Постановление Правительства города Севастополя от 26.09.2017 № 703-ПП

Показатель рассчитывается как отношение количества заказчиков, осуществляющих взаимодействие с уполномоченным органом с использованием программного комплекса «Региональная контрактная система», к общему количеству заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Показатель формируется Управлением государственного заказа Департамента экономики города Севастополя на основании ведомственной статистики.

3. Удельный вес заказчиков с высокой эффективностью закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Севастополя в общем количестве заказчиков города Севастополя.

Показатель рассчитывается как отношение количества заказчиков города Севастополя, имеющих рейтинг эффективности закупок – «эффективная» (не менее 70 баллов) к общему количеству заказчиков. Показатель формируется Управлением государственного заказа Департамента экономики города Севастополя на основании данных единой информационной системы о закупочной деятельности заказчиков и данных, предоставленных субъектом закупок в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 № 706-ПП «О мониторинге эффективности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя».

4. Количество информационных мероприятий, проведенных Управлением государственного заказа Департамента экономики города Севастополя.

Показатель определяет количество конференций, семинаров, вебинаров и иных обучающих мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Показатель формируется на основании информации о проведенных Управлением государственного заказа Департамента экономики города Севастополя обучающих мероприятий.

5. Доля прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя от общего количества специалистов Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя.

Показатель рассчитывается как отношение количества специалистов Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя, прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации, к общему количеству специалистов Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя. Показатель формируется на основании информации о прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации специалистов Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении № 1 к Программе.

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3:

- приобретение и внедрение не менее шести программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок;

- осуществление ежегодной технической поддержки и модификации региональной системы с учетом изменений нормативной базы;

- обеспечение безопасности информации автоматизированной системы управления закупками в соответствии с требованиями по защите информации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», соблюдение норм и требований пожарной безопасности;

- проведение ежегодных конференций по вопросам контрактной системы в сфере закупок, а также проведение не менее 4 семинаров или иных обучающих мероприятий в год, в том числе в режиме онлайн-трансляции;

- ежегодная профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации в количестве 32 человек – профессиональная переподготовка и 16 человек – повышение квалификации.

Реализация подпрограммы 3 запланирована на 2017–2022 годы. В связи с целостностью мероприятий по реализации подпрограммы 3 этапы не предусмотрены.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для решения задач подпрограммы 3 планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий.

Основное мероприятие 1 «Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок».

В 2017 году планируется приобретение и внедрение в программный комплекс «Региональная контрактная система» шести программных комплексов (модулей):

1. Модуль «Контроль плана закупок на соответствие лимитам бюджетных обязательств как на этапе планирования закупок, так и на этапе подготовки к определению поставщика, исполнителя, подрядчика».

В соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации потребности заказчиков в товарах, работах услугах должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств для получателей бюджетных средств или объему субсидий, выделяемых бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям и другим юридическим лицам. Если установленная в документации начальная максимальная цена контракта превысит лимиты бюджетных обязательств, действия заказчика могут быть признаны нарушением пункта 2 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данный модуль обеспечит контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, и информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.

2. Модуль «Интеграция системы управления процессом планирования расходной части бюджета и программного комплекса «Региональная контрактная система» в части передачи данных по плану закупок для формирования обоснований бюджетных ассигнований по закупкам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013    № 44-ФЗ».

Планирование закупочной деятельности – основа эффективного расходования бюджетных средств. План закупок представляет собой консолидированную программу расходов, покрывающих намеченные мероприятия, в которой с разбивкой по видам деятельности учтены предстоящие закупочные действия по приобретению товаров, работ и услуг. На основе плана закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации формируется обоснование бюджетных ассигнований на осуществление закупок.

Данный модуль позволит главным распорядителям бюджетных средств использовать собственные планы закупок и планы закупок подведомственных учреждений при формировании обоснований бюджетных ассигнований.

3. Модуль «Создание функционала «Маркетинговый центр», для проведения расчета минимальной и средней цены на основании различных источников мониторинга цен: запрос о предоставлении ценовой информации, реестр контрактов ООС, статистическая отчетность, реклама, каталоги товаров, котировки на электронных площадках и иные источники».

В рамках действующей системы осуществления закупок заказчики обязаны правильно обосновывать начальную (максимальную) цену контракта. В статье 301 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность руководителей за предумышленное завышение или занижение цен закупок. Получение информации о ценах требует длительных временных и человеческих затрат. В результате затрудняется последующий анализ и систематизация полученной информации.

Данный модуль предназначен для автоматизации сбора и анализа информации о ценах поставщиков и рыночных ценах на продукты питания, нефтепродукты, лекарственные средства и др. В рамках данного направления обеспечивается сбор информации по ценам как из реестра контрактов официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), так и Федеральной службы государственной статистики          и ее территориальных органов.

Для обоснования начальной максимальной цены контракта функционалом «Маркетинговый центр» предусмотрены следующие возможности:

- учет цен в каталоге товаров, работ, услуг как на основе ранее заключенных контрактов, так и на сборе информации от потенциальных участников закупок;

- расчет предельных цен на товары, работы, услуги, основываясь  на различных методиках (минимальной цены, средней цены и т.п.);

- контроль цен, указанных заказчиками в планах-графиках  на предельные цены товаров, работ, услуг.

4. Модуль «Расширение программного комплекса «Региональная контрактная система» в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон от 18.07.2011   № 223-ФЗ).

Данный модуль обеспечивает выполнение следующих функций:

- формирование, контроль и согласование сведений о положении о закупках;

- формирование, контроль и согласование позиций плана закупок заказчика;

- формирование, контроль и согласование извещения о проведении закупки, выгрузка извещения в ЕИС;

- загрузка из ЕИС протоколов и заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);

- формирование, контроль и согласование сведений о договоре  (его изменении), выгрузка в ЕИС;

- формирование, контроль и согласование документов об исполнении   и оплате;

- формирование, контроль и согласование сведений об исполнении (прекращении действия) договора, выгрузка их в ЕИС.

Расширение программного комплекса «Региональная контрактная система» в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ обеспечит качественное формирование, обработку  и предоставление данных на всех этапах планирования, осуществления мониторинга и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации.

5. Модуль «Расширение программного комплекса «Региональная контрактная система» в части автоматизации процесса перехода  на электронные процедуры конкурсов, запросов котировок, запросов предложений».

Внедрение электронных процедур снизит коррупционные факторы   и риски сговора между участниками закупок.

6. Модуль «Автоматизация процесса нормирования в сфере закупок товаров (работ, услуг) в части учета и контроля требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)».

Нормирование в сфере закупок является одной из актуальных задач      в настоящее время. Действующая редакция Федерального закона    от 05.04.2013 № 44-ФЗ устанавливает обязанность заказчика    при планировании своих закупок руководствоваться регламентированными нормативами, которые предоставляют возможность закупать работы, товары, услуги в объемах, согласующихся с реальными нуждами данных государственных и муниципальных учреждений.

Данный модуль предназначен для формирования правил нормирования в сфере закупок, указания качественных и стоимостных характеристик товаров, работ, услуг, которые могут быть использованы при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Автоматизация процесса нормирования позволит проводить:

- учет требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд государственных и муниципальных органов (включая подведомственные учреждения);

- контроль цен, указывающийся заказчиками при формировании потребности в товарах, работах, услугах, на предельно допустимые цены     по товарам, работам, услугам.

В целях соответствия программного комплекса «Региональная контрактная система» изменениям, ожидаемым в ходе развития контрактной системы, необходимо постоянное расширение программного комплекса.       В период с 2018 по 2020 года планируется приобретение и внедрение  не менее двух программных комплексов (модулей) ежегодно.

Результат реализации основного мероприятия 1 – модернизация региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг на базе программного комплекса «Региональная контрактная система» позволит снизить длительность и трудоемкость проводимых процедур за счет автоматизации процесса осуществления закупок, обеспечит соответствие системы требованиям законодательства.

Основное мероприятие 2 «Обеспечение технического сопровождения  и обслуживания программного комплекса «Региональная контрактная система».

Программный комплекс «Региональная контрактная система», созданный на основании постановления Правительства Севастополя   от 20.02.2015 № 108-ПП «Об утверждении Порядка функционирования    и использования региональной информационной системы Севастополя   в сфере закупок» – это комплексное решение по автоматизации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В связи с приобретением прав на программный комплекс «Региональная контрактная система» и поддержанием региональной системы в рабочем состоянии необходимо ее ежегодное техническое сопровождение  и обслуживание.

Результат реализации основного мероприятия 2 – техническое сопровождение и обслуживание программного комплекса «Региональная контрактная система» обеспечит всестороннюю поддержку эксплуатации программных продуктов, возможность их модификации с учетом изменений нормативной базы.

Основное мероприятие 3 «Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы    в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности».

Для обеспечения полной информационной безопасности программного комплекса «Региональная контрактная система», соответствующей требованиям, установленными в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным     и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» планируется осуществить:

1. Модернизацию подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы.

Региональная информационная система управления закупками города Севастополя предназначена для решения универсальных задач хранения, обработки и передачи информации. Программный комплекс «Региональная контрактная система» имеет второй класс защищенности. Защищаемой информацией является информация о закупках товаров, работ и услуг   для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Для достижения информационной безопасности программного комплекса «Региональная контрактная система» необходима модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы, которая включает в себя:

- организацию надежного хранения отчуждаемых носителей, исключающего хищение, подмену и уничтожение;

- организацию учета отчуждаемых носителей информации;

- обеспечение гарантированного уничтожения остаточной информации на подлежащих списанию и утилизации носителях информации;

- подготовку аппаратно-программного комплекса к внедрению средств защиты информации (при необходимости замена устаревших автоматизированных рабочих мест и сервера);

- замену средств защиты информации, не имеющих сертификатов соответствия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю и Федеральной службы безопасности России,    на их сертифицированные аналоги;

 - проведение аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации.

Модернизация подсистемы обеспечит безопасность информации автоматизированной системы управления закупками в соответствии      с требованиями по защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.

2. Оснащение помещения системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре.

Автоматические установки пожаротушения должны обеспечивать:

- своевременное обнаружение пожара;

- возможность задержки подачи газового огнетушащего вещества   в течение времени, необходимого для эвакуации людей из защищаемого помещения;

- создание огнетушащей концентрации газового огнетушащего вещества в защищаемом объеме или над поверхностью горящего материала за время, необходимое для тушения пожара.

Мероприятие включает в себя:

- разработку проектно-сметной документации системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- ежегодное обслуживание системы.

3. Обслуживание системы видеонаблюдения.

Основное предназначение обслуживания систем видеонаблюдения – поддерживать на протяжении всего эксплуатационного срока оборудование  в исправном состоянии. Спектр услуг, оказываемых во время технического обслуживания системы видеонаблюдения, включает контроль целостности соединительных проводов и осмотр их изоляции, проверку надежности крепления камер, границ обзора и т. д.

Результат реализации основного мероприятия 3 – информационная безопасность программного комплекса «Региональная контрактная система», соответствующая требованиям, установленными в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных        и муниципальных нужд».

Основное мероприятие 4 «Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции».

В рамках основного мероприятия 4 планируется:

1. Проведение в городе Севастополе конференций, семинаров   по вопросам контрактной системы в сфере закупок.

В рамках мероприятия планируется обсудить вопросы применения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, наиболее проблемные вопросы закупочной деятельности, отечественные и зарубежные практики и подходы.

К участию планируется пригласить представителей органов исполнительной власти, муниципальных образований, специалистов  по закупочной деятельности города Севастополя, Республики Крым и других регионов Российской Федерации, представителей контрольно-надзорных  и уполномоченных органов в сфере закупок, специализированных организаций, представителей заказчиков, участников закупок.

Данное мероприятие позволит проанализировать опыт субъектов Российской Федерации по осуществлению методологического сопровождения в сфере закупок, рассмотреть актуальные вопросы, возникающие при реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

2. Приобретение оборудования для проведения видеоконференций       и семинаров в режиме онлайн-трансляции.

Приобретение оборудования видеоконференцсвязи в рамках данного мероприятия позволит проводить не только обучающие мероприятия с заказчиками по сложным и спорным вопросам, возникающим в практике осуществления закупок, но и онлайн-совещания, встречи и переговоры через Интернет в режиме реального времени по актуальным вопросам осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

3. Организация доступа к программному обеспечению  и информационным ресурсам для работы по федеральным законам  от 05.04.2013 № 44-ФЗ и от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Работа с программами и ресурсами осуществляется онлайн  на интернет-портале, что позволит оперативно получать тематические актуальные новости и аналитические материалы по вопросам в сфере закупок.

Результат реализации основного мероприятия 4 – выработка современных подходов к развитию профессионализма заказчиков Севастополя в сфере закупок с учетом специфики регионов, обеспечение осуществления эффективного межрегионального взаимодействия участников системы закупок.

Основное мероприятие 5 «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в сфере закупок  в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности в сфере закупок на профессиональной основе    с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Департамент экономики города Севастополя обязан принимать меры по поддержанию  и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок  в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказами Минтруда России от 10.09.2015 № 625н и № 626н утверждены профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок»     и «Эксперт в сфере закупок». Профессиональные стандарты определяют,    как деятельность специалистов, осуществляющих закупки по контрактной системе, так и деятельность специалистов, работающих в сфере корпоративных закупок.

Одновременно с этим в Российской Федерации планируется проведение независимой оценки квалификации каждого работника на соответствие профессиональным стандартам. Профессиональный стандарт предъявляет к специалистам в сфере закупок обязательное требование  о наличии дополнительного профессионального образования в сфере закупок.

Данным мероприятием планируется профессиональная переподготовка и повышение квалификации по следующим направлениям:

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ;

- профессиональная переподготовка и повышение квалификации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в соответствии с Федеральным законом  от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Результат реализации основного мероприятия 5 – в связи   с изменениями действующего законодательства в сфере осуществления закупок, а также с целью поддержания необходимого уровня знаний в сфере закупок данное мероприятие позволит повысить уровень профессионального образования сотрудников Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 представлен в приложении № 2 к Программе.

IV. Характеристика мер государственного и правового регулирования подпрограммы 3

Государственные и муниципальные закупки на сегодняшний день являются приоритетной сферой, в которой необходимо эффективное правовое регулирование. Причиной тому служат:

- большие объемы выделяемых из бюджетов различных уровней денежных средств на осуществление таких закупок;

- повышенный интерес субъектов предпринимательской деятельности;

- заинтересованность государственных и муниципальных служб, учреждений государственной и муниципальной собственности   в своевременной поставке товаров, выполнении работ, качественном оказании услуг, а также экономии денежных средств;

- общественный интерес.

Нормативно-правовая база, регулирующая сферу закупок:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

5. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

6. Другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении № 3 к Программе.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 по источникам финансирования

Источником финансирования мероприятий подпрограммы 3 являются средства бюджета города Севастополя.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 с учетом прогнозируемого уровня инфляции на 2017 – 2020 годы составляет 59 072,5 тыс. руб., в том числе по годам:

2017 год – 19 993,6 тыс. руб.

2018 год – 9 008,3 тыс. руб.

2019 год – 9 317,6 тыс. руб.

2020 год – 9 509,4 тыс. руб.

2021 год – 5 621,8 тыс. руб.

2022 год – 5 621,8 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов     на реализацию целей подпрограммы 3 по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

VI. Риски реализации подпрограммы 3 и меры по управлению этими исками

Рисками реализации подпрограммы 3 являются коррупционные проявления при осуществлении закупок, изменения в законодательстве, регулирующем сферу осуществления закупок, колебания рыночной конъюнктуры.

Группа рисков	Риски	Уровень влияния	Меры управления рисками
Внутренние риски	необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой 3, в ходе ее исполнения	умеренный	- разработка и внедрение системы контроля и управления реализацией мероприятий подпрограммы 3, оценки эффективности использования бюджетных средств; - мониторинг результативности      и реализации подпрограммы 3
	недостаточный профессиональный уровень кадров высшего и среднего звена, необходимый для эффективной реализации мероприятий подпрограммы 3	низкий	- проведение подготовки                и переподготовки кадров
	необоснованное усложнение (упрощение) процедур определения поставщика. Несоответствие процедуры осуществления закупок срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособ­ности и специфики рынка поставщиков	умеренный	- обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - осуществление мониторинга проведения закупок с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд                    и устранение выявленных коррупционных рисков
Внешние риски	снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней    и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы	высокий	- проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы 3          с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы 3; - подготовка и проведение мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности реализации мероприятий подпрограммы 3    для частных инвесторов
	недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Севастополя	высокий	- определение приоритетов для первоочередного финансирования; - привлечение средств бюджета     и внебюджетных источников
	возможные изменения федерального законодательства  и законодательства города Севастополя	умеренный	- проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве; - своевременное внесение изменений в действующие правовые акты и (или) принятие новых правовых актов Севастополя, касающихся сферы реализации подпрограммы 3

VII. Механизм реализации подпрограммы 3

Реализация мероприятий подпрограммы 3 осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы 3 – Департаментом экономики города Севастополя.

Реализация основного мероприятия 1 «Приобретение и внедрение программных комплексов (модулей), обеспечивающих максимальную автоматизацию процедур осуществления закупок» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 108-ПП «Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок».

Реализация основного мероприятия 2 «Обеспечение технического сопровождения и обслуживания программного комплекса «Региональная контрактная система» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 108-ПП «Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок».

Реализация основного мероприятия 3 «Модернизация подсистемы обеспечения информационной безопасности региональной информационной системы в сфере закупок на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения информационной безопасности» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 108-ПП «Об утверждении порядка функционирования и использования региональной информационной системы Севастополя в сфере закупок».

Реализация основного мероприятия 4 «Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам контрактной системы в сфере закупок, в том числе в режиме онлайн-трансляции» осуществляется  в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Реализация основного мероприятия 5 «Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников Управления государственного заказа Департамента экономики города Севастополя в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013    № 44-ФЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок», приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок».

ПОДПРОГРАММА 4

«РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ СЕВАСТОПОЛЕ»

Паспорт подпрограммы 4

«Развитие архивного дела в городе Севастополе» (далее – подпрограмма 4)

1. Ответственный исполнитель подпрограммы 4:	Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя
2. Участники подпрограммы 4:	Государственное казенное учреждение «Архив города Севастополя» (далее – ГКУ «Архив города Севастополя») Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство» (далее – ГКУ «Капитальное строительство»)
3. Цель подпрограммы 4:	- создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Севастополя,       и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства; - удовлетворение текущих потребностей общества       в получении информации, содержащейся                       в документах Архивного фонда города Севастополя    и других архивных документах
4. Задачи подпрограммы 4:	- создание условий для обеспечения постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов; - создание лаборатории по изготовлению страхового фонда и фонда пользования, обеспечение условий для хранения документов страхового фонда документации; - создание эффективной системы научно-справочного аппарата в электронном виде и оцифровка комплексов наиболее востребованных документов; - обеспечение бесперебойной деятельности             ГКУ «Архив города Севастополя»
5. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы 4:	- обеспечение города Севастополя дополнительными архивными площадями, оснащенными современным архивным оборудованием; - доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение,     в общем количестве архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя»; - доля архивных документов, принятых на хранение   в ГКУ «Архив города Севастополя», в общем количестве документов, созданных в советский            и постсоветский (украинский) периоды и подлежащих приему на хранение; - доля документов, находящихся на хранении               в ГКУ «Архив города Севастополя», на которые создан страховой фонд, к общему количеству документов, на которые подлежит создать страховой фонд; - количество работников ГКУ «Архив города Севастополя», прошедших в отчетному году обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников; - количество архивных документов (дел), на которые  в отчетном году созданы электронные копии; - доля заголовков дел в оцифрованных описях             от общего количества заголовков дел, находящихся   на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя»; - обеспечение в архивохранилищах, расположенных  в здании по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, нормативных условий хранения;
6. Этапы и сроки реализации подпрограммы 4:	2017–2022 годы без выделения этапов

7. Объемы финансирования подпрограммы 4, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. руб.):

Источник финансирования	федеральный бюджет	бюджет города Севастополя	внебюджетные средства	ИТОГО
2017 год	182 406,0	28 666,5		211 072,5
2018 год		68 000,2		68 000,2
2019 год		39 503,3		39 503,3
2020 год		35 939,8		35 939,8
2021 год		35 939,8		35 939,8
2022 год		35 939,8		35 939,8
Всего	182 406,0	243 989,4		426 395,4

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

- создание условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда города Севастополя, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», к 2019 году; - улучшение условий работы пользователей читального зала – обеспечение условий работы пользователей читального зала, оснащение рабочих мест современной компьютерной техникой с подключением к сети Интернет, оборудование не менее 10 рабочих мест; - создание эффективной системы научно-справочного аппарата – оцифровка описей и внесение в электронные базы данных ГКУ «Архив города Севастополя» 100% заголовков дел, находящихся на хранении к 2019 году; - создание электронных копий документов ГКУ «Архив города Севастополя» – количество документов,             на которые созданы электронные копии, к концу 2022 года создать электронные копии не менее 16 000 ед. хр.; - создание страхового фонда документов – создание копий страхового фонда на 100% документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя» и подлежащих страховому копированию; - надлежащее исполнение функций и задач, возложенных на ГКУ «Архив города Севастополя», – выполнение плановых показателей не ниже 100%.

I Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 4 и прогноз развития на перспективу

Разработка подпрограммы 4 обусловлена необходимостью создания условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов, превращения архивов            в полноценный элемент новой информационной культуры, ростом потребностей граждан и организаций в получении архивной информации,     в том числе в электронном формате.

Архивный фонд города Севастополя является неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, частью культурного наследия, информационного и интеллектуального достояния народа.

Деятельность Управления архивным делом в городе Севастополе Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее – Управление архивным делом) и ГКУ «Архив города Севастополя» направлена на обеспечение хранения, комплектования, учета                            и использования документов Архивного фонда города Севастополя, других архивных документов. Значительное внимание уделяется вопросам информатизации архивного дела, удовлетворению потребностей населения   в ретроспективной информации.

Текущее состояние архивной отрасли города характеризуется следующими показателями:

1. Штатная численность сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя» составляет 35 штатных единиц. Количество сотрудников, имеющих высшее образование по специализации подготовки «Архивоведение и документоведение» или «История», составляет не более 20% от общего количества сотрудников, занятых в основной деятельности.

2. ГКУ «Архив города Севастополя» (ранее – Государственный архив города Севастополя) с момента своего создания в 1921 году находился  в помещениях, приспособленных для хранения документов. Для размещения архива в разные годы были приспособлены помещения Петропавловской церкви, Покровского собора, с 1994 года и по сегодняшнее время  ГКУ «Архив города Севастополя» находится в помещениях, переданных     на праве хозяйственного ведения Государственному унитарному предприятию Севастополя «СЕВАСТОПОЛЬ ТЕЛЕКОМ»  (далее – ГУПС «СТ»), по адресу проспект Героев Сталинграда, 64.

Под архивохранилища приспособлены помещения общей площадью 1 215,6 кв. м, на которых установлено стеллажное оборудование общей протяженностью 7 041 пог. м. По состоянию на 01.07.2017 степень заполнения стеллажного оборудования составляет 172%. Температурно-влажностный режим в хранилищах не соблюдается, отсутствует система кондиционирования, система вентиляции находится в нерабочем состоянии, перепад температур в архивохранилищах составляет от +7 Сº (зимой) до +32 Сº (летом) при относительной влажности от 38% до 90% (нормой является температурный режим, обеспечивающий постоянную температуру 17–18 Сº при относительной влажности 55–60%). Отсутствует система автоматического пожаротушения. Охранный режим обеспечивается сигнализацией, подключенной на центральный пульт федерального государственного казенного учреждения «Управление ведомственной охраны УМВД РФ». Установленная противопожарная сигнализация технически устарела (украинского образца), подключена на пульт дежурного организации – владельца помещений (ГУПС «СТ»).

В 1994 году исполнительным комитетом Севастопольского городского совета было принято решение о строительстве здания Государственного архива г. Севастополя по адресу проспект Генерала Острякова, 36а.

Строительство начато в 1994 году. По состоянию на 01.07.2017 построено семиэтажное здание. Частично строительство было произведено  за счет инвесторов, ввод в эксплуатацию 1 пускового комплекса (первого      и второго этажа) был произведен в 2009 году, данные площади после введения в эксплуатацию были переданы в частную собственность.

3. В связи с отсутствием в городе Севастополе архивного учреждения или центра хранения документов по личному составу функции по хранению документов о трудовых отношениях граждан (документов по личному составу) также выполняет ГКУ «Архив города Севастополя».

4. Общий объем документов Архивного фонда города Севастополя, других архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», на 01.07.2017 составляет 298 716 ед. хр. документов   на бумажных носителях и более 22,5 тысяч единиц аудиовизуальных документов (фото-, фоно-, видеодокументов).

5. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» большинство предприятий, действующих на территории города Севастополя, ликвидировано. В течение 2014 года – первой половины 2017 года  в ГКУ «Архив города Севастополя» на хранение поступили документы почти двухсот тридцати ликвидированных организаций общим количеством 71 660 ед. хр. Кроме того, переданы документы государственных регистраторов районных управлений юстиции города Севастополя в количестве более 27,5 тыс. дел, документы Окружного административного суда города Севастополя в количестве 18 тыс. дел. По состоянию  на 01.07.2017 площади ГКУ «Архив города Севастополя», оборудованные под архивохранилища, в том числе дополнительные площади, выделенные    в 2014 году, переполнены. Прием осуществляется только во внеплановом порядке в случае полной ликвидации организации и отсутствия организаций, исполняющих те же функции и задачи.

Для обеспечения сохранности и использования документов  с исполнительными органами государственной власти, учреждениями  и организациями, созданными и зарегистрированными в соответствии   с законодательством Российской Федерации, выполняющими функции и полномочия соответствующих ликвидированных организаций, заключены договоры о депозитарном хранении документов. В соответствии  с договорами, документы оставлены на хранении в организациях на срок     от 1 года до 5 лет, после чего подлежат передаче на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя».

6. В связи с перерегистрацией прав собственности на земельные участки и недвижимое имущество, а также в связи с перерасчетом пенсий граждан значительно увеличилось количество обращений граждан  и юридических лиц за получением архивных копий, архивных справок  и архивных выписок в ГКУ «Архив города Севастополя»: в 2014 году общее количество обращений составило 2 179 обращений; в 2015 году –            10 616 обращений, за 2016 год – 10 932 обращения, за первое полугодие 2017 года – 5 216 обращений.

7. Ежегодно в ГКУ «Архив города Севастополя» поступает не менее 500 обращений по поводу получения архивных документов для работы  в читальном зале. Отдельное помещение читального зала в ГКУ «Архив города Севастополя» отсутствует, читальный зал расположен  в приспособленном, но проходном коридоре, в котором отсутствуют системы кондиционирования, вентиляции и отопления. Количество посетителей, имеющих возможность одновременно работать в читальном зале, ограничено количеством в 6 человек, отсутствует система видеонаблюдения.

8. По состоянию на 01.01.2017 в ГКУ «Архив города Севастополя» оцифрованы описи, в которые внесены 157 311 заголовков дел, что составляет 55% от общего количества дел, находящихся на хранении       в ГКУ «Архив города Севастополя». Для сравнения, данный показатель       по Республике Крым составляет 26,2%, по Астраханской и Ростовской областям – 100%, по Южному федеральному округу – 74%, по Северо-Кавказскому федеральному округу – 37,8%.

9. По состоянию на 01.07.2017 изготовлены электронные копии 2 444 ед. хр., в том числе на 2 101 ед. хр. электронные копии созданы  в рамках реализации мероприятий государственной программы «Развитие архивного дела в городе Севастополе на 2015 – 2020 годы» (01.01.2017 признана утратившей силу на основании постановления Правительства Севастополя от 17.11.2016 № 977-ПП «Об утверждении Государственной программы города Севастополя «Развитие государственного управления города Севастополя на 2017 – 2020 годы»), остальные дела (343 ед. хр.) оцифрованы силами сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя» в 2012 –2017 годах. Доля архивных дел, на которые созданы электронные копии, составляет 0,8% от общего количества дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя». Для сравнения, данный показатель по Республике Крым составляет 1,1%, общий по Южному федеральному округу – 0,8%, по Северо-Кавказскому федеральному округу – 1%.

К наиболее востребованным документам можно отнести документы исполнительных органов государственной власти города Севастополя  и органов местного самоуправления (городской и районных администраций, городского, районных, сельских, поселковых советов и их исполнительных комитетов). Общее количество таких документов составляет не менее 12 347 ед. хр. Данный показатель постоянно корректируется, что связано  с приемом на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя» документов советского и постсоветского (украинского) периодов, созданных в процессе деятельности ликвидированных органов исполнительной власти и организаций. Частое использование, включающее ксерокопирование и сканирование данных документов, приводит к ухудшению физического состояния носителя (бумаги), ухудшению качества изображения, что может привести к непоправимым повреждениям или полной утрате единственного экземпляра документов, имеющих важнейшее историческое, социально-культурное значение для граждан, общества, государства. Для обеспечения сохранности документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов целесообразно провести оцифровку данных документов, минимизировав или полностью ограничив доступ к оригиналам, а также создать страховые копии данных документов, которые в случае непоправимых повреждений или полной утраты будут исполнять функции оригинала.

10. В городе Севастополе отсутствует лаборатория микрофильмирования.

В рамках мероприятий по обеспечению сохранности документов в ходе оснащения здания по адресу проспект Генерала Острякова, 36а, планируется приобретение и установка микрофильмирующего оборудования, позволяющего создать страховой фонд на документы Архивного фонда города Севастополя.

Создание в ГКУ «Архив города Севастополя» лаборатории микрофильмирования позволит решить проблему создания Территориального страхового фонда документации города Севастополя, который является частью Единого российского страхового фонда документации.

Согласно действующему законодательству архивные документы должны храниться в условиях, отвечающих требованиям нормативных правовых актов и обеспечивающих их вечное хранение и безопасность  (далее – нормативные условия).

Создание нормативных условий хранения документов – это сложная, дорогостоящая и многоплановая проблема. На способы и методы ее решения существенное влияние оказывает множество факторов, в том числе экономические возможности и достигнутый технический уровень.

В 2014 году впервые за последние два десятилетия произошли позитивные изменения в архивной отрасли: в здании по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, выделены дополнительные помещения, приспособленные под архивохранилища, штатная численность сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя» увеличена с 24 до 35 штатных единиц.

Вместе с тем многие проблемы архивной отрасли остаются нерешенными.

В настоящее время нормативные условия, обеспечивающие постоянное (вечное) хранение архивных документов, не соблюдены ни в одном   из помещений ГКУ «Архив города Севастополя». По состоянию на 01.07.2017 доля архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, составляет 0% (средний показатель по Российской Федерации превышает 50%).

Согласно проектно-сметной документации по объекту строительства «Государственный архив города Севастополя, проспект Генерала Острякова, 36-А, II ПК» и техническому заданию на строительство, введенное   в эксплуатацию здание по адресу проспект Генерала Острякова, 36а, позволит решить проблему размещения в нормативных условиях     свыше 200 тысяч архивных дел на бумажной основе, всех аудиовизуальных документов, имеющиеся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», электронных документов.

Установка автоматической системы пожаротушения, систем вентиляции и кондиционирования в помещениях, приспособленных  под архивохранилища в здании по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, позволит решить проблему пожарной безопасности для размещенных в данных помещениях архивных документов, стабилизирует температурно-влажностный режим и приблизит условия хранения документов к нормативным, устранив риск утраты архивных документов вследствие пожара, появление грибка и плесени в помещениях и на архивных документах.

Установка современного архивного и технического оборудования, компьютерной техники позволит улучшить условия труда сотрудников    ГКУ «Архив города Севастополя».

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации подпрограммы 4

1. Приоритеты, цели, задачи подпрограммы 4

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 в полной мере соответствуют приоритетам, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, одним из направлений которой является обеспечение доступа к национальным культурным ценностям, в том числе    к документам Архивного фонда Российской Федерации. В разделе 5 Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечена необходимость создания экономических условий сохранения и умножения культурных и духовных ценностей российского народа, обеспечения условий для функционирования и развития архивного фонда, а также поставлены задачи сохранения   и пополнения архивного фонда, перевода архивных фондов в электронный вид, создания инфраструктуры доступа к ним населения, в том числе  с использованием сети Интернет.

В Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года сохранение культурно-исторического наследия города Севастополя также выделено в одно из приоритетных направлений развития города.

Подпрограмма 4 имеет две цели:

- создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов в интересах граждан, общества, государства;

- удовлетворение текущих потребностей общества в получении информации, содержащейся в документах Архивного фонда города Севастополя и других архивных документах.

Для осуществления установленных целей подпрограмма 4 предполагает решение следующих задач:

1. Создание условий для обеспечения постоянного (вечного) хранения документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов.

Для решения поставленной задачи необходимо:

- реконструкция здания ГКУ «Архив города Севастополя» по адресу проспект Генерала Острякова, 36а;

- оборудование помещений архивохранилищ, находящихся в зданиях по адресам проспект Генерала Острякова, 36а и проспект Героев Сталинграда, 64, средствами противопожарной и охранной сигнализаций, автоматической системой пожаротушения;

- установка систем кондиционирования и вентиляции, позволяющих обеспечить постоянный температурно-влажностный режим в соответствии    с требованиями нормативных документов;

- установка современного стеллажного оборудования, позволяющего максимально рационально использовать площади архивохранилищ  для размещения наибольшего количества документов;

2. Создание лаборатории по изготовлению страхового фонда и фонда пользования, обеспечение условий для хранения документов страхового фонда документации.

Для решения поставленной задачи необходимо:

- оборудование лаборатории микрофильмирования и сканирования документов;

- оборудование хранилищ для хранения страхового фонда документации в соответствии с требованиями нормативных документов.

3. Создание эффективной системы научно-справочного аппарата   в электронном виде и оцифровка наиболее востребованных документов.

Для решения поставленной задачи необходимо:

- оцифровка описей дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», внесение заголовков в электронные базы данных;

- создание электронных образов особо ценных и наиболее востребованных документов Архивного фонда города Севастополя;

- оборудование помещения читального зала с установкой  в нем необходимого компьютерного и иного оборудования.

4. Обеспечение бесперебойной деятельности ГКУ «Архив города Севастополя».

Для решения поставленной задачи необходимо:

- поддержание существующей материальной базы в исправном состоянии;

- повышение профессионального уровня сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя»;

- снижение текучести кадров путем увеличения размера заработной платы и установки стимулирующих выплат.

2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки ее реализации

Для оценки эффективности реализации подпрограммы 4 используется комплекс показателей (индикаторов):

1. Обеспечение города Севастополя дополнительными архивными площадями, оснащенными современным оборудованием.

Исполнением данного индикатора служит наличие дополнительных архивных площадей, оснащенных современным архивным оборудованием. Единицей измерения установлен размер общей площади помещений в кв. м. Достижение результата запланировано осуществить в 2017 году с вводом  в эксплуатацию здания ГКУ «Архив города Севастополя» по адресу проспект Генерала Острякова, 36-А. Достижение результата в полном объеме – общая площадь помещений не менее 2 462,17 кв. м.

2. Доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя».

Индикатор отражает процентное соотношение количества документов ГКУ «Архив города Севастополя», находящихся в условиях хранения, соответствующих требованиям нормативных документов, к общему количеству документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя». По состоянию на 01.07.2017 доля архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, составляет 0%. Окончание строительства и оборудование здания по адресу проспект Генерала Острякова, 36-А, а установка автоматической системы пожаротушения, систем кондиционирования  и вентиляции в помещениях по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, позволит обеспечить условия близкие к нормативным для 100% документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя».

3. Доля архивных документов, принятых на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», в общем количестве документов, созданных в советский и постсоветский (украинский) периоды, подлежащих приему на хранение.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества документов, ежегодно принимаемых на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», к количеству документов, находящихся на хранении в организациях сверх установленных законодательством сроков  и подлежащих приему в ГКУ «Архив города Севастополя».

После вхождения города Севастополя в состав Российской Федерации органы государственной власти, большинство предприятий, учреждений и организаций города Севастополя ликвидированы. Документы, образовавшиеся в процессе их деятельности, частично переданы на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», частично оставлены на депозитарное хранение в исполнительных органах государственной власти, предприятиях, учреждениях и организациях, исполняющих функции и полномочия ликвидированных. Всего на хранении оставлено более 200 тысяч документов Архивного фонда города Севастополя и других архивных документов, подлежащих передаче в ГКУ «Архив города Севастополя».

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества документов, ежегодно принимаемых на хранение в ГКУ «Архив города Севастополя», к количеству документов, находящихся на хранении в организациях сверх установленных законодательством сроков и подлежащих приему в ГКУ «Архив города Севастополя».

4. Доля документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», на которые создан страховой фонд, к общему количеству документов, на которые надлежит создать страховой фонд.

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», на которые создан страховой фонд, к количеству документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», на которые необходимо создать страховой фонд.

5. Количество сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя», прошедших в отчетном году обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников.

Данный индикатор показывает фактическое количество сотрудников ГКУ «Архив города Севастополя», прошедших обучение по профессиональной программе подготовки архивных работников.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях по годам ее реализации приведены в приложении № 1 к Программе.

6. Количество архивных документов (дел), на которые в отчетном году созданы электронные копии.

Данный индикатор отражает фактическое количество архивных дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», на которые в течение отчетного года созданы электронные копии.

7. Доля заголовков дел в оцифрованных описях от общего количества заголовков дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя».

Данный индикатор отражает процентное соотношение количества заголовков, внесенных в оцифрованные описи дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», к общему количеству заголовков дел, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя». Показатели данного индикатора указаны по нарастающей, каждый следующий год указан в сумме с показателями предыдущего года.

8. Обеспечение в архивохранилищах, расположенных в здании адресу проспект Героев Сталинграда, 64, нормативных условий хранения.

Данный индикатор отражает площадь помещений архивохранилищ, расположенных в здании по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, в которых установлены автоматическая система пожаротушения, системы кондиционирования и вентиляции. Достижение результата запланировано осуществить в 2018 году. Достижение результата в полном объеме – общая площадь архивохранилищ в здании по адресу проспект Героев Сталинграда, 64, оснащенных автоматической системой пожаротушения, системами кондиционирования и вентиляции не менее 1 202,9 кв. м.

Сведения о показателях (индикатора) подпрограммы 4 и их значениях по годам ее реализации приведенных в приложении № 1 к Программе:

Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4:

- создание условий, обеспечивающих постоянное (вечное) хранение документов Архивного фонда города Севастополя, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя», к 2019 году;

- улучшение условий работы пользователей читального зала – обеспечение условий работы пользователей читального зала, оснащение рабочих мест современной компьютерной техникой с подключением к сети Интернет, оборудование не менее 10 рабочих мест;

- создание эффективной системы научно-справочного аппарата – оцифровка описей и внесение в электронные базы данных ГКУ «Архив города Севастополя» 100% заголовков дел, находящихся на хранении,  к 2019 году;

- создание электронных копий документов ГКУ «Архив города Севастополя» – количество документов, на которые созданы электронные образы, к концу 2022 года создать электронные копии не менее 16 000 ед. хр.;

- создание страхового фонда документов – создание копий страхового фонда на 100% документов, находящихся на хранении в ГКУ «Архив города Севастополя» и подлежащих страховому копированию;

- надлежащее исполнение функций и задач, возложенных на ГКУ «Архив города Севастополя», – выполнение плановых показателей   не ниже 100%;

Подпрограмма 4 реализуется в течение 2017–2022 годов без выделения этапов.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для реализации задач подпрограммы 4 предусмотрены четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1 «Государственный архив города Севастополь, проспект Генерала Острякова, 36-А, II ПК» предусматривает решение следующих задач:

- завершение строительно-монтажных работ в здании ГКУ «Архив города Севастополя» по адресу проспект Генерала Острякова, 36а;

- установка современного оборудования в новом здании ГКУ «Архив города Севастополя» (после окончания строительства) для рационального использования площадей архивохранилищ, увеличения количества стеллажных площадей;

- приобретение и установка специального оборудования (книжных сканеров, оборудования для микрофильмирования и т.д.) для создания лаборатории микрофильмирования и сканирования документов;

- прием на государственное хранение в ГКУ «Архив города Севастополя» архивных документов, находящихся на хранении в органах государственной власти, предприятиях, учреждениях и организациях сверх установленных сроков, в том числе документов, созданных в советский и постсоветский (украинский) периоды;