|
Расширенный поиск
Закон Курской области от 05.12.2006 № 80-ЗКОРешение проблем области в условиях ограниченности средств федерального и регионального бюджетов требует тщательного отбора приоритетных задач и направлений стратегического развития области, концентрации финансовых средств на ключевых направлениях, максимального использования собственных средств предприятий и поступлений в областной и федеральный бюджеты от реализации высокоокупаемых проектов. Такой подход реализуется на базе комплексного использования программно-целевых методов, применение которых позволит эффективно решать проблемы области. Механизм решения задач изложен в виде системы программных мероприятий, реализации конкретных проектов по всем приоритетным направлениям развития социально-экономической сферы. 1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Курской области На решение проблем социально-экономического развития области Губернатор Курской области, Правительство Курской области, Курская областная Дума и органы местного самоуправления направляют значительные усилия и ресурсы. При этом приоритетными являются повышение уровня жизни населения и рост экономики путем привлечения инвестиций, повышения эффективности работы действующих предприятий и создания условий для организации новых производств. В области создана система эффективного регионального управления, способного обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие, сформирована действенная законодательная база, определяющая условия дальнейшего развития региона и направленная на решение актуальных социальных вопросов, принят Закон Курской области от 15 февраля 2002 г. N 5-ЗКО "Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Курской области на 2002 - 2005 годы", ежегодно постановлением Правительства Курской области утверждались Планы мероприятий по реализации Комплексной программы, увязанные по срокам, исполнителям и объемам финансирования. Итоги реализации Комплексной программы социально-экономического развития Курской области за 2002 - 2005 годы приведены в таблице 1.49. В Курской области принят Закон Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области", устанавливающий формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности и поддержки инвесторов на территории Курской области, и Основные направления инвестиционной политики Курской области на среднесрочную перспективу. Принято постановление Губернатора Курской области от 11.08.2005 N 590 "Вопросы организации и проведения конкурсного отбора наиболее эффективных инвестиционных проектов". Постановлением Губернатора Курской области от 15.04.2005 N 268 утвержден Порядок предоставления государственных гарантий Курской области. В целях развития промышленного комплекса Курской области принят Закон Курской области от 30 декабря 2004 г. N 93-ЗКО "О промышленной политике в Курской области", определяющий правовые и экономические основы, цели и принципы реализации промышленной политики, основы взаимоотношений между ее субъектами. В рамках реализации данного Закона: образован Координационный совет при Правительстве Курской области по вопросам промышленной, научно-технической и инновационной политики, утверждено положение о Координационном совете; утвержден Порядок возмещения из областного бюджета затрат на уплату процентов по кредитам, полученным промышленными предприятиями области. Несмотря на то, что большинство предприятий области находится в частной собственности, органы исполнительной власти Курской области отслеживают ситуацию на них и способствуют решению появляющихся у хозяйствующих субъектов проблем. В рамках соглашений Администрации Курской области о сотрудничестве с другими регионами и республиками курскими предприятиями организованы поставки продукции в Республику Беларусь, в Республику Молдова, в Харьковскую область, в Сумскую область, в г. Москву. Организовано участие курских предприятий в областных ярмарках, в том числе в Курской Коренской ярмарке, в межрегиональных и общероссийских выставках и ярмарках, в международных выставках-ярмарках. В рамках действующих соглашений о сотрудничестве и в процессе прямого взаимодействия продолжена работа Администрации Курской области с собственниками и руководителями предприятий, инвестиционными компаниями по техническому перевооружению производства и увеличению объема выпуска продукции. Заключены новые соглашения. В рамках "Комплексной программы управления качеством в Курской области на период 2001 - 2005 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 22.03.2001 N 54-III ОД, проведена работа по внедрению на предприятиях области стандартов ИСО международной системы качества. В 2004 году принят Закон Курской области от 21 апреля 2004 г. N 18-ЗКО "Об энергосбережении". Реализована областная целевая программа "Энергосбережение Курской области на период 2002 - 2005 годов", которая показала эффективность подхода к решению задач по энергосбережению, по консолидации средств, по выработке, нахождению и применению действенных технических решений как на уровне небольших муниципальных потребителей, так и крупных промышленных предприятий. В 2005 году постановлением Курской областной Думы от 24.11.2005 N 1279-III ОД утверждена новая областная целевая программа "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 гг.", в ходе реализации которой промышленным предприятиям будет оказано содействие в разработке и внедрении энергосберегающих технологий. В области сельского хозяйства утверждены: - Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 8-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 119-ЗКО "О ветеринарии в Курской области"; - областные целевые программы "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы", "Государственная поддержка животноводства Курской области на 2005 - 2010 годы" и "Государственная поддержка сельскохозяйственной авиации Курской области на 2006 - 2010 годы". За счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования осуществлялась реализация 10 областных целевых программ, способствующих развитию и повышению эффективности сельскохозяйственного производства, внедрению новых технологий и оборудования, сохранению и созданию новых рабочих мест. Проводилась активная работа по привлечению бюджетных субсидий на компенсацию процентных ставок по банковским кредитам. Администрация Курской области ежегодно выступает гарантом по закупке сельскохозяйственной техники на условиях лизинга. Начата организационная работа по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". Для повышения доступности жилья и стимулирования спроса на коммерческое жилье реализованы нормативно-правовые и организационные меры по развитию ипотечного кредитования: принят Закон Курской области от 4 декабря 2003 г. N 60-ЗКО "О развитии долгосрочного ипотечного жилищного кредитования в Курской области" и началась реализация областной целевой программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2005 - 2011 годы, утвержденная постановлением Курской областной Думы от 06.10.2005 N 1246-III ОД. Кроме того, принимаются предусмотренные федеральным законодательством меры по обеспечению жильем малообеспеченных категорий граждан: учителей общеобразовательных школ, молодых семей. Для улучшения жилищных условий жителей села, решения социальных проблем, газификации и водоснабжения реализуется областная целевая программа "Социальное развитие села на 2004 - 2010 годы". Привлечены средства из федерального бюджета на реализацию мероприятий Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". Одним из приоритетных направлений инфраструктурного развития области в 2000 - 2005 годах стала газификация, благодаря чему удалось обеспечить опережающие темпы ввода в эксплуатацию газовых сетей и сокращения отставания уровня газификации сельской местности от среднероссийских показателей. В октябре 2002 года подписано соглашение о сотрудничестве между ОАО "Газпром" и Администрацией Курской области сроком на пять лет. С 2005 года в рамках данного Соглашения на территории Курской области реализуется "Программа газификации регионов РФ в 2005 - 2007 годах". После ликвидации Федерального дорожного фонда возникла проблема закрепления источников финансирования расходов на содержание, ремонт, реконструкцию и строительство региональных дорог. В 2002 году был принят Закон Курской области от 26 ноября 2002 г. N 50-ЗКО "О территориальном дорожном фонде Курской области", регулирующий порядок образования финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования. Закон позволил сформировать Территориальный дорожный фонд Курской области с закрепленными источниками финансирования и определил общие правовые основы назначения и использования средств Территориального дорожного фонда. В 2005 году был принят Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 110-ЗКО "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального значения Курской области", определяющий статус автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории Курской области, и определяющий виды дорог, которые относятся к государственной и муниципальной формам собственности. Данный Закон также установил общий порядок управления региональными дорогами и финансирования расходов на их содержание, ремонт, реконструкцию и строительство. Область сохранила у себя государственное управление дорожным хозяйством. Основная масса предприятий находится в областной собственности. Это дает возможность более рационально использовать средства, выделяемые на дорожную отрасль. Осуществлялись меры государственной поддержки и государственного регулирования, направленные на поддержание и развитие системы транспортного развития региона. Особенное внимание уделено оптимизации маршрутной сети в сельской местности. В 2002 году принят Закон Курской области от 23 апреля 2002 г. N 23-ЗКО "О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Курской области", устанавливающий правовые, экономические и социальные основы организации и осуществления маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Курской области, а также определяющий полномочия региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в данной сфере. В целях более полного удовлетворения потребностей населения Курской области в регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом на пригородных и междугородних маршрутах, повышения безопасности и качества транспортного обслуживания принято постановление Правительства Курской области от 15.11.2005 N 160 "О порядке проведения конкурсов по размещению маршрутов, не включенных в государственный заказ на пассажирские перевозки, и критериях конкурсного отбора перевозчиков". В рамках заключенных договоров между Администрацией Курской области и филиалами ОАО "РЖД" предоставлено право льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, удостоенным почетных званий Курской области. Согласованы разработанные Администрацией Курской области совместно с Юго-Восточной и Московской железными дорогами - филиалами ОАО "Российские железные дороги" планы первоочередных мероприятий по реализации Генерального соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта на 2006 - 2008 годы. Указанными выше планами предусматривается решение вопросов в области пассажирских и грузовых перевозок, в инвестиционной деятельности, в области безопасности движения поездов и экологической безопасности и других областях. В рамках договора, заключенного с ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр", выполнялись регулярные пассажирские авиарейсы по маршрутам Курск - Москва - Курск и Курск - Анапа - Курск, обеспечено значительное увеличение пассажиропотока. Развивалась материальная база Курского аэропорта, получены сертификаты соответствия службой эксплуатации наземных сооружений и аэродрома, службой спецавтотранспорта. В целях развития услуг связи для населения и средств массовой информации осуществлялась реализация областных целевых программ "Телефонизация Курской области на 2004 - 2006 годы", "Развитие эфирного радиовещания в Курской области на 2004 - 2005 годы". В области создана нормативная база по организационной, имущественной и финансовой поддержке малого предпринимательства. Основой государственной политики развития малого предпринимательства является Закон Курской области от 10 августа 2001 г. N 64-ЗКО "О государственной поддержке малого предпринимательства в Курской области", областная целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Курской области на 2003 - 2005 годы". В целях поддержки малого предпринимательства в 2005 году принят Закон Курской области "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности". Продолжалось оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. Заработали механизмы устранения административных барьеров. В области создана нормативная правовая база по эффективному использованию государственной собственности: приняты Закон Курской области от 2 декабря 2002 г. N 56-ЗКО "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Курской области", Закон Курской области от 31 октября 2003 г. N 51-ЗКО "О приватизации государственного имущества Курской области". В соответствии с постановлением Губернатора Курской области от 17.01.2003 N 33 "О мерах по повышению эффективности использования государственного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий" проводилась планомерная работа по разработке программ деятельности областных государственных унитарных предприятий и утверждению их отраслевыми комитетами. В области формируется обновленная инфраструктура торговли и услуг, которая оказывает положительное влияние на уровень торгового и бытового обслуживания населения. Это супермаркеты, торговые центры, кафе, бары, рестораны, предприятия быстрого питания и т.д. Ежегодно открывались новые и реконструировались действующие предприятия бытового обслуживания, в том числе в сельской местности. Регулирование цен и тарифов на продукцию, товары и услуги осуществлялось в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Курской области. Защита прав потребителей осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В целях обеспечения охраны окружающей среды приняты Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 3-ЗКО "Об охране окружающей среды на территории Курской области", Закон Курской области от 23 августа 2004 г. N 43-ЗКО "О Красной книге Курской области". В соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" ведется работа, направленная на решение проблем безработицы и повышение занятости населения, обеспечение возможностей профессионального обучения граждан, вовлечение в сферу занятости ряда социально-демографических групп населения, особо нуждающихся в социальной защите, регулирование внутренней и внешней миграции. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" в области действует система социальной защиты населения при переходе к полной оплате жилищно-коммунальных услуг. Приняты дополнительные меры социальной защиты граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг. Снижен областной стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг до 12% для семей со среднедушевым доходом до 1000 рублей,до 15%-свыше 1000 рублей до 1500 рублей, до 18% - свыше 1500 рублей до прожиточного минимума. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" в области утвержден новый порядок предоставления гражданам субсидий; во всех муниципальных образованиях области созданы службы по предоставлению субсидий гражданам. Продолжается перевод жилищно-коммунального хозяйства на реальные договорные отношения, в рамках этого процесса создаются службы заказчика по жилищно-коммунальным услугам, растут доли жилищного фонда, обслуживаемого на договорной и на конкурсной основе. Растет количество зарегистрированных товариществ собственников жилья. В области социальной политики принят ряд Законов Курской области: от 1 декабря 2004 г. N 56-ЗКО "О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка", от 23 декабря 2005 г. N 100-ЗКО "О предоставлении социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", от 1 декабря 2004 г. N 59-ЗКО "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", от 30 декабря 2004 г. N 87-ЗКО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", от 6 апреля 2005 г. N 26-ЗКО "О прожиточном минимуме в Курской области", от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре", от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области", от 21 июня 2006 г. N 29-ЗКО "О патроном воспитании", от 29 декабря 2005 г. N 121-ЗКО "Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Курской области" и другие. В целях развития социальной сферы область участвует в реализации 30 федеральных целевых программ, включая подпрограммы. Кроме того, на начало 2006 года в области действовали около 20 областных целевых программ, направленных на решение различных проблем социальной сферы области. Первоочередное внимание уделяется реализации прав и льгот, установленных Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В целях привлечения дополнительных источников финансирования Администрация Курской области постоянно взаимодействует с федеральными органами государственной власти, депутатами Госдумы и членами Совета Федерации от Курской области по вопросам максимального включения социально значимых объектов области в федеральные целевые и федеральную адресную инвестиционную программы. Принимаемые Администрацией Курской области действенные меры позволили сконцентрировать ресурсы на вводных объектах социально-культурного строительства. Ежегодно вводятся в действие новые общеобразовательные, больничные и амбулаторно-поликлинические учреждения. Принимаются меры по привлечению средств инвесторов, населения и организаций области для финансирования объектов газификации и коммунального назначения. В области совершенствуется система межбюджетных отношений. Приняты Закон Курской области от 18 июня 2003 г. N 33-ЗКО "О бюджетном процессе в Курской области", Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 117-ЗКО "О порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов". В области проводится реформа местного самоуправления. Во исполнение Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" приняты Законы Курской области от 21 октября 2004 г. N 48-ЗКО "О муниципальных образованиях Курской области", от 9 марта 2005 г. N 5-ЗКО "О главах муниципальных районов", от 4 мая 2005 г. N 34-ЗКО "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) городских округов, городских и сельских поселений в Курской области"; законы о наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями; приведены федеральным законодательством нормативные правовые акты области, касающиеся местного самоуправления. Эффективность принимаемых органами государственной власти Курской области мер подтверждена результатами, достигнутыми в 2000 - 2005 годах. За эти годы в Курской области удалось преодолеть отрицательные тенденции 90-х годов и достигнуть существенных темпов экономического роста. Объем ВРП области увеличился в действующих ценах почти в 3 раза. С 2003 года среднегодовые темпы роста объема производства промышленной продукции в Курской области были выше, чем в целом по России: 9% по области против 5,7% по России. Продукция сельского хозяйства увеличилась на 21%. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличились в 1,5 раза. Оборот розничной торговли за последние 5 лет возрос в 1,5 раза. С 2000 по 2005 гг. в Курской области сформировалась тенденция стабильного роста среднедушевых денежных доходов. За этот период значение данного показателя выросло в 3,5 раза; номинальная начисленная заработная плата одного работника увеличилась почти в 4 раза. В реальном выражении ее размер увеличился в 1,8 раза. В области сократилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума с 42,2% в 2000 году до 20,5% в 2005 г. Таблица 1.49 Итоги реализации Комплексной программы социально-экономического развития Курской области за 2002 - 2005 годы |———————————————————————————————|—————————|———————————————————| | Показатели | Ед. | Итоги реализации | | |измерения| Комплексной | | | | программы за | | | | 2002 - 2005 гг. | | | |——————————|————————| | | |Предусмот-| Отчет | | | | рено | | | | |Программой| | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Валовой региональный продукт, | млрд. | X | 287 | |в текущих ценах | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темпы роста (снижения) в | % | 120 | 135,1 | |сопоставимых ценах к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Промышленность | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем промышленного | млрд. | X | 236,3 | |производства | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Индекс промышленного | % | 126,2 | 132,8 | |производства, в % к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |в том числе по отраслям: | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Электроэнергетика | % | 129,6 | 145,2 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Черная металлургия | % | 111,5 | 134,2 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Машиностроение и | % | 134,7 | 96,4 | |металлообработка | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Химическая и нефтехимическая | % | 113,6 | 99,5 | |промышленность | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Лесная, деревообрабатывающая и | % | 111,4 | 208,0 | |целлюлозно-бумажная | | | | |промышленность | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Легкая промышленность | % | 136 | 85,5 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Промышленность строительных | % | 125 | 151,4 | |материалов | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Пищевая и перерабатывающая | % | 139,8 | 131,9 | |промышленность | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Сельское хозяйство | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем продукции сельского | млрд. | X | 84,8 | |хозяйства | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Продукция сельского хозяйства | % | 120,4 | 119,1 | |- индекс физического объема | | | | |(к предыдущему году) | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Производство основных видов | | | | |продукции: | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Зерно (в весе после доработки) |тыс. тонн| 7920 |6802 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 140 | 121 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Сахарная свекла(фабричная) |тыс. тонн| 9600 |4741 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | в 3,3 р. |в 1,6 р.| |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Картофель |тыс. тонн| 4310 |4483 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 114,5 | 116,6 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Скот и птица на убой (в живом |тыс. тонн| 468 | 463 | |весе) | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 115,8 | 100,4 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Молоко |тыс. тонн| 1930 |1674 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 112,6 | 89,4 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Яйца |млн. шт. | 1450 |1362 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 105,1 | 93,6 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Урожайность с 1 га: | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Зерновых культур (в весе после | ц | X | X | |доработки) | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 108,2 | 117 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Сахарной свеклы | ц | X | X | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 131 | 135 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Продуктивность скота и птицы | | | | |(в сельхозпредприятиях): | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Удой молока от одной коровы | кг | X | X | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 131 | 115 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Яйценоскость курицы-несушки | шт. | X | X | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 102 | 106 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Строительство | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Инвестиции (с учетом | млрд. | X | 63,6 | |инвестиционных соглашений) за | руб. | | | |счет всех источников | | | | |финансирования в действующих | | | | |ценах каждого года | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |темп роста (снижения) к | % | X | 133,7 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем инвестиций в основной | млрд. | 34,68 | 51,36 | |капитал | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 118,0 | 145,2 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем подрядных строительно- | млрд. | 17,44 | 21,73 | |монтажных работ в действующих | руб. | | | |ценах каждого года | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 114,6 | 126,7 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Ввод в действие: | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |- жилых домов |т. кв. м | 1030 |1050,6 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |- общеобразовательных школ | уч. м. | 2018 |1784 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |- больниц | коек | 644 | 282 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |- амбулаторно-поликлинических | пос./ | 500 |1030 | |учреждений | смену | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |- газовых сетей | км | 2100 |2217,9 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Дорожное хозяйство | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Освоение средств на развитие | | | | |дорожного хозяйства | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |в действующих ценах каждого |млн. руб.| 3448,4 |4196,4 | |года | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 114,7 | 170 | |предыдущему году в | | | | |сопоставимых ценах | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Ввод в эксплуатацию | км | 832,3 |3366,1 | |автомобильных дорог | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Малое предпринимательство | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем произведенной продукции в| млрд. | X | 23 | |действующих ценах каждого года | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |темп роста (снижения) к | % | 132,2 | 133,6 | |предыдущему году в | | | | |сопоставимых ценах | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Транспорт | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темпы роста (снижения) | % | 122,7 | 130,9 | |перевозок грузов автомобильным | | | | |транспортом к предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Связь | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Оказано услуг связи |млн. руб.| 1796 |6767,4 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Общая емкость телефонных |тыс. ед. | 269,6 | 263,4 | |станций (номеров) | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) к | % | 121,5 | 118,8 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Потребительский рынок товаров | | | | |и услуг | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Оборот розничной торговли | млрд. | X | 109,5 | | | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) в | % | 120,4 | 152,2 | |сопоставимых ценах к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Объем платных услуг населению | млрд. | X | 28,8 | | | руб. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) в | % | 115,8 | 156,3 | |сопоставимых ценах к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Доходы и расходы населения | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Реальные денежные доходы к | % | 129,8 | 155,1 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) | % | 178,3 | 262,3 | |среднедушевых денежных доходов | | | | |населения в месяц к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Темп роста (снижения) | % | 211,1 | 272,1 | |среднемесячной номинальной | | | | |начисленной заработной платы к | | | | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Реальная заработная плата к | % | 143,8 | 161,0 | |предыдущему году | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Внешнеэкономическая | | | | |деятельность | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Экспорт товаров - всего | млн. | 411,1 | 793,5 | | | долл. | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |в том числе | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |со странами СНГ | -"- | 218 | 269,2 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |со странами вне СНГ | -"- | 193,1 | 524,2 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |Импорт товаров - всего | -"- | 909,6 | 841,8 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |в том числе | | | | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |со странами СНГ | -"- | 700,3 | 610 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| |со странами вне СНГ | -"- | 209,3 | 231,8 | |———————————————————————————————|—————————|——————————|————————| Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основная цель Программы - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Курской области на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентоспособной региональной экономики, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих ключевых задач. Повышение качества жизни населения: обеспечение роста реальных денежных доходов населения, снижение уровня бедности; погашение задолженности по выплате заработной платы; повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда; создание необходимых условий для снижения смертности, повышения рождаемости; стимулирование миграционного притока населения; повышение уровня медицинского обслуживания населения, развитие материально-технической базы здравоохранения; повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства, внедрения энергосберегающих технологий, повышения качества жилищно-коммунальных услуг; реализация стандартов социального обеспечения и защиты населения и развитие инфраструктуры социального обеспечения, оказание помощи семьям и детям, в том числе безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, гражданам пожилого возраста, ветеранам и инвалидам, гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей; повышение доступности и качества образования для эффективного включения населения области в региональный и российский рынки труда, развитие высшей школы и современных образовательных технологий, обеспечивающих квалификационные потребности современного общества, внедрение инновационных образовательных программ и информатизация в сфере образования; обеспечение доступа населения к ценностям культуры, сохранение и развитие культурного потенциала области и его включение в российский и мировой культурный процесс, развитие современных социально-культурных услуг, технологий и инфраструктуры культуры и досуга; создание условий для удовлетворения потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом за счет развития инфраструктуры спорта и отдыха; создание условий для социальной самореализации и адаптации молодежи к современным условиям экономики; повышение экологической безопасности, снижение уровня загрязнения окружающей среды. Обеспечение устойчивого экономического развития: эффективное использование и развитие в рыночных условиях природного, производственного, трудового и интеллектуального потенциала области; устойчивое воспроизводство и использование сырьевых ресурсов области; развитие конкурентных рынков товаров, услуг, капиталов, ресурсов, в том числе земли; повышение экономической эффективности деятельности собственников и распространение лучшей практики управления, в том числе в государственном секторе; повышение роли малого предпринимательства; повышение инвестиционной привлекательности области и создание благоприятного инвестиционного климата; максимальное использование внутренних источников инвестиций, в т.ч. роста доходов и накоплений предприятий реального сектора, привлечения сбережений населения; реализация инновационного потенциала за счет создания инфраструктуры поддержки инновационного процесса, содействие внедрению (трансферу) современных инновационных технологий в реальном секторе и отраслях социальной сферы; в реальном секторе экономики - реализация проектов, предусматривающих создание новых производств, использующих такие конкурентные преимущества области, как энергоизбыточность, прохождение через ее территорию нефте- и газопроводов, наличие сырьевой базы для производства строительных материалов; рост производства и качества промышленной продукции и продукции за счет: - диверсификации промышленного производства, - реконструкции и технического перевооружения предприятий, - производства продукции с высокой долей добавленной стоимости, - увеличения загрузки и роста производственных мощностей, - развития интегрированных производственно-технологических связей и кооперации, - выпуска новой конкурентоспособной продукции, - укрепления позиций продукции на рынках сбыта, - создания условий для повышения эффективности деятельности топливно-энергетического комплекса; реализация основных направлений государственной политики в области энергосбережения; развитие интегрированных производственно-технологических связей сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающей промышленности, увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие рынка сельскохозяйственной продукции, привлечение инвестиционных ресурсов в АПК; содействие развитию конкуренции в строительном комплексе; развитие рынка жилья, промышленности строительных материалов и строительной индустрии, газификация; развитие ипотечного кредитования и внедрение механизмов удешевления стоимости строительства; внедрение информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечивающих доступность информации и включение области в глобальное информационное пространство, информатизация области; укрепление промышленного и научно-технического сотрудничества со странами СНГ и зарубежными странами, развитие приграничных и межрегиональных связей. За счет реализации программных мероприятий будет обеспечен рост доходов областного бюджета как основы социальной защищенности населения области, превращение бюджета в активный инструмент региональной экономической политики. В процессе реализации Программы на территории области решаются и задачи федерального значения в сферах создания энергетической базы экономического роста, обеспечения продовольственной безопасности страны, а также в социальной сфере - по качественному подъему уровня жизни населения. В рамках Программы предусматриваются меры по реализации приоритетных национальных проектов в АПК, образовании, строительстве и здравоохранении. Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы - учитывают ресурсные возможности федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников для обеспечения программных мероприятий. Предусматривается достижение устойчивых темпов роста экономики, уровня и качества жизни населения за счет реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономики и некоммерческих мероприятий в социальной сфере. В результате решения поставленных на период до 2010 года задач и достижения целей Программы область получит возможность выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития. Глава 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАРАЩИВАНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ И ДОСТИЖЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2006 - 2010 ГОДАХ 3.1. Инвестиционная политика Целью инвестиционной политики Курской области в среднесрочной перспективе является достижение сбалансированного развития экономики, стабильного экономического роста и развитой социальной сферы, обеспечивающих высокий уровень жизни и закрепление в области экономически активного населения. Задачи инвестиционной политики: создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение в экономику области капиталов российских и иностранных инвесторов и средств населения; повышение инвестиционной активности предприятий области, направленной на создание или модернизацию основных средств; обеспечение информационной открытости инвестиционного процесса. Основные направления инвестиционной политики: формирование законодательной и нормативной базы, нацеленной на стимулирование и поддержку инвесторов, в том числе иностранных; расширение мер областной государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности; выделение приоритетных инвестиционных направлений для государственной поддержки вложения инвестиций в отрасли материального производства, определенные "точками роста" экономики области; формирование инвестпроводящей системы, организация сопровождения приоритетных инвестиционных проектов и мониторинга инвестиционного процесса; усиление инновационной направленности инвестиционной деятельности; содействие развитию финансовых инструментов инвестиций, формированию рынка ценных бумаг в Курской области и превращению его в рынок капиталов, направляемых на пополнение финансовых ресурсов инвестиционной деятельности; создание позитивного инвестиционного имиджа области. В целях дальнейшего совершенствования региональной инвестиционной законодательной базы планируется реализация следующих мер: - утверждение нормативным актом Курской области основных направлений инвестиционной политики Курской области на период до 2010 года; - внесение изменений в Закон Курской области от 12 августа 2004 г. N 37-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Курской области" и в Закон Курской области от 26 ноября 2003 г. N 57-ЗКО "О налоге на имущество организаций", предусматривающих предоставление налоговых льгот инвесторам, реализующим проекты на территории Курской области; - разработка областной целевой программы "Развитие инвестиционной деятельности в Курской области на 2007 - 2010 годы", - разработка порядка субсидирования (возмещения) за счет областного бюджета части затрат на уплату купонов по корпоративным облигационным займам, выпущенным инвесторами для реализации инвестиционных проектов; - разработка пакета нормативных актов Курской области, нацеленных на эффективное функционирование региональной инвестпроводящей сети с участием всех муниципальных образований области. Ежегодно будет осуществляться увеличение объемов государственной поддержки инвесторов путем увеличения сумм лимитов, предусматриваемых в законе об областном бюджете на очередной финансовый год, и за счет предоставления налоговых льгот в соответствии с действующим законодательством. Приоритетными направлениями государственной поддержки вложения инвестиций в отрасли материального производства будут: 1. Осуществление инвестиционных проектов, направленных на обеспечение стабильной работы градообразующих предприятий области. 2. Развитие производства экспортоориентированной и импортозамещающей продукции. 3. Обеспечение продовольственной безопасности области (пищевая и перерабатывающая промышленность, производство продукции животноводства и растениеводства). 4. Разработка и внедрение наукоемких технологий, направленных на улучшение экологии, энергосбережение, сохранение и развитие ресурсной базы области (химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение). 5. Развитие транспортной инфраструктуры, учитывающее размещение производительных сил на территории области. 6. Развитие строительного комплекса, включая производство строительных материалов. 7. Создание объектов инвестиционной инфраструктуры. 8. Использование рекреационного потенциала области и развитие индустрии туризма. Государственная поддержка по приоритетным направлениям инвестиционной деятельности будет осуществляться при использовании механизма проведения конкурсов инвестиционных проектов как по межотраслевому, так и по отраслевому принципам. Целью формирования региональной инвестпроводящей сети с участием районов и городов области является стимулирование притока инвестиций в экономику области и привлечение бизнеса к реализации наиболее значимых проектов в партнерстве с государством. Региональная инвестпроводящая сеть будет представлять собой единую систему государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности и сопровождения инвестиционных проектов на территории области, на всех уровнях управления и стадиях инвестиционного цикла (муниципальный, региональный, корпоративный, поддержка в решении вопросов на федеральном уровне). Для формирования и обеспечения эффективного функционирования региональной инвестпроводящей сети будут реализованы следующие меры: - выработаны критерии и процедуры ранжирования инвестиционных проектов по уровням управления (федеральный, межрегиональный, региональный, муниципальный и т.д.); - созданы механизмы координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественности Курской области по вопросам реализации инвестиционной политики; - сформирована система сопровождения инвестиционных проектов на территории области, на всех уровнях управления и всех стадиях инвестиционного цикла; - осуществлена поддержка ходатайств и обращений субъектов инвестиционной деятельности в органы местного самоуправления по вопросам инвестиционной деятельности; - осуществлена поддержка субъектов инвестиционной деятельности в межрегиональных и международных контактах; - расширена областная информационная система поддержки инвестиционной деятельности; - создана областная база данных о субъектах инвестиционной деятельности и инвестиционных площадках. Предусматривается использование следующих видов государственной поддержки инвесторов на конкурсной основе: - выделение средств областного бюджета организациям, реализующим инвестиционные проекты (бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, предоставление бюджетных субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным субъектами инвестиционной деятельности в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов); - использование механизма государственных гарантий Курской области организациям, реализующим инвестиционные проекты; - предоставление инвестиционных налоговых кредитов; - предоставление льготы по налогу на имущество организаций, реализующих инвестиционные проекты; - использование имущества Курской области в качестве залогового обеспечения для расширения возможностей предприятий по привлечению кредитных ресурсов. В результате реализации инвестиционной политики Курской области на 2006 - 2010 гг. ожидаются следующие целевые показатели привлечения средств в экономику области. Таблица 3.1 (млн. руб.) |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| | Наименование |2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г.| 2006 - | | показателя | | | | | |2010 гг.| |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |Привлечение | 25728 | 48250 | 54588 | 45362 | 50633 | 224561 | |средств в | | <*> | <*> | <*> | | <*> | |экономику | |-------|-------|-------| |------- | |области | | 40500 | 46642 | 40775 | | 204278 | | | | <**> | <**> | <**> | | <**> | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |Из общих |12193,8|40104,6|37577,1|22473,2|17669,7|130018,4| |привлеченных |-------|-------|-------|-------|-------|--------| |средств - |10542,4|35697,4|33960,1|18939,3|14078,5|113217,7| |средства на | | | | | | | |реализацию | | | | | | | |инвестиционных | | | | | | | |проектов <*> - | | | | | | | |всего/в т.ч. | | | | | | | |инвестиции | | | | | | | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |из них: по |8177,3 | 31476 | 26234 |11238,3| 5352,1|82477,7 | |коммерческим |------ |-------|-------|-------|-------|------- | |проектам |7914,4 |29251,9|24874,3|10007,8| 4185,2|76233,6 | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| |по |4016,5 | 8628,6|11343,1|11234,9|12317,6|47540,7 | |некоммерческим |-------|-------|-------|-------|-------|------- | |проектам | 2628 | 6445,5|9085,8 |8931,5 | 9893,3|36984,1 | |———————————————|———————|———————|———————|———————|———————|————————| -------------------------------- <*> С учетом ввода в действие в 2009 году 5-го энергоблока Курской АЭС. <**> Без учета ввода в действие в 2009 году 5-го энергоблока Курской АЭС. 3.1.1. Научно-техническая и инновационная политика Курской области Обязательным условием осуществления инновационного процесса должно быть наличие трех элементов: - сформулированных целей и задач инновационного развития; - стратегии инновационного развития; - организационной структуры обеспечения инновационного развития. Целью научно-технической и инновационной политики Курской области является обеспечение технического и технологического прорыва в деятельности предприятий и организаций за счет перехода на инновационный путь развития. В рамках развития научно-технической и инновационной деятельности на территории Курской области определены следующие задачи научно-технической и инновационной политики: - активизация инновационной деятельности с целью создания новой конкурентоспособной продукции и повышения качества выпускаемой продукции до показателей мирового уровня; - максимально возможное использование достижений науки при осуществлении структурной перестройки отраслей экономики области; - формирование региональных научно-технических и инновационных программ и проектов в интересах обеспечения устойчивого социально-экономического развития области; - введение региональной контрактной системы в сфере научно-технических разработок; - формирование областного заказа на научную, научно-техническую и инновационную продукцию; - привлечение инвестиций из внебюджетных источников для реализации научно-технических и инновационных программ и проектов; - привлечение инвестиций из федеральных источников для реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов регионального значения и в целях загрузки предприятий и организаций области; - развитие бизнес-планирования инновационной деятельности на территории области; - стимулирование изобретательской деятельности как в организациях, так и самодеятельных изобретателей, повышение уровня патентной защищенности продукции и технологий, защита патентного рынка области от притока на него зарубежных патентов; - содействие защите интересов авторов и патентообладателей; - соблюдение всеми субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности установленного порядка ее осуществления, требований законодательства в этой области. Для осуществления целей и задач инновационной политики органы государственной власти Курской области будут использовать следующие формы и методы государственного регулирования (поддержки) научной, научно-технической и инновационной деятельности: выделение на конкурсной основе в порядке, предусмотренном действующим законодательством, финансовых средств на реализацию отдельных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год; выделение на конкурсной основе грантов научным работникам и организациям; предоставление на конкурсной основе: - государственных гарантий Курской области; - средств областного бюджета на компенсацию части процентной ставки по кредитам, полученным на реализацию научных, научно-технических и (или) инновационных программ и проектов; передача на конкурсной основе в порядке, предусмотренном действующим законодательством, собственности Курской области для реализации научных, научно-технических и (или) инновационных программ и проектов; участие в учреждении государственных унитарных предприятий и организаций для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности; направление в органы государственной власти Российской Федерации ходатайств по выделению финансовых средств из федерального бюджета на реализацию научных, научно-технических и (или) инновационных проектов; выдача рекомендательных писем инициаторам инновационных проектов для представления их отечественным и иностранным инвесторам; реклама научно-технических работ, продукции и инновационных программ и проектов; представление интересов научных и инновационно-активных организаций на федеральном и межрегиональном уровнях и в зарубежных организациях; разработка и введение нормативных документов, способствующих развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности. Использование конкретных форм и методов государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности будет применяться по результатам рассмотрения документов научно-технических и инновационных проектов, с учетом содержания экспертных заключений и стадии, на которой находится разработка и реализация проекта. При этом предпочтение будет отдаваться конкурентоспособным и патентозащищенным проектам. Перечень необходимых мер региональной государственной поддержки приведен в таблице. Таблица 3.2 Перечень мер региональной государственной поддержки |———————————————|———————————————|————————————————|————————————————| | Этапы | Виды | Результаты | Меры | |инновационного | деятельности | деятельности | региональной | | процесса | | |государственной | | | | | поддержки | |———————————————|———————————————|————————————————|————————————————| | Научно- |Фундаментальные|Новые научные |Участие в | |исследователь- | |знания, |создании научных| | ские работы | |использование |организаций, | | | |которых не |передача на | | | |регламентировано|конкурсной | | | | |основе областной| | | | |собственности, | | | | |направление | | | | |ходатайств, | | | | |выдача | | | | |рекомендательных| | | | |писем | | |———————————————|————————————————|————————————————| | | Прикладные |Новые знания, |Осуществление на| | | |необходимые для |конкурсной | | | |проведения |основе: | | | |конкретной |финансирования, | | | |опытно- |выделения | | | |конструкторской |грантов, | | | |работы |передачи | | | | |областной | | | | |собственности; | | | | |приобретения | |———————————————|———————————————|————————————————|научно- | | Опытно- |Технологические|Опытный образец |технической | |конструкторские| | |продукции. | | работы | | |Участие в | | | | |создании научных| | |———————————————|————————————————|организаций, | | | Коммерческие |Образец, удобный|направление | | | |для |ходатайств, | | | |использования в |организация | | | |коммерческих |участия в | | | |целях |конкурсах, | | | | |выдача | | | | |рекомендательных| | | | |писем | |————|——————————|———————————————|————————————————|————————————————| |Ком-|Применение| Производство |Техническое |Осуществление на| |мер-| |(деятельность) |измерение |конкурсной | |ци- | | |конкретного |основе: | |али-| | |производства |частичного | |за- | | |(организация |финансирования, | |ция | | |деятельности, |предоставления | | | | |оказания услуг) |гарантий, | | | | | |передачи | | | | | |областной | | | | | |собственности. | | | | | |Участие в | | | | | |образовании | | | | | |хозяйственных | | | | | |товариществ и | | | | | |обществ, | | | | | |направление | | | | | |ходатайств, | | | | | |выдача | | | | | |рекомендательных| | | | | |писем | | |——————————|———————————————|————————————————|————————————————| | |Эксплуата-| Совершенство- |Повышение |Осуществление на| | | ция | вание |качества изделия|конкурсной | | | | |(продукции, |основе: передачи| | | | |услуги) |областной | | | | | |собственности, | | | | | |предоставления | | | |———————————————|————————————————|гарантий, | | | | Модификация |Дополнительная |направление | | | | |модификация |ходатайств, | | | | | |выдача | | | | | |рекомендательных| | | | | |писем | |————|——————————|———————————————|————————————————|————————————————| Важное место в системе государственной поддержки инновационной деятельности будет занимать формирование инфраструктуры инновационного процесса. Меры по активизации инновационной деятельности будут включать проведение ежегодных конкурсов инновационных проектов, к участию в которых будут привлекаться ведущие предприятия области с целью увеличения количества проектов, обеспечивающих поступление технологий в промышленность и сельское хозяйство. Данная работа будет осуществляться в тесном взаимодействии с Курской торгово-промышленной палатой, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. С целью формирования и развития инновационной инфраструктуры будут созданы: - областной центр развития инноваций, основными задачами которого станут привлечение инвестиций в инновационные проекты, создание информационной среды, обеспечивающей инновационный процесс, содействие внедрению в производство инновационных разработок, содействие развитию рынка интеллектуальной собственности, содействие коммерциализации результатов научных исследований и разработок; - центр трансфера технологий на базе Курского государственного технического университета, ключевыми задачами которого будут обеспечение трансфера технологий, содействие сотрудничеству между разработчиками, предпринимателями и инвесторами, передача инноваций в реальный сектор экономики, информационное обеспечение технологического трансфера, оказание помощи субъектам инновационной деятельности в разработке и продвижении инновационных проектов; - центр поддержки малого предпринимательства, одной из ключевых задач которого будет содействие развитию предпринимательства в инновационной сфере, предоставление малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность, комплекса услуг по подготовке инновационной продукции к серийному производству. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТРАНСФЕРУ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК И ТЕХНОЛОГИЙ "ПЕРЕРАБОТКА ОТХОДОВ, ОЧИСТКА ВОДЫ, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" ("Экология") Разработчики: - Курский государственный технический университет (КурскГТУ); - ОАО "НИИ Электроагрегат"; - ООО "ФЭМТ". Патентодержатель разработок: ООО "ФЭМТ". Посредник по трансферу: КурскГТУ, ОАО "НИИ Электроагрегат". Цель проекта: привлечение промышленных предприятий, частных предпринимателей и широких слоев населения к использованию новых технологических разработок и устройств в сфере переработки производственных отходов, очистки воды, воздушных выбросов, утилизации тепла, производства высокоэффективных углеродистых материалов (У-Х). Эффективность предлагаемых инноваций: 50 - 100% по отношению к существующим аналогам на рынке. Содержание предлагаемых инноваций: 1. "РИФ-12" - высокоэффективный регенерационный фильтр на основе углеродно-волокнистых структур (УВС), улавливает редкоземельные и цветные металлы (на 1 кг УВС - до 40 кг металлов) из производственных стоков, отвалов, шлаков. Потенциальная экономическая эффективность: свыше 100% 2. "Санта-Лючия" - биофотонная ловушка насекомых на основе люстры Чижевского; излучатель, повышающий тонус человека и животных, растений (в помещениях, теплицах, садовых участках), понижает содержание пыли и вредных примесей в воздухе. Потенциальная эффективность: здоровье человека, животных, растений. 3. "Вокал-1" - водоочистная колонка с озонным барботажем и электроосмотическим фильтром-отстойником с вытяжными электродами и сливом отстоя; очистка питьевой и технической воды от всех видов загрязнений по нормам СЭС и стандартам ЕЭС. Потенциальная эффективность: гарантированная защита от потребления некачественной воды. 4. "Волк-1" - проточная остеклованная кассета с углеродным войлоком на подложке, создающим абсолютно "черное" тело, полностью поглощающее весь спектр солнца и тепловой фон при облачной погоде или в ночное время. Используется для обогрева сельскохозяйственных и жилых помещений, теплиц, подогрева жидкости и др., а также как тепловой аккумулятор. Потенциальная экономическая эффективность: экономит более 50% основного топлива зимой и 100% в весенне-летний и осенний периоды. 5. "Микщер-10" - миниатюрный измеритель кислотно-щелочных реакций на "PH" воды, соков, овощей, фруктов против отравлений и нарушений сроков хранения, а также почвы, органики и др. Потенциальная эффективность: гарантия качественной воды и продуктов питания. Всего - 12 инновационных предложений. Порядок реализации трансфера инновационных разработок и технологий: - передача информации пользователям; - поиск инвесторов, промышленных предприятий, частных предпринимателей и лиц, заинтересованных в трансфере инноваций; - заключение договоров на трансфер инноваций и технологий; - разработка бизнес-планов инвестиционных проектов; - организация производства по выпуску инновационной продукции. ПЛАН СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ КУРСКГТУ И ОАО "НИИ ЭЛЕКТРОАГРЕГАТ" ПО ВНЕДРЕНИЮ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК Разработчики: - Курский государственный технический университет (КурскГТУ); - ОАО "НИИ Электроагрегат". Отрасль: машиностроение. Описание проекта: Цель проекта. Совершенствование теплоэнергетических, очистных систем и установок, проверка их оптимальности и эффективности. Наличие ресурсов. Имеется соответствующая инфраструктура и квалифицированные кадры. Рынки сбыта продукции. Предприятия Курской области, регионы РФ, страны ближнего и дальнего зарубежья. Профиль деятельности: - создание эффективных мини-ТЭС (теплоэлектростанций), блочных модульных мини-ТЭЦ (теплоэлектроцентралей), передвижных мини-ТЭЦ с созданием изохорных электронагревателей и отопительных приборов с применением УВС (углеродно-волокнистых структур); - расширение сферы и эффективности применения УВС (углеродно-волокнистых структур); - проведение НИР по изысканию путей и созданию блоков и узлов управления, контроля и диагностики, способных итегрироваться в систему управления электроагрегатов различных степеней автоматизации; - проведение НИР по разработке малых турбодетандерных установок для выработки электрической энергии при редуцировании избыточного давления на ГРП распределительных газовых систем для обеспечения дешевой электроэнергией городов, деревень и поселков районного масштаба. Инвестиционные проекты: 1. Эффективный семейно-производственный комплекс ("Курский дом", "Интеллектуальный дом", "Солнечный дом", "Термодом"). 2. Система автономного, экономичного, экологически чистого инженерного обеспечения жилого дома и квартиры "Современное комфортабельное жилье". 3. Система оснащения легкового серийного автомобиля в экономичный, экологически чистый, комфортабельный автомобиль ("Экоавтомобиль легковой", "Экоавтомобиль грузовой"). 4. Система переработки, очистки воды, воздуха, охраны окружающей среды ("Экология", "Очистка воды от тяжелых металлов и радионуклеидов"). 5. Блочная комбинированная модульная мини-теплоэлектростанция мощностью 45 - 200 кВт ("БКММ-45-200"). 6. Производство по переработке отходов сельскохозяйственного производства ("Биогумус"). Демонстрационные инновационные разработки: 1. Антиобледенитель стекол автомобиля (трубка 60 - 100 мм; L = 150 мм с ручкой). Стоимость инновационного устройства - 250 - 650 руб. Базовое промышленное устройство - ФЭН, цена - 150 - 450 руб. Дополнительные переделки и элементы - замена металлической спирали на эл. УВС. Область применения - автомобиль. 2. Бортовой нагреватель воздуха ДВС (трубка 60 мм, L = 100 мм). Стоимость инновационного устройства - 100 руб. Базовое промышленное устройство - трубка диэлектрическая (L = 100 мм), цена - 10 - 15 руб. Дополнительные переделки и элементы - установка клемм и эл. УВС. Область применения - автомобиль. 3. Всего 21 разработка стоимостью 29500 - 31500 руб. График выполнения и финансирования инновационных разработок: 1. Мини-ТЭС мощностью до 20 кВт. 1.1. I этап. Теплогенератор мощностью 15 кВт. Срок реализации: первое полугодие 2007 года. Исполнитель: КурскГТУ, НИИ ЭАГ. Область применения: промышленные административные здания, сельскохозяйственные предприятия, соцкультбыт. Стоимость: 173500 руб. 1.2. II этап. ТЭЦ 50 - 100 кВт. Решение о выполнении II этапа принимается после испытания ТГ. Срок реализации: второе полугодие 2007 года. Область применения: промышленные административные здания, сельскохозяйственные предприятия, соцкультбыт. 2. Аккумулятор-конденсатор "Соляника". Срок реализации: март - июнь 2007 года. Исполнитель: КурскГТУ, НИИ ЭАГ. Область применения: автомобили, жилье, сельскохозяйственные предприятия. Стоимость: 10000 руб. 3. Изготовление демонстрационных образцов инновационных разработок. I партия Срок реализации: январь - март 2007 года. Исполнитель: КурскГТУ, НИИ ЭАГ. Область применения: автомобили, жилье, сельскохозяйственные предприятия. Стоимость: 10000 руб. II партия Срок реализации: март - июнь 2007 года. Исполнитель: КурскГТУ, НИИ ЭАГ. Область применения: жилье, офисы, больницы, детсады, школы, промышленные и сельскохозяйственные здания, автомобили. Стоимость: 12950 - 14600 руб. III партия Срок реализации: май - июль 2007 года. Исполнитель: КурскГТУ, НИИ ЭАГ. Область применения: овощехранилища, больницы, детсады, жилье, офисы, сельскохозяйственные предприятия, автомобили. Стоимость: 250000 руб. Направления вложения инвестиций. Интеллектуальная составляющая, закупка действующего оборудования, приборов, образцов, переоснащение их УВС, системами управления, электроники и автоматики, изготовление нестандартного оборудования и монтажных работ. Источники финансирования: - фонды развития КурскГТУ; - прибыль ОАО "НИИ Электроагрегат"; - спонсорская помощь. Форма предполагаемого сотрудничества: - создание в рамках НИС КурскГУТ "Инновационно-технологического центра КурскГТУ" с размещением его на переданных в управление университета производственных площадях ОАО "НИИ Электроагрегат" и "Целевой лаборатории фондо-энерго-материало-трудосбережения и экологии" в его составе; - размещение в соответствии с соглашением, подписанным между Администрацией Курской области и Роскосмосом, на производственных площадях, находящихся в управлении ОАО "НИИ Электроагрегат" и КурскГТУ, Курского представительства Аэрокосмического агентства РФ с перспективой создания холдинга с широким участием организаций и предприятий Курской и других областей по внедрению информационных технологий и решению целевых социально-экономических программ по развитию регионов Российской Федерации. 3.2. Основные направления развития промышленного комплекса области Ведущая роль промышленности, обусловленная наибольшей долей в ВРП (36%) и объеме налоговых поступлений в областной бюджет (до 60%), сохранится и на перспективу. Правовые, экономические и организационные основы, цели и принципы реализации промышленной политики, меры государственной поддержки развития промышленности, основы взаимоотношений ее субъектов определены в Законе Курской области от 30 декабря 2004 г. N 93-ЗКО "О промышленной политике в Курской области". С учетом предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию период 2006 - 2010 гг. следует рассматривать как этап подготовки промышленности области к ее интеграции в единое мировое финансово-экономическое пространство. На этом этапе должны быть заложены основы формирования нового облика промышленности, обеспечивающего эффективное производство конкурентоспособной продукции, в том числе инновационной, и стабильный экономический рост на перспективу. Предусматривается создание базовых условий для диверсификации структуры промышленного производства области, снижения зависимости результатов работы промышленности от деятельности двух крупнейших предприятий - Михайловского ГОКа и Курской атомной станции - за счет ускоренных темпов развития обрабатывающих производств. Наряду с обеспечением стабильной работы топливно-энергетического комплекса и Михайловского ГОКа опережающее развитие машиностроения, производства резинотехнических изделий, упаковочной продукции, строительных материалов и пищевых продуктов рассматривается как приоритетное. Достижение высоких и устойчивых темпов роста в промышленности при повышении сбалансированности ее структуры в 2006 - 2010 годах будет обеспечено за счет: - привлечения инвестиций, в первую очередь в развитие приоритетных отраслей; - повышения эффективности деятельности предприятий на основе развития конкурентоспособных производств (ввода новых мощностей, технического переоснащения действующих мощностей, внедрения современных технологий, освоения новых видов продукции), совершенствования управления; - организации новых производств в долгосрочной перспективе (нефтеперерабатывающего, производства цемента, выпуска минеральных удобрений и других) с учетом конкурентных преимуществ области: энергоизбыточности, прохождения через ее территорию нефте- и газопроводов, наличия минерально-сырьевых ресурсов и других. Комплекс программных мероприятий включает решение следующих основных задач, общих для всех отраслей промышленности: - разработка в соответствии со статьей 4 Закона "О промышленной политике в Курской области" Концепции промышленной политики Курской области и детализирующих ее положений областных целевых программ развития приоритетных отраслей промышленности; - приведение региональной нормативно-правовой базы в соответствие с поставленными целями развития промышленного комплекса области, в том числе принятие закона Курской области о деятельности органов государственной власти Курской области в научной и научно-технической сферах; - повышение инвестиционной привлекательности промышленных предприятий и привлечение инвесторов для участия в инвестиционных проектах; - развитие инновационного потенциала области, создание условий для внедрения в производство инновационных разработок, обеспечивающих обновление ассортимента и повышение качества продукции, увеличение объемов выпуска и реализации продукции с высокой долей добавленной стоимости; - с учетом предстоящего вступления России в ВТО повышение конкурентоспособности продукции на основе внедрения на курских предприятиях международных стандартов качества; - развитие импортозамещающих производств, максимальное использование имеющейся сырьевой базы, усиление позиций местных товаропроизводителей на рынках товаров и услуг; - реформирование и финансовое оздоровление промышленных предприятий в целях предотвращения их банкротства, увеличения объемов производства и выхода на рентабельную работу. Для обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей промышленного комплекса Курской области предусматривается: - реализация инвестиционных и инновационных проектов ведущих промышленных предприятий области; - реализация действующих соглашений и расширение практики заключения соглашений о взаимном сотрудничестве Администрации Курской области с собственниками, основными акционерами и инвесторами промышленных предприятий (типовыми условиями подобных соглашений являются развитие производства, сохранение рабочих мест, рост фонда оплаты труда и т.д.); - заключение трехсторонних соглашений с участием руководства предприятий, Администрации Курской области и профсоюзов; - проведение ежегодного Инвестиционного форума Курской области; - организация презентаций инвестиционных проектов Курской области для российских и зарубежных инвесторов; - внедрение современных форм научно-технической кооперации и производственной интеграции вузов, научных институтов и промышленных предприятий с целью разработки и внедрения инновационных проектов; - расширение партнерских связей предприятий Курской области, развития межрегионального и международного сотрудничества; - организация целевой подготовки и переподготовки специалистов предприятий по вопросам менеджмента, маркетинга, управления финансами и т.д.; - создание условий для привлечения и закрепления молодых кадров на производстве; организация обучения и повышения квалификации за счет средств предприятий. Развитие топливно-энергетического комплекса остается экономически и социально значимым не только для Курской области, но и для Центрального региона России. Топливно-энергетический комплекс В настоящее время генерирующие мощности Центрального федерального округа обеспечивают электроэнергией потребителей региона в полном объеме, в том числе Курская АЭС покрывает 14% потребности. Однако, начиная с 2007 года, с увеличением электропотребления вследствие развития промышленных потребителей, а также выводом вследствие физического износа генерирующих мощностей прогнозируется возникновение дефицита, в том числе и в Центрально-Черноземном регионе, что может негативно повлиять на социально-экономическое развитие территорий. Поэтому стратегической задачей электроэнергетики области в долгосрочной перспективе является наращивание генерирующих мощностей за счет достройки энергоблока N 5, строительства энергоблока N 6, создания Курской АЭС-2 и гидроаккумулирующей электростанции; строительство объектов единой национальной электрической сети. В рамках соглашений о сотрудничестве, заключаемых Администрацией Курской области с РАО "ЕЭС России", Федеральным агентством по атомной энергии, ОАО "Газпром", предприятиями энергетики в 2006 - 2010 годах будет выполнен комплекс работ по техническому перевооружению энергетического оборудования, электросетей и теплосетей, строительству газопроводов, что обеспечит устойчивое снабжение потребителей области электрической, тепловой энергией и природным газом. Приоритетные программные направления развития топливно-энергетического комплекса области в 2006 - 2010 годах: - модернизация действующих энергоблоков Курской АЭС; - завершение строительства энергоблока N 5 и начало строительства энергоблока N 6 Курской АЭС; - разработка ТЭО для строительства станции замещения Курской АЭС-2; на технико-экономическое обоснование проекта предполагается выделение 986 млн. рублей, в том числе предполагаемых средств федерального бюджета - 700 млн. рублей (см. приложение N 2 "Некоммерческие мероприятия"); - совершенствование технологий работы с отработавшим ядерным топливом, по переработке и хранению радиоактивных отходов; - реализация мероприятий по обеспечению стабильного и эффективного функционирования энергетических предприятий Курской области. В целях увеличения генерирующих мощностей филиала концерна "Росэнергоатом" "Курская атомная станция" и надежного обеспечения потребителей электроэнергией, а также с учетом высокой степени готовности должен быть реализован проект строительства энергоблока N 5. Срок реализации проекта - 3 года. Стоимость проекта - 23,7 млрд. рублей. Ожидаемый экономический эффект - увеличение выработки электроэнергии Курской АЭС на 20%, ежегодный прирост продукции до 3,5 млрд. рублей в действующих ценах 2005 года. Ожидаемый социальный эффект - сохранение рабочих мест на Курской АЭС и на других предприятиях города Курчатова, производящих продукцию и оказывающих различные виды работ и услуг для функционирования КАЭС, создание условий для социально-экономического развития города Курчатова в целом. В связи с ростом электрических нагрузок в производстве и коммунальном секторе разработаны программа развития и комплекс инвестиционных проектов ОАО "Курсэнерго" на 2006 - 2010 годы, которые предусматривают строительство объектов энергетики, реконструкцию подстанций, линий электропередачи, что позволит обеспечить надежное электроснабжение города Курска, районных центров и сельских населенных пунктов, а также ликвидировать ограничения по технологическому присоединению новых потребителей электрической энергии на территории области. Реконструкция подстанции "Центральная" обеспечит качественное электроснабжение потребителей центральной части города Курска; строительство подстанций "Северная" и "Родники" - Северного и Юго-западного районов города Курска. Реализация этих проектов особенно необходима для электроснабжения социально-коммунальной структуры, а также для расширения жилищного строительства. Для улучшения теплоснабжения города Курска ОАО "Курская генерирующая компания" предусматривает реконструкцию тепломагистрали N 2, теплосети "Северный луч-2", центрального теплового пункта-1. Реализация проектов энергоснабжающих предприятий (объем инвестиций в сумме 3,4 млрд. рублей) обеспечит условия для социально-экономического развития всех территорий Курской области. На повышение эффективности работы отраслей экономики нацелена областная целевая программа "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 годы". Исходя из того, что одна треть потенциала энергосбережения Курской области сосредоточена в топливно-энергетическом комплексе, намечается реализация мер по экономии энергоресурсов на объектах энергетики Курской области, в том числе: - технические мероприятия по снижению потерь электроэнергии в электрических сетях ОАО "Курскэнерго"; повышение энергетической эффективности систем электроснабжения за счет реконструкции электрических сетей, строительства и ввода в работу парогазовых установок на Курской ТЭЦ-1 и котельной Северо-западного района; - установка 66,5 тысяч энергоэкономичных светильников в рамках программы ОАО "Курскэнерго" "Свет селу" (организация выпуска энергоэкономичных светильников намечается на ФГУП "Курский завод "Маяк"); - автоматизация учета электрической энергии (развитие производства электронных приборов учета электрической энергии на ФГУП "Курский завод "Маяк" и в ОАО "Счетмаш"); совместная разработка ОАО "Курскэнерго" и ФГУП "Курский завод "Маяк" автоматизированного узла учета электрической энергии для абонентов частного сектора; - внедрение в отраслях экономики энергосберегающего оборудования, производимого на курских предприятиях (ОАО "Прибор" - системы автоматического управления котлами малой и средней мощности, устройства управления газоимпульсной очистки котлов, электроприводы для трубопроводной арматуры; ОАО "Электроагрегат" - автономные источники, работающие на нетрадиционных видах топлива; ЗАО "Техносфера" - оборудование для увеличения КПД мазутных котлов). На финансирование областной целевой программы "Энергосбережение Курской области на период 2006 - 2010 годы" предполагается направить 826,6 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 100,9 млн. рублей, из областного бюджета - 308,6 млн. рублей, из муниципальных бюджетов - 124 млн. рублей, из инвестиционных средств Программы - 145,1 млн. рублей, а также предполагаемые собственные средства предприятий - 148 млн. рублей. За счет выполнения мероприятий по энергосбережению возможно получение экономии энергоресурсов до 70 - 80 тыс. тонн условного топлива в год. В результате реализации проектов и программных мероприятий в электроэнергетике будет привлечено до 50 млрд. рублей инвестиций. С учетом планового снижения выработки электроэнергии на Курской АЭС в 2006 и 2008 годах и без учета ввода в действие энергоблока N 5 к 2010 году рост объема производства в энергетике не превысит 7% к уровню 2005 года. Достройка энергоблока N 5 при условии завершения реализации проекта к 2010 году позволит достичь роста в 1,3 раза. Добыча полезных ископаемых Перспективы развития отрасли определяет деятельность ОАО "Михайловский ГОК". Предприятие ставит цель - выйти на более высокий уровень переработки железорудного сырья - к производству металлизированного продукта (металлизированные брикеты со степенью металлизации 93%), имеющего широкие рынки сбыта как в России, так и за рубежом. Строительство флотационной установки на МГОКе - важная составляющая программы строительства комплекса по металлизации железорудного сырья. В 2006 году завершится строительство двух флотационных модулей. Их выход на проектную мощность позволит получать в год 4,4 млн. тонн концентрата с содержанием железа до 70%. Реализация инвестиционного проекта "Производство металлизированного продукта" обеспечит рост объемов реализации продукции после 2009 года за счет запуска производства металлизированного продукта, обладающего более высокой долей добавленной стоимости, что позволит комбинату получить рыночные преимущества и увеличить экспортную составляющую. Сроки реализации проекта - 2007 - 2009 годы. Стоимость проекта - 16,3 млрд. рублей Ожидаемый экономический эффект - ежегодный прирост выпуска продукции после 2010 года составит 10,8 млрд. рублей, ВРП - 5,9 млрд. рублей, прибыли - 3,5 млрд. рублей; налоговых поступлений в бюджеты всех уровней - 1,4 млрд. рублей. Ожидаемый социальный эффект - создание 692 рабочих мест; развитие смежных и обслуживающих МГОК предприятий; обеспечение условий для социально-экономического развития города Железногорска. В перспективе комбинатом намечается использование в качестве сырья имеющихся отвалов железной руды. Совместно с зарубежными специалистами завершается разработка технологии производства гематитового концентрата из хвостов мокрой магнитной сепарации, что позволит значительно повысить степень извлечения железа из руды, снизить себестоимость концентрата. Внедрение проекта планируется в 2008 году. Другим перспективным направлением в развитии предприятия является организация производства по получению железной руды из окисленных кварцитов, запасы которых составляют более 3 млрд. тонн; освоение технологии переработки окисленных кварцитов позволит комплексно использовать минеральное сырье и решить ряд экологических проблем. В результате реализации программных мероприятий на Михайловском ГОКе предусматривается в целом за 2006 - 2010 годы рост в 1,3 раза в сопоставимых ценах и в 1,5 раза в действующих ценах. Обрабатывающие производства Машиностроительный комплекс Перспективы развития машиностроительного комплекса области определяют 20 ведущих предприятий, которые производят 80% продукции отрасли. Преодоление технической отсталости, повышение конкурентоспособности продукции, увеличение загрузки производственных мощностей, обеспечение эффективной работы машиностроения предусматриваются за счет реализации инвестиционных проектов, программ и планов развития предприятий. Наиболее значимые предприятия в производстве машин и оборудования - ЗАО "Курская подшипниковая компания" и ОАО "Геомаш". Инвестиционный проект ЗАО "Курская подшипниковая компания" предусматривает организацию производства специальных автомобильных узлов для ОАО "АвтоВАЗ" и ОАО "ГАЗ". Применение специальных узлов вместо большого количества деталей, используемых при сборке автомобиля, повысит его надежность, снизит вес и уменьшит себестоимость его изготовления. ОАО "Геомаш" планирует приобретение высокопроизводительного оборудования, разработку и выпуск буровых установок ЛБУ-50-О7, ЛБУ-50-08, ЛБУ-50-10, легкой буровой установки "Изыскатель", модернизацию выпускаемой продукции, что позволит повысить конкурентоспособность и увеличить производство буровых установок в 1,3 раза. В 2006 - 2010 годах будут осуществлены мероприятия по развитию производства на таких предприятиях отрасли, как ООО "Курский завод упорных подшипников", ООО "Завод по ремонту горного оборудования", ОАО "Глобус" (г. Рыльск), ОАО "Суджанский завод тракторных агрегатов". В результате внедрения проектов и программных мероприятий в производстве машин и оборудования прогнозируется на 2006 - 2010 годы рост объема производства в 1,4 раза. Основные точки роста в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - это ООО "Курский завод "Аккумулятор", ОАО "Счетмаш", ОАО "Электроагрегат" (совместно с дочерним предприятием ООО "Свободинский электромеханический завод"), обеспечивающие свыше 60% общего объема производства отрасли. Приоритетным направлением развития ООО "Курский завод "Аккумулятор" до 2010 года останется расширение производства свинцово-кислотных аккумуляторов на основе повышения их конкурентоспособности, в том числе за счет совершенствования технологий, обновления ассортимента выпускаемой продукции в соответствии с требованиями рынка. Реализация проекта по модернизации производства промышленных аккумуляторов позволит создать современную импортозамещающую продукцию, стационарные аккумуляторы закрытого типа серии БП и ССАП, спрос на которые в России удовлетворяется в основном за счет импорта. Новые виды аккумуляторов отличаются высокими электрическими характеристиками, удобством и надежностью в эксплуатации, длительным сроком службы и соответствуют требованиям международных стандартов. Область применения таких аккумуляторов - системы резервного электроснабжения объектов энергетики, промышленности, связи. Программа развития ОАО "Счетмаш" включает модернизацию производства и освоение выпуска изделий автоэлектроники, соответствующих лучшим мировым стандартам; организацию серийного производства высокоэффективного энергосберегающего оборудования: электронных счетчиков электрической энергии, приборов учета расхода холодной и горячей воды, счетчиков тепловой энергии для различных типов отопительных систем, систем автоматического управления теплопунктами. Реализация этих мероприятий обеспечит рост производства за 2006 - 2010 годы в 1,3 раза, загрузку производственных мощностей - до 90%. Инвестиционный проект ОАО "Электроагрегат" предусматривает организацию выпуска газовых электроагрегатов мощностью 60, 100, 200, 815, 1000 кВт для предприятий нефтегазового комплекса, что обеспечит дальнейшее наращивание объемов продаж за счет расширения рынков сбыта. Инвестиционные проекты ООО "Свободинский электромеханический завод" направлены на освоение серийного производства комплектных вентильно-реактивных приводов с цифровой системой управления общепромышленного исполнения мощностью 4 - 8 кВт и 0,15 кВт. ОАО "Кореневский НВА" организует производство плавких высоковольтных предохранителей, выпуска которых в России нет, а потребность в них в условиях переоснащения российских энергетических систем растет. Совместно со словенской фирмой ETI "Электроэлемент" создано предприятие с иностранными инвестициями. Серийное производство предохранителей планируется начать с сентября 2006 года. В перспективе выпуск высоковольтного оборудования на предприятии будет основным. К 2010 году производство продукции будет доведено до 75 тыс. штук в год. ФГУП "Курский завод "Маяк" намечает разработку и внедрение системы аварийного отключения двигателя автомобиля, предназначенной для обеспечения безопасности от отравления угарным газом для большегрузных автомобилей, которая будет иметь широкий рынок сбыта на всей территории России. На предприятии предусматривается организация выпуска энергоэкономичных светильников, развитие производства электронных приборов учета электрической энергии. ОАО "Прибор" планирует техническое перевооружение предприятия (приобретение и установку современного оборудования для внедрения эффективных технологий), что обеспечит повышение конкурентоспособности производства авиационной техники, электромеханизмов, автоматики управления работой электроприводов. ЗАО "ЭЛИТ" предусматривает расширить производство суперконденсаторов, источников тока нового типа, позволяющих потребителю решать проблемы недостатка мощности в любых типах электрических сетей, что позволит расширить объемы продаж продукции в Российской Федерации и за рубежом. ООО "Завод по ремонту горного оборудования" разработал программу по восстановлению электрических машин большой мощности, эксплуатируемых на объектах Михайловского ГОКа и отработавших нормативный срок. Продолжится реализация мероприятий по совершенствованию технологий и модернизации производства в ОАО "Электроаппарат". В результате внедрения проектов и программных мероприятий в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования прогнозируется на 2006 - 2010 годы рост объема производства на 1,4 - 1,5 раза. Перспективы развития производства транспортных средств и оборудования связаны с реализацией программ и проектов основных предприятий отрасли: ООО "ПО "Вагонмаш" (г. Железногорск) и ОАО "Железногорский вагоноремонтный завод". На введенном в эксплуатацию в 2005 году ООО "ПО "Вагонмаш" (г. Железногорск) предусматривается в 2006 - 2010 годах увеличение объемов капитального и текущего ремонта грузовых вагонов, цистерн, развитие производства колесных пар, люков для полувагонов, фрикционных поглощающих аппаратов для грузовых вагонов, сцепных устройств. ОАО "Железногорский вагоноремонтный завод" планирует расширить виды и увеличить объемы выполняемых работ и услуг. В результате внедрения проектов и программных мероприятий в производстве транспортных средств и оборудования на 2006 - 2010 годы прогнозируется рост объема производства в 1,5 раза. В целом в машиностроительном комплексе в результате реализации проектов и программных мероприятий за счет повышения конкурентоспособности продукции и введения дополнительных мощностей прогнозируются ежегодные темпы роста объемов производства на 7%, в целом за 2006 - 2010 годы - в 1,4 - 1,5 раза. Будет привлечено в развитие производства инвестиций на сумму 2 млрд. рублей, создано до 900 рабочих мест. Химическое производство Перспективы развития химического производства определяются возможностями наращивания выпуска лекарственных препаратов в ОАО "Фармстандарт-Лексредства" (80% всего объема производства отрасли) и современных биопрепаратов для животных на ФГУП "Курская биофабрика". План развития ОАО "Фармстандарт-Лексредства" предусматривает создание новых мощностей и освоение новых видов продукции: значительно увеличится выпуск сердечно-сосудистых, жаропонижающих и болеутоляющих, антибактериальных, противоязвенных, антиаллергических препаратов в виде твердых лекарственных форм, растворов, аэрозолей, спреев, желатиновых капсул; всего будет освоено более 50 новых препаратов. С запуском новых мощностей курский завод станет базовым в холдинге, который является лидером фармацевтического рынка России. Устойчивости рыночных позиций предприятия будет способствовать то, что большая часть выпускаемых препаратов внесена в официальный "Перечень жизненно важных лекарственных средств" Минздравсоцразвития РФ. Ожидается рост объема производства лекарственных средств за 2006 - 2010 годы в 1,7 раза. Реализация 2 инвестиционных проектов ФГУП "Курская биофабрика" в 2006 - 2010 годах создаст условия для организации выпуска эффективных туберкулиновых диагностикумов нового поколения, обладающих повышенной биологической активностью, а также современных препаратов для профилактики и диагностики онкологических заболеваний животных и птиц (приложение N 2 "Некоммерческие проекты"). Инвестиционный проект ООО "Италтекс" предусматривает организацию в городе Курске (на промплощадке ЗАО "Химволокно") с привлечением иностранных инвестиций производства нитей найлон-6,6 с мощностью 2,4 тыс. тонн в год и женских колготок с проектной мощностью 30 млн. пар в год. Финансирование осуществляется за счет кредитных средств одного из банков Германии. В целом в химическом производстве прогнозируется на 2006 - 2010 годы рост объема производства в 1,4 раза. Предполагается привлечь в развитие производства инвестиций на сумму 4,3 млрд. рублей, в том числе из средств федерального бюджета - 779 млн. руб.; планируется создание 930 рабочих мест. Производство резиновых и пластмассовых изделий Перспективы развития отрасли определяет деятельность ведущего предприятия - ЗАО "Курскрезинотехника" (73% общего объема производства отрасли), расширение объемов производства в ЗАО НПО "Композит", а также выход на проектную мощность завода по производству биаксиально ориентированной полипропиленовой пленки "ГриНН-Пластик" филиала ЗАО "Корпорация "ГриНН" в г. Курске. В 2006 - 2010 годы ЗАО "Курскрезинотехника" реализует ряд инвестиционных проектов по разработке, организации производства и реализации принципиально новых изделий: - проект по увеличению выпуска широких и тяжелых высокопрочных резинотканевых конвейерных лент, имеющих широкое применение в металлургической, горнодобывающей, цементной отраслях промышленности, предусматривает реконструкцию существующей каландровой линии, приобретение и монтаж новой линии плоскопараллельной сборки (прогнозируемые рынки сбыта продукции: Россия, Украина, Казахстан); - проект по организации производства бездорновых рукавов навивочной конструкции с нитяным усилением позволяет исключить применение свинцовой оболочки при вулканизации рукавов (рынки сбыта продукции: Россия, Украина); рукава предназначены для подачи под давлением ацетилена, пропана, бутана, жидкого топлива и кислорода к приборам для газовой сварки и резки металлов; - проект по организации производства топливных шлангов с пониженной топливопроницаемостью предусматривает выпуск топливных шлангов, соответствующих требованиям стандартов Евро-2 и Евро-3, для автомобилей с системами впрыскивания топлива отечественной автомобильной промышленности, для топливозаправщиков гражданской авиации и топливораздаточных колонок. Инвестиционный проект ЗАО НПО "Композит" по созданию нового подготовительного производства направлен на повышение качества и снижения себестоимости выпускаемых резиновых смесей за счет роста производительности оборудования. Реализация проекта позволит увеличить выпуск основной продукции в 2 - 3 раза и расширить рынок сбыта в России, Финляндии, Швеции, Канаде. Инвестиционный проект ЗАО "Корпорация "ГриНН" предусматривает запуск в эксплуатацию второй линии с полностью автоматизированным технологическим процессом по производству различных видов полипропиленовой пленки. При полной загрузке мощности завода ежегодный выпуск различных видов полипропиленовой пленки увеличится в два раза. В производстве резиновых и пластмассовых изделий в результате реализации проектов и мероприятий в 2006 - 2010 годах предусматривается привлечение инвестиций на сумму около 1 млрд. рублей, что обеспечит рост объемов производства в 1,4 раза, создание 104 рабочих мест. Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность Приоритетный характер развития целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности основывается на том, что отрасль в среднесрочной перспективе сохранит высокие темпы роста (до 12% в год). Это позволит ей внести реальный вклад в решение задачи диверсификации промышленного комплекса области. Перспективы ее развития определяются возможностями расширения ассортимента и увеличения выпуска продукции на предприятиях группы "ГОТЭК", которая является одним из крупнейших производителей упаковочных изделий в России. Рынки, на которых работает компания, охватывают практически все сегменты российской промышленности, включая пищевую, машиностроительную и химическую отрасли, поэтому предприятия в среднесрочной перспективе не будут испытывать ограничений, связанных со спросом на производимую ими продукцию. Управляющая компания "ГОТЭК-ИНВЕСТ", занимающаяся организацией инновационных процессов на предприятиях-производителях, планирует монтаж оборудования, удовлетворяющего самым современным технологическим требованиям. Это позволит постоянно повышать конкурентоспособность продукции. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
