Закон Курской области от 05.12.2006 № 80-ЗКО

     3.11. Образование

     Важным   условием  повышения  качества  жизни  населения  области
является    возможность    получения   образования,   соответствующего
современным требованиям.
     Целью  развития  системы  образования  Курской  области  является
обеспечение  доступности  и равных возможностей получения полноценного
качественного образования для всех жителей области.
     Достижение   этой   цели  предусматривается  за  счет  реализации
мероприятий  в  рамках  9  областных и 2 федеральных целевых программ,
федеральной    адресной    инвестиционной   программы,   приоритетного
национального проекта "Образование".
     Стратегию  и  приоритетные направления развития областной системы
образования   как   единого   образовательного   процесса   определяет
разрабатываемая  областная  целевая  программа  "Развитие  образования
Курской  области  на 2006 - 2010 годы" (включая действия по реализации
приоритетного национального проекта "Образование" и иные мероприятия).

     Выполнение   проектов  и  мероприятий  по  развитию  и  поддержке
образования будет осуществляться по приоритетным направлениям:

     1. Обеспечение государственных гарантий доступности качественного
образования и создание равных возможностей для детей в его получении.
     Для достижения этих целей предусматривается:
     1.1.  Реструктуризация  сети  сельских  школ путем их укрупнения,
создания  базовых  опорных  школ; введение с 2007 - 2008 учебного года
профильного  обучения;  введение  с  2008  года  в штатный режим сдачи
единого государственного экзамена.
     1.2.   Поддержка   и   развитие  лучших  образцов  отечественного
образования  за счет внедрения инновационных образовательных программ,
стимулирования   высших   учебных   заведений   и  общеобразовательных
учреждений,    активно    внедряющих   инновационные   образовательные
программы, в том числе выплата 27 общеобразовательным учреждениям по 1
млн. руб. в год.
     1.3.  Поддержка  инициативной,  способной,  талантливой молодежи;
поощрение лучших учителей.
     1.4. Развитие воспитательной работы в системе общего образования,
в   том  числе  выплата  учителям  дополнительного  вознаграждения  за
классное руководство.
     1.5.    Информатизация   системы   образования,   которая   будет
осуществляться  в  рамках  областной целевой программы "Информатизация
Курской области (2007 - 2008 годы)".
     Ожидаемый  эффект - ликвидация информационного и образовательного
неравенства  муниципальных  систем  образования,  городских и сельских
школ   области;   повышение   уровня   владения   навыками  применения
информационных   технологий  большинством  выпускников  школ,  и,  как
следствие, улучшение качества трудовых ресурсов области.
     1.6.   Обеспечение  учащихся  общеобразовательных  сельских  школ
транспортными услугами.
     Оснащение  сельских  школ  автобусами  предусматривается в рамках
разрабатываемой  областной  целевой  программы  "Развитие  образования
Курской   области   на  2006  -  2010  годы"  (подпрограмма  "Школьный
автобус").
     Ожидаемый  эффект  -  приобретение  116  автобусов  и обеспечение
подвоза  сельских  школьников  в  полнокомплектные  школы,  в  опорные
средние  школы для реализации профильного обучения, в базовые сельские
школы  по  выполнению  практической части учебных программ. Уменьшение
разрыва  между  уровнем  подготовки  сельских  и городских выпускников
области   и  повышение  конкурентоспособности  сельской  молодежи  при
поступлении в вузы и трудоустройстве.
     1.7.   Организация   питания  обучающихся  в  общеобразовательных
учреждениях  Курской  области  в  рамках  разрабатываемой  одноименной
областной целевой программы на 2006 - 2010 годы.
     Ожидаемый   эффект   -  улучшение  качества  питания  и  здоровья
школьников;  рост  охвата  питанием обучающихся с 53,4% в 2006 году до
100% в 2008 году.

     2. Инфраструктурное развитие системы образования.
     В  рамках  целевых  областных и федеральных программ, федеральной
адресной  инвестиционной  программы, непрограммной части в 2006 - 2010
годах будет осуществлено:
     строительство  18  и  реконструкция 3 общеобразовательных школ на
6089  ученических  мест  в  г. Курске, г. Железногорске, г. Рыльске; в
районах:  Беловском,  Большесолдатском, Железногорском, Золотухинском,
Касторенском,    Конышевском,    Курском,    Льговском,    Медвенском,
Поныровском,     Рыльском,     Советском,    Суджанском,    Фатежском,
Черемисиновском;
     строительство   и  реконструкция  4  специальных  (коррекционных)
общеобразовательных  школ-интернатов  на  500  мест  в  г.  Курске, г.
Льгове, в районах: Глушковском, Дмитриевском; пристройки к специальной
(коррекционной)  образовательной школе-интернату N 5 в г. Курске на 52
места;
     строительство    учебного   корпуса   Курского   государственного
университета  на  2171  учебное  место с объемом финансирования 263,47
млн.  рублей,  в том числе за счет предполагаемых средств федерального
бюджета  - 155,0 млн. рублей, предполагаемых внебюджетных источников -
55,0  млн.  рублей,  предполагаемых  собственных  средств - 53,47 млн.
рублей;
     реконструкция Курского государственного колледжа профессиональных
технологий   управления   и  права  на  100  учебных  мест  с  объемом
финансирования  28,37  млн. рублей, в том числе за счет предполагаемых
средств  федерального  бюджета  -  27,37  млн.  рублей, предполагаемых
собственных средств - 1,0 млн. рублей.

     3.    Обеспечение    комплексной   безопасности   образовательных
учреждений.
     Данное  направление будет осуществляться в рамках разрабатываемой
областной целевой программы "Комплексная безопасность образовательного
учреждения на 2006 - 2010 годы".
     Ожидаемый  эффект - повышение уровня защиты здоровья и сохранение
жизни   обучающихся,   воспитанников   и   работников  образовательных
учреждений; исключение возможности совершения террористических актов и
захвата заложников в образовательных учреждениях.

     4.  Обеспечение  защиты  прав  и  интересов  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
     В период реализации Программы продолжится работа:
     -  по  развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей:  опека, попечительство,
приемные семьи, внедрение патронатного воспитания;
     -  по  оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в летний период;
     -   по   совершенствованию   деятельности   школ-интернатов   для
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, и детских
домов;  развитию  и  укреплению  их  материально-технической и учебной
базы.
     За 2006 - 2010 годы будет осуществлено:
     строительство    детского    дома    в    поселке   Новоандросово
Железногорского  района на 100 мест с объемом финансирования 65,2 млн.
рублей  (2006 - 2009 годы), в том числе за счет предполагаемых средств
федерального  бюджета  -  55,2  млн. рублей, областного бюджета - 10,0
млн. рублей;
     строительство   нового   учебного   корпуса,   спального  корпуса
Горнальской    специальной    (коррекционной)    школы-интерната   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей, с
отклонениями  в  развитии  Суджанского района с объемом финансирования
100,0  млн.  рублей,  в  том  числе  за  счет  предполагаемых  средств
федерального  бюджета  -  45,0  млн. рублей, областного бюджета - 55,0
млн. рублей;
     реконструкция  Верхнелюбажской  школы-интерната для детей-сирот и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, в Фатежском районе на 224
места  и  Октябрьской  специальной (коррекционной) школы-интерната для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей, с
отклонениями  в  развитии  в  Касторенском  районе на 100 мест с общим
объемом  финансирования  110,69  млн.  рублей,  в  том  числе  за счет
предполагаемых   средств   федерального  бюджета  -  88  млн.  рублей,
областного бюджета - 22,69 млн. рублей.

     5.  Обеспечение  доступности  дошкольного  образования  для  всех
жителей области будет осуществляться в рамках подпрограммы "Дошкольное
образование" областной целевой программы "Развитие образования Курской
области на 2006 - 2010 годы".
     Предусматривается:
     сохранение  и  расширение  сети  дошкольных  учреждений  за  счет
строительства  новых  детских  садов  и  реконструкции  существующих с
созданием  в  2008 - 2010 годах 2425 новых мест, в 2011 - 2012 годах -
605  новых  мест с общим с объемом финансирования 567,0 млн. рублей из
областного бюджета, 374,0 млн. рублей за счет муниципальных бюджетов и
275 млн. рублей за счет внебюджетных средств;
     укрепление  материально-технической  базы  учреждений дошкольного
образования  путем  проведения  капитального  ремонта  детских  садов,
обеспечения   их  детской  мебелью,  спортивно-игровым  оборудованием,
инвентарем;
     оптимизация  сети  дошкольных  учреждений за счет внедрения новых
форм  дошкольного  образования,  эффективного  использования имеющихся
площадей:
     -  создание образовательных учреждений "Начальная школа - детский
сад"  -  с  2007  года  ежегодно  по  1  -  2 группе; открытие на базе
образовательных  школ групп по подготовке к школе детей, не посещающих
детские  сады,  -  с  2007  года ежегодно по 20 групп в среднем на 160
детей; открытие коррекционных групп для детей с нарушениями в развитии
- с 2007 года по 6 групп в среднем на 67 детей;
     -  открытие  дополнительных  групп  в  дошкольных образовательных
учреждениях   муниципальных   районов  и  городских  округов  за  счет
рационального  использования  помещений,  в том числе в г. Курске - 10
групп, в г. Льгове - 2 группы;
     повышение         качества        дошкольного        образования,
организационно-методическое  и информационное обеспечение деятельности
дошкольных образовательных учреждений;
     повышение  квалификации  педагогических  кадров  путем реализации
новых    форм    повышения   квалификации   с   учетом   вариативности
образовательных  услуг и обеспечения качества дошкольного образования,
расширения  сети  подготовки,  переподготовки и повышения квалификации
управленческих кадров.
     Ожидаемый  эффект - охват детей дошкольным образованием возрастет
с 45,1% в 2005 году до 80% в 2010 году.

     В  рамках программного периода 2006 - 2010 гг. на строительство и
реконструкцию объектов образования предполагается направить средства в
сумме  5319,92  млн.  рублей,  в  том  числе из федерального бюджета -
1534,9  млн.  рублей,  из  областного  бюджета  - 2161,55 млн. рублей,
муниципальных  бюджетов  -  869 млн. рублей, внебюджетных источников -
330,0  млн.  руб., собственных средств - 424,47 млн. рублей; из них на
капитальный  ремонт  объектов образования - 450 млн. руб., в том числе
из  областного  бюджета  - 125 млн. руб., муниципальных бюджетов - 325
млн. руб. (см. приложение N 2 "Некоммерческие мероприятия").

     Предполагаемый   объем  финансирования  мероприятий  по  развитию
образования в рамках областных целевых программ - 54,74 млн. рублей.
     Объемы  финансирования  ежегодно  будут уточняться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.
     Реализация программных мероприятий позволит достичь результатов:

                                                          Таблица 3.15

          Перспективы развития образования в Курской области
                         в 2006 - 2010 годах

|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|                       |Ед. |2005|2006|2007|2008|2009|2010|2010 |
|                       |изм.| г. | г. | г. | г. | г. | г. |г. к |
|                       |    |    |    |    |    |    |    |2005 |
|                       |    |    |    |    |    |    |    | г.  |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Обеспеченность школами | %  |12,7|12,7|12,6|12,4|12,1|11,7|  X  |
|(доля учащихся,        |    |    |    |    |    |    |    |     |
|обучающихся во вторую  |    |    |    |    |    |    |    |     |
|и третью смены)        |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Выпуск специалистов    |тыс.| 5,0| 5,1| 5,0| 5,0| 5,0|5,1 | 102 |
|государственными       |чел.|    |    |    |    |    |    |     |
|и муниципальными       |    |    |    |    |    |    |    |     |
|средними специальными  |    |    |    |    |    |    |    |     |
|учебными заведениями   |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Выпуск  специалистов   |тыс.| 8,6| 8,6| 8,5| 8,4| 8,5|8,6 | 100 |
|высшими учебными       |чел.|    |    |    |    |    |    |     |
|заведениями            |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Количество средних     | %  | 4  | 4  |30  |70  |100 |100 |  X  |
|школ, подключенных к   |    |    |    |    |    |    |    |     |
|сети "Интернет", и их  |    |    |    |    |    |    |    |     |
|сопровождение          |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Количество учащихся    |чел.|64  |64  |40  |30  | 20 | 10 |  X  |
|на 1 компьютер         |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Наличие автоматической | %  |28  |29  |44  |59  | 80 |100 |  X  |
|охранно-пожарной       |    |    |    |    |    |    |    |     |
|сигнализации и системы |    |    |    |    |    |    |    |     |
|оповещения о пожаре    |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|
|Наличие охраны в       | %  |35  |40  |55  |70  | 85 |100 |  X  |
|образовательных        |    |    |    |    |    |    |    |     |
|учреждениях            |    |    |    |    |    |    |    |     |
|———————————————————————|————|————|————|————|————|————|————|—————|

     3.12. Здравоохранение

     Одним  из  ключевых  факторов  повышения качества жизни населения
области является уровень развития здравоохранения.
     Целью развития системы развития здравоохранения в Курской области
является  реализация  на  всей  территории  области  права  граждан на
доступную и бесплатную высококвалифицированную медицинскую помощь.
     Достижение   этой   цели  предусматривается  за  счет  реализации
мероприятий  в  рамках  6  областных и 2 федеральных целевых программ,
федеральной    адресной    инвестиционной   программы,   приоритетного
национального проекта "Здоровье".
     Приоритетные     направления     развития    областной    системы
здравоохранения определяет разрабатываемая областная целевая программа
"Развитие  здравоохранения  Курской  области  на  2007  -  2010  годы"
(включая  действия  по  реализации приоритетного национального проекта
"Здоровье" и иные мероприятия).

     Выполнение проектов и мероприятий по развитию и поддержке системы
здравоохранения будет осуществляться по приоритетным направлениям.

     I.  Обеспечение  государственных  гарантий доступности бесплатной
высококвалифицированной медицинской помощи, оптимизация оказания такой
помощи.
     Предусматривается:
     - переориентация оказания медицинской помощи населению области на
амбулаторно-поликлиническое звено с сокращением случаев необоснованной
госпитализации;    развитие    стационарозамещающих    форм   оказания
медицинской  помощи; создание действующей системы неотложной помощи на
базе  поликлинических  учреждений  и  офисов  врачей  общей  практики;
создание  к  2010 году 50 общих врачебных практик; подготовка ежегодно
не  менее  15  -  20  врачей общей практики в рамках проекта областной
целевой  программы "Развитие здравоохранения Курской области на 2007 -
2010 годы";
     -  приближение  врачебной помощи к сельским жителям; приобретение
автотранспорта  областными  лечебно-профилактическими учреждениями для
выездной  консультативной  работы  в  районах области в рамках проекта
областной  целевой программы "Развитие здравоохранения Курской области
на 2007 - 2010 годы";
     -  приведение  коечной  мощности  лечебных  учреждений  области в
соответствие  с  реальной  потребностью  населения в условиях рыночной
экономики   и   обязательного   медицинского   страхования   с  учетом
социально-возрастного состава вылеченных больных;
     -  иммунизация  населения  -  не менее 600 тыс. человек ежегодно;
обследование   населения   с   целью   выявления  ВИЧ-инфицированных и
инфицированных  вирусом  гепатита  C  в  количестве  180  тыс. человек
ежегодно   в   рамках   подпрограммы   "Вакцинопрофилактика"   проекта
федеральной  целевой  программы  "Предупреждение  и борьба с социально
значимыми  заболеваниями  на 2007 - 2011 годы" и национального проекта
"Здоровье";
     -   повышение   доступности   и   увеличение   объемов   оказания
высокотехнологичной   (дорогостоящей)   медицинской  помощи  населению
области   за   счет   увеличения  количества  больных,  направляемых в
федеральные медицинские центры по повышенному квотированию: увеличение
квоты до 1137 человек к 2007 году.

     II. Совершенствование системы управления здравоохранением.
     Предусматривается:
     1.   Создание  комплексной  медицинской  информационной  системы,
обеспечивающей  управление  лечебно-диагностическим процессом, за счет
приобретения   серверного   и   сетевого   оборудования,  персональных
компьютеров  и принтеров для рабочих станций (400 единиц в комплекте с
принтером),   лицензионного   программного   обеспечения,  прикладного
программного   обеспечения  рабочих  мест  медицинской  информационной
системы  на  450  рабочих  мест  в  рамках  проекта  областной целевой
программы"Развитие здравоохранения Курской области на 2007 - 2010 годы".
     2.  Оптимизация  структуры  больничных учреждений, обеспечивающая
повышение качества оказания медицинской помощи при сохранении гарантий
оказания  медицинской помощи всем жителям области (смещение акцентов в
сторону  амбулаторно-поликлинического звена, создание системы оказания
неотложной помощи).
     3.   Совершенствование   организации  финансирования  медицинских
учреждений, в том числе межрайонных центров (в перспективе - переход к
одноканальному финансированию). 

     III.  Укрепление  кадрового  потенциала  системы здравоохранения,
закрепление медицинских кадров в сельской местности.
     Предусматривается:
     1.     Организация     дополнительной    подготовки    участковых
врачей-терапевтов,  врачей-педиатров,  врачей  общей практики в рамках
проекта  областной целевой программы "Развитие здравоохранения Курской
области на 2007 - 2010 годы".
     2.   Оказание   государственной   поддержки  в  части:  погашения
процентов  по  кредитам, выданным медработникам на приобретение жилья;
строительства   жилья  для  медработников  в  сельской  местности  и в
городах;  покупки  жилья  для  медработников  в  сельской  местности в
рамках  проекта  областной целевой программы "Развитие здравоохранения
Курской области на 2007 - 2010 годы".
     3.   Осуществление  в  рамках  национального  проекта  "Здоровье"
денежных   выплат   врачам   общей   (семейной)  практики,  участковым
врачам-терапевтам и врачам-педиатрам, а также медицинским сестрам этих
врачей.

     IV.  Инфраструктурное  развитие  и модернизация материальной базы
системы здравоохранения.
     В  рамках  целевых  областных и федеральных программ, федеральной
адресной   инвестиционной   программы   в  2006  -  2010  годах  будет
осуществлено:
     1. Строительство:
     - четырех центральных больниц на 740 больничных коек в г. Фатеже,
г. Обояни, пос. Коренево, пос. Касторное;
     - двух детских больниц: областной детской инфекционной больницы в
г. Курске (2-й пусковой комплекс) на 150 инфекционных коек и лечебного
корпуса областной детской клинической больницы в г. Курске на 70 коек;
     - пяти больничных учреждений на 865 коек в г. Курске и п. Щетинка
Курского  района  Курской  области; поликлиники N 1 на 600 посещений в
смену  в г. Курске; учебного корпуса со стоматологической поликлиникой
на  425  посещений  в  смену  Курского  государственного  медицинского
университета в г. Курске;
     - областного онкологического диспансера с вводом его в 2010 году;
стоимость проекта около 800 млн. рублей.
     2.   Реорганизация   противотуберкулезной  службы  области  путем
создания   единого   централизованного   учреждения   с  концентрацией
кадровых, технологических, лечебно-диагностических и иных ресурсов.
     3.  Дальнейшее  создание  общих  врачебных практик в 2007 году на
базе  Кондратовской  врачебной  амбулатории  (ВА)  Беловского  района,
Нижнегридинской  участковой  больницы  (УБ)  Большесолдатского района,
Марковской   УБ  Глушковского  района,  Дерюгинской  УБ  Дмитриевского
района,   Линецкой   ВА   Железногорского   района,   Свободинской  ВА
Золотухинского  района, Внезапновской УБ Кореневского района, Ржавской
УБ  Пристенского района, двух рабочих мест в МУЗ "Городская больница N
3  г.  Курска",  в  2008  году  - на базе Коммунаровской ВА Беловского
района,  Любимовской  ВА  Большесолдатского  района,  Кульбакинской ВА
Глушковского  района, Знаменской и Солдатской ВА Горшеченского района,
Солнечной УБ Золотухинского района, Кривецкой УБ Мантуровского района,
Любачанской УБ Медвенского района, двух мест в МУЗ "Городская больница
N  1  г.  Курска",  в  2009  году - на базе Теткинской РБ Глушковского
района,  Ясеновской  ВА  Горшеченского  района,  Халинской ВА Курского
района, Ястребовской УБ Мантуровского района, Любянской ВА Медвенского
района,  Полукотельниковской  ВА  Обоянского  района,  Бобрышевской УБ
Пристенского  района,  Ивановской  УБ Рыльского района, МУЗ "Городская
больница  N  6  г.  Курска", МУЗ "Городская больница N 5 г. Курска", в
2010  году - на базе Коровяковской ВА  Глушковского района, Сосновской 
ВА и Н. Меловской  УБ Горшеченского  района, Банищанской ВА Льговского
района,  Спасской  УБ Медвенского района, Куйбышевской и Марьинской ВА
Рыльского района, Охочевской и Защитненской ВА Щигровского района, МУЗ
"Городская поликлиника N 5 г. Курска".
     4.   Создание  действующей  системы  неотложной  помощи  на  базе
поликлинических  учреждений  и офисов врачей общей практики. Отработка
этапности  оказания  медицинской  помощи  от  фельдшерского  пункта до
федерального    центра    (при    необходимости),   включая   оказание
высококвалифицированной   и   специализированной   высокотехнологичной
помощи в областных лечебных учреждениях.
     5.  Реконструкция  здания  поликлиники  ГМУ  "Курская клиническая
больница"    в   г.   Курске,   Свободинской   врачебной   амбулатории
Золотухинского района Курской области на 120 посещений в смену.
     6.   Приобретение   медицинского   оборудования   для   областной
клинической  детской больницы, областного клинического онкологического
диспансера, областного перинатального центра, лечебно-профилактических
учреждений   первичного  звена  в  рамках  проекта  областной  целевой
программы  "Развитие  здравоохранения  Курской  области на 2007 - 2010
годы",  проекта федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями на 2007 - 2011 годы".
     7.      Приобретение      медицинского     автотранспорта     для
лечебно-профилактических   учреждений   первичного   звена   в  рамках
национального  проекта "Здоровье"; предполагаемый объем финансирования
из федерального бюджета - 32 млн. рублей.
     8.   Оснащение  лечебно-профилактических  учреждений  автономными
источниками электропитания.

     В  рамках  программного периода 2006 - 2010 гг. на строительство,
реконструкцию    и   капитальный   ремонт   объектов   здравоохранения
предусматривается финансирование в размере 4051 млн. руб., в том числе
из предполагаемых средств федерального бюджета - 1351,91 млн. руб., из
областного  бюджета  -  2115,59 млн. рублей, из прогнозируемых средств
местных  бюджетов  -  505  млн. рублей, из предполагаемых внебюджетных
источников  -  78,5  млн.  рублей  (см. приложение N 2 "Некоммерческие
мероприятия").
     Предполагаемые  объемы  финансирования  мероприятий  по  развитию
здравоохранения  в  рамках областных целевых программ - 2135,0743 млн.
рублей.
     Объемы  финансирования  ежегодно  будут уточняться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.
     Реализация программных мероприятий позволит достичь:
     -    улучшения    качества    медицинской   помощи;   обеспечение
своевременности  медицинской  помощи  и  доступности  ее широким слоям
населения  на  всей  территории  области,  повышения  ее экономической
эффективности  за счет переноса акцентов с круглосуточной стационарной
на амбулаторно-поликлиническую помощь;
     - преодоление кадрового дефицита в системе здравоохранения;
     -   стабилизация   эпидемической   ситуации   по   неинфекционным
заболеваниям;
     -   уменьшение   первичного   выхода  на  инвалидность  на  5%, а
длительности  пребывания  в  нетрудоспособном состоянии в среднем на 1
день;
     - снижение смертности в трудоспособном возрасте на 5,5 - 6,8%;
     - снижение выявления запущенных форм туберкулеза и онкологических
заболеваний.

                                                          Таблица 3.16

         Основные показатели развития системы здравоохранения

|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|                  |  Ед.  |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |
|                  | изм.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Численность врачей|  тыс. |  5,8|  5,9|  5,9|  5,8|  5,8|  5,7|
|всех              |  чел. |     |     |     |     |     |     |
|специальностей -  |       |     |     |     |     |     |     |
|всего             |       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|на 10000 населения|  чел. | 49,8| 50,0| 50,5| 50,5| 51,0| 51,0|
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Численность       |  тыс. | 13,6| 13,5| 13,4| 13,2| 13,1| 13,0|
|среднего          |  чел. |     |     |     |     |     |     |
|медицинского      |       |     |     |     |     |     |     |
|персонала - всего |       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|на 10000 населения|  чел. |115,1|114,7|115,0|115,0|115,2|115,5|
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число больничных  |  ед.  | 86  | 86  | 86  | 88  | 89  | 92  |
|учреждений        |       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число больничных  |  тыс. | 13,4| 13,0| 12,7| 12,6| 12,5| 12,5|
|коек - всего      |  коек |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|на 10000 населения|  коек |113,6|110,5|109,5|109,5|110,0|111,0|
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число врачебных   |  ед.  |208  |208  |209  |209  |209  |209  |
|амбулаторно-      |       |     |     |     |     |     |     |
|поликлинических   |       |     |     |     |     |     |     |
|учреждений        |       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Мощность          |  тыс. | 26,7| 26,5| 26,9| 27,0| 27,0| 27,0|
|амбулаторно-      | посещ.|     |     |     |     |     |     |
|поликлинических   |в смену|     |     |     |     |     |     |
|учреждений        |       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|на 10000 населения| посещ.|225,7|225,0|231,0|235,0|237,5|240,0|
|                  |в смену|     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число фельдшерско-|  ед.  |781  |780  |780  |780  |780  |780  |
|акушерских пунктов|       |     |     |     |     |     |     |
|——————————————————|———————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|


     3.13. Социальное обеспечение

     Целями  социального  обеспечения  в  Курской области на период до
2010  г.  являются  усиление социальной поддержки и повышения качества
жизни    социально    уязвимых    категорий    граждан;   профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Политика  социального  обеспечения  Курской области соответствует
целям  национальных  проектов  и целям Правительства РФ по направлению
"Повышение  уровня  и  качества  жизни  населения" в части: разработки
проекта   Закона  Курской  области  "Об  охране  семьи,  материнства и
детства",  подготовки  проектов областных целевых программ "Социальная
поддержка и улучшение положения детей в Курской области на 2007 - 2010
годы",   "Старшее   поколение   на  2007  -  2010  годы",  обеспечения
потребностей  населения области в социальном обслуживании и социальной
поддержке.
     В  программный  период  будет  продолжено укрепление и развитие в
области  инфраструктуры и материально-технической базы государственных
учреждений социального обслуживания.

     I. Социальное обеспечение семьи и детей

     Меры  по  социальному  обслуживанию  семьи и детей будут включать
развитие  и оптимизацию сети учреждений социального обслуживания семьи
и    детей    в    целях   решения   вопроса   временного   размещения
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     укрепление  материально-технической  базы  учреждений социального
обслуживания семьи и детей.
     В 2007 - 2010 годах предусматривается реализация 6 проектов:
     -  по  строительству  помещений  для  размещения производственных
мастерских  в учреждении "Курский областной социально-реабилитационный
центр  для  несовершеннолетних";  пристройки  к  отделению социального
приюта  учреждения  "Солнцевский  межрайонный  центр социальной помощи
семье  и  детям"  (ориентировочно  288 м2, капитальный ремонт гаражных
боксов);  пристройки  к  зданию учреждения "Железногорский межрайонный
центр социальной помощи семье и детям";
     -  по созданию областного государственного учреждения социального
обслуживания "Курский социальный приют для детей и подростков";
     - по капитальному ремонту зданий и подсобных помещений учреждений
"Льговский  межрайонный  центр  социальной  помощи  семье  и  детям" и
"Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям".

     II. Социальное обеспечение инвалидов

     Мероприятия  по поддержке инвалидов будут осуществляться в рамках
областной  целевой  программы  "Социальная поддержка инвалидов Курской
области  на  2006  -  2008  годы", направленной на улучшение положения
инвалидов  и  максимально  возможную социальную интеграцию инвалидов в
общество. Реализация мероприятий позволит:
     создать  условия  для  более  эффективной работы реабилитационных
учреждений,  повысить  показатели  реабилитации  инвалидов; обеспечить
около  2000  инвалидов  по  зрению  и  слуху (25% от общей численности
данной категории инвалидов) техническими средствами реабилитации;
     путем оказания поддержки общественным организациям инвалидов и их
специализированным  предприятиям  трудоустроить  около  500 инвалидов;
ежегодно  привлекать  к  занятиям  спортом  и  творчеством  около 2000
инвалидов.
     В   целях   улучшения  качества  медико-социального  обслуживания
детей-инвалидов  будет осуществлен капитальный ремонт главного корпуса
и благоустройство территорий государственного стационарного учреждения
социального обслуживания населения "Беловский детский дом-интернат для
умственно отсталых детей".

     III. Социальное обеспечение пожилых людей

     В   числе   приоритетных   направлений  в  сфере  стационарного и
нестационарного  социального  обслуживания  пожилых  людей и инвалидов
будут:
     оптимизация  сети  и  совершенствование деятельности учреждений и
служб  социального  обслуживания  населения,  предоставляющих  пожилым
людям  и  инвалидам  социальные  услуги  на дому, в полустационарных и
стационарных условиях;
     разработка  новых  форм социального обслуживания одиноких граждан
пожилого  возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов; повышение
качества  предоставляемых  услуг  и  улучшение материально-технической
базы учреждений социального обслуживания.
     Меры   по   развитию  инфраструктуры,  обеспечивающей  социальное
обслуживание  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов, в 2006 - 2010
годах будут включать в приоритетном порядке:
     -  строительство:  двух  жилых  корпусов  на  100 мест в каждом в
учреждениях    "Краснооктябрьский    психоневрологический   интернат",
"Курский  пансионат  ветеранов войны и труда "Сосновый бор" и создание
на    его    базе   геронтологического   центра;   здания   учреждения
"Комплексный  центр  социального  обслуживания  Поныровского  района";
лечебно-физкультурного     комплекса     в    учреждении    "Областной
медико-социальный  реабилитационный  центр имени преподобного Феодосия
Печерского";
     -  реконструкция  четырех  объектов:  части  зданий под отделение
дневного  пребывания  граждан пожилого возраста и инвалидов учреждений
"ЦСО "Участие" города Курска" и "СРЦ "Забота" города Курска"; учебного
корпуса   государственного   образовательного   учреждения  начального
профессионального образования комитета социального обеспечения Курской
области    "Курское    профессиональное    училище-интернат";   здания
неврологического   отделения   ЦРБ   под   ОГУСОН  "Комплексный  центр
социального обслуживания Дмитриевского района";
     -  капитальный ремонт и благоустройство территорий, строительство
железобетонного  забора  с проходной социального учреждения "Областной
медико-социальный  реабилитационный  центр имени преподобного Феодосия
Печерского";    строительство   газовой   котельной   сетей   горячего
водоснабжения   и   капитальный   ремонт  тепловых  сетей  социального
учреждения "Ширковский психоневрологический дом-интернат".

     В  рамках  программного периода 2006 - 2010 гг. на строительство,
реконструкцию   и   капитальный   ремонт  объектов  по  предоставлению
социальных услуг предусматривается направить 284,42 млн. рублей, в том
числе из предполагаемых средств федерального бюджета - 15,5 млн. руб.,
из   областного  бюджета  -  243,92  млн.  рублей,  из  предполагаемых
внебюджетных   источников   -  25  млн.  рублей  (см.  приложение  N 2
"Некоммерческие мероприятия").
     Объемы   финансирования   мероприятий   по   социальной  защите и
социальному  обеспечению граждан в рамках областных целевых программ -
6,5 млн. рублей.
     Объемы  финансирования  ежегодно  будут уточняться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.

                                                          Таблица 3.17

             Показатели развития социального обеспечения

|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|
|  Показатели  |  Ед. изм.  |2005 |2006 | 2007 |2008  | 2009 | 2010 |2010 г.|
|              |            | г.  | г.  |  г.  | г.   |  г.  |  г.  |в % к  |
|              |            |     |     |      |      |      |      |2005 г.|
|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Обеспеченность|      %     |26   |27   |28    |30    |32    |39    |   X   |
|учреждениями  |(из расчета |     |     |      |      |      |      |       |
|социального   | норматива: |     |     |      |      |      |      |       |
|обслуживания  |1 учреждение|     |     |      |      |      |      |       |
|семьи и детей | на 10000   |     |     |      |      |      |      |       |
|              | детского   |     |     |      |      |      |      |       |
|              |населения)  |     |     |      |      |      |      |       |
|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Обеспеченность|   мест на  |19,51|19,76|20    |20,25 |20,5  |20,75 |106    |
|стационарными | 10000 чел. |     |     |      |      |      |      |       |
|учреждениями  | населения  |     |     |      |      |      |      |       |
|социального   |            |     |     |      |      |      |      |       |
|обслуживания  |            |     |     |      |      |      |      |       |
|пожилых       |            |     |     |      |      |      |      |       |
|граждан и     |            |     |     |      |      |      |      |       |
|инвалидов     |            |     |     |      |      |      |      |       |
|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Численность   |  тыс. чел. |61   |68   |73,0 -|78,0 -|85,0 -|85,0 -|139,3 -|
|обслуживаемых |            |     |     |75,0  |80,0  |90,0  |90,0  |147,5  |
|граждан в     |            |     |     |      |      |      |      |       |
|центрах       |            |     |     |      |      |      |      |       |
|социального   |            |     |     |      |      |      |      |       |
|обслуживания  |            |     |     |      |      |      |      |       |
|населения     |            |     |     |      |      |      |      |       |
|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|
|Численность   |  тыс. чел. | 6,2 | 6,2 | 6,2  | 6,2  | 6,3  | 6,4  |104    |
|занятых       |            |     |     |      |      |      |      |       |
|в отрасли     |            |     |     |      |      |      |      |       |
|——————————————|————————————|—————|—————|——————|——————|——————|——————|———————|

     3.14.   Развитие   культуры   и  сохранение  историко-культурного
наследия

     Культурная  политика  Курской  области  в  2006 - 2010 годы будет
направлена  на  обеспечение  доступа всех социальных слоев к ценностям
отечественной  и  мировой  культуры,  сохранение  историко-культурного
наследия  Курской  области, интеграцию культуры области в российский и
мировой культурный процесс.
     Мероприятия  по  развитию и сохранению культуры в Курской области
будут осуществляться в рамках, установленных Основами законодательства
Российской   Федерации   о   культуре,   областной  целевой  программы
"Сохранение  и развитие культуры и искусства Курской области на 2006 -
2010 годы" по следующим направлениям:

     I.    Поддержка    и   развитие   профессионального   искусства и
художественного творчества. Предусматривается:
     -  оказание  поддержки  мастерам  искусств  и  творческим союзам,
финансирование    социально   значимых   проектов,   вручение   премий
(театральная  премия  им.  А.П.  Буренко,  премия  им.  А.А.  Дейнеки,
литературная премия им. Е.И. Носова) и иные мероприятия;
     -  проведение фестивалей, конкурсов, дней культуры и искусства, в
т.ч.  открытый музыкальный фестиваль им. Г.В. Свиридова, всероссийский
вокальный   конкурс   им.   Г.В.  Свиридова,  международный  фестиваль
"Джазовая  провинция",  всероссийский  фестиваль  "Будущее театральной
России",  открытый  литературный  конкурс  им.  Е.И.  Носова, открытый
музыкальный  фестиваль  им. В.Ф. Гридина, литературные чтения им. Е.И.
Носова.

     II.    Поддержка    молодых    дарований   и   развитие   системы
художественного и культурологического образования. Предусматривается:
     -  проведение  областных  конкурсов  ("Новые  имена",  "Созвездие
молодых",  конкурса им. В.Ф. Гридина), фестивалей и конкурсов учащихся
детских школ искусств, студентов учебных заведений культуры; участие в
международных   и  всероссийских  конкурсах;  организация  стажировок,
мастер-классов, консультаций с приглашением лучших педагогов страны;
     -  выплата стипендий и премий Губернатора Курской области молодым
дарованиям  и  преподавателям, их подготовившим; выплата стипендий для
лучших   студентов   среднеспециальных  учебных  заведений  культуры и
искусства.

     III.    Стимулирование    народного    творчества    и   развитие
культурно-досуговой деятельности. Предусматривается:
     -   формирование   фонда   по   изучению,   сохранению   курского
песенно-танцевального фольклора, ремесел;
     -   проведение   мероприятий  по  народному  творчеству  ("Дежкин
карагод",  "Ночь  на Ивана Купалу", "Сударушка", фестиваль-конкурс им.
Н.В. Плевицкой);
     -   обеспечение  участия  творческих  коллективов,  исполнителей,
художников   и  народных  мастеров  в  международных  и  всероссийских
культурных мероприятиях.

     IV. Сохранение системы кинообслуживания и кинопроката.
     Предусматривается   сохранение   и   пополнение   киновидеофонда,
проведение фестивалей, премьер, творческих встреч с мастерами искусств
(ежегодные    встречи    с   мастерами   кинематографии,   создателями
отечественных  фильмов  нового  репертуара  и  прошлых  лет),  а также
модернизация  киновидеооборудования, техническое оснащение кинотеатров
и киноустановок.

     V. Интеграция в мировой культурно-информационный процесс.
     Предусматривается внедрение компьютерных технологий в организацию
творческих  процессов:  пополнение  и  обновление  компьютерного парка
библиотек,   "Курскоблкиновидеофонда",   музеев  и  других  учреждений
культуры области.

     VI. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия.
     Предусматривается  организация  работ  по  реставрации памятников
истории  и  культуры, в т.ч. подготовка, реставрация и благоустройство
памятников  братских захоронений к 65-летию Курской битвы, реставрация
и    благоустройство    усадьбы    Мазепы    (памятник     архитектуры
республиканского значения, с. Ивановское, Рыльский район), реставрация
и благоустройство памятников и обелисков воинской славы к празднованию
65-летия  Победы  в  Великой  Отечественной  войне,  реконструкция  КП
"Центрального  фронта"  (м. Свобода, Золотухинский район), реставрация
усадьбы А.А. Фета.

     VII.  Сохранение  культурных  ценностей,  обеспечение безопасного
пребывания посетителей в учреждениях культуры. Предусматривается:
     -   сохранение   музейных   и   библиотечных  фондов  (областного
краеведческого  музея  и его филиалов, областной картинной галереи им.
А.А.  Дейнеки, областной научной библиотеки им. Н.Н. Асеева, областной
библиотеки для детей и юношества);
     -   реализация  проекта  ОАО  "Торговый  дом  "Курская  Коренская
ярмарка"  по  возрождению  Коренной  пустыни  в  м.  Свобода  (Курская
область,  Золотухинский район) - создание исторической охранной зоны и
восстановление   исторической   слободы   Коренная   пустынь,  включая
каменный   гостиный   двор   Коренской   ярмарки  (архитектор  Джакомо
Кварнеги),  гостиницы,  купеческие дома и лавки, в рамках региональной
целевой комплексной программы "Возрождение Коренной пустыни".

     VIII.      Инфраструктурное      развитие     сферы     культуры.
Предусматривается:
     -   строительство  объектов  культуры,  в  т.ч.:  районного  Дома
культуры  (п.  Горшечное),  завершение  строительства  районного  Дома
культуры (п. Тим);
     -    реконструкция    объектов   культуры,   в   т.ч.:   Курского
государственного  цирка,  спорткомплекса  в  п. Прямицыно (Октябрьский
район)  под  молодежный  центр  досуга,  Дома культуры с библиотекой и
кинозалом  в  комплексе  зданий  общественного  торгового  центра в г.
Курчатове;
     -  капитальный ремонт зданий и помещений ряда объектов культуры в
г.   Курске,  г.  Железногорске,  г.  Судже,  г.  Обояни;  в  районах:
Большесолдатском,    Глушковском,    Железногорском,    Золотухинском,
Кореневском,    Поныровском,    Рыльском,    Советском,    Суджанском,
Солнцевском.

     В  рамках  программного периода 2006 - 2010 гг. на строительство,
реконструкцию  и  капитальный  ремонт  объектов  культуры,  проведение
мероприятий предусматривается направить 714,3 млн. рублей, в том числе
из предполагаемых средств федерального бюджета - 255,9 5 млн. руб., из
областного  бюджета  -  367,05  млн. рублей, из прогнозируемых средств
местных  бюджетов  -  19,90  млн.  рублей,  из  предполагаемых средств
внебюджетных  источников  -  71,40  млн.  рублей  (см.  приложение N 2
"Некоммерческие мероприятия").
     Объемы  финансирования  мероприятий по развитию культуры в рамках
областных  целевых программ будут ежегодно определяться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.

                                                          Таблица 3.18

                Основные показатели развития культуры

|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
| Показатели | Ед. изм.|2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2010 |
|            |         | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  |
|            |         |     |     |     |     |     |     |в % к|
|            |         |     |     |     |     |     |     |2005 |
|            |         |     |     |     |     |     |     | г.  |
|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Численность | человек |108  |109  |11О  |112  |113  |115  |106,5|
|зрителей    | на 1000 |     |     |     |     |     |     |     |
|театров     |населения|     |     |     |     |     |     |     |
|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число       | человек |250  |251  |255  |260  |264  |269  |107,6|
|посещений   | на 1000 |     |     |     |     |     |     |     |
|музеев      |населения|     |     |     |     |     |     |     |
|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Библиотечный|тыс. книг| 10,6| 10,7| 10,9| 11,0| 11,3| 11,5|108,5|
|фонд        | на 1000 |     |     |     |     |     |     |     |
|            |населения|     |     |     |     |     |     |     |
|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|
|Число       | человек |290  |293  |299  |305  |312  |320  |110,3|
|посещений   | на 1000 |     |     |     |     |     |     |     |
|киносеансов |населения|     |     |     |     |     |     |     |
|————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|

     3.15. Молодежная политика

     Целями  молодежной  политики  Курской  области  в 2006 - 2010 гг.
будут:  создание  условий  для обеспечения физического и нравственного
здоровья  молодежи;  ориентация  молодежи на ценности здорового образа
жизни;  адаптация  молодежи  к  современным условиям экономики, в т.ч.
содействие усилению позиций молодежи на рынке труда.
     Комплекс  мер  молодежной  политики Курской области соответствует
Стратегии  государственной молодежной политики в Российской Федерации,
направленной    на   развитие   инновационной   активности   молодежи,
информирование молодежи о потенциальных возможностях развития в России
и  ее  вовлечение  в  социальную  практику,  интеграцию молодых людей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
     Ключевые  меры  молодежной  политики  области будут реализованы в
рамках областной целевой программы "Молодежь".
     Комплекс мер молодежной политики в Курской области на период 2006
- 2010 гг. будет реализован по следующим ключевым направлениям:

     I. Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи.
     По  данному  направлению  предусматривается  дальнейшее  развитие
клубной  сети  и  допризывной  подготовки  молодежи, в т.ч. вовлечение
подростков  в  профильные  занятия по военно-прикладным видам спорта с
целью  подготовки  к службе в Вооруженных Силах; укрепление поискового
военно-исторического  движения,  по  уровню  развития которого Курская
область  сохраняет  лидирующие  позиции  в  РФ,  в  т.ч.  сохранение и
развитие  позиций области в качестве всероссийской площадки подготовки
молодых  поисковиков; поддержка социально значимых проектов молодежи в
области патриотического воспитания.

     II. Поддержка талантливой молодежи.
     Меры  будут  включать реализацию мероприятий по выполнению Закона
Курской  области  от  18  марта  2002  г.  N 17-ЗКО "О государственной
поддержке  талантливой  молодежи",  отборочных  программ  для  участия
молодежи Курской области в областных, межрегиональных, всероссийских и
международных мероприятиях (конкурсах, фестивалях, турнирах и других),
вручение  премий  Губернатора  Курской  области  талантливой молодежи,
участие во Всероссийском конкурсе в рамках национального приоритетного
проекта   "Образование"  (поддержки  талантливой  молодежи)  и  другие
мероприятия.
     Ежегодно  государственной  поддержкой будет охвачено более 5 тыс.
человек из числа талантливой молодежи.

     III. Поддержка детских и молодежных общественных организаций.
     Меры  будут  включать реализацию мероприятий по выполнению Закона
Курской  области  от  17  июня  2002  г.  N  28-ЗКО "О государственной
поддержке   молодежных  и  детских  общественных  объединений  Курской
области",  в  т.ч.  координацию  и поддержку деятельности 40 детских и
молодежных  организаций,  действующих  на территории Курской области и
входящих   в   областной  Реестр  детских  и  молодежных  общественных
организаций, пользующихся государственной поддержкой.
     В   результате   будет   расширена   сеть  детских  и  молодежных
объединений, ежегодно более 100 тыс. детей и молодежи будут включены в
социально значимую деятельность.

     IV. Организация летнего отдыха детей и молодежи.
     Меры будут включать реализацию межведомственных, межмуниципальных
мероприятий   по   социальной   занятости   подростков   и  молодежи в
каникулярный период, в т.ч. мероприятия по организации летнего отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи.
     По  данному  направлению  будет  обеспечена  реализация авторских
(профильных)  программ  по  обучению  детского  и  молодежного актива,
поддержке     одаренных    детей,    миротворческого,    спортивного и
патриотического профиля.
     Ежегодно,  за  счет  средств  федерального бюджета и привлеченных
внебюджетных   средств,  планируется  направлять  более  70  детей  во
Всероссийский детский центр "Орленок".
     Реализация  мероприятий  позволит ежегодно всеми формами отдыха и
оздоровления  охватывать более 100 тыс. детей и молодежи на территории
Курской области и за ее пределами.

     V.  Антикризисные программы по профилактике асоциальных явлений в
молодежной среде.
     Комплекс мер по данному направлению включает проведение областных
антикризисных   акций  (в  частности,  "Твой  выбор  -  твоя  жизнь"),
направленных  на  ориентацию  молодежи  на  ценности  здорового образа
жизни,   оказание  адресной  профессиональной  помощи  молодым  людям,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
     По  данному направлению будет обеспечена большая результативность
социально-реабилитационной    работы    с    дезадаптивными   детьми и
подростками по предупреждению правонарушений в молодежной среде.

     VI. Программы и проекты по работе со студентами.
     Меры    будут    включать   дальнейшее   развитие   студенческого
добровольческого  движения,  в  т.ч.  развитие  студенческих  трудовых
отрядов,  реализацию  студенческих  социальных  проектов  и  программ,
развитие комплексного межрегионального молодежного проекта "Славянское
содружество",   ориентированного   на   интенсификацию   студенческого
сотрудничества,    социального   и   профессионального   партнерства и
формирование актива в студенческой среде.
     В  результате  в  работе  добровольческих  отрядов ежегодно будут
принимать   участие  до  10  тысяч  человек,  занятых  в  социальной и
производственной  сферах,  а также из числа студенческого актива будет
сформирован резерв управленческих кадров.

     VII. Государственная поддержка молодых семей.
     Предполагается  реализация  мер  по  улучшению  жилищных  условий
молодых семей Курской области.
     Реализация  мероприятий  позволит  в  2006  -  2010  гг. улучшить
жилищные условия примерно 350 молодым семьям.

     VII. Содействие занятости и профориентации молодежи.
     Важным  направлением  молодежной  политики  будет  интенсификация
работы   с   сельской  молодежью  путем  формирования  актива  молодых
специалистов  для  работы  с молодежной средой на селе, стимулирование
творческого  и  общественного потенциала молодых специалистов на селе,
развитие социальной мотивации сельской молодежи.
     В  2006  -  2010  годах  ключевым инфраструктурным проектом будет
создание   единого   регионального   центра  по  работе  с  молодежью,
включающего  культурно-воспитательные,  интеллектуальные  и  досуговые
функции.
     В  результате  будут  созданы  необходимые условия для обучения и
воспитания  детей и молодежи, в том числе для организации и проведения
областных молодежных мероприятий.
     Важное место в структуре мер молодежной политики будет подготовка
кадров  по работе с молодежью, в результате которой обучением ежегодно
будет охвачено 3 - 5 тысяч работников.
     В  рамках  программного  периода  2006  -  2010 гг. на реализацию
мероприятий  по  молодежной политике предусматривается направить 128,8
млн.  рублей,  в  том  числе  из  предполагаемых  средств федерального
бюджета - 12,0 млн. руб., из областного бюджета - 63,8 млн. рублей, из
предполагаемых  внебюджетных источников - 53 млн. рублей (приложение N
2 "Некоммерческие мероприятия").
     Объемы финансирования мероприятий по молодежной политике в рамках
областных  целевых программ будут ежегодно определяться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.

                                                          Таблица 3.19

               Показатели развития молодежной политики

|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|                   |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2010 г.|
|                   | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | в % к |
|                   |     |     |     |     |     |     |2005 г.|
|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Численность        |750  |770  |820  |870  |920  |970  | 129,3 |
|занимающихся в     |     |     |     |     |     |     |       |
|детских и          |     |     |     |     |     |     |       |
|молодежных         |     |     |     |     |     |     |       |
|общественных       |     |     |     |     |     |     |       |
|объединениях на    |     |     |     |     |     |     |       |
|10 тысяч человек   |     |     |     |     |     |     |       |
|населения, чел.    |     |     |     |     |     |     |       |
|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Обеспеченность     |  4  |  5  |  7  |  9  | 11  | 12  |в 3 р. |
|населения          |     |     |     |     |     |     |       |
|учреждениями по    |     |     |     |     |     |     |       |
|работе с молодежью |     |     |     |     |     |     |       |
|(детские клубы,    |     |     |     |     |     |     |       |
|молодежные центры, |     |     |     |     |     |     |       |
|службы, базы отдыха|     |     |     |     |     |     |       |
|и т.д.) на 10 тыс. |     |     |     |     |     |     |       |
|человек населения, |     |     |     |     |     |     |       |
|штук               |     |     |     |     |     |     |       |
|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Число детских и    |  0,4|  0,5|  0,8|  1,0|  1,2|  1,5| в 3,7 |
|молодежных         |     |     |     |     |     |     |  р.   |
|общественных       |     |     |     |     |     |     |       |
|объединений на     |     |     |     |     |     |     |       |
|10 тысяч человек   |     |     |     |     |     |     |       |
|населения, штук    |     |     |     |     |     |     |       |
|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|
|Среднесписочная    |300  |310  |320  |330  |340  |350  | в 1,2 |
|численность        |     |     |     |     |     |     |  р.   |
|работающих в       |     |     |     |     |     |     |       |
|отрасли, чел.      |     |     |     |     |     |     |       |
|———————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|———————|

     3.16. Туризм

     Развитие внутреннего и въездного туризма в перспективе все больше
будет   становиться   важной   частью   новой   экономики,   экономики
постиндустриальных услуг Курской области, и будет вносить существенный
вклад   в   позиционирование   области   в  качестве  гостеприимного и
привлекательного   для  посещения  региона.  Рост  объемов  реализации
туристских  услуг  в  области  будет  способствовать  росту платежей в
бюджет  области и формированию мультипликативных эффектов, связанных с
развитием  услуг,  составляющих структуру отрасли, - услуг размещения,
питания, развлечения и досуга.
     Потенциалом  дальнейшего  развития  являются  историко-культурные
ресурсы  Курской  области,  включение  которых  в культурно-туристские
проекты  будет способствовать увеличению темпов развития внутреннего и
въездного   туризма,   в  частности:  наличие  производств  сувенирной
продукции,  народных коллективов и традиций, многочисленных событийных
мероприятий в сфере культуры.
     На  период  2006 - 2010 гг. предполагается реализация мер по ряду
ключевых  направлений,  связанных с развитием внутреннего, въездного и
социального   туризма,  стимулированием  предпринимательства  в  сфере
туризма,  развитием  межрегионального и международного сотрудничества,
привлечением  инвестиций в сферу туризма, продвижением Курской области
в   качестве   туристского   региона  на  российских  и  международных
специализированных выставках.
     Меры  по  развитию внутреннего и въездного туризма будут включать
организацию  работы  по привлечению турпредприятий области, отделов по
делам  молодежи  и  спорту  администраций  районов  и городов области,
детских  и молодежных общественных организаций к разработке туристских
маршрутов  по  Курску и Курской области, организацию семейного отдыха,
поездок и экскурсий для детей, подростков и молодежи.
     Также  будут  реализованы меры по увеличению турпотоков в область
за   счет   совершенствования   системы  приема  и  гостеприимства  на
территории  Курской  области  и продвижения Курской области в качестве
привлекательного для туристов региона.
     Предполагается   развитие   экскурсионной   работы  и  туристских
маршрутов,  разработка  новых областных и межрегиональных маршрутов. В
связи  с  этим  предполагается включение культурных ресурсов области в
культурно-туристские  проекты,  что  будет  способствовать  увеличению
темпов   развития   внутреннего   и   въездного  туризма  и  улучшению
социально-экономической ситуации в ряде районов области.
     Также   предусматриваются   меры   по   развитию   производства и
реализации сувенирной продукции в рамках технологий гостеприимства.
     Приоритетом  на  2006  - 2010 годы будет формирование современной
нормативно-правовой  базы  развития туризма и системы государственного
регулирования   туристской   деятельности,   в   т.ч.   системы   мер,
обеспечивающих  безопасность  в сфере туризма, а также направленных на
стимулирование  развития  регионального  предпринимательства  в  сфере
туризма и инвестиций в туризм.

     Будет   продолжено  развитие  межрегионального  и  международного
сотрудничества  в  рамках  исполнения  Соглашений между Администрацией
Курской  области  и Автономной Республикой Крым, Республикой Беларусь,
Молдовой, Харьковской областью, Сумской областью, г. Москва.
     Стимулирование развития материальной базы и инфраструктур туризма
предполагается  осуществлять путем привлечения внебюджетных источников
для реконструкции и строительства туристских объектов.
     Представление   туристических   возможностей  Курского  региона и
освещение основных событий Курской области предполагается осуществлять
на  международных  туристских  выставках  для  привлечения  туристов в
Курскую  область  и  развития  въездного туризма. Важнейшую роль будет
играть    формирование    образа    Курской   области   как   региона,
привлекательного  и  благоприятного для въездного туризма, в том числе
средствами  интернет-сайта  "Приглашение  к  путешествию  по  Курскому
краю". Предусматривается расширить диапазон полиграфической продукции,
распространяемый в регионах России и за ее пределами.
     Также   в   2006   -   2010  годах  предусматривается  проведение
исследований  в сфере туризма: сбор, обработка и анализ статистических
данных   по   основным   объектам  инфраструктуры  туризма  и  объемам
предоставленных туристских услуг.

     На  развитие  внутреннего  и  въездного туризма в Курской области
предусмотрено  48,4  млн.  руб.,  в  том  числе  22,1  млн.  рублей из
областного бюджета, за счет предполагаемых внебюджетных средств - 26,3
млн. рублей (приложение N 2 "Некоммерческие мероприятия").

                                                          Таблица 3.20

            Показатели развития туризма в Курской области

|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|                    |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | 2010 |
|                    | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  | г.  |г. в %|
|                    |     |     |     |     |     |     |к 2005|
|                    |     |     |     |     |     |     |  г.  |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Внутренний туризм,  | 49,0| 50,0| 51,0| 53,0| 53,0| 54,0|110,2 |
|тыс. чел.           |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Въездной туризм,    | 73,5| 74,0| 74,5| 78,0| 78,0| 80,0|108,8 |
|тыс. чел.           |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Выездной туризм,    |325,0|325,0|326,0|326,0|327,0|328,0|101   |
|тыс. чел.           |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Число коллективных  | 63  | 64  | 65  | 67  | 68  | 69  |109,5 |
|средств размещения, |     |     |     |     |     |     |      |
|в т.ч. детских      |     |     |     |     |     |     |      |
|лагерей, штук       |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Численность лиц,    | 77,2| 78,0| 79,5| 81,0| 82,0| 83,0|107,5 |
|обслуженных         |     |     |     |     |     |     |      |
|коллективными       |     |     |     |     |     |     |      |
|средствами          |     |     |     |     |     |     |      |
|размещения, в т.ч.  |     |     |     |     |     |     |      |
|детскими лагерями,  |     |     |     |     |     |     |      |
|тыс. чел.           |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Туристские услуги   | 73,0| 75,0| 75,5| 77,0| 78,0| 79,0|108,2 |
|населению, млн. руб.|     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|
|Услуги гостиниц и   |148,0|152,0|152,5|153,5|154,5|155,5|105,1 |
|аналогичных средств |     |     |     |     |     |     |      |
|размещения, в т.ч.  |     |     |     |     |     |     |      |
|детских лагерей,    |     |     |     |     |     |     |      |
|млн. руб.           |     |     |     |     |     |     |      |
|————————————————————|—————|—————|—————|—————|—————|—————|——————|

     3.17. Физическая культура и спорт

     Основной  целью  развития  физической культуры и спорта в Курской
области  является  укрепление здоровья населения, приобщение различных
слоев  общества  к регулярным занятиям физической культурой и спортом,
гармоничное развитие, в том числе молодежи.
     Достижение   этой   цели  предусматривается  за  счет  реализации
мероприятий  в рамках областной целевой программы "Развитие физической
культуры  и спорта в Курской области на 2006 - 2010 годы", федеральной
целевой  программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской
Федерации (2006 - 2015 годы)".

     Выполнение   мероприятий  будет  осуществляться  по  приоритетным
направлениям:

     I.  Популяризация  массового  и профессионального спорта (включая
спорт высших достижений) за счет:
     - проведения областных смотров - конкурсов: "Олимпийские игры для
всех"  среди  школьников  и  студенческой молодежи Курской области; на
лучшую   постановку   физкультурно-оздоровительной   работы  по  месту
жительства и учебы детей, подростков и молодежи;
     -   организации   и  проведения  ежегодного  областного  смотра -
конкурса  среди  средств массовой информации Курской области на лучшую
пропаганду здорового образа жизни;
     -  издания еженедельного спортивного приложения к газете "Курская
правда";  подготовки  и  издания  сборников "История Курского спорта",
"История Курского футбола";
     - создания музея "История Курского спорта".

     II.  Приобщение  различных  слоев  общества к регулярным занятиям
физической культурой и спортом. Предусматривается:
     -  создание сети физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов
для  работы  с  детьми  и  подростками  по  месту  жительства (на базе
общеобразовательных   школ,   спортсооружений  и  других  учреждений);
организация   и   проведение   в   них  физкультурно-оздоровительных и
спортивных мероприятий;
     -  подготовка  общественных  и профессиональных кадров физической
культуры   и   спорта,   обеспечение  их  морального  и  материального
стимулирования;  повышение  профессиональной  квалификации  работников
физической   культуры   и   спорта  (учеба  на  факультетах  повышения
квалификации, областных семинарах);
     -   содействие   введению   в  штатное  расписание  предприятий и
организаций   области  численностью  свыше  500  работников  должности
организатора физкультурно-спортивной работы.

     III. Развитие инфраструктуры спорта. Предусматривается:
     -   строительство  12  физкультурно-оздоровительных  комплексов с
универсальными    игровыми    залами    на    территориях:   Сеймского
административного округа г. Курска, с. Мантурово, г. Щигры, г. Фатежа,
Курчатовского   района,   Большесолдатского   района,   п.   Коренево,
Обоянского  района, Советского района, Беловского района, Пристенского
района, Золотухинского района;
     -  строительство  спортивного  комплекса  с катком (искусственный
лед)   в   г.   Курске;  спортивного  комплекса  в  г.  Железногорске;
спортивного зала (школа N 1) в г. Судже Курской области;
     - строительство двух футбольных полей с искусственным покрытием в
г.  Курске;  реконструкция  стадиона  "Трудовые  резервы"  и теннисных
кортов в г. Курске.

     В  рамках  программного периода 2006 - 2010 гг. на строительство,
реконструкцию  и  капитальный  ремонт  объектов  физической культуры и
спорта  предусматривается  направить 781,3 млн. рублей, в том числе из
предполагаемых  средств  федерального  бюджета  - 341,73 млн. руб., из
областного  бюджета  -  309,4  млн.  рублей, из прогнозируемых средств
местных  бюджетов  -  94,8 млн. рублей, из предполагаемых внебюджетных
источников  -  35,4  млн.  рублей  (см. приложение N 2 "Некоммерческие
мероприятия").

     Объемы финансирования мероприятий по развитию физической культуры
и спорта в рамках областной целевой программы - 134,5 млн. рублей.
     Объемы  финансирования  ежегодно  будут уточняться при разработке
проектов  областного  бюджета  на  очередной  финансовый год исходя из
возможностей областного бюджета.

     Реализация программных мероприятий обеспечит достижение следующих
основных показателей.

                                                          Таблица 3.21

               Основные показатели физкультуры и спорта

|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|
|   Показатели   | Ед.  | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |2010 |2010 |
|                | изм. |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г. |г. к |
|                |      |      |      |      |      |      |     |2005 |
|                |      |      |      |      |      |      |     | г.  |
|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|
|Доля граждан    |  %   |   8,5|   8,7|   9,3|  10,2|  11,1| 12,0|141,2|
|Курской области,|      |      |      |      |      |      |     |     |
|систематически  |      |      |      |      |      |      |     |     |
|занимающихся    |      |      |      |      |      |      |     |     |
|физической      |      |      |      |      |      |      |     |     |
|культурой и     |      |      |      |      |      |      |     |     |
|спортом         |      |      |      |      |      |      |     |     |
|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|
|Плоскостные     |единиц|1144  |1146  |1148  |1150  |1153  |1155 |101  |
|спортивные      |      |      |      |      |      |      |     |     |
|сооружения      |      |      |      |      |      |      |     |     |
|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|
|Спортивные залы |единиц| 598  | 600  | 603  | 606  | 610  |613  |102,5|
|————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————|—————|

     3.18. Уровень жизни населения

     На  основе обеспечения высоких и устойчивых темпов экономического
развития  Программой предусматривается сохранение высоких темпов роста
денежных доходов населения за счет всех составляющих: фонда заработной
платы,   трансфертов   и  выплат  социального  характера,  доходов  от
собственности, предпринимательской деятельности, прочих доходов.
     Реализация программных мероприятий позволит:
     -  увеличить  денежные доходы на душу населения в 2010 году в 2,2
раза  к  уровню  2005  года,  среднемесячную  заработную  плату одного
работающего  -  в  2,1  раза,  реальные  располагаемые денежные доходы
населения - в 1,6 раза;
     -  уменьшить  долю  населения  с денежными доходами ниже величины
прожиточного минимума до 12,0%.

                                                          Таблица 3.22

              Основные показатели уровня жизни населения

|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|                |Ед. | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009  | 2010  |2010 |
|                |изм.|  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.   |  г.   |г. к |
|                |    |      |      |      |      |       |       |2005 |
|                |    |      |      |      |      |       |       | г.  |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Среднедушевые   |руб.|5192,4|6500  |7800  |9000  |10100  |11200  |в 2,2|
|денежные доходы |    |      |      |      |      |       |       | р.  |
|в месяц         |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Реальные        | %  | 108,1| 113,0| 110,5| 108,5|  108,5|  108,0|158,8|
|располагаемые   |    |      |      |      |      |       |       |     |
|денежные доходы |    |      |      |      |      |       |       |     |
|к предыдущему   |    |      |      |      |      |       |       |     |
|году            |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Среднемесячная  |руб.|5475,9|6800  |7980  |9100  |10250  |11500  |в 2,1|
|номинальная     |    |      |      |      |      |       |       | р.  |
|начисленная     |    |      |      |      |      |       |       |     |
|заработная плата|    |      |      |      |      |       |       |     |
|работающих в    |    |      |      |      |      |       |       |     |
|экономике       |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Реальная        | %  | 100,4| 113,2| 108,9| 107,2|  107,2|  107,0|151,6|
|начисленная     |    |      |      |      |      |       |       |     |
|заработная плата|    |      |      |      |      |       |       |     |
|к предыдущему   |    |      |      |      |      |       |       |     |
|году            |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Средний размер  |руб.|2145,5|2500  |2770  |3230  | 3630  | 4000  |в 1,9|
|назначенных     |    |      |      |      |      |       |       | р.  |
|месячных пенсий |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Величина        |руб.|2512  |2730  |2900  |3100  | 3300  | 3600  |в 1,4|
|прожиточного    |    |      |      |      |      |       |       | р.  |
|минимума (в     |    |      |      |      |      |       |       |     |
|среднем на душу |    |      |      |      |      |       |       |     |
|населения) в    |    |      |      |      |      |       |       |     |
|месяц           |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Численность     | %  |  20,3|  15,0|  14,0|  13,0|   12,5|   12,0|  X  |
|населения с     |    |      |      |      |      |       |       |     |
|денежными       |    |      |      |      |      |       |       |     |
|доходами ниже   |    |      |      |      |      |       |       |     |
|величины        |    |      |      |      |      |       |       |     |
|прожиточного    |    |      |      |      |      |       |       |     |
|минимума, от    |    |      |      |      |      |       |       |     |
|общей           |    |      |      |      |      |       |       |     |
|численности     |    |      |      |      |      |       |       |     |
|населения       |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|
|Индекс          | %  | 109,4| 110,0| 107,0| 105,0| 104,5 |  104,0|134,3|
|потребительских |    |      |      |      |      |       |       |     |
|цен, декабрь к  |    |      |      |      |      |       |       |     |
|декабрю         |    |      |      |      |      |       |       |     |
|————————————————|————|——————|——————|——————|——————|———————|———————|—————|

     3.19. Жилищно-коммунальное хозяйство

     Комплекс  мер  по  развитию  ЖКХ  Курской  области  направлен  на
обеспечение  эффективности, устойчивости и надежности функционирования
жилищно-коммунального   комплекса  области,  привлечение  инвестиций в
отрасль,     повышение     качества    жилищно-коммунальных    услуг с
одновременным    снижением   нерациональных   затрат,   а   также   на
осуществление   адресной   социальной   защиты  населения  при  оплате
жилищно-коммунальных услуг.
     Система мер по развитию ЖКХ будет осуществляться с соответствии с
концепцией реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации   и   в   рамках   областной   программы   "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального комплекса Курской области на 2003 -
2010 годы".
     В среднесрочной перспективе предусматривается:
     финансовое  оздоровление  жилищно-коммунальных предприятий, в том
числе  за  счет  реструктуризации  задолженности по налогам и сборам в
бюджеты  всех  уровней  и внебюджетные фонды, предусмотренной проектом
федерального   закона   "О   финансовом   оздоровлении   предприятий и
организаций ЖКХ";
     снижение  издержек  и, в первую очередь, снижение потерь в сетях,
рациональное использование материальных и трудовых ресурсов в отрасли,
грамотная эксплуатация объектов ЖКХ;
     повышение  качества  предоставления жилищно-коммунальных услуг, в
том   числе   качественное   и  своевременное  обслуживание  и  ремонт
коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, соблюдение параметров и
стандартов  тепло-  и  водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,
подаваемых потребителю;
     повышение  инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального
комплекса;
     оказание       государственной       поддержки       модернизации
жилищно-коммунального комплекса;
     создание конкурентной среды в жилищной сфере.
     В  рамках  подпрограммы  "Переселение  граждан Курской области из
ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда"  областной целевой программы
"Жилище"  на 2004 - 2010 годы в период 2006 - 2010 годов предусмотрена
ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда площадью 70,6 тыс. кв.
м;  переселение  4,2  тыс.  жителей  из  непригодного  для постоянного
проживания   жилья;  выделение  1070  квартир  на  обеспечение  жильем
граждан,   состоящих  на  учете  на  улучшение  жилищных  условий.  На
реализацию программы в 2006 - 2010 годах предполагается выделить 462,1
млн. рублей, в т.ч. из областного бюджета - 280 млн. рублей.
     Комплекс  мер,  направленный  на  обновление  изношенных основных
фондов,    в   первую   очередь   замену   устаревшего   оборудования,
строительство   новых   сетей,   реконструкцию  и  капитальный  ремонт
существующей  инженерной  инфраструктуры,  позволит  повысить  уровень
надежности систем жизнеобеспечения населения.
     На  программный  период  предусматривается  обновление  10  - 12%
изношенных основных фондов (в первую очередь, сетей).
     Результатом  проведенной работы должно стать снижение показателей
аварийности  систем  тепло-,  водоснабжения (количество аварий на 1 км
сети).
     Снижению  уровня  потерь в коммунальной инфраструктуре (повышению
эффективности  использования  материально-технических  ресурсов) будет
способствовать  реализация программы "Энергосбережение Курской области
на период 2006 - 2010 годов".
     Предусматриваются энергосберегающие мероприятия:
     - на стадии производства энергии - децентрализация теплоснабжения
в  тесной  увязке  с  газификацией  населенных  пунктов, повышение КПД
котлов, внедрение поквартирного отопления (1200 квартир в год);
     -   на   стадии   транспортировки   и   преобразования  энергии -
оптимизация  схем  теплоснабжения  населенных  пунктов,  замена ветхих
тепловых  сетей  и  использование  новых эффективных теплоизоляционных
материалов  и  трубопроводов,  современный  контроль  и автоматическое
управление  процессом  транспортировки  тепла,  внедрение пластинчатых
теплообменников   на  тепловых  пунктах,  применение  преобразователей
частоты вращения электродвигателей;
     -  на  стадии  потребления энергии - автоматическое регулирование
потребления   энергоресурсов,   в  первую  очередь  тепловой  энергии;
повышение    эффективности    использования    энергоресурсов    путем
совершенствования    архитектурно-планировочных    решений    зданий и
утепления   ограждающих   конструкций;   приборный  учет  потребленных
энергоресурсов.
     Учитывая  кризисное  состояние  районных  котельных будут приняты
меры  по сокращению затрат на топливо. Предусматривается реконструкция
систем  теплоснабжения  с  заменой  основного оборудования и переводом
котельных  с дорогостоящего жидкого (мазут) и твердого (уголь) топлива
на  газ.  За  2006  -  2010 годы будет переведено на газ 27 котельных.
Экономия средств от перевода существующих котельных на газ составит 43
млн. рублей.

|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| N |  Населенный   |    Наименование   |Существующий|
|п/п|    пункт      |     котельной     |вид топлива |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 1 |г. Дмитриев    |Квартальная        |   мазут    |
|   |               |котельная          |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 2 |               |Воинская часть     |   мазут    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 3 |               |Володарского, 94   |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 4 |п. Горшечное   |Межхозяйственная   |   мазут    |
|   |               |строительная       |            |
|   |               |организация        |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 5 |п. Золотухино  |Детский сад        |   мазут    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|   |Курчатовский   |                   |            |
|   |район          |                   |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 6 |п. К. Либкнехта|ул. Молодежная     |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 7 |               |Центральная        |   уголь    |
|   |               |районная больница  |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 8 |с. Никольское  |Отопительная       |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
| 9 |с. Дроняево    |Муниципальная      |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|10 |п. Касторное   |Банно-прачечный    |   мазут    |
|   |               |комбинат           |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|11 |               |Ремонтно-          |   мазут    |
|   |               |техническое        |            |
|   |               |предприятие        |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|12 |               |Квартальная        |   мазут    |
|   |               |котельная          |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|13 |п. Конышевка   |Центральная        |   мазут    |
|   |               |районная больница  |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|14 |               |Районный узел связи|   мазут    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|15 |г. Льгов       |Центральная        |   мазут    |
|   |               |котельная          |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|16 |               |Центральная        |   мазут    |
|   |               |районная больница  |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|17 |               |Банно-прачечный    |   мазут    |
|   |               |комбинат           |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|18 |               |Селекционная       |   уголь    |
|   |               |станция            |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|19 |               |Школа N 1          |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|20 |               |ПМК                |   уголь    |
|   |               |ул. Комсомольская  |            |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|21 |               |ул. Франко         |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|22 |               |ул. Овечкина       |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|23 |               |Школа N 4          |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|24 |               |Школа N 5          |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|25 |п. Пристень    |Школа N 1          |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|26 |г. Рыльск      |ул. Промышленная   |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|
|27 |               |ул. Свободы        |   уголь    |
|———|———————————————|———————————————————|————————————|

     В результате реализации предусмотренных мероприятий экономический
эффект   (экономия)   от  общего  потребляемого  объема  составит:  по
топливным  ресурсам  -  до  20%;  по  электроэнергии - до 25%; расходы
областного  и  местных  бюджетов,  связанные с оплатой за потребляемые
энергоресурсы, снизятся до 30%.
     Развитие  водоснабжения  будет  осуществляться в рамках областной
целевой  программы  "Обеспечение  населения  Курской  области питьевой
водой  на  2000  -  2010  гг.",  направленной на улучшение обеспечения
населения   питьевой  водой  нормативного  качества  и  в  достаточном
количестве;    улучшение   состояния   здоровья   населения   области;
восстановление,   охрану   и   рациональное  использование  источников
питьевого водоснабжения.
     Предусматривается    реконструкция   объектов   водопотребления и
водоотведения;  обустройство  зон  санитарной  охраны  на существующих
водозаборах;  выполнение работ по восстановлению, реконструкции систем
водоснабжения  в  сельских населенных пунктах; поэтапное строительство
централизованных и местных систем канализации в сельской местности.
     Модернизация  коммунальной  инфраструктуры  приведет к сокращению
себестоимости  коммунальных  услуг, а модернизация жилищного фонда - к
сокращению потребления энергетических и материальных ресурсов.

                                                          Таблица 3.23

            Объемы и источники финансирования мероприятий,
            направленных на реформирование и модернизацию
               жилищно-коммунального комплекса области
                 (предусмотрены областной программой
               "Реформирование и модернизация жилищно-
               коммунального комплекса Курской области
                        на 2003 - 2010 годы")

                                                         (млн. рублей)
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                      |2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|                      | г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |  г.  |
|                      |отчет|оценка|      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Общий объем средств за|229,9|248,31|423,7 |424,6 |408,4 |406,5 |
|счет всех источников  |     |      |      |      |      |      |
|финансирования        |     |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|из них:               | 30,0| 30,9 | 36,5 | 36,5 | 36,5 | 34,7 |
|предполагаемые        |     |      |      |      |      |      |
|средства федерального |     |      |      |      |      |      |
|бюджета               |     |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|областной бюджет      |139,0|133,0 | 89,5 | 92,7 | 76,4 | 76,5 |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|прогнозируемые        | 49,3| 73,31|286,0 |283,9 |284,1 |283,9 |
|средства местных      |     |      |      |      |      |      |
|бюджетов              |     |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|предполагаемые        | 11,6| 11,1 | 11,7 | 11,5 | 11,4 | 11,4 |
|средства предприятий  |     |      |      |      |      |      |
|жилищно-коммунального |     |      |      |      |      |      |
|комплекса             |     |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Предполагаемые частные|  9,3| 48,37| 48,34| 51,6 | 52,8 | 53,77|
|инвестиции            |     |      |      |      |      |      |
|——————————————————————|—————|——————|——————|——————|——————|——————|

     В  целом, на реализацию программных мероприятий на ближайшие пять
лет  предполагается  направить 4,8 млрд. рублей, в т.ч. предполагаемые
средства  федерального  бюджета  - 2 млрд. рублей, средства областного
бюджета - 1,7 млрд. рублей, прогнозируемые средства местных бюджетов -
407 млн. рублей, предполагаемые средства внебюджетных источников - 275
млн. руб. и предполагаемые собственные средства - 423 млн. руб.
     Для   решения   проблемы  обеспечения  населения  питьевой  водой
строятся: водозаборные сооружения в г. Обояни, Шумаковский водозабор в
г.  Курске,  объекты  водоснабжения  в  г.  Щигры,  в поселках Поныри,
Касторное,  Конышевка, Тим, Черемисиново, Дичня, Глушково и Теткино, в
Золотухинском  районе,  водозаборная скважина санатория Черняховского,
перекладка  канализационных коллекторов по ул. Семеновская и Заводская
г.  Курска, ремонт канализационного коллектора в урочище Солянка и др.
объекты.
     Дополнительно  выделены в 2006 году средства федерального бюджета
на 2 объекта: теплоснабжение пос. Иванино в Курчатовском районе - 10,0
млн.  руб.; строительство 3-й нитки напорного хозфекального коллектора
в г. Курчатове - 10,0 млн. руб.
     Острой   проблемой   на   селе  является  водоснабжение  сельских
населенных пунктов.
     В   связи  с  этим  предусматривается  реконструкция  действующих
водопроводов  и  шахтных  колодцев,  строительство  новых водозаборных
скважин, в т.ч. бытовых скважин с насосом "Малыш".
     Если  в  2006  году  водоснабжение  сельских  населенных  пунктов
ведется  в 8 районах области, то на 2007 - 2010 годы предусматривается
во всех районах области.
     В  2007  -  2010  годах планируется реконструкция и строительство
сетей водоснабжения протяженностью 271 км и 122 водозаборных скважин.
     Кроме того, предусматривается строительство и реконструкция сетей
водоснабжения  в городах и поселках области протяженностью 129 км и 28
водозаборных скважин.
     Продолжится  строительство  Шумаковского  водозабора в г. Курске,
Дичнянского  водозабора  в Курчатовском районе, водопроводной насосной
станции  в  г.  Обояни.  В  2007  -  2010 годах в г. Курске намечается
строительство   станции   обезжелезивания   на   Киевском  водозаборе,
Кислинского водозабора, реконструкция водовода от Киевского водозабора
до  насосной  станции  "Верхняя зона". Предусматривается строительство
дублирующего водовода "Березовый водозабор" в г. Железногорске.
     Реализация  программных  мероприятий  по  улучшению водоснабжения
позволит обеспечить ввод в эксплуатацию в 2006 - 2010 годах по области
400 км новых и отремонтированных водопроводных сетей, 150 водозаборных
скважин.

                                                          Таблица 3.24

         Мероприятия по обеспечению населения Курской области
           питьевой водой на 2006 - 2010 годы за счет всех
                      источников финансирования

|——————————————————————————————————————————|——————————————————|
|                                          |     Мощности     |
|                                          |   водозаборных   |
|                                          |    сооружений    |
|                                          |————————|—————————|
|                                          | Сети   | Водоза- |
|                                          | водо-  | борные  |
|                                          |провода,|скважины,|
|                                          |  км    |  ед.    |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|Строительство и реконструкция объектов    | 399,5  |   150   |
|водоснабжения - всего по области          |        |         |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2006 год                                  |  41,0  |    17   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2007 год                                  | 102,5  |    49   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2008 год                                  |  82,0  |    26   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2009 год                                  |  84,0  |    27   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2010 год                                  |  90,0  |    31   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|в т.ч. в сельской местности               | 271,0  |   122   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2006 год                                  |  23,0  |    11   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2007 год                                  |  80,0  |    40   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2008 год                                  |  57,0  |    26   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2009 год                                  |  56,0  |    22   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2010 год                                  |  55,0  |    23   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|в том числе: в рамках мероприятий         | 399,5  |   150   |
|утвержденных областных и федеральных      |        |         |
|программ - всего                          |        |         |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|областная программа "Реформирование и     | 128,5  |    28   |
|модернизация жилищно-коммунального        |        |         |
|комплекса Курской области на 2003 - 2010  |        |         |
|годы" - всего в городах и поселках области|        |         |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2006 год                                  |  18    |     6   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2007 год                                  |  22,5  |     9   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2008 год                                  |  25,0  |         |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2009 год                                  |  28,0  |     5   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2010 год                                  |  35,0  |     8   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|федеральная и областная программы         | 271,0  |   122   |
|"Социальное развитие села на 2004 - 2010  |        |         |
|годы" - всего                             |        |         |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2006 год                                  |  23,0  |    11   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2007 год                                  |  80,0  |    40   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2008 год                                  |  57,0  |    26   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2009 год                                  |  56,0  |    22   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|
|2010 год                                  |  55,0  |    23   |
|——————————————————————————————————————————|————————|—————————|

     В целях развития коммунальной инфраструктуры в программный период
предусматривается реализация следующих проектов.

     Строительство  станции обезжелезивания на Киевском водозаборе (г.
Курск, урочище Горелый лес), мощность 100 тыс. м куб. в сутки.
     Стоимость проекта - 210 млн. руб., в т.ч. предполагаемые средства
федерального бюджета - 110 млн. руб., областной бюджет - 45 млн. руб.,
прогнозируемые   средства   местного   бюджета   -   45   млн.   руб.,
предполагаемые внебюджетные средства - 10 млн. руб.
     Срок реализации - 2007 - 2010 годы.
     Ожидаемый  эффект  от  реализации  проекта  -  улучшения качества
питьевой воды (снижение концентрации железа).

     Расширение  Дичнянского  водозабора  со строительством водовода в
Курчатовском районе.
     Стоимость  проекта  -  54,65  млн.  рублей, в т.ч. предполагаемые
средства федерального бюджета - 24,93 млн. рублей, средства областного
бюджета - 29,72 млн. рублей.
     Срок реализации - 2006 - 2007 годы.

     Реконструкция  (расширение) водопровода (Шумаковский водозабор) в
г. Курске.
     Стоимость  проекта  -  2437,1  млн. рублей, в т.ч. предполагаемые
средства федерального бюджета - 1523,94 млн. рублей.
     Срок реализации - 2006 - 2009 годы.
     Ожидаемый   эффект   от   реализации   проекта  -  круглосуточное
обеспечение  населения  г. Курска, г. Курчатова и Курчатовского района
питьевой водой в полном объеме.

     Строительство  дублирующего водовода "Березовский водозабор" в г.
Железногорске.
     Стоимость  проекта  -  300,0 млн. рублей, в т.ч. местный бюджет -
175 млн. рублей, внебюджетные средства - 125 млн. рублей.
     Срок реализации - 2006 - 2010 годы.
     Ожидаемый  эффект  от  реализации  проекта - обеспечение надежной
работы системы водоснабжения в г. Железногорске.

     Реконструкция   (замена)  водовода  от  Киевского  водозабора  до
насосной станции "Верхняя зона".
     Стоимость  проекта  -  18,2  млн.  рублей,  в т.ч. прогнозируемые
средства   местного   бюджета   -   15   млн.  рублей,  предполагаемые
внебюджетные средства - 3,2 млн. рублей.
     Срок реализации - 2007 - 2009 годы.
     Ожидаемый  эффект от реализации проекта - улучшение водоснабжения
г. Курска.

     Строительство  3-й  нитки напорного хозфекального коллектора в г.
Курчатове.
     Стоимость  проекта  -  161,9  млн.  рублей, в т.ч. предполагаемые
средства  федерального  бюджета  - 40 млн. рублей, средства областного
бюджета  - 40 млн. рублей, предполагаемые внебюджетные средства - 81,9
млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 2007 - 2008 годы.
     Ожидаемый  эффект  от  реализации - уменьшение уровня загрязнения
окружающей среды и повышение экологической безопасности г. Курчатова.

     Расширение и реконструкция очистных сооружений:
     канализационного коллектора в г. Курске
     Стоимость  проекта  -  210  млн.  рублей,  в  т.ч. предполагаемые
средства  федерального  бюджета  - 60 млн. рублей, средства областного
бюджета - 150 млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 2007 - 2008 годы;

     очистных сооружений в г. Щигры
     Стоимость  проекта  -  148  млн.  рублей,  в  т.ч. предполагаемые
средства  федерального бюджета - 75,7 млн. рублей, средства областного
бюджета - 72,3 млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 2008 - 2009 годы;

     очистных сооружений и канализационных сетей в п. Золотухино
     Стоимость  проекта  -  108  млн.  рублей,  в  т.ч. предполагаемые
средства  федерального  бюджета  - 54 млн. рублей, средства областного
бюджета - 54 млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 2008 - 2009 годы.
     Ожидаемый  эффект  от  реализации  проекта  -  улучшение качества
услуг,  предоставляемых  населению; очистка сточных вод соответственно
нормам экологической безопасности; обеспечение надежной работы системы
водоотведения.

     Строительство мостового перехода через реку Сейм в г. Льгове.
     Стоимость  проекта  -  115,38  млн. рублей, в т.ч. предполагаемые
средства  федерального  бюджета  - 75 млн. рублей, средства областного
бюджета - 40,38 млн. рублей.
     Срок проекта - 2006 - 2007 годы.
     Ожидаемый  эффект  от реализации проекта - улучшение автодорожной
ситуации в г. Льгове.

     Строительство водопроводных насосных станций:
     станции 2-го подъема в пос. Тим
     Стоимость  проекта  -  15,4  млн.  рублей,  в т.ч. предполагаемые
средства  федерального бюджета - 10,9 млн. рублей, средства областного
бюджета - 4,5 млн. рублей;
     Срок реализации проекта - 2006 год;

     станции 3-го подъема в г. Обоянь
     Стоимость  проекта  -  32,34  млн.  рублей, в т.ч. предполагаемые
средства  федерального бюджета - 19,7 млн. рублей, средства областного
бюджета - 13,24 млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 2007 год.
     Ожидаемый    эффект    от   реализации   проектов   -   улучшение
централизованного   водоснабжения   населения,  общественных  зданий и
предприятий п. Тим и г. Обоянь.

     Строительство   мусоросортировочного  комплекса  твердых  бытовых
отходов для г. Курска (ОАО "Ресурсная фирма "Станкоснаб").
     Стоимость проекта - 111,4 млн. рублей.
     Срок реализации проекта - 16 месяцев.
     Производственная мощность - 180 тыс. тонн твердых отходов в год.
     Ожидаемый эффект от реализации - улучшение экологической ситуации
за счет сортировки отходов путем выделения и пакетирования вторсырья и
неделовой части отходов в кипы, удобные для транспортирования, а также
захоронения  на  полигонах  неделовой  части отходов по многоуровневой
схеме.

     Строительство  Кислинского  водозабора  в  г. Курске (находится в
стадии    проектирования),   сметная   стоимость   93,7   млн.   руб.,
строительство  ориентировочно  будет начато в 2008 году, на 2007 год -
не планируется.

                                                          Таблица 3.25

              Показатели развития жилищно-коммунального
                      комплекса Курской области

|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|              |Ед. |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г.|2009 г.|2010 г. | 2010 |
|              |изм.|       |       |       |       |       |        | г. к |
|              |    |       |       |       |       |       |        | 2005 |
|              |    |       |       |       |       |       |        | г., %|
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Доходы от     |млн.| 3124  | 3192  | 3587  | 3910  | 4235  | 4627   | 148,1|
|реализации    |руб.|       |       |       |       |       |        |      |
|жилищно-      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|коммунальных  |    |       |       |       |       |       |        |      |
|услуг         |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|в т.ч. прибыль|млн.|   45  |   53  |   55  |  56   |   57  |   58   | 128,9|
|              |руб.|       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Объем затрат  |млн.|   20,7|   21  |   23  |  25   |   27  |   28   | 135,3|
|на энерго-    |руб.|       |       |       |       |       |        |      |
|сберегающие   |    |       |       |       |       |       |        |      |
|мероприятия в |    |       |       |       |       |       |        |      |
|жилищно-      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|коммунальном  |    |       |       |       |       |       |        |      |
|комплексе     |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Уровень износа| %  |   64  |   67  |   62  |  53   |   40  |   30   |умень-|
|систем        |    |       |       |       |       |       |        |шение |
|инженерного   |    |       |       |       |       |       |        |в 2 р.|
|обеспечения   |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Количество    |ед. |   68  |  228  |  288  | 346   |  400  |  440   |увели-|
|товариществ   |    |       |       |       |       |       |        |чение |
|собственников |    |       |       |       |       |       |        |в 6,5 |
|жилья         |    |       |       |       |       |       |        | р.   |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Количество    |ед. |   -   |   10  |   59  |  67   |   75  |   80   |   X  |
|управляющих   |    |       |       |       |       |       |        |      |
|компаний      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Объем средств,|млн.|  221,8|  286,2| 343,4 |  412,1|  494,5|  568   |увели-|
|выделенных из |руб.|       |       |       |       |       |        |чение |
|бюджетов всех |    |       |       |       |       |       |        |в 2,6 |
|уровней на    |    |       |       |       |       |       |        |  р.  |
|предоставление|    |       |       |       |       |       |        |      |
|населению     |    |       |       |       |       |       |        |      |
|субсидий      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Число         |се- |56583  |42000  |43000  |43800  |45000  |46200   |  81,6|
|получателей   |мей |       |       |       |       |       |        |      |
|субсидий      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Численность   |тыс.|   15,4|   15,4|   15,5|   15,5|   15,5|   15,6 | 101,3|
|работающих в  |чел.|       |       |       |       |       |        |      |
|отрасли       |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Фонд оплаты   |млн.|  840,1|  868,6|  948,6| 1078,8| 1153,2| 1404,0 | 167,1|
|труда по      |руб.|       |       |       |       |       |        |      |
|отрасли       |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Темп роста    | %  |  128,7|  100  |  109,2|  113,7|  106,9|  121,71|      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Среднемесячная|руб.| 4546  | 4700  | 5100  | 5800  | 6200  | 7500   | 165,0|
|заработная    |    |       |       |       |       |       |        |      |
|плата по      |    |       |       |       |       |       |        |      |
|отрасли       |    |       |       |       |       |       |        |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|
|Темп роста    | %  |  128,7|  100  |  108,5|  113,7|  106,9|  120,9 |      |
|——————————————|————|———————|———————|———————|———————|———————|————————|——————|

     3.20. Экология и природопользование

     Реализация  программных  мероприятий  по  улучшению экологической
обстановки  и повышению эффективности природопользования направлены на
обеспечение   прав   граждан   на   благоприятную   окружающую  среду,
сбалансированное     использование    природно-сырьевой    базы    для
потребностей экономики области в топливно-энергетических, минеральных,
водных и лесных ресурсах.
     В сфере экологии и природопользования в среднесрочной перспективе
предусматривается:
     стабилизация  экологической обстановки в области и ее улучшение в
районах  и  населенных  пунктах с наиболее высоким уровнем загрязнения
окружающей среды;
     обеспечение  потребностей  экономики области природными ресурсами
на принципах их комплексного и рационального использования;
     осуществление  мер по охране и воспроизводству природных ресурсов
как компонентов окружающей природной среды;
     предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;
     развитие  сети  особо  охраняемых  природных территорий, в т.ч. с
уникальными природными ресурсами и условиями;
     формирование  государственной  системы  комплексного  мониторинга
состояния окружающей среды и природных ресурсов;
     формирование  механизмов  государственного  регулирования в сфере
изучения,  воспроизводства,  использования природных ресурсов и охраны
окружающей среды.
     Выполнению намеченных задач и программных мероприятий по вопросам
охраны  окружающей  среды  и  природопользования  будет способствовать
дальнейшая работа по совершенствованию правовой нормативной базы.
     Будут  приняты:  Законы  Курской  области  "О  недропользовании в
Курской  области",  "Об  особо  охраняемых природных территориях", "Об
экологической  экспертизе  в  Курской  области", постановление Курской
областной   Думы   "Об   областной   целевой   программе  "Обеспечение
населения  Курской  области  питьевой  водой  на  2006  -  2010 годы";
постановление Курской областной Думы "О внесении изменений в областную
целевую  программу  "Экология  и  природные ресурсы Курской области на
2005 - 2010 годы" и другие нормативные акты.
     Мероприятия  по  улучшению  состояния окружающей среды и снижению
влияния  экологического  фактора  на  здоровье населения области будут
реализованы  в  рамках программы "Экология и природные ресурсы Курской
области (2005 - 2010 годы)".
     Постоянный   контроль   и   ведение   мониторинга  за  состоянием
окружающей  среды  с  выявлением  источников  загрязнения,  проведение
предприятиями   и  организациями  области  конкретных  природоохранных
мероприятий  позволят  значительно  снизить  негативные воздействия на
человека  в  зонах  его  проживания.  На  эти  цели  предусматривается
направить   более  250,0  млн.  рублей  за  счет  собственных  средств
организаций   области   и  областного  бюджета  через  государственное
учреждение "Курский областной экологический фонд".
     Вывод  отдельных производств за пределы селитебной зоны планируют
осуществить  к  2008 году ряд ведущих промышленных предприятий, в т.ч.
акционерные  общества  "Фармстандарт-Лексредства"  и "Курскмедстекло",
что  позволит  снизить  на 800 - 1000 кг ежегодные выбросы в атмосферу
загрязняющих веществ.
     Снижение  выбросов  вредных веществ в атмосферу предусматривается
также за счет:
     -  реализации областной целевой программы "Повышение безопасности
дорожного   движения   в   Курской  области  в  2006  -  2012  годах",




предусматривающей оптимизацию транспортных потоков, приобретение новых
автобусов  (в  г.  Курске  планируется  за  3  года  27 ед.), контроль
содержания  вредных  веществ  в  отработанных  газах автотранспорта, а
также  ремонт и содержание в нормативном состоянии автомобильных дорог
общего пользования;
     -   приобретения   современного   подвижного  состава  городского
электротранспорта  (10  трамваев и более 20 троллейбусов в г. Курске),
что будет способствовать снижению уровня шума в областном центре;
     - замены сырья и топлива на более экологическое на предприятиях и
в  организациях  области, в т.ч. перевод котельных и автотранспорта на
газ.

     Решение проблемы загрязнения окружающей среды тяжелыми металлами,
связанной    с    производством    аккумуляторов    и    эксплуатацией
автотранспорта,   планируется   за  счет  перевода  автотранспорта  на
неэтилированные  сорта  бензина  и  реконструкции  свинцово-кислотного
производства на ЗАО "Курский завод "Аккумулятор", что позволит снизить
выбросы свинца в атмосферу на 4,8 тонн в год.
     Для  предотвращения  деградации  почвенного покрова на территории
области  планируется  строительство гидротехнических противоэрозионных
сооружений.  Планируемая стоимость работ - 41 млн. рублей, в т.ч. 17,0
млн. рублей - предполагаемые средства федерального бюджета.
     Мероприятия по сокращению загрязнения окружающей среды отходами и
созданию  мощностей по переработке отходов и удалению конкретных видов
отходов  предусматриваются  в  рамках  подпрограммы "Отходы" областной
целевой  программы "Экология и природные ресурсы Курской области (2005
- 2010 годы)". Это:
     -   строительство   II   очереди  полигона  промышленных  отходов
"Старково" (Октябрьский район), стоимость проекта - 60,0 млн. рублей;
     - разработка ПСД и строительство полигонов промышленных и бытовых
отходов  в  городах  Курск, Железногорск, Рыльск, Льгов, Фатеж, Суджа,
Обоянь,  Щигры  и  в  поселках Медвенка, Кшень, Золотухино, Касторное,
Конышевка  и Солнцево (стоимость работ - 211,3 млн. руб., в т.ч. 144,8
млн. руб. - областной бюджет, 66,5 млн. руб. - внебюджетные средства);
     -  внедрение  технологий  по  использованию  отходов  в  качестве
вторичных  ресурсов  на  предприятиях  г. Курска (акционерные общества
"Курский  завод  "Аккумулятор",  "Электроагрегат", "Михайловский ГОК",
"Счетмаш"  и др.), в результате к 2010 году уменьшатся отходы почти на
300 тонн;
     - паспортизация опасных отходов (стоимость работ - 170 тыс. руб.,
областной бюджет).
     Прорабатывается  проект  организации  производства по переработке
полиэтиленовой тары (бутылок) в хлопья, агломерат и композит.
     Стоимость   отечественного   композита   на   основе  полиэтилена
предполагается  в  1,5  -  2  раза  ниже стоимости импортного. Главные
потребители  композита - предприятия электротехники, приборостроения и
др.
     Проект  в настоящее время актуален, является социально значимым и
экономически  эффективным, так как срок окупаемости его составляет 1,5
года.
     Производительность комплекса - 500 кг в час по хлопьям и 350 кг в
час по агломерату и композиту.
     Стоимость проекта - 245 млн. рублей.

     Мероприятия  по  восстановлению  и  сохранности  водных  ресурсов
предусматривают:
     природоохранные  мероприятия  на  реках  и  их  водосборах, в том
числе:
     -  повышение  технического уровня и безопасности функционирования
очистных  сооружений на предприятиях (к 2009 году планируют завершение
реконструкции   имеющихся  очистных  сооружений  и  систем  оборотного
водоснабжения  ряд  ведущих  предприятий  г.  Курска:  ТЭЦ-1, "Курская
кожа", "Электроаппарат", филиал ОАО "САН Интербрю" и др., на что будет
направлено  более  5,0  млн.  руб.  собственных  средств  с получением
экономии воды свыше 30 тыс. куб. м);
     -  вынос  из  водоохранных  зон  животноводческих  ферм,  складов
минеральных  удобрений  и  ядохимикатов,  свалок (всего 166 объектов);
проведение   на   водосборной   площади  специальных  агротехнических,
лесомелиоративных,  гидротехнических,  берегоукрепительных и др. работ
(в   2009   году   намечается  завершение  реконструкции  Шумаковского
водозабора,  где  будет  построено 100 км водоводов, 123 скважины, две
насосные станции и резервуары, станция обезжелезивания; ввод пускового
комплекса  Курского  водохранилища;  в  2007  - 2008 годах планируется
реконструкция    плотины   на   р.   Рогозна   Октябрьского   района и
строительство гидротехнической системы на р. Илек Беловского района);