Решение Совета депутатов городского округа Подольск от 04.05.2012 № 17/1

*показатель установлен с 2013 года

5.6. Развитие сферы культуры

          Для решения задач в сфере культуры необходимо:

          - создание условий для стимулирования населения к творческой самореализации путем развития самодеятельных и профессиональных творческих коллективов, любительских объединений по интересам;

          - совершенствование системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

          - внедрение новых форм и методов предоставления услуг в сфере культуры (использование Интернет, создание сайтов, формирование и предоставление доступа к электронным каталогам, создание электронной системы продажи концертных билетов, электронный читательский билет и др.);

          - поддержка гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности.

Механизмы решения задач:

       - участие в реализации мероприятий федеральных и областных  целевых программ в сфере культуры, муниципальной программы «Культура города Подольска»;       

- представление услуг в соответствие с разработанными стандартами качества;

       - сохранение и развитие национальной культуры;

       - сохранение и охрана объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, музейных коллекций;

       - популяризация историко-культурного наследия г.Подольска;

       - развитие библиотечного дела;

       - сохранение существующих и создание новых комфортных зон отдыха для жителей города; 

       - перевод в форму автономных – 1-го муниципального учреждения, в форму бюджетных – 22 учреждения, в форму казенных – 1 учреждение;

       - строительство объектов культуры:

                 детских школ искусств (3 объекта на 600 кружковых мест) в микрорайонах «Кузнечики», «Южный», «Кутузово»;

                 детских музыкальных школ – 2 объекта на 228 мест;

                 помещений клубного типа в микрорайоне «Кузнечики» на 1900 мест;

                 библиотеки в микрорайоне «Кузнечики» на 202,5 тыс. единиц хранения;

                 городской картинной галереи на ул.Февральская;

                 музея новейшей истории;

                    дворца бракосочетания

                 - проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту объектов сферы культуры: МУК «ДК им.Лепсе», МУК «ДК им.К.Маркса», МУК ДК «Плещеево», усадьбы «Плещеево»;

       - внедрение механизмов государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в сферу культуры.

Целевые показатели развития сферы культуры

Таблица 46

Наименование показателя	Ед.изм.	2011 год	2012 год	2016 год
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях	процент	15,4	35,0	40,0
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	процент	21,74	21,74	4,55
Доля муниципальных учреждений культуры, подключенных к сети Интернет	процент	90	100	100
Количество туристских маршрутов	ед.	0	0	1
Доля объектов культурного наследия, которые внесены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, от общего количества объектов культурного наследия города Подольск	процент	28	28	47
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации	процент	33,33	33,33	37,50
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности - учреждениями клубного типа - библиотеками - парками культуры и отдыха	процент	99,94 88,89 100	99,94 88,89 100	92,34 88,89 100

5.7. Развитие физической культуры и спорта

          Для решения задач в сфере физической культуры и спорта необходимо:

          - развитие сети учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;

          - организация и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе  для людей с ограниченными возможностями здоровья;

          - создание доступных условий для занятия адаптивным спортом в учреждениях физической культуры и спорта;

          - создание условий для развития олимпийских видов спорта;

          - повышение профессионального уровня тренерского, преподавательского и учебно-вспомогательного персонала;

          - укрепление материально-технической базы и безопасности спортивных учреждений: проведение капитального и текущего ремонта, обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием, средствами охранной и пожарной сигнализации.

 Механизмы решения задач:

       - участие в реализации мероприятий  Долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2013-2015 годы», в федеральных и областных  целевых программах в сфере физической культуры и спорта, муниципальной программы «Спорт города Подольска»;

          - строительство спортивных объектов:

          2-х физкультурно-оздоровительных комплексов  в микрорайонах «Кузнечики»,  «Юго-        Западный», 1 физкультурно-оздоровительный комплекс  с бассейном в микрорайоне «Зеленовский», 2-х этажный  физкультурно-оздоровительный комплекс  с бассейном, ул.Орджоникидзе, 7б.    

спортивно-досугового комплекса в микрорайоне «Красная горка»,

спорткомплекса с бассейном на ул.Литейной,

горнолыжного центра в м-не «Красная горка»,

лыжный стадион в м-не «Высотный»,

2 ДЮСШ (м-н «Ново-Сырово», м-н «Кузнечики»),

- реконструкция открытого спортивного комплекса в м-не «Северный»;

- развитие сети доступных спортивных сооружений, в том числе в образовательных и дошкольных учреждениях;

          - развитие системы платных услуг, оказываемых учреждениями физической культуры и спорта;

          - включение вопросов развития физической культуры и спорта в коллективные договоры между профсоюзами и работодателями;

- проведение командных спортивных соревнований  предприятий города Подольска.

 Целевые показатели развития сферы физической культуры и спорта

Таблица 47

Наименование показателя	Ед.изм.	2011год	2012год	2016год
Доля  населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования	процент	20,28	21,39	22,16
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалиды, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения	процент	2,0	7,0	12,0
Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6-15 лет	. процент	27,7	28,0	30,0
Уровень фактической обеспеченности населения муниципального образования учреждениями физической культуры и спорта к нормативной потребности - спортивными залами - бассейнами - плоскостными сооружениями	процент	28,0 3,5 29,2	28,8 3,5 38,7	29,1 4,7 45,8

5.8. Улучшение жилищных условий

          Для решения задач  необходимо:

          - формирование сегмента жилья экономического класса  для обеспечения доступности жилья для среднедоходных групп населения с целью сокращения доли семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

          - обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным и областным законодательством;

          - комплексное развитие территорий города Подольска в целях жилищного строительства, предусматривающее нормативное обеспечения объектами инженерной, транспортной и социальной  инфраструктуры;

          - развитие малоэтажного жилищного строительства, отвечающего требованиям энерго- и ресурсрсбережения и экологической эффективности;

          - ликвидация ветхого жилья;

          - развитие финансовых механизмов, стимулирующих жилищное строительство, в том числе ипотечного жилищного кредитования;

          - сохранение темпов жилищного строительства;

          - участие в решении вопросов достройки объектов  незавершенного жилищного  строительства, застройщиками которых не выполнены обязательства перед участниками долевого строительства;

          - содействие в решении вопросов по выбору способов управления жилищным фондом.

            Механизмы решения задач:

          -  реализация  мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»,  подпрограмм федеральной целевой программы  «Жилище» на 2011-2015 годы:  по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2012 годы»,  долгосрочной целевой «Программы переселения граждан города Подольска из ветхого и аварийного жилищного фонда на период до 2014 года»,   муниципальной целевой программы «Замена лифтов в многоквартирных жилых домах города Подольска на 2011-2013 годы»,  в иных федеральных и областных  целевых программах в сфере ЖКХ, муниципальных  программах города Подольска «Развитие жилищно-коммунального комплекса», «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высокой степенью износа»;

          - строительство объектов жилья площадью  порядка 1,4 млн.кв.метров;

          - переселение граждан города Подольска из ветхого жилого фонда в благоустроенные квартиры (ввод более 300 тыс. кв. метров жилья);

          - развитие муниципально-частного партнерства в инвестирование жилищного строительства.

Целевые показатели развития жилищного комплекса

Таблица 48

Наименование показателя	Ед.изм.	2011 год	2012 год	2016год
Годовой объем ввода жилья	тыс.кв.м	446	200	247
Общая площадь жилых помещений, введенных в действие в год, приходящаяся в среднем на 1 жителя города	кв.м	2,31	0,97	1,06
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя города	кв.м	28,55	28,97	28,98
Доля граждан, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия	процент	3,23	2,19	4,36
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс.человек населения	га	0,65	0,85	0,66
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых  не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
- объектов жилищного строительства в течение 3-х лет	тыс.кв.м	25,6	25,6	0
- иных объектов капитального строительства в течение 5 лет	тыс.кв.м	0	0	0

5.9. Обеспечение безопасности и охрана общественного порядка

          Для решения задач  необходимо:

          - формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений;

          - сокращение уровня потребления наркотических веществ;

          - создание толерантной среды на основе ценностей многонационального общества;

          - усиление мер по антитеррористической защищенности  населения.

  Механизмы решения задач:

          - реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории города Подольска на 2012-2016 годы», муниципальной программы «Безопасность города Подольска»;

          - строительство:

                    городского отделения полиции №1 , ул. Академика Доллежаля,

                    городского отделения полиции №2 в микрорайоне «Юго-Западный»,

                    пожарного депо в микрорайоне «Кузнечики».

          Целевые показатели обеспечения безопасности и охраны общественного порядка:

Таблица 49

Наименование показателя	Ед.изм.	2011год	2012 год	2016 год
Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними к уровню 2011года, на  1 000 чел. населения	процент	100	96	97
Снижение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков к уровню 2011года, на 1 000 чел. населения	процент	100	98	95
Снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий	число умерших на 100тыс.чел	6,3	6,3	6,2
Оснащенность мест с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения техническими средствами охраны и системами видеонаблюдения	процент	20	35	55

РАЗДЕЛ 6. Формирование условий для развития производства, научной деятельности, реализация инвестиционной и инновационной политики

          Для решения задач  необходимо:

          - развитие промышленными предприятиями собственного потенциала экономического роста, достижение устойчивости функционирования предприятий;

          - снижение доли неэффективно работающих,  убыточных организаций, имеющих задолженность в бюджеты всех уровней, не соблюдающих трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате Московской области;

          - развитие инновационной деятельности;

          - модернизация и обновление основных фондов предприятий;

          - обеспечение социальных и экономических интересов города Подольска при размещении производительных сил (строительстве новых, реконструкции, техническом перевооружении и перепрофилировании действующих производственно - хозяйственных объектов);

          - создание и развитие многофункциональных парков на базе свободных площадей предприятий промышленности и науки;

          - создание комфортной административной среды.

Механизмы решения задач:

          - участие в реализации мероприятий федеральных и областных  целевых программ в сфере развития и модернизации научно-промышленного комплекса; ведомственных целевых программ Московской области  в сфере малого и среднего предпринимательства, Долгосрочной целевой программы »Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в муниципальное образование «городской округ Подольск Московской области» на 2013-2017 годы», муниципальной программы «Предпринимательство города Подольска»;

       - оказание поддержки в пределах установленных полномочий организациям приоритетных отраслей развития науки, технологий и техники, определенных Указом Президента Российской Федерации, как:

                 обеспечение безопасности и противодействия терроризму;

                 индустрии наносистем;

                 информационно-телекоммуникационных систем;

                 биотехнологии;

                 медицины и фармацевтики;

                 охраны окружающей среды и рационального природопользования;

                 транспортной системы;

                 энергоэффективности и энергосбережения;

- выполнение планов мероприятий по улучшению инвестиционного климата на территории муниципального образования «городской округ Подольск Московской области», утвержденного постановлением Главы города от 17.06.2011г. №933-П, от 28.02.2014г.              №237-П;

-  разработка программ финансового оздоровления убыточных организаций, проведение заседаний Межведомственной комиссии по мобилизации доходов в городской бюджет с участием руководителей организаций, допустивших убытки и имеющих задолженность во все уровни бюджета в соответствии с планом по сокращению числа неэффективно работающих и убыточных организаций, ежегодно утверждаемым Главой города;

- ведение на официальном сайте Администрации города Подольска реестра свободных площадей с необходимой инфраструктурой для привлечения инвесторов с целью создания новых производств;

- размещение информации на официальном сайте Администрации города Подольска о нормативных правовых актах, регламентирующих инвестиционную и инновационную деятельность;

- привлечение предприятий города Подольска к участию в конкурсах по исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

- привлечение организаций города Подольска к участию в международных выставках-презентациях, круглых столах в целях содействия в поисках рынков сбыта продукции, освещение мероприятий в прессе, выпуск информационных буклетов;

- оказание информационной поддержки предприятиям в целях  решения кадровых вопросов.

Целевые показатели развития производства, научной деятельности, реализация инвестиционной и инновационной политики:

Таблица 50

Наименование показателя	Ед.изм.	2011год	2012год	2016год
Удельный вес убыточных организаций в общем числе организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства	процент	10	9,2	9
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации производства в общем количестве организаций обрабатывающих производств	процент	6	10	20
Темп роста объема выполненных работ (услуг) на одного работника, выполняющего научные исследования и разработки к уровню 2011 года	процент	100	122	140
Доля инвестиций в основной капитал по виду деятельности научные исследования и разработки в общем объеме инвестиций в основной капитал	процент	2,5	2,7	8,6
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции организаций обрабатывающих производств	процент	25	27	30
Создание высокопроизводительных рабочих мест	мест			2446*

* показатель введен с 2013года, учитывает количество рабочих мест за весь период.               

РАЗДЕЛ 7. Развитие малого и среднего предпринимательства

          Для решения задач в сфере малого и среднего предпринимательства необходимо:

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства;  

- оказание содействия  субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров на городские, региональные и межрегиональные рынки;

- развитие предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего предпринимательства в выпуске инновационной и высокотехнологичной продукции;

- развитие малого и среднего предпринимательства в социальной сфере; 

- увеличение доли производимых товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме товаров и услуг;

- увеличение объемов налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в доходную часть бюджета города Подольска;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Подольске.

Механизмы решения задач:

       -  участие в реализации федеральных и областных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016 годы», муниципальной программы «Предпринимательство города Подольска»;

       - обеспечение ежегодного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, проводимых Министерством экономики Московской области;

       - информационное и методическое обеспечение предпринимательской деятельности.

       Целевые показатели развития малого и среднего предпринимательства.

Таблица 51

Наименование показателя	Ед.изм.	2011 год	2012 год	2016 год
Количество субъектов  малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия	единиц	2 874	3 161	3 927
Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей)  малых (включая микропредприятия) и средних предприятий	тыс. человек	38,5	40,8	42,2
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых  и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процент	43,94	44,74	44,82
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10тыс. человек населения	единиц	150,46	158,01	169,63
Оборот малых и средних предприятий	млн. рублей	62 863	69 275	101 750
Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций	процент	33,11	42,73	41,2
Площадь зарегистрированных бизнес-инкубаторов, технопарков, научных парков, инновационных центров и др., относящихся к инфраструктуре малых и средних предприятий, в расчете на 100 малых и средних компаний	кв.метров.	2,69	2,74	3,0
Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства	процент	0	0,87	1,9
Доля расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в общем объеме расходов бюджета муниципального образования	процент	0,18	0,31	0,40

РАЗДЕЛ 8. Развитие потребительского рынка

          Для решения задач в сфере потребительского рынка необходимо:

- обеспечение доступности широкого ассортимента качественных товаров и услуг через развитие торговой деятельности;

-  развитие инфраструктуры потребительского рынка: увеличение числа крупных современных торговых объектов, обеспечение населения торговыми площадями в новых микрорайонах до нормативного уровня, преобразование рынков в торговые комплексы, снижение доли рынков в объемах розничных продаж;

- развитие современных форматов торговли, общественного питания и обслуживания на предприятиях потребительского рынка;

- развитие сектора социально-ориентированных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, предоставляющих услуги по доступным ценам;

- развитие дистанционной формы торговли;

          - привлечение инвестиций в потребительский рынок;

          - обеспечение условий для развития конкуренции, поддержки малого бизнеса.

Механизмы решения задач:

       - реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Подольске Московской области на 2012-2016», муниципальной программы «Предпринимательство города Подольска»;

- совершенствование нормативно-правовой базы  развития потребительского рынка;

          - расширение ассортимента продовольственных товаров, сохранение стабильности и  дальнейшее развитие сетевой торговли продовольственными товарами;

          - рациональное размещение торговой сети, в том числе в центрах жилой застройки;

      - внедрение современных торговых технологий с применением безналичных расчетов и электронной торговли;

      -  организация и проведение ярмарок, сезонных распродаж;