Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.11.2013 № 964-П
Перечень
целевых показателей Подпрограммы 4 с распределением плановых значений по годам
её реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе.
Методика расчета
целевых показателей
Показатель определяется на основании отчётности рыбодобывающих организаций
по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг»,
утверждённой приказом Росстата от 14 октября 2009 года № 226 «Об утверждении
статистического инструментария для организации федерального статистического
наблюдения за деятельностью предприятий, неполной занятостью и движением
работников» (далее – приказ Росстата № 226), представляемой 4 числа после
отчётного периода.
К пищевой рыбной продукции относятся рыба охлаждённая, мороженая,
солёная, копчёная, вяленая, пресервы, кулинария, консервы, соответствующие
установленным стандартам и нормам.
Показатель
определяется на основании отчётности рыбодобывающих организаций по форме № П-1
«Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», утверждённой приказом
Росстата № 226, представляемой ежемесячно, 4 числа после отчётного периода.
Показатель определяется на основании отчётности рыбодобывающих
организаций по форме № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и
услуг», утверждённой приказом Росстата № 226, представляемой ежемесячно 4 числа
после отчётного периода, и отчётности рыбодобывающих организаций по форме № П-4
«Сведения о численности, заработной плате и движении работников», утверждённой
приказом Росстата от 24 октября 2011 года № 435 «Об утверждении указаний
по заполнению форм федерального статистического наблюдения № П-1
«Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», № П-2 «Сведения об
инвестициях в нефинансовые активы», № П-3 «Сведения о финансовом состоянии
организации», № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении
работников», № П-5(М) «Основные сведения о деятельности организации» (далее – приказ
№ 435), представляемой ежемесячно, 15 числа после отчётного периода.
IV. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4
Реализация
мероприятий, предусмотренных Подпрограммой 4, позволит:
1. Улучшить
производственные показатели отрасли рыболовства.
Улов рыбы на
территории автономного округа к 2020 году достигнет 8 050 тонн. Объём
выпуска пищевой рыбной продукции к 2020 году достигнет 7 950 тонн.
2. Совершенствовать
систему переработки и хранения продукции отрасли рыболовства.
Увеличатся
производственные мощности организаций по заморозке рыбы, сократится
продолжительность перевозки рыбы в охлаждённом виде и значительно улучшится
качество рыбной продукции. Увеличится объём мороженой рыбы.
Увеличение
продукции глубокой переработки и улучшение качества выпускаемой продукции
позволит увеличить среднюю цену реализации, что даст дополнительную выручку
предприятиям.
Внедрение
новых видов консервов позволит максимально сохранить пищевую ценность рыбной
продукции и снизить общие затраты на производство консервированной рыбной
продукции.
3. Ликвидировать
социальную напряжённость и рост социальной защиты сельского населения, занятого
в отрасли рыболовства автономного округа.
За период
реализации мероприятий Подпрограммы 4 по строительству объектов
производственного назначения планируется завершить строительство одного нового
объекта.
V. Условия
предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий
Предоставление
межбюджетных субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований в
автономном округе на реализацию мероприятий по строительству объектов
производственного назначения, осуществляется на условиях и в порядке,
установленных правилами оформления и реализации Адресной инвестиционной
программы автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 08 июля
2010 года № 100-П.
Подпрограмма «Обеспечение
продовольственной безопасности
Ямало-Ненецкого
автономного округа на 2014 – 2016 годы»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
5
Ответственный
исполнитель Подпрограммы 5
|
департамент АПК
и ТиП
|
Соисполнитель Подпрограммы
5
|
–
|
Цель Подпрограммы
5
|
развитие
системы продовольственного обеспечения,
гарантирующей наличие на продовольственном рынке
качественных продуктов питания в необходимом объеме и ассортименте
|
Задачи
Подпрограммы
5
|
1. Создание
современной торговой инфраструктуры, позволяющей формировать необходимый
запас
продовольственных товаров и обеспечить своевременную доставку
продовольственных товаров в населенные пункты
автономного округа.
2. Расширение ассортимента производимых в
автономном округе продовольственных товаров.
3. Обеспечение качества и безопасности потребляемых
и производимых в автономном округе
пищевых продуктов.
4. Развитие заготовительной деятельности в сельской
местности автономного округа (мясо,
рыба, ягоды, грибы, картофель)
|
Сроки реализации
Подпрограммы 5
|
2014 – 2016 годы
|
Целевые
показатели эффективности Подпрограммы 5
|
1.
Обеспеченность площадями в сельской местности для осуществления торговли в
расчете на 1 000 человек.
2. Объем всех реализованных продовольственных товаров.
3. Количество вводимых овощехранилищ.
4.
Количество вводимого холодильного оборудования.
5. Объем отбора проб на санитарно-химические, микробиологические показатели и
отбор проб для исследования по физическим показателям.
6. Количество вводимых пекарен.
7. Объемы продукции заготовительной деятельности
|
Основные
направления реализации Подпрограммы 5
|
1. Создание
современной торговой инфраструктуры, позволяющей формировать необходимый
запас продовольственных товаров и обеспечить своевременную доставку
продовольственных товаров в населенные пункты автономного округа.
2. Своевременное
прогнозирование, выявление и предотвращение внутренних и внешних угроз
региональной продовольственной безопасности.
3. Обеспечение
качества и безопасности потребляемых и производимых в автономном округе
пищевых продуктов.
4. Развитие
заготовительной деятельности в сельской местности автономного округа (мясо,
рыба, ягоды, грибы, картофель).
5. Расширение ассортимента производимых в автономном округе продовольственных
товаров.
6. Субвенции на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
7. Субвенции на осуществление органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий по сбору
сведений для формирования и ведения торгового реестра
|
Ресурсное
обеспечение Подпрограммы 5
|
общий объём финансирования
Подпрограммы 5
за счёт средств окружного
бюджета составит
484 038 тыс.
руб., в т.ч. по годам:
2014 год – 161 346
тыс. руб.;
2015 год – 161 346
тыс. руб.;
2016 год – 161 346
тыс. руб.
|
Ожидаемые
результаты реализации Подпрограммы 5
|
1. Достижение в
сельских населенных пунктах по
автономному округу средней нормативной обеспеченности торговой
площадью на 1 000 жителей, которая составит 420,5 м2.
2. Увеличение отбора проб от 4 055 до 5 055 посредством мониторинга уровня
продовольственной безопасности,
используя выборочные лабораторные исследования.
3. Приобретение 9 модульных пекарен.
4. Создание окружной системы централизованных поставок продовольственных
товаров и приобретение специализированного флота плавучей заправочной станции
с общим объемом отсеков 60 м3.
5. Достичь
объема реализованных продовольственных товаров – 71 797 млн. руб. за
год.
6. Построить
3 овощехранилища.
7.
Приобрести 6 единиц холодильного оборудования.
8. Достичь
объема продукции заготовительной деятельности:
- ягода
– 58 тонн в год;
- грибы – 3
тонны в год;
- картофель
– 7 тонн в год;
- мясо – 20
тонн в год;
- рыба – 20
тонн в год
|
Особенности
организации потребительского рынка автономного округа обусловлены
географическим положением, природно-климатическими условиями и уровнем развития
транспортной инфраструктуры. Данное направление является одной из важнейших
сфер экономической деятельности региона, обеспечивающей благополучие
жизнедеятельности населения автономного округа. Состояние, структура, тенденции
и динамика развития сферы торговли напрямую отражают социально-экономическую
ситуацию в регионе.
По своему
определению торговая сфера призвана обеспечивать бесперебойное снабжение
населения автономного округа товарами и услугами, а также формировать
определенную территориальную доступность жителей к объектам торговли.
Физическая доступность продовольствия – уровень развития товаропроводящей
инфраструктуры, при котором во всех населенных пунктах автономного округа
обеспечивается возможность приобретения населением пищевых продуктов или
организации питания в объемах и ассортименте, которые не меньше установленных
рациональных норм потребления пищевых продуктов. Сохранность товарной массы во
многих случаях зависит от соблюдения температурного режима. Соответственно
наличие складских помещений со специальным режимом хранения, холодильного и
морозильного оборудования является одним из гарантов качества продуктов.
Сельские
населенные пункты с невысокой численностью населения зачастую характеризуются
острым дефицитом торговых площадей. Данное обстоятельство объясняется тем, что
для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность,
нецелесообразно с экономической точки зрения открывать торговые объекты в
населенных пунктах с невысоким платежеспособным уровнем и с недостаточно развитыми социально-бытовой инфраструктурой и инженерным
обустройством. Следует отметить, что основное население в таких поселениях
составляют коренные малочисленные народы Севера, занимающиеся традиционными
видами хозяйственной деятельности.
Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию
торгово-заготовительной деятельности на территории автономного округа, является
недостаточно развитая инфраструктура, включающая в себя базовые
инфраструктурные объекты, такие как дороги, порты, склады, торговые объекты,
сети электроснабжения, что препятствует развитию инфраструктуры сектора
торговли и, как следствие, приводит к отсутствию развитых логистических
компаний, дистрибьюторов и оптовых поставщиков. К проблемам
в области инфраструктуры можно отнести:
- недостаточно
развитые хозяйственные связи между производителями и организациями торговли;
-
недостаточный уровень развития заготовительной деятельности;
- наличие
большого числа посредников между производителями и торговыми организациями.
Отсутствие
постоянного транспортного сообщения не позволяет в срок и в достаточном
количестве осуществлять поставки необходимых товаров во многие населенные
пункты автономного округа, что приводит к дефициту и, как следствие, к росту
цен на отдельные группы товаров.
В сельской
местности остается высокая доля малообеспеченного населения с доходами, не превышающими
величину прожиточного минимума. По некоторым данным, за порогом бедности
находится каждый пятый сельский житель автономного округа. Все это приводит к
отсутствию какой-либо заинтересованности бизнеса инвестировать финансовые
средства в инфраструктуру сельских населенных пунктов, что в конечном итоге
отражается на обеспечении населения качественными и безопасными продуктами
питания.
Отсутствие в
достаточном количестве объектов торгово-заготовительной инфраструктуры и
сопутствующих объектов затрудняет обеспечение продовольственной безопасности
населения. Для повышения показателя безопасности в автономном округе требуется
приобретение и установка 6 торговых объектов,
9 пекарен, 6 единиц холодильных и морозильных емкостей, а также 3
овощехранилищ (таблица – «Проектная мощность объектов торгово-заготовительной
инфраструктуры в разрезе каждого населенного пункта»).
Читайте также
|