постановление Администрации Курской области от 21.01.2016 № 23-па

По составу землепользования около 80% приходится на пашни и около 20% - на сенокосы и пастбища, что характеризует специализацию территории как растениеводческую. В большинстве районов области доля пашни в площади угодий значительна, а внутренняя дифференциация невелика (рисунок 3.5.2.2).

Рисунок 3.5.2.2. Районы Курской области по доле площади

пашни в сельскохозяйственных площадях, %

Черноземность как фактор развития территории и сельского хозяйства предполагает значительную распаханность и за счет этого формирование более эффективного растениеводства. Курская область в настоящее время занимает одно из первых мест в России по уровню распаханности земель, который составляет около 69%, что свидетельствует о чрезмерной распаханности территории. Подобная ситуация характерна для всей территории Черноземья. Естественная растительность в Курском регионе сохранилась лишь в заповедных участках Цетрально-Черноземного государственного природного биосферного заповедника имени В.В. Алехина.

В структуре производства сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств в 2011 г. более половины (54,6%) составляли объемы производства в сельскохозяйственных организациях, 37,9% приходилось на хозяйства населения. Удельный вес фермерских хозяйств увеличился до 7,5% в 2011 г.

Рисунок 3.5.2.3. Структура производства сельскохозяйственной

продукции по категориям хозяйств, млрд. рублей

В динамике производства сельскохозяйственной продукции ежегодные темпы увеличения производства в последние несколько лет снижаются, тем не менее рост заметен в целом, особенно по категории сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства. Однако высокие показатели роста в современных крестьянских (фермерских) хозяйствах не играют важной роли в связи с их малым значением в производстве.

Рисунок 3.5.2.4. Индексы производства продукции сельского

хозяйства по категориям хозяйств

В структуре производства продукции по категориям хозяйств доля хозяйств населения продолжает снижаться и возрастает роль сельхозорганизаций и крестьянских хозяйств. По основным видам производимой продукции сельскохозяйственные предприятия производят 84% зерна, 91,6% сахарной свеклы, 73,9% мяса и 43,8% молока от общего объема производства области. Хозяйствами населения обеспечено производство 92,9% картофеля, 94,9% овощей, 91,9% яиц, 89,1% шерсти, 51,3% молока и 25,6% мяса. Фермерские хозяйства специализируются, в основном, на выращивании зерновых - 15,4%.

Рисунок 3.5.2.5. Структура продукции сельского

хозяйства по категориям хозяйств, %

В 2011 г. объем валовой продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах во всех категориях хозяйств составил 56,5 млрд. рублей и по отношению к 2010 г. увеличился в полтора раза. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства в 2011 г. составила 69,2%, животноводства - 30,8%. В структуре продукции сельского хозяйства доля продукции растениеводства возросла на 54,8%, продукция животноводства - на 14,3%. В целом увеличение темпов роста продукции растениеводства над темпами роста продукции животноводства составило 3,8 раза.

Рисунок 3.5.2.6. Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей

Структура валовой продукции за постсоветский период изменилась. Если в середине 1990-х гг. доля растениеводства составляла 61% в 1996 г. (в 1997 г. - 63%), то сейчас она составляет более 69% в связи с резким уменьшением поголовья животных и повышением стоимости зерна на мировом рынке и в России. Возможность увеличения показателей валовой продукции в перспективе связана с природно-ресурсным потенциалом, который определяется качественным составом земель <24> и площадью сельскохозяйственных угодий. Хозяйства, обладающие значительными площадями сельскохозяйственных угодий и плодородными почвами, потенциально будут иметь более высокие показатели валовой продукции (в таблице 3.5.2.2 эти районы расположены ниже и правее).

--------------------------------

<24> Качество земель определялось на основе кадастровой оценки земли.

Таблица 3.5.2.2

Потенциал сельского хозяйства районов, исходя

из природно-ресурсных особенностей

Качество земель	Площадь сельскохозяйственных угодий ниже средней	Площадь сельскохозяйственных угодий средняя	Площадь сельскохозяйственных угодий выше средней
Ниже среднего	Глушковский Октябрьский Курчатовский	Железногорский Льговский	Дмитриевский Хомутовский Конышевский Рыльский
Среднее	Большесолдатский Кореневский	Беловский Обоянский Мантуровский Медвенский	Курский Фатежский Золотухинский Горшеченский
Выше среднего	Поныровский Тимский Черемисиновский	Солнцевский Пристенский Суджанский	Щигровский Касторенский Советский

При планировании инвестиций и для территориального выравнивания состояния сельского хозяйства по районам необходимо учитывать потенциально заниженные показатели в некоторых частях области (левые верхние ячейки таблицы) и ориентировать их хозяйство на животноводческую специализацию с высоким значением добавленной стоимости продукции. Структура реализованной продукции по районам с нормированием по производству в личных подсобных хозяйствах и крестьянских (фермерских) хозяйствах позволяет выявить специализацию территории и определить возможности дальнейшего развития сельского хозяйства.

Также помимо влияния природного компонента проявляются и центр-периферийные отношения - вокруг Курска формируется зона более интенсивного и диверсифицированного сельского хозяйства, в том числе за счет отраслей, ориентированных на наличие крупного города как потребителя сельскохозяйственной продукции. В определенной степени азональным элементом следует считать Железногорский район, имеющий набор отраслей, характерный для пригородного типа сельского хозяйства.

Значимыми для каждой территории следует признать те отрасли, доля которых в общем объеме реализованной продукции превышает 5%. При производстве 2 и более продуктов в отрасли, например, в скотоводстве, результат суммируется. Во всех районах области продукция растениеводства преобладает над животноводческой составляющей, исключениями являются Курский и Железногорский районы.

Исходя из вышеизложенного, территорию Курской области можно разделить на следующие типы сельского хозяйства (таблица 3.5.2.3).

Таблица 3.5.2.3

Типы сельского хозяйства районов Курской области

Типы сельского хозяйства	Районы
Производство зерновых, сахарной свеклы, картофеля, мясомолочное скотоводство, свиноводство	Щигровский, Солнцевский, Курчатовский, Октябрьский
Производство зерновых, сахарной свеклы, картофеля, мясомолочное скотоводство	Фатежский, Касторенский, Пристенский, Льговский, Рыльский, Обоянский, Горшеченский, Большесолдатский, Золотухинский, Мантуровский, Советский, Поныровский, Черемисиновский, Тимский, Медвенский
Производство зерновых, сахарной свеклы, молочно-мясное скотоводство	Глушковский, Кореневский, Суджанский, Беловский
Производство зерновых, картофеля, рапса, мясомолочное скотоводство, свиноводство	Дмитриевский, Конышевский, Хомутовский
Пригородное хозяйство с преобладанием животноводства (молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство), производство зерновых, картофеля	Курский, Железногорский

Наиболее четко проявляется специализация в районах северо-запада и юго-запада области. В первом случае из-за менее плодородных почв и меньшей суммы активных температур исчезает сахарная свекла. А на юго-западе картофель уступает место свекле. Две отрасли (овощеводство и птицеводство) имеют узколокальное распространение в нескольких районах: птицеводство в Курском и Железногорском районах, овощеводство - в Курчатовском районе. Причем птицеводство, помимо Курского и Железногорского районов, в качестве отрасли специализации выделяется только в Обоянском районе, а овощи закрытого грунта превышают 5% в Курчатовском районе.

Растениеводство как отрасль имеет определяющее значение для всего хозяйственного комплекса области, занимая лидирующие позиции в сельском хозяйстве. Более выгодные условия развития (природные, экономические, социальные), быстрая отдача вложенных средств и труда позволяли растениеводству оставаться приоритетной специализацией региона.

Сейчас доля растениеводства в валовой продукции сельского хозяйства составляет более 2/3. В данной отрасли еще есть потенциал для развития, так как за постсоветские годы часть земель перешла в категорию залежных, а некоторые пахотные участки в связи с финансовыми трудностями конкретных хозяйств остаются в виде паровых площадей.

Рисунок 3.5.2.7. Площадь пара, тыс. га

Внутренняя дифференциация по динамике посевных площадей в Курской области достаточно невелика, при общей тенденции увеличения площади посевов. За период 2008 - 2012 гг. общая площадь посевов всех сельскохозяйственных культур выросла на 11,6%. Наибольший прирост посевных площадей составил в восточных районах с хорошими почвами, а также в наиболее распаханных районах - Рыльском и Дмитриевском. Снижение посевных площадей произошло на промышленно ориентированных территориях - г. Курск и Железногорский район, а также в северных районах - Поныровском и Золотухинском.

Рисунок 3.5.2.8. Динамика посевных площадей по муниципальным

образованиям Курской области, тыс. га

Основой сельскохозяйственной политики региона является приоритетное развитие зернового хозяйства. Данную отрасль можно назвать показателем качества современного сельского хозяйства. Так как в России именно выращивание зерновых культур позволяет получить наилучшее соотношение "затраты - доходность". Серьезный рост производства говорит об экономическом прогрессе, спад в показателях - о депрессивности региона, неустойчивость динамики - о сложностях в подборе руководящих кадров, так как показывает отсутствие навыков прогноза конъюнктуры рынка зерна или погоды на вегетационный период. Площадь, занимаемая зерновыми культурами, в последние годы составляет более 950 тыс. га, или около двух третей площади посевов.

Рисунок 3.5.2.9. Динамика посевных площадей зерновых

культур, тыс. га

Рисунок 3.5.2.10. Динамика валового сбора зерновых

культур, тыс. тонн

Резкие колебания в количестве полученного зерна показывают, что эта отрасль все еще зависит от влияния природного фактора (засуха в 2010 г.). Тем не менее, в зерновом производстве преобладает технический фактор (элементы агротехники, позволяющие снизить влияние природы), а также фактор интенсификации.

Рисунок 3.5.2.11. Урожайность основных сельскохозяйственных

культур в Курской области, ц/га

По другим культурам ситуация аналогична. Товарные культуры, выращиваемые в сельскохозяйственных предприятиях, имеют определенные колебания, связанные с конъюнктурой рынка, тогда как картофель и овощи, выращиваемые в основном в личных хозяйствах населения, имеют малоизменяемые во времени площади.

Рисунок 3.5.2.12. Динамика посевных площадей

сельскохозяйственных культур, тыс. га

Рисунок 3.5.2.13. Динамика валовых сборов

сельскохозяйственных культур, тыс. т

Областные тенденции в посевных площадях повторяются в районах, правда, с небольшой корректировкой, определяемой географическим положением района и его современным экономическим статусом (рисунок 3.5.2.15). Наибольшие различия характерны для зерновых культур и сахарной свеклы. Большинство районов уменьшили посевные площади зерновых культур (в Железногорском, Касторенском, Фатежском районах произошло снижение от 16% до 25%) и только 10 районов имеют небольшой рост в показателях (Горшеченский, Дмитриевский, Курский, Курчатовский, Льговский, Медвенский, Пристенский, Советский, Солнцевский, Хомутовский).

Площади сахарной свеклы за последние 5 лет имеют тенденции к увеличению практически во всех районах области, так в 2008 году они составляли 71,2 тыс. га, в 2012 году - 102,2 тыс. га. Максимальный прирост посевных площадей отмечен на востоке региона в Щигровском, Тимском, Солнцевском, Касторенском и Горшеченском районах - более чем в 2,5 раза. Обратная ситуация в западной части региона - в Дмитриевском, Конышевском, Курчатовском, Октябрьском районах посевы сахарной свеклы сократились.

По картофелю и овощам почти во всех районах области наблюдаются несущественные колебания посевных площадей, поскольку, как правило, их выращивание сосредоточено в личных хозяйствах сельских жителей <25>.

--------------------------------

<25> В Курской области доля площадей под картофелем в сельскохозяйственных организациях составляет всего 3,3% от площади во всех категориях хозяйств.

Одним из факторов, отражающих процесс интенсификации сельского хозяйства в целом и современного периода в частности, является внесение удобрений. Следует отметить, что тенденции постсоветского периода такие же, то есть внесение удобрений коррелирует с уровнем экономического состояния в стране. В 1990-х годах произошел резкий спад по внесению минеральных удобрений, затем со стабилизацией экономики началась тенденция к наращиванию объема. В период с 2004 по 2012 гг. объем вносимых минеральных удобрений увеличился более чем в два раза и составил 99 кг на 1 га посевов.

Рисунок 3.5.2.14. Внесение удобрений под посевы

в сельскохозяйственных организациях

По уровню внесения органических удобрений наблюдается тенденция к снижению с 495,9 тыс. т в 2004 г. до 268,5 тыс. т в 2012 г., в пересчете на 1 га посевов за период с 2012 г. по 2004 г. объем снизился с 500 до 300 кг. Органические удобрения оказывают многостороннее агрономическое действие на свойства почвы, их применение позволяет вносить минеральные удобрения в больших объемах и получать высокие урожаи сельскохозяйственных культур. Изменение ситуации и повышение объема вносимых органических удобрений возможно с развитием животноводства в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства на 2013 - 2020 гг.".

Рисунок 3.5.2.15. Динамика посевных площадей

сельскохозяйственных культур по районам Курской области, га

На расчетный срок реализации Схемы территориального планирования специализация большинства современных отраслей растениеводства останется. Приоритетное развитие сохранится за зерновыми культурами и, в первую очередь, за озимой пшеницей, дающей в условиях Курской области достаточно высокие урожаи. В перспективе урожайность должна увеличиться до 30 - 35 ц/га, при максимальных значениях на юго-западе и юге области, средних значениях в центре и на востоке, и относительно низких значениях западе области. Примерно также будут распределяться показатели валовых сборов зерна: приоритет юго-запад и юг, снижение производства северо-запад и восток. Противовесом озимой пшенице в севообороте является яровой ячмень. Он будет иметь сходное распространение с пшеницей. Озимая рожь в последние годы по стоимости зерна иногда приближалась к пшенице, поэтому конъюнктурные соображения брали верх над структурой севооборота, вследствие этого очень разные показатели по годам. В перспективе озимая рожь будет занимать 5 - 7% в севообороте при общих валовых сборах - около 70 тыс. т.

Сахарная свекла как одна из важнейших технических культур и дальше будет являться одной из основных культур, формирующих севооборот в большинстве районов области. При оптимальной доле участия в севообороте 15 - 20% и незначительном производстве в малых формах сельскохозяйственных предприятий она максимально может занимать 250 тыс. га, но учитывая сложности рельефа и особенности мезоклиматических характеристик, площадь уменьшается до 200 тыс. га. При повышении урожайности до 25 - 30 т/га можно получить около 6 млн. т корней. При этом наименее выгодные условия для выращивания свеклы оказываются в северо-западных частях области, а также в некоторых районах с относительно пониженным содержанием влаги в почве и особенностями орографии (например, Тимский, Обоянский, Мантуровский, Медвенский).

Насыщенность посевов картофелем достаточно высока, но, следует заметить, что почти весь он выращивается в хозяйствах населения, что не всегда оправдано с хозяйственной точки зрения, в первую очередь в районах, где выращивание сахарной свеклы не является приоритетом.

Объем овощной продукции в настоящее время не соответствует медицинским нормам потребления. Поэтому в перспективе следует увеличить производство во всех категориях хозяйств, в особенности в сельскохозяйственных организациях, способных обеспечить муниципальный заказ по той продукции, которая может быть выращена в области. Производство может быть дифференцировано по территории в зависимости от потребностей. Восточные районы еще больше усилят специализацию на товарных овощах для реализации за пределами области.

В настоящее время недостаточно развито производство масличных культур. Приоритеты развития должны быть у подсолнечника и рапса, так как для значительных посевов сои в области не хватает естественного увлажнения. Наиболее оптимальные районы производства подсолнечника - восток, рапса - северо-запад.

Животноводство

Развитие современного высокопродуктивного животноводства в области невозможно без создания интенсивного кормопроизводства, так как уровень распаханности территории достигает предельных величин. Следовательно, почти все корма должны получаться с пашни. Во многих районах за период 2004 - 2012 гг. площадь под кормовыми культурами сократилась везде почти пропорционально уменьшившемуся поголовью, а в целом по области - в 2,2 раза. Поэтому доля кормовых культур в посевной площади оказалась меньше, и в итоге подавляющее число районов имеет площади под посев кормовых культур менее 10%.

Таблица 3.5.2.4

Группировка районов Курской области по доле площади

кормовых культур в общей посевной площади, %

более 20,0	15,0 - 20,0	10,0 - 15,0	1,0 - 10,0
Железногорский	г. Курск	Беловский	Горшеченский
	Глушковский	Большесолдатский	Дмитриевский
		Курчатовский	Золотухинский
		Льговский	Касторенский
		Обоянский	Конышевский
		Октябрьский	Кореневский
		Суджанский	Курский
		Черемисиновский	Мантуровский
			Медвенский
			Поныровский
			Пристенский
			Рыльский
			Советский
			Солнцевский
			Тимский
			Фатежский
			Хомутовский
			Щигровский

Животноводство является второй важнейшей отраслью сельскохозяйственного производства Курской области. Оно во многих случаях опирается на растениеводство как на источник кормов и поэтому часто оказывается в зависимости от состояния последнего.

Доля животноводства в валовой продукции сельского хозяйства в целом в области в последние 9 лет колеблется в пределах 30 - 38%, в зависимости от конъюнктурных особенностей государственной политики или природных условий каждого конкретного года. В муниципальных образованиях это соотношение может меняться в результате влияния природных и экономических факторов, увеличиваясь в тех районах, где происходит концентрация основных фондов для животноводства.

В Курской области, в отличие от других регионов страны, базисным для эффективного развития отраслей животноводства является природный (зональный) фактор, определяющий наличие мощной кормовой базы, сочетающей значительное количество кормов, получаемых с пашни, дополняемых кормами природных кормовых угодий. Возможность производства в советский период значительного количества мяса, молока способствовало формированию здесь предприятий по переработке, выстраиванию законченной производственной цепочки, в том числе и с ориентацией на отходы предприятий переработки растениеводческого сырья. Поэтому в советский период при плановом развитии экономики область сформировала многие свиноводческие комплексы и птицеводческие фабрики на основе существенного запаса концентрированных кормов, позволявшего сбалансированно подойти к развитию индустриальных направлений сельского хозяйства (свиноводства и птицеводства). В Курской области в постсоветское время можно проследить примерно такие же волновые процессы, как и в стране в целом, правда, осложненные депрессивным характером развития экономики области.

Рисунок 3.5.2.16. Структура поголовья животных, 2011 г.

В 1990-х гг. наблюдался резкий рост цен на зерно, снижалась государственная поддержка всего сельского хозяйства, а особенно животноводства, проявлялась стихийность рынка продуктов питания и сырья для легкой и пищевой промышленности, ухудшалась материально-техническая база, резко обострился диспаритет цен и возрасла конкуренция импорта, изменились формы собственности. Все это в конечном итоге привело к резкому спаду во всех отраслях животноводства. В области произошло снижение поголовья во всех группах животных, особенно резко в свиноводстве и птицеводстве за счет удорожания зерна как основного компонента комбикормов.

В овцеводстве главнейшей причиной уменьшения поголовья почти на треть послужил отказ в 1990 - 1993 гг. одного из главнейших потребителей (армии) от использования шерстяных тканей в обмундировании, что повлекло за собой остановку многих камвольно-суконных комбинатов. В скотоводстве, особенно в молочном подкомплексе как самой сложно воспроизводимой отрасли, спад в первые годы экономического кризиса был плавный, то есть, большинство хозяйств пытались сохранить молочное поголовье.

Рисунок 3.5.2.17. Динамика поголовья животных

(по всем категориям хозяйств) в Курской области, тыс. голов

Ресурсная база животноводства в период с 2004 по 2012 гг. характеризовалась продолжающимся сокращением поголовья крупного рогатого скота, птицы и ростом поголовья свиней, овец и коз. За этот период в хозяйствах всех категорий снижение поголовья крупного рогатого скота составило 35%, в том числе коров - 39%, птицы - 52,4%, рост поголовья свиней - в 1,6 раза, овец и коз - в 1,5 раза. Только по сравнению с 2011 г. снижение поголовья КРС составило 2,4%, в том числе коров - 0,8%. Поголовье свиней возросло на 13,2%, овец и коз - на 0,3%, птицы - на 19%.

Рисунок 3.5.2.18. Динамика производства основных продуктов

животноводства (по всем категориям хозяйств)

в Курской области

С 1991 года производство всех основных видов продуктов животноводства сократилось. Больше всего падение затронуло производство шерсти - снижение составило 90%. Производство мяса, молока и яиц сократилось соответственно на 22%, 60% и 53%.

По сравнению с 2011 г. в 2012 г. производство мяса в области увеличилось на 36,4% за счет роста производства свинины на 57,4% (61% в общем объеме производства мяса) и птицы - на 25%. Объемы производства молока и яиц также возросли на 0,4% и 2,2% соответственно, а производство шерсти сократилось на 5,5%.

В структуре производства продуктов животноводства по категориям хозяйств продолжает снижаться доля хозяйств населения и возрастает роль сельхозорганизаций и крестьянских хозяйств.

Важным условием стабилизации производства мяса является преимущественное развитие таких "скороспелых" отраслей как птицеводство и свиноводство. На протяжении последних 5 лет в структуре производства свинины произошло увеличение удельного веса в 2,8 раза.

В 2012 году 74% всей свинины, мяса птицы и КРС, а также 43,8% молока были произведены в сельскохозяйственных организациях. Хозяйства населения произвели 51,2% молока, 89% шерсти и 92% яиц от общей доли производства. Крестьянские (фермерские) хозяйства, несмотря на общий рост производства продукции животноводства, занимают крайне незначительную долю в общей структуре производств.

Таблица 3.5.2.5

Поголовье скота и птицы на 1 января 2013 г., тыс. голов

	КРС	в т.ч. коровы	Свиньи	Овцы и козы	Птица
Все категории хозяйств, тыс. гол.	194,2	84,9	784,5	93	4553,5
Сельскохозяйственные организации, тыс. гол.	109,5	43,4	732,9	17,5	2459,9
Хозяйства населения, тыс. гол.	73,5	36,7	48,2	66,7	2086,4
Крестьянские (фермерские) хозяйства, тыс. гол	11,2	4,8	3,4	8,7	7,2
Все категории хозяйств	100%	100%	100%	100%	100%
Сельскохозяйственные организации	56,4	51,1	93,4	18,9	54
Хозяйства населения	37,8	43,2	6,2	71,7	45,8
Крестьянские (фермерские) хозяйства	5,8	5,7	0,4	9,4	0,2

Расход кормов показывает уровень вложения средств в фонды сельского хозяйства - скот. В 2012 году хозяйствами всех категорий израсходовано 1256,2 тыс. т кормовых единиц или 29,9 ц кормовых единиц всех видов кормов в расчете на одну условную голову скота, из которых доля сельхозорганизаций составила 57,5 и 92,7% соответственно. В период с 2004 по 2012 гг. в сельхозорганизациях произошел рост общего количества расхода кормов на 37,8% при снижении на 2,2% расхода кормов на одну условную голову скота. Сокращение количества корма приводит к снижению качества питания скота и качеству продукции, что приводит к уменьшению стоимости основных продуктов животноводства.

Рисунок 3.5.2.19. Динамика расхода кормов в животноводстве

по всем категориям хозяйств

В скотоводстве как одном из важнейших направлений сельского хозяйства в целом и животноводства в частности за период с 1992 г. произошли существенные изменения. Крупнейшими районами по поголовью крупного рогатого скота (более 40 тыс. гол.) в последние советские годы были: Рыльский (53045 гол.), Курский (49281 гол.), Горшеченский (43935 гол.), Суджанский (43014 гол.), Фатежский (42436 гол.), Щигровский (41610 гол.), Обоянский (40455 гол.). Минимальными значениями поголовья (менее 25 тыс. гол.) характеризовались в основном три района: Октябрьский, Курчатовский, Поныровский и г. Курск, то есть самые маленькие по сельскохозяйственной площади районы.

Крупнейшими по численности крупного рогатого скота в настоящее время являются Беловский (13951 гол.), Глушковский (13798 гол.), Мантуровский (11920 гол.) районы, то есть те, которые в максимальной степени сохранили поголовье, при не столь значительном количестве в советское время.

Рисунок 3.5.2.20. Динамика доли коров в общем поголовье

крупного рогатого скота, %

Доля коров в стаде является одним из индексов, характеризующих специализацию территории по молочному производству. Большинство районов в 1992 г. имели показатели от 30 до 40%, что явно отражало их мясную специализацию. Сейчас этот показатель повысился в среднем по региону на 10%. В разрезе муниципальных образований на производстве молока специализируются Дмитриевский, Поныровский, Октябрьский, Глушковский, Льговский районы (доля коров в общем поголовье от 50 до 63%), на производство мяса ориентированы Железногорский, Мантуровский, Беловский, Суджанский, Черемисиновский районы (доля коров в общем поголовье ниже 40%).

Продуктивность молочного стада коров в исследуемом отрезке в крупных и средних сельскохозяйственных организациях выросла почти в 2 раза и составила 4009 кг молока в расчете на одну корову в год.

Свиноводство как отрасль важна для области в связи имевшей место в советское время специализации многих районов на выращивании свиней, а в настоящее время в связи с быстрым оборотом средств, получением прибыли в сельскохозяйственных предприятиях.

Однако за постсоветский период роль отрасли существенно снизилась, спад составил почти 70%. Более чем на 75% сократили поголовье Касторенский, Дмитриевский, Льговский, Мантуровский, Советский, Черемисиновский, Тимский районы. Меньше чем на 60% потеряли поголовье Солнцевский, Глушковский, Курчатовский, Беловский, Щигровский, Медвенский районы, и только Железногорский район сохранил половину советской численности свиней.

В настоящее время в период с 2004 по 2012 гг. поголовье свиней выросло в 3,3 раза и составило 784,5 тыс. голов. Производство свинины приурочено в первую очередь к крупным комплексам, расположенным в Пристенском, Железногорском, Зототухинском, Конышевском и Кореневском районах, сосредотачивающих в себе более 62% от общего поголовья свиней Курской области.

Поголовье овец и коз в настоящее время по сравнению с 1990 г. уменьшилось на 81,2%. Эта тенденции схожа с общероссийской - отрасль находится в глубоком кризисе. Сельскохозяйственные организации, имевшие существенное поголовье овец, в период кризиса полностью уничтожили поголовье и на сегодняшний день крупнейшие предприятия практически не занимаются овцеводством. Более 75% поголовья овец и коз сосредоточено в хозяйствах населения, 17% в сельскохозяйственных организациях и около 8% в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Возможным выходом из сложившейся ситуации следует считать постепенный переход отрасли с шерстного направления на мясное, причем в основном в малых формах сельскохозяйственных предприятий.

Птицеводство в советский период получило развитие, ориентируясь на производство как мяса, так и яиц. Но в последние годы значение отрасли уменьшилось, в то время как по стране в целом наблюдается явный рост. В 2012 г. во всех категориях хозяйств содержалось около 4,5 млн. голов птицы, в том числе 2,5 млн. голов в сельскохозяйственных организациях и 2 млн. голов в личных хозяйствах граждан. Наиболее крупные предприятия отрасли расположены в Курском и Железногорском районах.

Выводы

Аграрный сектор является вторым по значимости для экономики области, по своему вкладу в ВРП региона отрасль занимает шестое место, обеспечивая 10,2% объема ВРП. Реальный объем добавленной стоимости, созданной в сельском хозяйстве, составляет 47%. В агропромышленном комплексе занято 17,7% работающего населения области. Среднегодовая численность работников в сельскохозяйственных предприятиях составляет 102,6 тыс. человек.

Область располагает значительным агроресурсным потенциалом, который используется не в полной мере, несмотря на то, что ее территория находится в зоне, благоприятной для земледелия, агроклиматические ресурсы области и плодородие почв позволяют получать высокие устойчивые урожаи сельскохозяйственных культур.

Главенствующее положение в агропромышленном комплексе занимает растениеводство - во всех районах области производится зерно. В регионе сформировались определенные зоны специализации, где доминирует либо сахарная свекла, либо картофель. Животноводство во многих районах развито недостаточно.

По состоянию на 2013 г. производством сельскохозяйственной продукции в области занимаются 340 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, 1356 крестьянских (фермерских хозяйств) и 230,8 тыс. личных хозяйств населения.

По основным видам производимой продукции сельскохозяйственные предприятия производят 84% зерна, 91,6% сахарной свеклы, 73,9% мяса и 43,8% молока от общего объема производства области. Хозяйствами населения обеспечено производство 92,9% картофеля, 94,9% овощей, 91,9% яиц, 89,1% шерсти, 51,3% молока и 25,6% мяса. Фермерские хозяйства специализируются, в основном, на выращивании зерновых - 15,4%.

Одним из наиболее перспективных направлений развития сельского хозяйства Курской области является формирование мясной специализации в животноводстве. Высокая доходность отрасли, недостаток в производстве в целом по России и по области в частности позволяют получать достаточно высокие доходы, а хорошая обеспеченность концентрированными кормами дает преимущества перед другими территориями.

В перспективе животноводческая специализация в области должна усилить свои позиции, так как растениеводство в настоящее время уже имеет существенный резерв. Уже начался интенсивный процесс модернизации зернового хозяйства, включения его в производственно-технологические цепочки экспортных поставок зерна. Происходит реструктуризация производства сахарной свеклы, многие крупные фирмы готовы формировать локальные агропромышленные комплексы на основе имеющихся (в меньшей степени перспективных) сахарных заводов с вовлечением в их структуру окружающих сельскохозяйственных земель. Однако наблюдается существенная задержка в развитии таких же животноводческих агропромышленных комплексов в связи со сложностями и высокими затратами производства. Формирование новых условий развития животноводства в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства до 2020 г. позволит области выйти на новый уровень в производстве животноводческой продукции.

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и расширения географии рынков сельскохозяйственной продукции региона основными направлениями развития должны стать:

- внедрение современных высокоэффективных технологий в сельском хозяйстве;

- широкое использование научных достижений и подготовка кадров;

- развитие лизинга сельскохозяйственного и технологического оборудования;

- построение вертикально-интегрированных структур и цепочек "от поля до прилавка";

- активная маркетинговая политика;

- освоение новых рынков сбыта;

- освоение новых, востребованных на рынке видов продукции с высокой долей добавленной стоимости;

- сохранение и повышение плодородия почв;

- селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур;

- племенная работа в животноводстве;

- создание собственной устойчивой кормовой базы.

3.5.3. Минерально-сырьевой комплекс и лесные

ресурсы

Курская область обладает уникальными по объемам и разнообразию минерально-сырьевым ресурсами, способными обеспечить нужды области, а по некоторым видам сырья и другие регионы.

Уникальные месторождения железных руд Курской магнитной аномалии (КМА) и рудопроявления благородных, редких и цветных металлов, проявления и месторождения минеральных вод приурочены к докембрийскому кристаллическому фундаменту.

К осадочному чехлу фанерозоя приурочены месторождения и проявления неметаллических полезных ископаемых, фосфоритов, торфа, сапропеля (в том числе лечебных грязей), пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и разнообразного минерального строительного и агрохимического сырья.

Железные руды сконцентрированы более чем в 30 месторождениях, залежах и проявлениях, расположенных вдоль трех мощных магнитных аномалий, вытянутых в северо-западном направлении и подтверждающих наличие железорудных тел.

Единственное месторождение, на котором добываются открытым способом железные руды, является Михайловское железорудное месторождение. Оно расположено в Железногорском районе на северо-западе Курской области. Руды залегают в докембрийских метаморфогенных образованиях кристаллического фундамента. В вертикальной зональности сверху вниз в распределенном фонде находятся: богатые руды коры выветривания, окисленные кварциты, неокисленные кварциты. Соответственно типам руд содержание общего железа в трех градациях составляет: 53,52%, 41,43%, 39,32%.

Переработкой и производством продукции железной руды занимается добывающее предприятие-недропользователь ОАО "Михайловский ГОК". ОАО "Михайловский ГОК" обеспечено всеми запасами богатых железных руд (в перспективном контуре карьера) на 43 года, неокисленных железистых кварцитов на 139 лет (в проектном контуре карьера соответственно 12 и 64 лет). Горно-обогатительный комбинат обеспечивает в настоящее время железорудным сырьем металлургические предприятия центра России, Урала, Западной Сибири, а также ряд стран ближнего и дальнего зарубежья.

Титан и цирконий. На территории Курской области залежи титан-циркониевых минералов приурочены к Белгородской россыпной площади и представляют собой комплексные прибрежно-морские россыпи верхнеолигоцен-миоценового возраста.

Один из перспективных участков расположен в Медвенском районе возле хутора Высоконские дворы. Высоконовская россыпь - это единственный объект из всех россыпей Белгородской зоны, в котором в одном разрезе вскрыто два продуктивных пласта: верхний - циркон-рутилового состава и нижний - рутил-циркон-ильменитового состава. Апробированные прогнозные ресурсы титана составляют 3000 тыс. т, циркония - 1592 тыс. т.

Редкоземельные элементы известны пока в единственном рудопроявлении элементов иттриевой группы "Толстянка", находящемся в Тимском районе. В повышенных содержаниях отмечены: иттрий, церий, лантан, неодим. Прогнозные ресурсы составляют 20,0 тыс. т.

Золото, платина. Золоторудные и платиновые проявления выявлены в пределах Воскресеновской золоторудной зоны, Прилепско-Мальцевской золото-платинометалльной зоны Тим-Ястребовской структуры (Щигровский, Тимский, Советский и Черемисиновский районы) и, как попутные компоненты - в железных рудах Михайловского месторождения. В двух пунктах (в борту карьера Михайловского железорудного месторождения и в Фатежском районе), в осадочном чехле, установлены прямые признаки россыпного золота.

Алмазы.

Алмазы с размером зерен от первых мкм до 0,32 мм выявлены в породах осадочного чехла. Установлены узкие алмазоносные стратиграфические уровни: альб-аптские пески нижнего мела и верхнебатские пески средней юры. Коренные источники алмазов не установлены.

Бурый уголь известен в южных районах области. Обоянь-Ивнянско-Любостаньское проявление с запасами 323,0 млн. т и прогнозными ресурсами - 248,0 млн. т (на балансе не числятся) представляет собой полезную толщу нижнекаменноугольного возраста, состоящую из 4 пластов мощностью от 0,2 до 6,9 м. Угли низкого качества (зольность до 40,5%, содержание серы до 6,2%) залегают на большой глубине (в среднем 350 - 400 м) в сложных горно-гидрогеологических условиях.

Тугоплавкие глины. Тугоплавкие глины разведаны на трех месторождениях (залежах) и стоят на государственном балансе только на одном месторождении Большая Карповка (Советский район, северо-восточнее п. Кшенский). Месторождение отрабатывает предприятие ООО "Пласт-Импульс". Объем добычи в 2011 г. составил 408,0 тыс. т. Основными потребителями глинистого сырья являются Железногорский кирпичный завод, предприятия Калужской и Нижегородской областей. Перспективными для отработки являются тугоплавкие глины Николаевской (Касторенский район) и Воскресеновской (Советский район) залежей, запасы которых не числятся на балансе.

Фосфориты. В Курской области насчитывается 31 месторождение и проявление фосфоритовых руд. Запасы желваковых фосфоритовых руд учтены государственным балансом по 11 месторождениям и участкам, расположенным в северной части Курской области. Месторождения не отрабатываются.

Цеолиты. В последние годы в процессе оценочных работ на Восточной площади распространения сантонских пород верхнего мела получены положительные данные по цеолитам. По результатам работ на площади 450 км² выделены три участка: Халино-1, Халино-2 (Курский район), Жерновец (Золотухинский район), где проведены оценочные работы и подсчитаны запасы цеолитсодержащего сырья по категориям C₁ и C₂. В продуктивном горизонте выделяется слой цеолитсодержащих мергелей с содержанием цеолита от 15,6 до 21,8% и слой цеолитсодержащих трепеловидных глин с содержанием цеолита 21,0 - 36%.

По оценке ФГУП "ЦНИИгеолнеруд" цеолитсодержащие мергели удовлетворяют требованиям для использования их в качестве кормодобавок в животноводстве и птицеводстве, как мелиоранты и пролонгаторы органических удобрений в сельском хозяйстве, а также некоторых направлениях стройиндустрии (приготовление цемента, керамики). Трепеловидные глины могут применяться в качестве крупнопористого порошкового адсорбционного сырья, для водоочистки, экологии и в некоторых направлениях стройиндустрии (керамика).

Формовочные и стекольные пески. В Курской области разведаны 3 месторождения формовочных песков (Кореневский, Рыльский и Октябрьский районы). По данным анализов нескольких проб пески Секеринского месторождения пригодны для стекольного производства. На сегодняшний день выдана лицензия на геологическое изучение и разработку Секеринского месторождения. Участок недр (южная часть Секеринского месторождения) отдан ООО "Курскстеклопласт", которое провело геологоразведочные работы по определению пригодности песков в стекольном производстве, и получило положительные результаты. Подсчитанные запасы рассмотрены Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых. Обогащенные пески в объеме 11506 тыс. т поставлены на госбаланс как сырье для стекольного производства. Месторождение подготовлено к отработке. В 2011 г. добыча не производилась.

Цементное сырье разведано на 6 месторождениях с общими балансовыми запасами 183,0 млн. м³. На баланс поставлены 4 месторождения. Русско-Конопельское месторождение мела и Пушкарское месторождение суглинков находятся в Суджанском районе с благоприятными горнотехническими и гидрогеологическими условиями. В таких же благоприятных условиях находятся месторождения в Солнцевском районе (Солнцевское II месторождение мела и месторождение мергелей "Машнино").

Технологическими испытаниями мела + суглинки и мела + мергели с использованием добавок получен цемент, отвечающий требованиям для марок 500 и выше. Балансовые запасы сырья на данных месторождениях составляют 171,99 млн. т. В Курском и Щигровском районах имеются перспективные участки с сырьем, пригодным для производства цемента. Распределенный фонд цементного сырья отсутствует.

Глинистое сырье для кирпича и черепицы разведано на 77 месторождениях (участках), 58 месторождений (участков) учтены государственным балансом запасов с суммарными запасами 70 млн. м³. В распределенном фонде находятся 18 месторождений и участков с общими запасами 17,5 млн. м³. В 2011 г. было добыто 53,16 тыс. м³ суглинков и глин.

Глинистое сырье для керамзита оценено по 8 месторождениям и проявлениям с общими запасами 40,68 млн. м³. Числится на балансе (517,0 тыс. м³) и эксплуатируется на сегодняшний день двумя предприятиями только одно Новоселовское месторождение. В 2011 г. было добыто 45,5 тыс. м³ сырья.

Мел. На территории области выявлено 22 месторождения мела, по 13 из которых утверждены балансовые запасы в количестве 88,76. По своим качественным характеристикам мел может использоваться для производства строительной извести (10 месторождений с балансовыми запасами 61,35 млн. т), для известкования почв (2 месторождения с балансовыми запасами 4,22 млн. т), минеральной подкормки животных (1 месторождение с балансовыми запасами 2,82 млн. т), и как технологическое сырье в сахарной промышленности (1 месторождение с балансовыми запасами 20,36 млн. т).

Пески строительные и силикатные. Пески строительные и пригодные для изготовления силикатных изделий оценены на 64 месторождениях участках. На балансе числятся запасы сырья по 31 месторождению в количестве 92,2 млн. м³. В распределенном фонде находится 37 месторождений и участков. В области практически все действующие предприятия обеспечены необходимым сырьем для строительных работ, в 2011 г. объем добычи составил 1,12 млн. м³.

Песчаники (камни строительные) в виде мелких месторождений и залежей залегают в песках и суглинках палеогена и используются для местных нужд. Небольшие месторождения разведаны в Кореневском и Рыльском районах. В 2006 - 2009 гг. были выданы 2 лицензии на добычу песчаников в Рыльском районе. До настоящего времени добыча песчаников не ведется.

Кроме того, породами для приготовления щебня на отсыпку автомобильных дорог признаны некондиционные окисленные железистые кварциты и вмещающие метаморфические породы Михайловского железорудного месторождения. На месторождении разведаны и поставлены на баланс запасы строительных камней в объеме 181,44 млн. т. В 2011 г. добыто 5083,2 тыс. т окисленных кварцитов качестве строительных камней, в том числе 1292,8 тыс. т окисленных железистых кварцитов для производства щебня.

Минеральные краски выявлены в пределах карьера Михайловского железорудного месторождения. Запасы их составляют 336,8 млн. т. Сырьем для минеральных красок является рыхлая гематит-мартитовая железная руда, которая в естественном состоянии может применяться в качестве пигмента в клеевых и фасадных известково-цементных красках. До настоящего времени железные руды в качестве минеральных красок не востребованы.

Торф. В области насчитывается 62 месторождения торфа с площадью более 10 гектаров каждое. Месторождения представлены древесным, древесно-тростниковым и тростниковым торфом низинного типа. На балансе числятся разведанные запасы в объеме 24,08 млн. т и предварительно оцененные - 5,5 млн. т. Добыча торфа в настоящее время не производится. Кроме как топливо и органическое удобрение торф может быть использован в лечебно-профилактических целях. В пределах Пушкаро-Жадинского месторождения разведан участок лечебного торфа с балансовыми запасами в количестве 873 тыс. м³.

Сапропели - экологически безвредные донные озерные отложения, могут использоваться в качестве органических удобрений и лечебных грязей, изучены на 12 месторождениях с суммарными ресурсами 1696 тыс. т при условной влажности 60%. Сосредоточены эти наиболее перспективные участки в западных участках области. Добыча сапропеля может обеспечить потребность всех лечебно-санаторных учреждений Курской области и прилегающих районов. В 2000 г. проведены геологоразведочные работы по оценке сапропеля на озере Желтое Кореневского района. Балансовые запасы сапропеля составляют 19 тыс. т.

Подземные воды. Воды Курской области представлены месторождениями пресных питьевых подземных вод и одним месторождением подземных минеральных вод.

Пресные подземные воды по состоянию на 01.01.2012 на территории Курской области изучены по 93 месторождениям (участкам), суммарные эксплуатационные запасы по которым составляют 1199,54 тыс. м³/сутки.

В 2011 г. из общего количества месторождений 46 находились в эксплуатации. Водоотбор на разведанных участках (месторождениях) равен 232,56 тыс. м³/сутки, что составляет 77% от общего водоотбора.

По состоянию на 01.01.12 учтенный водоотбор поземных вод составил 301,13 тыс. м³/сутки, что меньше по сравнению с прошлым годом на 19,51 тыс. м³/сутки.

Минеральные подземные воды изучены на Халинском месторождении. Его эксплуатационные запасы утверждены ТКЗ (протокол N 88 от 20.08.2009) в объеме 48 м³/сутки.

По химическому составу подземные минеральные воды архейско-протерозойского водоносного комплекса слабоминерализованные, хлоридно-натриевые слабощелочные, с минерализацией около 2,4 - 3,0 г/л. Органолептические и микробиологические показатели соответствуют нормативным требованиям.

По заключению Российского научного центра восстановительной медицины и курортологии Минздрава РФ минеральная вода скважины N 3800-а относится к питьевым лечебно-столовым водам (группа XXVII) и может использоваться для питьевого курсового лечения в санаторно-курортных учреждениях, а также для промышленного розлива.

Владелец лицензии на геологическое доизучение и добычу минеральных подземных вод Халинского месторождения (получена 12 февраля 2004 г.) ООО "Эльм" с января 2007 г. приступил к добыче и промышленному розливу. <26>

--------------------------------

<26> По данным отдела геологии и лицензирования по Курской области департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу Федерального агентства по недропользованию.

Лесные ресурсы

Общая площадь лесов Курской области по состоянию на 1 января 2010 года составила 270,1 тыс. га, или 9,0% ее общей площади. На долю лесных массивов приходится не более 10% площади, при оптимальном показателе 15 - 17%, которые по территории области распределяются неравномерно. Наиболее богаты лесами западные районы области, менее всего лесов в крайней восточной части области. В среднем лесистость составляет 8,8%.

Леса области относятся к лесам 1-й группы и к высшей категории защитности - противоэрозионные, имеют большое водоохранное, водорегулирующее, почвозащитное, санитарно-гигиеническое и климаторегулирующее значение. Территория области занята преимущественно лиственными лесами. Наиболее часто встречаются дубовые рощи (дубравы), а также березняки, осинники, ольшаники и ивняки. Основные лесообразующие породы Курской области - дуб черешчатый, береза повислая, ольха черная, сосна, осина и другие. Сосновые леса в естественных насаждениях встречаются на северо-западе региона, насаженные сосновые боры, располагаются преимущественно на левобережных песчаных террасах рек Сейм, Свапа и Псел.

Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Курской области в Центральном федеральном округе является комитет лесного хозяйства Курской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда, - 237,1 тыс. га, или 87,8% общей площади лесов области.

К лесам, расположенным на землях иных категорий, относятся: