Постановление Областного Совета депутатов Липецкой области от 30.05.2013 № 467-пс

деятельности общественных организаций антиалкогольной направленности.
     Наиболее  известными   из   них   являются   Липецкая   областная
общественная организация "Союз Борьбы за Народную Трезвость - Липецк",
Липецкое региональное  отделение  "Российский  благотворительный  фонд
"Нет  алкоголизму  и  наркомании",  Липецкая  общественная организация
"Здоровая нация - Да!",  Липецкая  областная  молодежная  общественная
организация   "Ассоциация   учащейся   молодежи",  Липецкая  областная
общественная  организация  "Родители  против   наркотиков",   Липецкая
областная  общественная  организация  "Социальная адаптация молодежи",
клуб  "Трезвый  Липецк".  Целью  общественных   организаций   подобной
направленности  является  вовлечение  прежде  всего  молодых  людей  в
активную деятельность и донесение  до  них  достоверной  информации  о
последствиях   асоциального   поведения.  Общественными  организациями
области проводится активная пропаганда спорта как хорошей альтернативы
вредным  привычкам.  Во дворах и парках создаются спортивные площадки,
организуются пробежки в парках, походы на лыжах, катание  на  коньках.
Сформирована  футбольная  команда "Патриот", которая играет в Липецкой
любительской  футбольной  лиге.  Проводится  активная   информационная
работа  путем  раздачи  листовок,  дисков с фильмами о вреде алкоголя.
Совместно  со  специалистами  областного  наркологического  диспансера
организованы  посещения  учебных  заведений  области,  в  ходе которых
проводятся занятия по пропаганде здорового  образа  жизни.  Проводятся
акции, посвященные различным праздникам.
     В качестве положительного опыта, который может быть использован и
в  Липецкой  области,  на  заседании  общественного Совета был отмечен
опыт противодействия алкоголизации населения,  сложившийся  в  странах
ближнего  зарубежья.  В  частности,  в  Республике  Беларусь  вводятся
ограничения  на  продажу  алкоголя   для   граждан,   злоупотребляющих
алкоголем   и   состоящих   на  учете  в  специализированных  лечебных
учреждениях; в образовательных учреждениях проводятся  так  называемые
"уроки   трезвости";  на  предприятиях  закрепляются  "наставники"  за
работниками, злоупотребляющими алкоголем.
     Таким образом, обсуждение вопроса о  роли  власти  и  общества  в
профилактике алкоголизации населения показало, что со стороны власти в
данной   сфере    требуется    проведение    постоянной,    системной,
целенаправленной   работы.   Наиболее   эффективные  меры  алкогольной
политики включают в себя активную пропаганду  трезвости  и  уменьшение
доступности   алкогольных  напитков  во  времени,  пространстве  и  по
возрасту. При этом поддержка общества в этом  направлении  значительно
повышает эффективность мер государственной антиалкогольной политики.
     3. По результатам обсуждения на  заседании  общественного  Совета
при   Липецком   областном  Совете  депутатов  проблемы  алкоголизации
населения, в целях повышения эффективности системы  профилактики  было
предложено:
     1) в рамках первичной профилактики алкоголизации:
     а)  управлению   административных   органов   Липецкой   области,
управлению  здравоохранения Липецкой области, управлению образования и
науки Липецкой  области,  управлению  физической  культуры,  спорта  и
туризма  Липецкой  области,  Управлению МВД России по Липецкой области
продолжить работу по обеспечению активных профилактических мероприятий
антиалкогольной  направленности в средствах массовой информации, путем
наружной рекламы, выпуска методических материалов и средств  наглядной
агитации;
     б) управлению по делам  печати,  радиовещания  и  связи  Липецкой
области  рассмотреть  вопрос  об  определении временных квот и квот на
объем  предоставляемой   информации   антиалкогольной   направленности
областными и муниципальными СМИ;
     в) управлению образования и науки Липецкой области:
     - способствовать максимальному охвату несовершеннолетних учащихся
программами  психологических тренингов по формированию навыков, важных
для сохранения трезвости  (навыков  ответственного  принятия  решений,
противостояния  групповому  давлению,  эмоциональной  саморегуляции  и
стрессоустойчивости и другим психологическим факторам);
     - содействовать созданию родительского и педагогического  актива,
готового   к   массовому   тиражированию  механизмов  антиалкогольного
воспитания;
     г)  управлению  здравоохранения  Липецкой  области  и  управлению
образования  и  науки  Липецкой  области рассмотреть вопрос о создании
механизма  взаимодействия  медицинских  и  образовательных  учреждений
области по профилактике алкоголизма;
     д) управлению физической  культуры,  спорта  и  туризма  Липецкой
области  продолжить  работу  по  популяризации  спорта среди населения
области;
     е) управлению культуры и искусства  Липецкой  области  и  органам
местного  самоуправления развивать образовательно-культурную занятость
молодежи   на   селе,   обратить   внимание   на   оборудованность   и
функциональность сельских клубов и домов культуры;
     ж) органам государственной  власти  области  и  органам  местного
самоуправления предоставлять социальные гранты в поддержку общественно
полезной деятельности в сфере профилактики  алкоголизма  и  пропаганды
здорового  образа жизни, а также применять меры поощрения к гражданам,
занимающимся   профилактикой   алкоголизма,   к   Международному   дню
добровольцев;
     з) органам местного самоуправления:
     -  использовать  опыт   прошлых   лет   по   организации   встреч
представителей  органов прокуратуры, полиции, медицинских учреждений с
населением  в  районах   области   и   проведению   лекций   о   вреде
злоупотребления алкоголем;
     -  рассмотреть  вопрос  об  открытии  во  всех  районах   области
муниципальных  центров  психолого-медико-социального  сопровождения  и
укомплектовать штат психологами;
     - рассмотреть вопрос об обеспечении доступа граждан в  спортивные
залы учебных заведений муниципальных районов для занятий спортом до 22
часов;
     - не проводить  на  территории  области  мероприятий  алкогольной
тематики (пивных, винных фестивалей и т.п.);
     2)  в  рамках  совершенствования  системы  реабилитации  граждан,
прошедших  курс  лечения  от  алкоголизма,  управлению здравоохранения
Липецкой   области   рассмотреть   вопрос   о   создании    загородных
реабилитационных   центров,   обеспечивающих   полноценное   вхождение
граждан, прошедших курс лечения от алкоголизма (далее - реабилитанты),
в трудовую деятельность и формирование позитивного круга общения;
     3)   в   целях   совершенствования   законодательства   в   сфере
профилактики  алкоголизации  обратиться  в  Липецкий  областной  Совет
депутатов с предложением:
     а)   предусмотреть   в   областном    законодательстве    порядок
квотирования   рабочих   мест   для   реабилитантов   на  областных  и
муниципальных предприятиях;
     б) рассмотреть вопрос о проведении социологического  исследования
по  вопросу  отношения  населения  Липецкой области к здоровому образу
жизни;
     в) внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 3.5  Кодекса  Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях"  в  части  повышения
размера административного штрафа, установленного для  граждан.  Данные
изменения   позволят   усилить   административную  ответственность  за
изготовление,  хранение  и  сбыт   алкогольной   продукции   домашнего
производства на региональном уровне;
     4) обратиться в администрацию  Липецкой  области  с  просьбой  об
установлении  порядка  ведения  Реестра  общественных  воспитателей  в
рамках  Закона  Липецкой   области   "Об   общественных   воспитателях
несовершеннолетних".