ранее под иные цели. Так,  в муниципальную собственность передан МБДОУ детский сад общеобразовательного вида № 1 «Аленький цветочек» по  ул. Комсомольская, д. 73^а.

Тем не менее, в связи с ростом численности детей, связанной как с повышением рождаемости, так и с миграцией населения в микрорайоны с интенсивной застройкой,  проблемой для города остается нехватка мест в дошкольных учреждениях.   Очередность на 1 сентября 2011 года  составляет 1694 детей.

Актуальным остается и  вопрос неравного доступа к качественному образованию,  так как сеть не успевает развиваться в соответствии с демографическими изменениями. Кроме того, остается нерешенной проблема получения детьми-очередниками предшкольного образования.

В ближайшие годы в связи с опережающими темпами жилищного строительства проблема нехватки дошкольных учреждений по-прежнему останется острой.

Таким образом, основными проблемами в сфере дошкольного образования города Подольска являются:

- недостаточная обеспеченность населения города Подольска услугами по предоставлению дошкольного образования и содержанию детей в дошкольных учреждениях;

-   недостаточная доступность дошкольного образования, в том числе за счет открытия групп кратковременного пребывания;

- необходимость повышения качества питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений, в том числе путем рационального использования технологических карт организации питания в дошкольных образовательных учреждениях.

1.2.6.2 Система общего образования

В образовательных учреждениях города Подольска всех типов и видов обучаются 19680 человек, из них 87,7% обучаются  в первую смену ,  12,3% - во вторую  смену.

Структура образовательных учреждений города Подольска представлена в таблице.

                                                                                               Таблица 13

Образовательные учреждения	Количество учреждений, ед.
Дневные общеобразовательные школы, в том числе:	33
основные общеобразовательные школы	1
средние (полные) общеобразовательные школы	22
Гимназии	2
Лицеи	4
специальные (коррекционные) образовательные учреждения I-VIII видов (образовательные учреждения для детей с отклонениями в развитии)	2
Начальные школы-детские сады	2
Детский дом	1
Вечерние (сменные) общеобразовательные школы (открытая (сменная), вечерняя (сменная), центр образования)	1
ИТОГО	35

В связи с ростом численности населения города Подольска, в последние годы наметилась тенденция к увеличению общей численности обучающихся дневных школ.

В городе Подольске ежегодно увеличивается количество первоклассников. Если на начало 2008-2009 учебного года число первоклассников составило 1858 человек, то на начало 2011-2012 учебного года - 2232 человек. В ближайшие 2 года численность обучающихся будет увеличиваться за счет миграционного притока в микрорайоны «Подольские просторы», «Кузнечики» и заселения новостроек в центре города Подольска.

Основные показатели развития отрасли «Образование» в городе Подольске  за 2009-2011 годы представлены в таблице.

                                                                                                                       Таблица 14

Наименование показателя	Ед. изм.	2009 год	2010 год	2011 год
Количество детей, обучающихся в образовательных учреждениях по типам:
в общеобразовательных дневных школах	чел.	17704	18249	19085
в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях	чел.	377	415	433
в вечерних (сменных) общеобразовательных школах	чел.	209	169	162
Количество обучающихся в первую смену к общему числу учащихся в дневных учреждениях общего образования	%	87,5	89,3	87,3
Средняя наполняемость классов в городских поселениях	чел.	25,41	26,05	26,20
Процент успешности обучения выпускников:
9 классов	%	99,7	99,8	99,8
11 классов	%	98,9	99,9	100
Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж работы до 5 лет	%	8,77	9,08	9,3
Доля расходов на общее образование в общем объеме расходов бюджета муниципального образования	%	14,56	13,19	29,66
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности	%	82,16	84,95	88,24
Удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,  участвовавших в ЕГЭ (успешность)	%	99,74	100	99,86
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку, в численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку	%	100	100	100
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по математике, в численности выпускников, участвовавших в ЕГЭ по математике	%	100	100	100
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	%	0,55	0,11	0
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на:
нормативное подушевое финансирование	%	100	100	100
Новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	%	100	100	100
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях всего, в том числе:	чел.	10,58	10,14	10,98
на одного учителя	чел.	19,47	18,73	17,92