Постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36

соответствии  с  Порядком  расчета нормативных  затрат  на  оказание
соответствующих   государственных   услуг   (выполнение   работ)   и
нормативных   затрат   на   содержание   имущества   государственных
образовательных    организаций,    подведомственных     Министерству
социальной защиты населения Московской области.

                         I. Общие положения

     1. Порядок    расчета    нормативных   затрат    на    оказание
государственных услуг (работ), оказываемых физическим и  юридическим
лицам, и нормативных затрат на содержание имущества  государственных
образовательных    организаций,    подведомственных     Министерству
социальной защиты  населения Московской области  (далее -  Порядок),
разработан в соответствии с постановлением Правительства  Московской
области от 11.11.2010 N 981/52 "Об утверждении Порядка  формирования
и  финансового   обеспечения  выполнения  государственного   задания
государственными  учреждениями  Московской  области",  распоряжением
Министерства экономики Московской области от 01.12.2010 N 89-РМ  "Об
утверждении  Методических  рекомендаций по  определению  нормативных
затрат на оказание государственными учреждениями Московской  области
государственных услуг (выполнение работ), а также нормативных затрат
на  содержание   имущества  государственных  учреждений   Московской
области".
     2. Порядок содержит следующую методику расчета:
     стоимости оказания единицы  государственной  услуги (работы)  в
рамках  государственного  задания  в  очередном  финансовом  году  и
плановом  периоде   (далее   -  нормативные   затраты  на   оказание
государственной услуги (работы);
     объема затрат   на    содержание   имущества    государственных
образовательных организаций в  очередном финансовом году и  плановом
периоде (далее - нормативные затраты на содержание имущества).
     При изменении  нормативных  затрат  не  допускается  уменьшение
объема финансового обеспечения выполнения государственного задания в
течение  срока   его  выполнения   без  соответствующего   изменения
государственного задания.
     3. Нормативные  затраты  на  оказание  государственной   услуги
(работы) и нормативные затраты на содержание имущества  определяются
отдельно  по  каждой  государственной  образовательной  организации,
подведомственной Министерству социальной защиты населения Московской
области (далее - учреждение).
     4. Для    определения    нормативных   затрат    на    оказание
государственной услуги используется нормативный метод.
     В случае  если  по  какому-то  виду  затрат  нормы  потребления
товаров и услуг не утверждены, то при определении нормативных затрат
на оказание государственной  услуги Министерством социальной  защиты
населения Московской области (далее - Министерство)  устанавливаются
натуральные  нормы  исходя  из  фактически  сложившихся  в  отчетном
периоде  объемов  потребления  товаров  и  услуг.  При  установлении
Министерством  натуральных  норм  применяются  сложившиеся  цены  на
товары и услуги  в текущем финансовом  году и учитываются  бюджетные
ассигнования, предусмотренные Министерству на указанные цели.
     Расходы, которые входят в состав нормативных затрат на оказание
государственной услуги, и нормативных затрат на содержание имущества
и не учтенные в настоящем Порядке, определяются с учетом нормативных
правовых актов,  договоров,  соглашений,  устанавливающих  расходных
обязательства, а также  с учетом положений, установленных  настоящим
Порядком.
     5. В  нормативные  затраты на  оказание  государственных  услуг
(работ) не включаются расходы:
     на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств;
     на капитальный ремонт зданий и сооружений;
     осуществляемые за счет средств, полученных от приносящей  доход
деятельности,  за  исключением   средств,  полученных  от   оказания
социальных  услуг  согласно  Перечню  гарантированных   государством
социальных  услуг,  предоставляемых гражданам  пожилого  возраста  и
инвалидам  государственными  учреждениями  социального  обслуживания
Московской области, и платы за стационарное обслуживание;
     на дополнительные гарантии по социальной поддержке  детей-сирот
и детей, оставшихся  без попечения родителей, а  также лиц из  числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в  возрасте
от 18  до  23 лет,  и иные  меры  социальной поддержки  обучающихся,
предусмотренные действующим законодательством;
     на стипендиальное обеспечение учащихся;
     на меры    социальной    поддержки    социальных    работников,
установленные законодательством Московской области,  предоставляемые
в  денежной  форме   в  установленном  соответствующим   нормативным
правовым актом размере;
     расходы по уходу за ребенком до трех лет.
     6. Единицы  измерений  натуральных  показателей  объема  услуги
приведены в VI разделе настоящего Порядка.


II. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг
    в социальной сфере и сфере предоставления профессионального
                            образования

     1. Нормативные затраты на  оказание i-й государственной  услуги
(работы) в социальной сфере  (Ni) в соответствующем финансовом  году
определяются по следующей формуле:

                        Ni = Nпi + Noi, где:

     Nпi -   нормативные   затраты,  непосредственно   связанные   с
оказанием i-й государственной  услуги на соответствующий  финансовый
год;
     Noi - нормативные затраты на общехозяйственные нужды,  влияющие
на  стоимость   i-й  государственной   услуги,  на   соответствующий
финансовый год.

     2. Нормативные затраты,  непосредственно связанные с  оказанием
i-й услуги рассчитываются по следующей формуле:

        Nпi = Ротi + Ррмi + Рппi + Рмиi + Рмi + Рмспi, где:

     Ротi - нормативные  затраты  на оплату  труда  и начисления  на
выплаты  по  оплате труда  работников,  непосредственно  принимающих
участие в оказании i-й государственной услуги;
     Ррмi -  нормативные   затраты   на  приобретение   материальных
запасов,    непосредственно    используемых   для    оказания    i-й
государственной услуги;
     Рппi -   нормативные    затраты    на   организацию    питания,
непосредственно  используемого  при  оказании  i-й   государственной
услуги;
     Рмиi - нормативные затраты  на приобретение мягкого  инвентаря,
непосредственно  используемого  при  оказании  i-й   государственной
услуги;
     Рмi -  нормативные   затраты   на  приобретение   медикаментов,
непосредственно  используемых   при  оказании  i-й   государственной
услуги;
     Рмспi -  нормативные  затраты  на  меры  социальной   поддержки
социальных  работников, установленные  законодательством  Московской
области,  предоставляемые   в  натуральной  форме,   непосредственно
используемые при оказании i-й государственной услуги.

     2.1. Ротi - нормативные затраты на оплату труда и начисления на
выплаты по   оплате    труда   определяются    в   соответствии    с
постановлениями  Правительства Московской  области  от 09.07.2007  N
507/23  "Об  оплате  труда  работников  государственных   учреждений
социального обслуживания Московской области", от 09.06.2011 N 533/21
"Об   оплате   труда  работников   государственных   образовательных
учреждений Московской области", от 25.06.2013 N 442/25 "О предельной
штатной численности работников государственных учреждений Московской
области".
     При расчете нормативных  затрат  на оплату  труда и  начислений
учитываются затраты на оплату  труда только тех работников,  которые
принимают  непосредственное   участие  в  оказании   соответствующей
государственной      услуги      (вспомогательный,      технический,
административно-управленческий персонал не учитывается):

                       Ротi = SUM(Ротj), где:

     Ротj - нормативные затраты на оплату труда, приходящиеся на i-ю
услугу, и  начисления  на   выплаты  по  оплате  труда   конкретного
специалиста   из   числа   основного   персонала,    непосредственно
участвующего в процессе оказания i-й услуги.

                    Ротj = (L х 12) х Квр, где:

     L -  месячный фонд  оплаты  труда и  начислений  на выплаты  по
оплате труда конкретного  специалиста из числа основного  персонала,
непосредственно участвующего  в процессе оказания  услуг (одной  или
нескольких услуг);
     Квр - коэффициент времени оказания услуги.

                    Квр = Нврi / SUM(Нврi), где:

     Нврi - норма времени конкретного специалиста из числа основного
персонала, непосредственно  участвующего  в  процессе  оказания  i-й
услуги.

     Норма времени  конкретного   специалиста  из  числа   основного
персонала,  непосредственно  участвующего в  процессе  оказания  i-й
услуги, рассчитывается исходя из фактически сложившегося  количества
времени, затраченного на  оказание i-й  услуги в текущем  финансовом
году.

     2.2. Ррмi -  нормативные затраты  на приобретение  материальных
запасов, непосредственно  используемых для оказания  государственной
услуги,  включают  затраты   на  приобретение  чистящих  и   моющих,
дезинфицирующих  средств,   средств  личной  гигиены,   приобретение
посуды,   специальной   одежды   для   работников,   непосредственно
оказывающих услуги (за исключением специальной одежды, приобретаемой
в соответствии с Законом  Московской области N 209/2004-ОЗ "О  мерах
социальной    поддержки    социальных    работников,    занятых    в
государственных  учреждениях  социального  обслуживания   Московской
области").
     Ррмi -  нормативные   затраты   на  приобретение   материальных
запасов, непосредственно  используемых для оказания  государственной
i-й услуги рассчитываются по следующей формуле:

                     Ррмi = SUM(Pj x Cj), где:

     Pj -  количественная   величина   j-го  материального   запаса,
определенная  с учетом  натуральных  норм потребления,  утвержденных
распоряжением Министерства от 15.12.2009 N 41-р "Об утверждении норм
потребления   товаров    и   услуг,    необходимых   для    оказания
государственных услуг (выполнения работ) государственными бюджетными
и     автономными     учреждениями     социального     обслуживания,
подведомственными   Министерству    социальной   защиты    населения
Московской  области,  за  счет  средств  бюджета",   непосредственно
используемого для оказания i-й государственной услуги;
     Cj - цена за единицу.

     2.3. Нормативные  затраты   на   организацию  питания   (Рппi),
нормативные  затрат  на   приобретение  мягкого  инвентаря   (Рмиi),
нормативные затраты на  приобретение медикаментов рассчитываются  по
следующей формуле:
                  Рппi = SUM(Рппj x Cj) x КД, где:

     Рппi - нормативные затраты на организацию питания;
     Рппj -  количественная  величина  j-го продукта  питания  на  1
койко-день   (место-день),   определенная  с   учетом   утвержденных
распоряжением Министерства от 06.06.2012 N 27-р "Об утверждении норм
материального  обеспечения   граждан,   находящихся  на   социальном
обслуживании   в   государственных   учреждениях,   подведомственных
Министерству  социальной   защиты   населения  Московской   области"
натуральных норм потребления;
     Cj - цена за единицу, включая затраты на приготовление  питания
по заключенным договорам в случае невозможности приготовления пищи в
учреждениях;
     КД - количество койко-дней (место-дней) на оказание i-й услуги.

                  Рмиi = SUM(Рмиj x Cj) x K, где:

     Рмиi - нормативные затрат на приобретение мягкого инвентаря;
     Рмиj -  количественная величина  j-го  мягкого инвентаря  на  1
койку  (место),  определяется с  учетом  утвержденных  распоряжением
Министерства от 06.06.2012 N 27-р "Об утверждении норм материального
обеспечения  граждан,  находящихся  на  социальном  обслуживании   в
государственных    учреждениях,    подведомственных     Министерству
социальной  защиты населения  Московской  области" натуральных  норм
потребления;
     Cj - цена за единицу;
     K - количество коек (мест) на оказание i-й услуги.

                       Рмi = М х К х КД, где:

     Рмi - нормативные затраты на приобретение медикаментов;
     М - расчетная  величина,  составляющая 0,34  процента от  суммы
расходов  на  непродовольственные  товары  в  составе   прожиточного
минимума  для  пенсионеров  или  детей  (в  зависимости  для   какой
возрастной группы потребителей государственной услуги рассчитываются
нормативные затраты), установленного в Московской области на  момент
расчета нормативных затрат;
     К - коэффициент  превышения суммы расходов  на предметы  первой
необходимости санитарии и лекарства для обслуживаемых в учреждениях,
подведомственных  Министерству,  над расчетной  суммой  на  предметы
первой необходимости  санитарии и лекарства  в составе  прожиточного
минимума.
     Коэффициент определен  в   нормах   расходов  на   медикаменты,
утвержденных распоряжением  Министерства  от 15.12.2009  N 41-р  "Об
утверждении  норм  потребления  товаров  и  услуг,  необходимых  для
оказания государственных  услуг (выполнения работ)  государственными
бюджетными  и  автономными  учреждениями  социального  обслуживания,
подведомственными   Министерству    социальной   защиты    населения
Московской области, за счет средств бюджета Московской области";
     КД - количество койко-дней (место-дней) на оказание i-й услуги.

     2.4. Рмспi - нормативные  затраты на меры социальной  поддержки
социальных  работников, установленные  законодательством  Московской
области,  предоставляемые   в  натуральной  форме,   непосредственно
используемые при оказании i-й государственной услуги, рассчитываются
по следующей формуле:

                   Рмспi = SUM(Чj x Змспj), где:

     Чj -  количество  социальных работников,  получающих  j-ю  меру
социальной  поддержки,  установленную  законодательством  Московской
области,  предоставляемую   в  натуральной  форме,   непосредственно
используемую при оказании i-й государственной услуги;
     Змспj - затраты  на  выплату j-й  меры  социальной поддержки  в
натуральной форме в год на одного социального работника.

     3. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, влияющие  на
стоимость   i-й    государственной   услуги,   определяются    путем
распределения  нормативных  затрат на  общехозяйственные  нужды  (за
исключением  затрат на  оплату  коммунальных услуг)  пропорционально
нормативным  затратам,  непосредственно связанным  с  оказанием  i-й
государственной услуги, а нормативные затраты на оплату коммунальных
услуг,   влияющих   на   стоимость   i-й   государственной   услуги,
пропорционально площадям, непосредственно используемым для  оказания
i-й государственной услуги, по следующей формуле:

                   Noi = Nпi х Кон + Nокуi, где:

     Noi -  нормативные  затраты   на  общехозяйственные  нужды   на
соответствующий финансовый год;
     Nпi -   нормативные   затраты,  непосредственно   связанные   с
оказанием i-й государственной услуги, на соответствующий  финансовый
год;
     Кон - коэффициент затрат на общехозяйственные нужды;
     Nокуi - нормативные затраты на общехозяйственные нужды в  части
оплаты коммунальных услуг, влияющие на стоимость i-й государственной
услуги, на соответствующий финансовый год.

     Коэффициент затрат    на    общехозяйственные    нужды    (Кон)
определяется по следующей формуле:

                   Кон = No / SUM(Nпi х Vi), где:

     Vi - натуральный показатель объема i-й услуги в соответствующем
финансовом году;
     No -  нормативные  затраты   на  общехозяйственные  нужды,   за
исключением  затрат  на  оплату коммунальных  услуг  на  весь  объем
оказанных услуг по всему учреждению;
     Nпi -   нормативные   затраты,  непосредственно   связанные   с
оказанием i-й государственной услуги.

     Нормативные затраты на общехозяйственные нужды, за  исключением
затрат на оплату коммунальных услуг на весь объем оказанных услуг по
всему учреждению, рассчитываются по следующей формуле:

          No = Ротахв + Рус + Рту + Рси + Рпу + Рмз, где:

     Ротахв - нормативные затраты  на оплату  труда и начисления  на
выплаты по  оплате труда работников  административно-хозяйственного,
административно-управленческого и вспомогательного персонала;
     Рус - нормативные затраты на приобретение услуг связи;
     Рту - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
     Рси - нормативные  затраты на  содержание объектов  недвижимого
имущества и особо ценного движимого имущества;
     Рпу - нормативные затраты на приобретение прочих услуг и оплату
прочих расходов, обеспечивающих оказание государственной услуги;
     Рмз - нормативные затраты на приобретение материальных запасов,
непосредственно не связанных с оказанием государственной услуги;
     Nокуi - нормативные затраты на общехозяйственные нужды в  части
оплаты  коммунальных  услуг   на  соответствующий  финансовый   год,
рассчитываются по следующей формуле:

             Nокуi = ((Nоку x Si) / SUM(Si)) / Vi, где:

     Nоку - нормативные затраты  на общехозяйственные нужды в  части
затрат на оплату коммунальных услуг на весь объем оказанных услуг по
всему учреждению;
     Si - площадь, используемая для оказания i-й услуги;
     Vi - натуральный показатель объема i-й услуги в соответствующем
финансовом году.

     3.1. Ротахв - нормативные затраты на оплату труда и  начисления
на       выплаты       по       оплате       труда        работников
административно-хозяйственного,  административно-управленческого   и
вспомогательного персонала, определяются по следующей формуле:

                    Ротахв = Ротахвм х 12, где:

     Ротахвм - месячный фонд оплаты труда и начислений на выплаты по
оплате труда       работников        административно-хозяйственного,
административно-управленческого и вспомогательного персонала.

     3.2. Рус -  нормативные  затраты на  приобретение услуг  связи,
включают в себя:

     Рус = Рап + Рпап + Рмс + Рвз + Рмг + Рдс + Рин + Рэд, где:

     3.2.1. Рап  -  нормативные  затраты  на  абонентскую  плату  за
телефон, рассчитываются по формуле:
     
                       Рап = Т х М х А, где:

     Т - количество телефонных номеров в соответствии с заключенными
договорами;
     М - количество месяцев;
     А - абонентская плата за телефонный номер месяц.

     3.2.2. Рпап   -  нормативные   затраты   на  предоставление   в
пользование абонентской линии, рассчитываются по формуле:

                       Рпап = Л х М х П, где:

     Л - количество абонентских линий в соответствии с  заключенными
договорами;
     М - количество месяцев;
     П - плата за предоставление абонентской линии в месяц.

     3.2.3. Рмс  -   нормативные  затраты   на  местное   телефонное
соединение, рассчитываются по формуле:

                       Рмс = К х М х С, где:

     К - количество минут разговоров в месяц;
     М - количество месяцев;
     С - стоимость одной минуты.

     3.2.4. Рвз  -  нормативные  затраты  на  внутризоновую   связь,
рассчитываются по формуле:

                       Рвз = К х М х С, где:

     К - количество минут разговоров в месяц;
     М - количество месяцев;
     С - стоимость одной минуты.

     3.2.5. Рмг - нормативные  затраты на междугородние  переговоры,
рассчитываются по формуле:
     
                       Рмг = К х М х С, где:
     
     К - количество минут разговоров в месяц;
     М - количество месяцев;
     С - стоимость одной минуты.

     3.2.6. Рдс   -    нормативные    затраты   на    предоставление
детализированных счетов  на  оплату услуг  связи, рассчитываются  по
формуле:
                       Рдс = Т х М х А, где:

     Т - количество телефонных номеров в соответствии с заключенными
договорами;
     М - количество месяцев;
     А - плата за  предоставление детализированных счетов на  оплату
услуг связи в месяц.

     3.2.7. Рин  - нормативные  затраты  на пользование  Интернетом,
рассчитываются по формуле:
     
                       Рин = Т х М х А, где:

     Т - количество точек интернета;
     М - количество месяцев;
     А - абонентская плата за пользование интернетом в месяц.

     3.2.8. Рэд - нормативные затраты на абонентское обслуживание  в
системе электронного документооборота, рассчитываются по формуле:

                         Рэд = М х А, где:

     М - количество месяцев;
     А -   абонентское    обслуживание   в   системе    электронного
документооборота в месяц.


     3.3. Рту  - нормативные  затраты  на приобретение  транспортных
услуг включают в себя:

                     Рту = Рср + Рск + Рд, где:

     3.3.1. Рср  -  нормативные   затраты  на  служебные   разъезды,
рассчитываются по формуле:

                       Рср = Ч х М х С, где:

     Ч - количество человек,  имеющих разъездной характер работы,  в
месяц;
     М - количество месяцев;
     С - расходы на служебные  разъезды в месяц на одного  человека,
имеющего разъездной характер работы.

     3.3.2. Рск  - нормативные  затраты  на служебные  командировки,
рассчитываются по формуле:

                      Рск = SUM(Чj x Cj), где:

     Чj - количество человек в j-й командировке;
     Cj - расходы на проезд на j-ю командировку.

     3.3.3. Рд  -  нормативные   затраты  на  оплату  договоров   на
приобретение транспортной услуги, рассчитываются по формуле:

                         Рд = SUM(Cj), где:

     Cj -  стоимость  j-го  договора  на  приобретение  транспортной
услуги.

     3.4. Рси   -  нормативные   затраты   на  содержание   объектов
недвижимого   имущества  и   особо   ценного  движимого   имущества,
рассчитываются по формуле:

                        Рси = SUM(Cj), где:

     Cj -  стоимость  j-го   договора  на  приобретение  услуги   на
содержание объектов недвижимого имущества.

     3.5. Рпу - нормативные затраты  на приобретение прочих услуг  и
оплату прочих расходов, включают в себя:

                      Рпу = Русл + Рнал, где:

     Русл - нормативные затраты на приобретение прочих услуг;
     Рнал - нормативные затраты  на уплату налогов, сборов,  пошлин,
разного рода платежей.

     3.5.1. Русл - нормативные затраты на приобретение прочих услуг,
рассчитываются по формуле:

                        Русл = SUM(Cj), где:

     Cj - стоимость j-го договора на приобретение услуги.

     3.5.2. Рнал -  нормативные затраты на  уплату налогов,  сборов,
пошлин, разного рода платежей, рассчитываются по формуле:

                        Рнал = SUM(Cj), где:

     Cj - расход на j-й налог, платеж, сбор.

     3.6. Рмз  - нормативные  затраты  на приобретение  материальных
запасов, непосредственно  не связанных  с оказанием  государственной
услуги, рассчитываются по формуле:

                      Рмз = SUM(Рj х Cj), где:

     Рj -  количественная   величина   j-го  материального   запаса,
непосредственно не связанного с оказанием государственной услуги;
     Cj - цена за единицу.

     3.7. Нормативные затраты  на материальные запасы,  приобретение
услуг, оплату прочих расходов определяются исходя из нормативных или
сложившихся в соответствующем периоде фактических объемов (в  случае
отсутствия   утвержденных   нормативных   объемов)   потребления   в
натуральном или стоимостном выражении.
     3.8. Nоку -  нормативные затраты на  общехозяйственные нужды  в
части затрат на  оплату коммунальных услуг  на весь объем  оказанных
услуг по всему учреждению, включают в себя:

           Nоку = Nот + Nпг + Nуг + Nэ + Nхв,вод,ас, где:

     3.8.1. Нормативные затраты на отопление и технологические нужды
рассчитывается по формуле:
     
                     Nот = To x Vo x 0,5, где:

     Nот - нормативные затраты на отопление и технологические нужды;
     To - тариф на отопление и технологические нужды,  установленный
в муниципальном образовании на соответствующий год;
     Vo - объем потребления учреждением  горячей воды (Гкал) в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление горячей воды в отчетном финансовом году;
     0,5 -   коэффициент  для   расчета   затрат  на   отопление   и
технологические нужды.

     3.8.2. Нормативные   затраты   на  потребление   газа   и   его
транспортировку рассчитываются по формуле:

            Nпг = Tпг х Vо х 0,5 + Tтг х Vтг х 0,5, где:

     Nпг -   нормативные  затраты   на   потребление  газа   и   его
транспортировку;
     Tпг - тариф на потребление газа, установленный в  муниципальном
образовании на соответствующий год;
     Tтг -   тариф   на  транспортировку   газа,   установленный   в
муниципальном образовании на соответствующий год;
     Vо -  объем  потребления  учреждением  газа  (куб.  м)  в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление газа в отчетном финансовом году;
     Vтг -   объем   транспортируемого   газа  (куб.   м)   в   год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
транспортировку газа в отчетном финансовом году;
     0,5 - коэффициент для расчета затрат на потребление газа и  его
транспортировку.

     3.8.3. Нормативные  затраты  на  потребление  печного   топлива
рассчитываются по формуле:

                     Nуг = Tуг х Vо х 0,5, где:

     Nуг - нормативные затраты на потребление печного топлива;
     Tуг - тариф на  потребление печного топлива на  соответствующий
год;
     Vо - объем потребления учреждением печного топлива (тн) в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
приобретение печного топлива в отчетном финансовом году;
     0,5 - коэффициент  для  расчета затрат  на потребление  печного
топлива.

     3.8.4. Нормативные  затраты  на  потребление   электроснабжения
рассчитываются по формуле:
     
                      Nэ = Tэ х Vэ х 0,9, где:

     Tэ -  тариф  на  потребление  электроэнергии,  установленный  в
муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
     Vэ -   объем   потребления   электроэнергии   (кВт)   в    год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление электроэнергии в отчетном финансовом году;
     0,9 -   коэффициент   для   расчета   затрат   на   потребление
электрической энергии.

     3.8.5. Нормативные  затраты  на  водоснабжение,  водоотведение,
ассенизацию:

          Nхв = Tхв х Vхв + Tвод х Vвод + Tас х Vас, где:

     Tхв -  тариф на  водоснабжение,  установленный в  муниципальном
образовании на соответствующий финансовый год;
     Tвод - тариф  на водоотведение,  установленный в  муниципальном
образовании на соответствующий финансовый год;
     Tас -  тариф  на  ассенизацию,  установленный  в  муниципальном
образовании на соответствующий финансовый год;
     Vхв -  объем  потребления  учреждением воды  (куб.  м)  в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление воды в отчетном финансовом году;
     Vвод -  объем  водоотведения  (куб. м)  в  год,  рассчитывается
исходя  из  объема,  определенного  договором  на  водоотведение   в
отчетном финансовом году;
     Vас - объем ассенизации (куб.  м) в год, рассчитывается  исходя
из  объема,  определенного  договором  на  ассенизацию  в   отчетном
финансовом году.

     3.9. При   определении    нормативных   затрат   на    оказание
государственной  услуги  используются утвержденные  в  установленном
порядке   натуральные   нормы    потребления   товаров   и    услуг,
характеризующих процесс оказания государственной услуги (работы),  и
средние сложившиеся цены в текущем финансовом году.

     IV. Определение нормативных затрат на содержание имущества

     Нормативные затраты  на содержание  имущества  государственного
учреждения (PNи) рассчитываются по следующей формуле:

        PNи = Nот + Nпг + Nуг + Nэ + Nим + Nзем + Nрем, где:

     Nот - нормативные затраты на отопление и технологические нужды;
     Nпг -   нормативные  затраты   на   потребление  газа   и   его
транспортировку;
     Nуг - нормативные затраты на потребление печного топлива;
     Nэ - нормативные затрат на потребление электроснабжения;
     Nим - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
     Nзем - нормативные затраты на уплату земельного налога;
     Nрем -  нормативные  затраты  на  проведение  текущего  ремонта
объектов недвижимого имущества.

     1. Нормативные  затраты на  отопление  и технологические  нужды
рассчитываются по формуле:

                     Nот = Tо х Vо х 0,5, где:

     Nот - нормативные затраты на отопление и технологические нужды;
     Tо - тариф на отопление и технологические нужды,  установленный
в муниципальном образовании на соответствующий год;
     Vо - объем потребления  учреждением горячей  воды (Гкал) в  год
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление горячей воды в отчетном финансовом году;
     0,5 -   коэффициент  для   расчета   затрат  на   отопление   и
технологические нужды.

     2. Нормативные   затраты    на   потребление    газа   и    его
транспортировку рассчитываются по формуле:
     
              Nпг = Tпг х Vо х 0,5 + Tтг х Vтг х 0,5,

     Nпг -   нормативные  затраты   на   потребление  газа   и   его
транспортировку;
     Tпг - тариф на потребление газа, установленный в  муниципальном
образовании на соответствующий год;
     Tтг -   тариф   на  транспортировку   газа,   установленный   в
муниципальном образовании на соответствующий год;
     Vо -  объем  потребления  учреждением  газа  (куб.  м)  в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление газа в отчетном финансовом году;
     Vтг -   объем   транспортируемого   газа  (куб.   м)   в   год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
транспортировку газа в отчетном финансовом году;
     0,5 - коэффициент для расчета затрат на потребление газа и  его
транспортировку.

     3. Нормативные   затраты   на   потребление   печного   топлива
рассчитываются по формуле:

                     Nуг = Tуг х Vо х 0,5, где:

     Nуг - нормативные затраты на потребление печного топлива;
     Tуг - тариф на  потребление печного топлива на  соответствующий
год;
     Vо - объем потребления учреждением печного топлива (тн) в  год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
приобретение печного топлива в отчетном финансовом году;
     0,5 - коэффициент  для  расчета затрат  на потребление  печного
топлива.

     4. Нормативные   затраты   на   потребление    электроснабжения
рассчитываются по формуле:
     
                      Nэ = Tэ х Vэ х 0,1, где:

     Tэ -  тариф  на  потребление  электроэнергии,  установленный  в
муниципальном образовании на соответствующий финансовый год;
     Vэ -   объем   потребления   электроэнергии   (кВт)   в    год,
рассчитывается  исходя   из  объема,   определенного  договором   на
предоставление электроэнергии в отчетном финансовом году;
     0,1 -   коэффициент   для   расчета   затрат   на   потребление
электрической энергии.

     5. При расчете затрат на уплату налогов принимается в  качестве
объекта  налогообложения   недвижимое  и   движимое  (особо   ценное
движимое) имущество, закрепленное  за учреждением или  приобретенное
учреждением  за   счет  средств,  выделенных   ему  учредителем   на
приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
     5.1. Нормативные  затраты   на  уплату   налога  на   имущество
рассчитываются по формуле:

                       Nим = Сси х Рнс, где:

     Nим - нормативные затраты на уплату налога на имущество;
     Сси - остаточная стоимость имущества;
     Рнс - размер налоговой ставки.

     5.2. Нормативные   затраты   на   уплату   земельного    налога
рассчитываются по формуле:

                      Nзем = Пксзу х Рзн, где:

     Nзем - нормативные затраты на уплату земельного налога;
     Пксзу - кадастровая стоимость земельного участка;
     Рзн - размер ставки земельного налога.


  V. Расчет натурального показателя объема государственной услуги

     10. Предоставление профессионального образования.
     Среднегодовой контингент учащихся производится с учетом наличия
числящихся студентов  на  начало   планируемого  периода,  а   также
изменения  контингента в  течение  планируемого  периода в  связи  с
приемом и выпуском, а также выбытием отдельных учащихся до окончания
обучения из учебного заведения (отсевом).
     Показатели определяются   в  физических   лицах.   В  связи   с
изменением контингента  студентов в  течение года  он переводится  в
среднегодовую величину.
     Среднегодовая численность выбывших, как правило, принимается  в
расчете  в  размере  60%  от  физического  отсева.  Ее  можно  также
исчислять на основании отчетных данных за предшествующие 2-3 года.
     Формула расчета:

         Vср = Тнг + 1/3 Тприн - 1/2 Твып - 60% Твыб, где:

     Vср - среднегодовое число учащихся;
     Тнг - списочный состав учащихся на начало календарного года;
     Тприн - количество принятых в текущем году;
     Твып -  количество выпущенных  учащихся  в связи  с  окончанием
обучения;
     Твыб - количество выбывших до окончания обучения.

     Пример расчета:

    Число студентов на начало года 125 чел.
    Прием с 1 октября +60 чел.
    Выпуск с 1 июля -66 чел.
    Отсев (60 процентов от физического) -6 чел
    Среднегодовой контингент студентов 106 чел.


 VI. Порядок утверждения нормативных затрат и внесения изменений в
утвержденные нормативные затраты на оказание государственных услуг и
            нормативные затраты на содержание имущества

     1. Нормативные  затраты   на  оказание  государственных   услуг
(работ)   и    нормативные   затраты    на   содержание    имущества
государственных    образовательных    организаций    разрабатываются
Министерством ежегодно в соответствии с настоящим Порядком.
     2. Нормативные  затраты   на  оказание  государственных   услуг
(работ)   и    нормативные   затраты    на   содержание    имущества
государственных образовательных организаций  утверждаются в срок  не
позднее 1 месяца после официального опубликования закона  Московской
области о бюджете на очередной финансовый год.
     3. Нормативные  затраты   на  оказание  государственных   услуг
(работ) могут быть пересчитаны в случае изменения объемов  бюджетных
ассигнований,  предусмотренных в  законе  об областном  бюджете  для
финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также
внесения  изменений  в нормативные  правовые  акты,  устанавливающие
требования  к  оказанию  государственных  услуг  (работ),  в  случае
принятия нормативных  правовых актов,  влекущих возникновение  новых
расходных обязательств, в утвержденные нормативные затраты  вносятся
изменения.  Внесение изменений  в  утвержденные нормативные  затраты
осуществляется в порядке, установленном для утверждения  нормативных
затрат.



   Паспорт подпрограммы V "Система оценки качества образования и
   информационная открытость системы образования" государственной
программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018
              годы (далее - государственная программа)

|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                 Наименование подпрограммы                 |   Подпрограмма V "Система оценки качества образования и информационная открытость системы   |
|                                                           |                             образования" (далее - подпрограмма)                             |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цель подпрограммы                                         | Стимулирование повышения качества образования через предоставление объективной информации  о|
|                                                           | качестве  образования  руководителям   и  работникам  системы  образования,   представителям|
|                                                           | гражданского                                                                                |
|                                                           | общества, обеспечение информационной открытости системы  образования в Московской области  и|
|                                                           | обратной связи с потребителями                                                              |
|                                                           | образовательных услуг                                                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный заказчик подпрограммы                     | Министерство образования Московской области (далее - Министерство)                          |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи подпрограммы                                       | 1. Разработка  формализованных процедур  и  контрольно-измерительных материалов  для  оценки|
|                                                           | качества  образования  и  организация  диагностики в  соответствии  с  ключевыми  принципами|
|                                                           | федеральных государственных образовательных стандартов.                                     |
|                                                           | 2. Развитие механизмов внешней  оценки качества  образования, создание системы  региональных|
|                                                           | социологических и мониторинговых исследований в области качества образования.               |
|                                                           | 3. Обеспечение  информационной  прозрачности  системы  образования  в  Московской   области,|
|                                                           | развитие государственно-общественного управления в образовании                              |
|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации подпрограммы                             | 2014-2018 годы                                                                              |
|————————————————————|————————————————————|—————————————————||————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      Источники     |    Наименование    |      Главный     |      Источник      |                         Расходы (тыс. рублей)                         |
|   финансирования   |    подпрограммы    |   распорядитель  |   финансирования   |                                                                       |
|   подпрограммы по  |                    | бюджетных средств|                    |                                                                       |
| годам реализации и |                    |                  |                    |                                                                       |
|       главным      |                    |                  |                    |                                                                       |
|   распорядителям   |                    |                  |                    |                                                                       |
| бюджетных средств, |                    |                  |                    |                                                                       |
|   в том числе по   |                    |                  |                    |                                                                       |
|        годам       |                    |                  |                    |                                                                       |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  |                    |  2014 год |  2015 год |  2016 год |  2017 год |  2018 год |   Итого   |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    | Подпрограмма V     | Министерство     | Всего:             |   294174  |   295324  |   298336  |   300586  |   303286  |  1491706  |
|                    | "Система     оценки| образования      |                    |           |           |           |           |           |           |
|                    | качества           | Московской       |                    |           |           |           |           |           |           |
|                    | образования       и| области          |                    |           |           |           |           |           |           |
|                    | информационная     |                  |                    |           |           |           |           |           |           |
|                    | открытость  системы|                  |                    |           |           |           |           |           |           |
|                    | образования"       |                  |                    |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  | В том числе:       |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  | Средства бюджета   |   294174  |   295324  |   298336  |   300586  |   303286  |  1491706  |
|                    |                    |                  | Московской области |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  | Средства           |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |
|                    |                    |                  | федерального       |           |           |           |           |           |           |
|                    |                    |                  | бюджета            |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  | Внебюджетные       |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |
|                    |                    |                  | источники          |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                    |                    |                  | Средства бюджетов  |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |     0     |
|                    |                    |                  | муниципальных      |           |           |           |           |           |           |
|                    |                    |                  | образований        |           |           |           |           |           |           |
|                    |                    |                  | Московской области |           |           |           |           |           |           |
|————————————————————|————————————————————|——————————————————|————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| Планируемые        | Механизмы внешней оценки качества образования  будут действовать на всех  уровнях образования. Оценка деятельности  образовательных|
| результаты         | организаций будет осуществляться на основе показателей эффективности их деятельности.                                              |
| реализации         | Все уровни  образования  будут   охвачены  проводимыми  на  регулярной   основе  централизованными  региональными   мониторинговыми|
| подпрограммы       | исследованиями качества образования.                                                                                               |
|                    | Доля образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно  закрепленного перечня сведений о своей деятельности  на|
|                    | официальных сайтах, с 41 процента до 98 процентов.                                                                                 |
|                    | Доля образовательных  организаций,  в  которых  согласно  зарегистрированному  уставу  создан  орган  самоуправления,   реализующий|
|                    | государственно-общественный характер управления, участвующий в оценке качества образования, с 41 процента до 97 процентов          |
|————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|



     Приложение 1
     к подпрограмме V
     "Система оценки качества
     образования и информационная
     открытость системы образования"
     государственной программы
     Московской области
     "Образование Подмосковья"
     на 2014-2018 годы


    Перечень мероприятий подпрограммы V "Система оценки качества
    образования и информационная открытость системы образования"
     государственной программы Московской области "Образование
                   Подмосковья" на 2014-2018 годы

------------T----------------------------T------------------------T-----------T-----------T-----------T-------T---------------------------------------T--------------T------------------------¬
¦N          ¦Мероприятия подпрограммы    ¦Перечень стандартных    ¦Источники  ¦Срок       ¦Объем      ¦Всего  ¦Объемы финансового обеспечения по годам¦Ответственный ¦Результаты выполнения   ¦
¦п/п        ¦                            ¦процедур, обеспечивающих¦финансового¦исполнения ¦финансового¦(тыс.  ¦(тыс. рублей)                          ¦за выполнение ¦мероприятий подпрограммы¦
¦           ¦                            ¦выполнение мероприятия с¦обеспечения¦мероприятия¦обеспечения¦рублей)+-------T-------T-------T-------T-------+мероприятия   ¦                        ¦
¦           ¦                            ¦указанием предельных    ¦           ¦           ¦мероприятия¦       ¦2014 г.¦2015 г.¦2016 г.¦2017 г.¦2018 г.¦подпрограммы  ¦                        ¦
¦           ¦                            ¦сроков их исполнения    ¦           ¦           ¦в 2013 году¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦                            ¦                        ¦           ¦           ¦(тыс.      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦                            ¦                        ¦           ¦           ¦рублей)    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
+-----------+----------------------------+------------------------+-----------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------+------------------------+
¦     1     ¦             2              ¦           3            ¦     4     ¦     5     ¦     6     ¦   7   ¦   8   ¦   9   ¦   10  ¦   11  ¦   12  ¦      13      ¦           14           ¦
+-----------+----------------------------+------------------------+-----------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------+------------------------+
¦1          ¦Задача 1. Разработка        ¦                        ¦Итого      ¦2014-2018  ¦     231978¦1446906¦ 286674¦ 286824¦ 289336¦ 290986¦ 293086¦              ¦                        ¦
¦           ¦формализованных процедур    ¦                        +-----------+годы       +-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+              ¦                        ¦
¦           ¦и контрольно-измерительных  ¦                        ¦Средства   ¦           ¦     231978¦1446906¦ 286674¦ 286824¦ 289336¦ 290986¦ 293086¦              ¦                        ¦
¦           ¦материалов для оценки       ¦                        ¦бюджета    ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦качества образования        ¦                        ¦Московской ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦и организация диагностики   ¦                        ¦области    ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦в соответствии с ключевыми  ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦принципами федеральных      ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦государственных             ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦образовательных стандартов" ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
+-----------+----------------------------+------------------------+-----------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------+------------------------+
¦1.1        ¦Разработка инструментов     ¦Проведение процедуры    ¦Итого      ¦2014-2018  ¦     231978¦1446906¦ 286674¦ 286824¦ 289336¦ 290986¦ 293086¦Министерство  ¦                        ¦
¦           ¦оценки и управления         ¦размещения              +-----------+годы       +-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+образования   ¦                        ¦
¦           ¦качеством образования на    ¦государственного заказа ¦Средства   ¦           ¦     231978¦1446906¦ 286674¦ 286824¦ 289336¦ 290986¦ 293086¦Московской    ¦                        ¦
¦           ¦различных уровнях           ¦- II квартал, реализация¦бюджета    ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦области       ¦                        ¦
¦           ¦образования в соответствии с¦- IV квартал ежегодно   ¦Московской ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦федеральными                ¦                        ¦области    ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦государственными            ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦образовательными            ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦стандартами, в том числе    ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦разработка, апробация,      ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦внедрение измерительных     ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦материалов, процедур        ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦и технологий и проведение   ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦массовых диагностических    ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
¦           ¦работ                       ¦                        ¦           ¦           ¦           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦              ¦                        ¦
+-----------+----------------------------+------------------------+-----------+-----------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------+------------------------+
¦1.1.1      ¦Выполнение                  ¦                        ¦Итого      ¦2014-2018  ¦       8200¦ 104150¦  18600¦  18500¦  20650¦  22200¦  24200¦Министерство  ¦                        ¦