Постановление Правительства Ярославской области от 12.10.2017 № 765-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.10.2017 N 765-п

г. Ярославль

Об оплате труда работников государственных медицинских и образовательных организаций, функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з «Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области», в целях введения новой системы оплаты труда работников государственных медицинских и образовательных организаций, функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области,

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных медицинских и образовательных организаций, функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области;

- Положение об оплате труда работников государственных казенных медицинских организаций, функционально подчиненных департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:

- от 09.07.2008 N 340-п «Об оплате труда работников государственных бюджетных и казенных медицинских организаций и государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж», функционально подчинённых департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области»;

- от 29.12.2008 N 719-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 24.06.2009 N 635-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 09.02.2011 N 84-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 11.08.2011 N 574-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 13.10.2011 N 789-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 16.12.2011 N 1057-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п, признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 22.12.2008 N 586»;

- от 14.06.2012 N 523-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п и признании утратившим силу постановления Правительства области от 16.12.2011 N 1048-п»;

- от 16.07.2012 N 655-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 27.09.2012 N 977-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 24.12.2012 N 1480-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 11.06.2013 N 665-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 15.10.2013 N 1390-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 17.04.2014 N 354-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 18.03.2015 N 278-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 28.05.2015 N 569-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п»;

- от 17.01.2017 N 19-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2008 N 340-п».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Костина В.Г.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Председатель

Правительства области                                                     Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области
от 12.10.2017 N 765-п

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных медицинских и образовательных организаций, функционально

подчиненных департаменту здравоохранения и фармации

Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных медицинских и образовательных организаций, функционально подчинённых департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – Положение), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 21 декабря 2014 г. N 64-з «Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области», на основании Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2017 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 декабря 2016 года (протокол N 11).

К функционально подчиненным департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области государственным бюджетным и автономным медицинским организациям (далее – медицинские организации) относятся лечебно-профилактические медицинские организации и другие медицинские организации, включённые в номенклатуру медицинских организаций, утверждённую приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6 августа 2013 г. N 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций».

Положение предусматривает условия оплаты труда работников медицинских организаций и функционально подчиненного департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области «Ярославский медицинский колледж» (далее –Ярославский медицинский колледж) исходя из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Источниками финансового обеспечения для осуществления оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа являются средства областного бюджета, средства обязательного медицинского страхования и средства от приносящей доход деятельности.

Положение определяет:

- минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, устанавливаемые на основе требований к уровню квалификации, необходимому для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы;

- виды и размеры выплат компенсационного характера;

- виды и размеры выплат стимулирующего характера;

- условия оплаты труда руководителей медицинских организаций, их заместителей и главных бухгалтеров, включая размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Системы оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, включающие размеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами Правительства области.

Локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

1.2. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором. Работодатель заключает с работником трудовой договор («эффективный контракт») или дополнительное соглашение к трудовому договору («эффективному контракту»), в котором конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности работника для назначения ему стимулирующих выплат в зависимости от результатов его труда и качества предоставляемых им государственных услуг, а также меры социальной поддержки.

1.3. Размеры должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фондов оплаты труда.

1.4. Оплата труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.5. Заработная плата работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа предельными размерами не ограничивается.

2. Порядок и условия оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа

2.1. Размеры окладов (должностных окладов) работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа определяются локальными нормативными актами и должны быть не ниже минимальных размеров.

Минимальные размеры должностных окладов работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа устанавливаются на основе требований к уровню квалификации, необходимому для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

Положения об оплате труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, разрабатываемые медицинскими организациями и Ярославским медицинским колледжем, устанавливают фиксированные размеры окладов (должностных окладов) в размерах не ниже минимальных, предусмотренных разделом 3 Положения.

2.2. С учетом условий труда работникам медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные соответственно разделами 7 и 8 Положения.

2.3. Фонд оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа формируется исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке медицинским организациям и Ярославскому медицинскому колледжу из соответствующих источников финансирования.

2.4. Формирование организационно-штатных списков работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа производится согласно Порядку формирования организационно-штатных списков работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, приведенному в приложении 1 к Положению.

2.5. Руководители медицинских организаций и руководитель Ярославского медицинского колледжа несут ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

3. Минимальные размеры должностных окладов по профессиональным

квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников

Минимальные размеры должностных окладов медицинских и фармацевтических работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 г. N 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников»:

Профессиональная квалификационная группа, профессиональный квалификационный уровень

Должностной оклад, рублей

1	2
Профессиональная квалификационная группа  «Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня»
1 квалификационный уровень	5000
Профессиональная квалификационная группа  «Средний медицинский и фармацевтический персонал»
1 квалификационный уровень	5850
2 квалификационный уровень	6450
3 квалификационный уровень	6850
4 квалификационный уровень	7550
5 квалификационный уровень	8600
Профессиональная квалификационная группа  «Врачи и провизоры»
1 квалификационный уровень	9850
2 квалификационный уровень	10150
3 квалификационный уровень	10950
4 квалификационный уровень	11480
Профессиональная квалификационная группа  «Руководители структурных подразделений медицинских организаций, имеющие высшее медицинское и фармацевтическое образование по специальности «Врач-специалист», «Провизор»
1 квалификационный уровень	12000
2 квалификационный уровень	12800

4. Минимальные размеры должностных окладов работников,
занимающих должности служащих, а также работников образования
и культуры в медицинских организациях

4.1. Минимальные размеры должностных окладов работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»:

Профессиональная квалификационная группа  , профессиональный квалификационный уровень

Должностной оклад, рублей

1	2
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих первого уровня»
1 квалификационный уровень	5000
2 квалификационный уровень	5100
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые  должности служащих второго уровня»
1 квалификационный уровень	5300
2 квалификационный уровень	5500
3 квалификационный уровень	6100
4 квалификационный уровень	6300
5 квалификационный уровень	6500
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня»
1 квалификационный уровень	7000
2 квалификационный уровень	7300
3 квалификационный уровень	7600
4 квалификационный уровень	7900
5 квалификационный уровень	8300
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня»
1 квалификационный уровень	8500
2 квалификационный уровень	9000
3 квалификационный уровень	9500

Должностные оклады работников, должности которых не вошли в профессиональные квалификационные группы:

Наименование должности	Должностной оклад, рублей
Инструктор гражданской обороны	7480
Специалист по охране труда (инженер)	7300
Специалист по охране труда второй категории	7500
Специалист по охране труда первой категории	7600

4.2. Минимальные размеры должностных окладов педагогических работников устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»:

Профессиональная квалификационная группа  «Должности педагогических работников», профессиональный квалификационный уровень	Должностной оклад, рублей
1 квалификационный уровень	7100
2 квалификационный уровень	7300
3 квалификационный уровень	7700
4 квалификационный уровень	8300

Оплата труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа производится в порядке, установленном положением для соответствующих медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа.

4.3. Минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 г. N 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников,  занятых  в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг»:

Профессиональная квалификационная группа, профессиональный квалификационный уровень

Должностной оклад, рублей

1	2
Профессиональная квалификационная группа  «Должности специалистов второго уровня, осуществляющих предоставление социальных услуг»	5900
Профессиональная квалификационная группа  «Должности специалистов третьего уровня в медицинских организациях, осуществляющих предоставление социальных услуг»
1 квалификационный уровень	8600
2 квалификационный уровень	10600

4.4. Минимальные размеры должностных окладов работников культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии»:

Профессиональная квалификационная группа, профессиональный квалификационный уровень	Должностной оклад, рублей
Профессиональная квалификационная группа  «Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена» (библиотекарь, культорганизатор)	7000
Профессиональная квалификационная группа  «Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии»	8000

4.5. С учетом условий труда работникам, занимающим должности служащих, устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 7 Положения.

Работникам, занимающим должности служащих, устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 8 Положения.

5. Порядок и условия оплаты труда работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих

5.1. Размеры окладов и наименования профессий работников медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, установлены в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»:

Квалификационный уровень

Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням

Размер оклада, рублей

1	2	3
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня»
1 квалификационный уровень	- профессии рабочих, по которым предусмотрено присвоение 1, 2 и 3 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих; - гардеробщик; - грузчик; - дворник; - дезинфектор; - истопник; - кастелянша; - кладовщик; - курьер; - лифтер; - няня; - оператор копировальных и множительных машин; - парикмахер; - приемщик золота стоматологических учреждений (подразделений); - продавец непродовольственных товаров; - продавец продовольственных товаров; - садовник; - сестра-хозяйка; - сторож (вахтер); - уборщик производственных помещений; - уборщик служебных помещений; - уборщик территорий	4300
2 квалификационный уровень	профессии рабочих, отнесенные к 1 квалификационному уровню, при выполнении работ по профессии с производным наименованием «старший» (старший по смене)	4550
Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня»
1 квалификационный уровень	- профессии рабочих, по которым предусмотрено присвоение 4 и 5 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих; - водитель автомобиля; - оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин	4800
2 квалификационный уровень	профессии рабочих, по которым предусмотрено присвоение 6 и 7 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих	5100
3 квалификационный уровень	профессии рабочих, по которым предусмотрено присвоение 8 квалификационного разряда в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих	5300
4 квалификационный уровень	предусмотренные 1 – 3 квалификационными уровнями данной профессиональной квалификационной группы профессии рабочих, выполняющих важные (особо важные) и ответственные (особо ответственные) работы	5850

С учетом условий труда работникам медицинских организаций и Ярославского медицинского колледжа, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 7 Положения, и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 8 Положения.

5.2. К профессиям высококвалифицированных рабочих, выполняющих важные и ответственные работы, относятся:

- водитель автомобиля скорой медицинской помощи;

- вулканизаторщик;

- медник;

- оптик медицинский;

- рабочий-станочник (токарь, фрезеровщик, шлифовщик и др.);

- слесарь-механик по радиоэлектронной аппаратуре;

- слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике;

- слесарь по ремонту автомобилей;

- слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования;

- слесарь по ремонту оборудования тепловых сетей;

- слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования;

- слесарь-ремонтник;

- слесарь-сантехник;

- слесарь-электрик по ремонту электрооборудования;

- слесарь-электромонтажник;

- столяр строительный (столяр);

- электрогазосварщик;

- электросварщик;

- электромеханик по лифтам;

- электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования;

- электромеханик по ремонту и обслуживанию электронной медицинской аппаратуры;

- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

- электромонтер по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств  связи.

5.3. Рекомендуется устанавливать персональный повышающий коэффициент высококвалифицированным рабочим с учетом уровня профессиональной подготовки, сложности  или важности выполняемой работы. Рекомендуемый размер персонального повышающего коэффициента – до 1,5.

6. Порядок и условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров медицинских организаций и Ярославского
медицинского колледжа

6.1. Условия оплаты труда руководителей медицинских организаций определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой формой трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения».

6.2. Средняя заработная плата руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров медицинских организаций, формируемая за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемая за календарный год, не должна быть выше шестикратного размера средней заработной платы работников медицинских организаций (без учета средней заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров).

6.3. Размеры должностных окладов руководителей медицинских организаций определяются в зависимости от сложности труда, в том числе с учетом групп по оплате труда руководителей, предусмотренных Порядком отнесения медицинских организаций к группам по оплате труда руководителей, приведенным в приложении 2 к Положению:

Наименование должности	Должностные оклады по группам по оплате труда руководителей, рублей
	V	IV	III	II	I

1	2	3	4	5	6
Главный врач (директор, заведующий, начальник)	21000	22000	24000	26000	30000
Заведующий аптекой медицинской организации	17500	19000	21500	23000	25500
Главные: медицинская сестра, акушерка, фельдшер	13500	15500	17000	18000	19000
Главный врач (директор, заведующий, начальник) медицинской организации с числом сметных коек до 50 единиц или количеством врачебных должностей до 7 единиц	20000
Заместитель руководителя медицинской организации, главный бухгалтер	17000	18500	20000	22000	24500

6.4. С учетом условий труда руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру медицинской организации устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 7 Положения.

Врачам – руководителям медицинских организаций и врачам – заместителям руководителей медицинских организаций разрешается выполнять в медицинских организациях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с доплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

Размер доплаты за работу по врачебной специальности руководителю медицинской организации устанавливается приказом департамента здравоохранения Ярославской области.

6.5. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру медицинской организации устанавливаются стимулирующие выплаты, предусмотренные разделом 8 Положения.

6.6. Выплаты стимулирующего характера руководителям медицинских организаций устанавливаются приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области в зависимости от достижения значений целевых показателей эффективности работы, установленных для медицинской организации.

Критерии оценки эффективности деятельности руководителей медицинских организаций утверждаются приказом департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

6.7. Базовые оклады руководящих работников Ярославского медицинского колледжа:

N п/п

Наименование должности

Базовый оклад, руб.

1	2	3
1.	Руководитель учреждения, имеющий: - высшую квалификационную категорию - 1 квалификационную категорию - не имеющий квалификационной категории	9700 9550 9200
2.	Заместитель руководителя учреждения, директор филиала, имеющий: - высшую квалификационную категорию - 1 квалификационную категорию - не имеющий квалификационной категории	9150 8800 8500
3.	Руководитель структурного подразделения, имеющий: - высшую квалификационную категорию - 1 квалификационную категорию - не имеющий квалификационной категории	9200 8800 8300
4.	Главный бухгалтер, имеющий высшее профессиональное образование и стаж работы по профилю не менее 5 лет	8700
5.	Заместитель руководителя по административно-хозяйственной работе	8700