|
№ п/п
|
Код целевой
статьи расходов (КЦСР)
|
Наименование
основного мероприятия
|
Ответственный
исполнитель, соисполнитель, участник
|
Срок
реализации
|
Ожидаемый
результат (краткое описание)
|
Последствия не реализации мероприятий
|
|
начало
|
окон-чание
|
|
Государственная
программа города Севастополя «Развитие государственного управления города
Севастополя на 2017–2022 годы»
|
|
1
|
Подпрограмма 1
«Повышение эффективности государственного управления в городе Севастополе»
|
|
1.1
|
|
Основное
мероприятие 1
«Обеспечение
деятельности Правительства Севастополя
и исполнительных органов
государственной власти города Севастополя»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
исполнительные органы государственной власти города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
Создание условий для своевременного,
качественного и эффективного исполнения возложенных
функций и полномочий
Правительством Севастополя и исполнительными органами государственной власти
города Севастополя
|
Ограничение возможностей для
своевременного, качественного и
эффективного исполнения возложенных функций и полномочий
|
|
1.2
|
|
Основное
мероприятие 2
«Организация деятельности государственных казенных
учреждений, подведомственных уполномоченному органу в сфере материально-технического
обеспечения деятельности Правительства Севастополя и исполнительных
органов государственной власти города Севастополя»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
исполнительные органы государственной власти города
Севастополя;
ГКУ
«Севастопольское административно-коммунальное хозяйство»
|
2017
|
2022
|
Создание условий для своевременного,
качественного и
эффективного исполнения возложенных функций и полномочий Правительством Севастополя,
исполнительными органами государственной власти города Севастополя
|
Ограничение возможностей для
своевременного и качественного материально-технического
обеспечения потребностей исполнительных органов государственной власти
|
|
1.3.
|
|
Основное
мероприятие 3
«Обеспечение исполнения полномочий Российской
Федерации, переданных городу Севастополю»
|
Исполнительные
органы государственной власти города Севастополя, исполняющие полномочия Российской
Федерации, переданные городу Севастополю
|
2017
|
2022
|
Создание условий для
своевременного, качественного и эффективного
исполнения возложенных функций и полномочий исполнительными органами государственной власти города Севастополя,
исполняющих переданные полномочия Российской Федерации
|
Ограничение возможностей для
своевременного, качественного и эффективного исполнения переданных
полномочий Российской Федерации
|
|
1.4
|
|
Основное
мероприятие 4
«Обеспечение развития кадрового потенциала
государственной гражданской службы города Севастополя»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
исполнительные органы государственной власти города
Севастополя
|
2017
|
2022
|
Формирование
совершенных принципов кадровой политики в системе государственной
гражданской службы города Севастополя
|
Ограничение возможностей для развития кадрового потенциала
государственной гражданской службы города Севастополя
|
|
1.5
|
|
Основное мероприятие 5
«Разработка системы оценки эффективности
деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти
города Севастополя на
основе ключевых показателей эффективности»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
Главное контрольное управление города Севастополя;
исполнительные органы государственной власти города
Севастополя
|
2017
|
2017
|
Формирование системы оценки
эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной
власти города Севастополя на основе ключевых показателей
эффективности
|
Отсутствие системы оценки
эффективности деятельности руководителей исполнительных органов
государственной власти города Севастополя
|
|
1.6
|
|
Основное
мероприятие 6
«Реализация наградной политики в городе
Севастополе»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
исполнительные органы государственной власти города
Севастополя
|
2018
|
2022
|
Формирование эффективной системы
наградной деятельности в городе Севастополе
|
Ограничение возможностей для
развития эффективной системы наградной деятельности в городе Севастополе
|
|
2
|
Подпрограмма 2
«Модернизация и повышение эффективности управления государственными финансами
города Севастополя»
|
|
2.1
|
|
Основное
мероприятие 1
«Предоставление лицензионного обслуживания и
консультационно-технического сопровождения единой системы управления
бюджетным процессом города Севастополя»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
|
|
|
2.1.1
|
|
Мероприятие 1.1
«Предоставление консультационно-технического
сопровождения ЕСУБП города Севастополя»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Создание
условий качественного функционирования и обслуживания ЕСУБП
|
Отсутствие
технической поддержки ЕСУБП
|
|
2.1.2
|
|
Мероприятие 1.2
«Предоставление лицензионного сопровождения ЕСУБП
города Севастополя»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2022
|
Создание
условий функционирования ЕСУБП
|
Отсутствие
правовых оснований использования ЕСУБП для управления региональными финансами
города Севастополя
|
|
2.2
|
|
Основное
мероприятие 2
«Модернизация
Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей
в финансовом органе города Севастополя и во внутригородских округах, в рамках
планирования бюджета в части
перехода на web-технологии»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2019
|
Обеспечение
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный бюджет».
Модернизация и внедрение функционирующего
в финансовом органе и во внутригородских округах
города Севастополя решения в рамках планирования бюджета в
части перехода на web-технологии
для обеспечения принципа «единого окна», принципа единства
нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности
|
Отсутствие
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный бюджет», нарушение
требований статьи 47.1 Бюджетного кодекса РФ
|
|
|
|
|
|
|
|
и
версионности данных, технологии междокументных
контролей и «погружения» в исходные
данные; обеспечение автоматизированного формирования и ведения Реестра
источников доходов бюджета города Севастополя и бюджетов внутригородских
округов согласно статье 47.1 Бюджетного кодекса РФ
|
|
|
2.3
|
|
Основное
мероприятие 3
«Предоставление
лицензионного обслуживания, консультационно-технического сопровождения и
модернизация прикладных программных продуктов в части ведения бухгалтерского и
бюджетного учета»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
|
|
|
2.3.1
|
|
Мероприятие 3.1
«Обеспечение
информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания
прикладных программных продуктов 1С и Парус»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2018
|
Создание
условий качественного функционирования и обслуживания прикладных
программных продуктов 1С и Парус
|
Отсутствие
правовых оснований использования программных продуктов 1С и Парус для ведения бухгалтерского учета учреждений
|
|
2.3.2
|
|
Мероприятие 3.2
«Модернизация
прикладных программных продуктов 1С
и Парус в соответствии с
региональной и отраслевой спецификой»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2018
|
Создание
условий качественного функционирования и обслуживания прикладных программных
продуктов 1С и Парус
|
Невозможность
использования региональной и отраслевой специфики в прикладных программных продуктах
бухгалтерского учета учреждений
|
|
2.3.3
|
|
Мероприятие 3.3
«Консультирование
специалистов бухгалтерских служб по использованию прикладного программного
обеспечения 1С и Парус»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2019
|
Создание
условий качественного функционирования и обслуживания прикладных
программных продуктов 1С и Парус
|
Отсутствие
должной квалификации у
специалистов финансовой сферы города Севастополя для качественного выполнения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
непосредственных
обязанностей
|
|
2.3.4
|
|
Мероприятие 3.4
«Приобретение
и внедрение ПО технологии единого сервера 1С и/или Парус»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2019
|
Создание
централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в учреждениях
|
Отсутствие
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный бюджет»
|
|
2.3.5
|
|
Мероприятие 3.5
«Обеспечение
информационно-технического сопровождения и лицензионного обслуживания программного
обеспечения единого сервера»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2022
|
Создание
централизованного решения ведения бухгалтерского и бюджетного учета и формирования отчетности в
учреждениях
|
Отсутствие
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный
бюджет»
|
|
2.4
|
|
Основное
мероприятие 4
«Развитие
существующей системы исполнения консолидированного бюджета города Севастополя
на базе централизованных технологий обработки данных»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2019
|
|
|
|
2.4.1
|
|
Мероприятие 4.1
«Модернизация
Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя в части
обеспечения возможности финансового контроля закупок по ч.5 ст.99 44-ФЗ на
базе web-технологии»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2017
|
Внедрение
функционирующего в
финансовом органе города Севастополя решения на web-технологии
в рамках исполнения бюджета для обеспечения возможности финансового контроля
закупок по ч.5 ст.99 44-ФЗ
|
Отсутствие
возможности финансового контроля закупок
по ч. 5 ст. 99 44-ФЗ
|
|
2.4.2
|
|
Мероприятие 4.2
«Модернизация
Единой системы управления бюджетным процессом города Севастополя, функционирующей в финансовом органе города Севастополя и во
внутригородских округах, в рамках исполнения бюджета в части полного
перехода на web-технологии»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2019
|
Обеспечение
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный бюджет».
Модернизация и внедрение
функционирующего в финансовом органе и во внутригородских округах города
Севастополя решения в рамках исполнения бюджета в части перехода на web-технологии для обеспечения принципа «единого окна»,
принципа единства нормативно-справочной информации, принципа многобюджетности и версионности данных,
|
Отсутствие
единства стандартов бизнес-процессов с ГИИСУОФ «Электронный бюджет»
|
|
|
|
|
|
|
|
технологии
междокументных контролей и «погружения» в
исходные данные
|
|
|
2.5
|
|
Основное
мероприятие 5
«Обеспечение
функционирования портала «Открытый бюджет города Севастополя», включающий в
себя раздел «Бюджет для граждан» и функционал для размещения информации на едином портале бюджетной системы
Российской Федерации»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2018
|
2020
|
Развитие
Портала «Открытый бюджет города Севастополя» с разделом «Бюджет для граждан» в части дополнительной аналитики,
автоматизированное размещение информации на едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в
соответствии с требованиями приказа Минфина России
от 28.12.2016 № 243н «О составе и порядке размещения и
предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской
Федерации»
|
Неисполнение
требований по открытости и гласности социально-экономического и финансового состояния города
Севастополя в соответствии
с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления»
|
|
2.6
|
|
Основное
мероприятие 6
«Повышение
уровня подготовки специалистов финансовых органов, бухгалтерских служб
исполнительных органов государственной власти, муниципальных образований города
Севастополя, государственных (муниципальных) учреждений»
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
|
|
|
2.6.1
|
|
Мероприятие 6.1
«Проведение
групповых консультаций, семинаров с участием специалистов Министерства
финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и Федеральной налоговой службы; проведение
консультаций, семинаров для специалистов финансовых органов и бухгалтерских
служб города Севастополя и
муниципальных образований в части ведения
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Обеспечение
органов исполнительной власти и государственных учреждений
города Севастополя и входящих в ее состав муниципальных образований квалифицированными
специалистами финансово-бухгалтерских служб
|
Дефицит
профессиональных специалистов финансовых органов и бухгалтерских служб.
Неэффективное использование средств, предусмотренных на автоматизацию и
информатизацию
|
|
|
|
бюджетного
учета и отчетности»
|
|
|
|
|
|
|
2.7
|
|
Основное
мероприятие 7
«Развитие
системы межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной
обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя»
|
Департамент
финансов города Севастополя;
органы
местного самоуправления города Севастополя
|
2017
|
2022
|
|
|
|
2.7.1
|
|
Мероприятие 7.1
«Разграничение
расходных обязательств и доходных источников между городом Севастополем и внутригородскими муниципальными
образованиями города Севастополя, обеспечивающее достаточную степень их
финансовой самостоятельности в рамках единых принципов управления финансами»
|
Департамент
финансов города Севастополя;
органы
местного самоуправления города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение
уровня бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований
города Севастополя
|
Увеличение
разрыва в уровне бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных
образований
|
|
2.7.2
|
|
Мероприятие 7.2
«Обеспечение
стабильных условий формирования доходов местных бюджетов за счет применения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц.
Рассмотреть целесообразность расширения видов налогов, передаваемых местным
бюджетам»
|
Департамент
финансов города Севастополя;
органы
местного самоуправления города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Увеличение
доли налоговых и неналоговых доходов в объеме доходов местных бюджетов
|
Сохранение
высокого уровня дотационности внутригородских
муниципальных образований города Севастополя
|
|
2.7.3
|
|
Мероприятие 7.3
«Установление
подходов к формированию,
распределению и структуре межбюджетных трансфертов местным бюджетам,
формирование отраслевой методологической базы формирования объема целевых
субсидий и подходов к их распределению, утверждение отраслевых нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности расходов на исполнение полномочий
органов местного
|
Департамент
финансов города Севастополя;
органы
местного самоуправления города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Обеспечение
сбалансированности местных бюджетов
|
Наличие
существенных бюджетных ограничений
в развитии внутригородских
муниципальных образований города Севастополя
|
|
|
|
самоуправления
по решению вопросов местного значения»
|
|
|
|
|
|
|
2.7.4
|
|
Мероприятие 7.4
«Осуществление
контроля за соблюдением органами
местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а
также установленных нормативов расходов, в частности, нормативов
формирования расходов на
оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и
(или) содержание органов местного самоуправления в городе Севастополе»
|
Департамент
финансов города Севастополя;
органы
местного самоуправления города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Обеспечение
сбалансированности местных бюджетов
|
Наличие
существенных бюджетных ограничений
в развитии внутригородских
муниципальных образований города Севастополя
|
|
2.8
|
|
Мероприятие 8
«Увеличение
налоговых
|
Департамент
финансов города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Увеличение
доли собственных – налоговых
|
Высокая
дотационность
|
|
|
|
и
неналоговых доходов бюджета города Севастополя»
|
|
|
|
и
неналоговых доходов в бюджете города Севастополя
|
и
несбалансирован-ность бюджета города Севастополя
|
|
3
|
Подпрограмма 3
«Развитие системы осуществления закупок для нужд города Севастополя»
|
|
3.1
|
|
Основное
мероприятие 1
«Приобретение
и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию
процедур осуществления закупок»
|
Департамент
экономики города Севастополя
|
2017
|
2020
|
Снижение
длительности и трудоемкости
проводимых процедур за счет автоматизации процессов, связанных с
планированием, формированием, выполнением и контролем закупок
|
Неисполнение п.2 ст.72, ст.301 БК РФ;
ст.17,
19, 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
ст.5.1
Федерального закона от18.07.2011 № 223-ФЗ
|
|
3.2
|
|
Основное
мероприятие 2
«Обеспечение
технического сопровождения и обслуживания программного комплекса
«Региональная контрактная система»
|
Департамент
экономики города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Обеспечение
всесторонней поддержки эксплуатации программных продуктов комплекса,
возможности его модификации с учетом изменений нормативно-правовой базы
|
Неисполнение
ст.4 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
|
3.3
|
|
Основное
мероприятие 3
«Модернизация
подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной
информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной
безопасности»
|
Департамент
экономики города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Информационная
безопасность программного комплекса «Региональная контрактная система»,
соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации
от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и
муниципальным информационным системам в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
|
Неисполнение
раздела IV Единых требований, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091
|
|
3.4
|
|
Основное
мероприятие 4
«Проведение
конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в
сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции»
|
Департамент
экономики города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Обеспечение
современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом специфики
регионов, осуществление эффективного межрегионального взаимодействия
участников системы закупок
|
Неисполнение
ст.9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
|
3.5
|
|
Основное
мероприятие 5
«Профессиональная
переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления
государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в сфере
закупок в соответствии с законодательством
Российской Федерации»
|
Департамент
экономики города Севастополя
|
2017
|
2022
|
Повышение
уровня профессионального образования сотрудников Управления государственного
заказа
|
Неисполнение
ст.9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
|
|
4
|
Подпрограмма 4
«Развитие архивного дела в городе Севастополе»
|
|
4.1
|
|
Основное
мероприятие 1
«Государственный архив города
Севастополя, проспект Генерала Острякова, 36-А, II ПК»
|
Департамент капитального строительства города
Севастополя;
ГКУ
«Капитальное строительство»
|
2017
|
2017
|
Завершение реконструкции
здания ГКУ «Архив города Севастополя» по адресу проспект Генерала Острякова,
36-А, установка необходимого оборудования в архивохранилища, создание
лаборатории микрофильмирования документов
|
Угроза утраты или физического повреждения документов
Архивного фонда города Севастополя
|
|
4.2
|
|
Основное
мероприятие 2
«Обеспечение деятельности ГКУ
«Архив города Севастополя»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
ГКУ «Архив
города Севастополя»
|
2017
|
2022
|
Обеспечение бесперебойной
деятельности ГКУ «Архив города Севастополя» в интересах граждан, общества, государства
|
Неисполнение или исполнение не в полном объеме функций и задач,
возложенных на ГКУ «Архив
города Севастополя»
|
|
4.3
|
|
Основное
мероприятие 3
«Создание фонда пользования документов Архивного фонда города
Севастополя, находящихся на хранении
в ГКУ «Архив города
Севастополя», и эффективной системы научно-справочного аппарата»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
ГКУ «Архив
города Севастополя»
|
2017
|
2022
|
Создание электронных образов
архивных документов и обеспечение сохранности оригиналов документов,
оцифровка описей
|
Угроза физического повреждения
документов Архивного фонда города Севастополя, трудности в использовании научно-справочного аппарата
|
|
4.4
|
|
Основное
мероприятие 4
«Капитальный ремонт помещений здания по адресу проспект Героев
Сталинграда, дом 64 (установка системы вентиляции, кондиционирования,
автоматической системы пожаротушения)»
|
Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя;
ГКУ «Архив
города Севастополя»
|
2018
|
2018
|
Установка в
архивохранилищах, расположенных в здании по адресу: проспект Героев
Сталинграда, 64 систем вентиляции, кондиционирования, автоматической системы
пожаротушения, создание
|
Угроза утраты или физического повреждения документов
Архивного фонда города Севастополя
|
|
|
|
|
|
|
|
условий, обеспечивающих
постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда города Севастополя и
других архивных документов
|
|
