Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.12.2016 № 1269-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2016 г.                                                                             № 1269-П

г. Салехард

Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда

работников  государственных медицинских организаций,

подведомственных департаменту здравоохранения

 Ямало-Ненецкого автономного округа

В соответствии со статьёй 144 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования существующей системы оплаты труда работников государственных медицинских организаций Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

п о с т а н о в л я е т:

1.       Утвердить прилагаемое Отраслевое положение об оплате труда работников государственных  медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Государственным медицинским организациям, подведомственным департаменту здравоохранения  Ямало-Ненецкого автономного округа:

2.1. привести до 01 марта 2017 года системы оплаты труда в соответствие с Отраслевым положением об оплате труда работников  государственных медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённым настоящим постановлением;

2.2. своевременно уведомлять работников в письменной форме о предстоящих изменениях условий оплаты труда, связанных с изменением систем оплаты труда, в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года № 50-П «Об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года № 551-П «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2012 года № 219-П «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2013 года № 214-П «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2014 года № 622-П;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 августа 2014 года № 693-П «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 октября 2014 года № 858-П «О внесении изменений в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа»;

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённых постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2014 года № 927-П;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2015 года № 1107-П «О внесении изменения в Положение об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2017 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Бучкову Т.В.

       Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                            Д.Н. Кобылкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 29 декабря 2016 года № 1269-П

ОТРАСЛЕВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 об оплате труда работников государственных  медицинских организаций

Ямало-Ненецкого автономного округа, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1.     Настоящее Отраслевое положение об оплате труда работников государственных медицинских организаций Ямало-Ненецкого автономного округа, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент здравоохранения автономного округа, автономный округ), разработано в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, пунктом 5 статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2.1 пункта 2 постановления Правительства автономного округа от 16 декабря 2014 года № 1020-П «О совершенствовании систем оплаты труда работников государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, регулирующими вопросы оплаты труда, и устанавливает требования к разработке и установлению систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений здравоохранения автономного округа, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа (далее – медицинские организации), за счет всех источников финансирования и направлено на обеспечение единообразия в вопросах оплаты труда работников медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа.

Настоящее Отраслевое положение не распространяется на медицинские информационно-аналитические центры автономного округа, являющиеся юридическими лицами, требования к разработке и установлению  систем оплаты труда работников которых определяются отдельным постановлением Правительства автономного округа.

1.2. Оплата труда работников медицинских организаций устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, содержащими нормы трудового права, с учетом:

а) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

б) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

в) государственных гарантий по оплате труда;

г) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

д) мнений соответствующих представительных органов работников.

1.3. Основными принципами построения системы оплаты труда работников являются:

- унификация подходов к формированию должностных окладов всех работников;

- введение единого алгоритма расчета величины оплаты труда для всех работников в зависимости от квалификации и особенностей трудовой деятельности;

- установление должностных окладов для всех профессиональных квалификационных групп (далее – ПКГ) работников;

- усиление стимулирующей функции оплаты труда путем установления зависимости оплаты труда от эффективности и результативности работы.

1.4. Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и предельными размерами не ограничивается.

1.5. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется применять примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении № 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № 167н.

1.6. Повышение (индексация) должностных окладов производится в соответствии с постановлениями Правительства автономного округа.

1.7. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработной платы, устанавливаемой региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе (далее – минимальный размер оплаты труда), и предельными размерами не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда и в случае если среднемесячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, локальными нормативными актами медицинских организаций должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

1.8. Оплата труда работников медицинских организаций, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).

1.9. Руководитель медицинской организации несет ответственность за своевременную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством.

Локальные нормативные акты медицинских организаций  по вопросам оплаты труда принимаются с учетом мнения представительного органа работников.

1.10. Выплаты работникам, производимые за счет средств экономии фонда оплаты труда, не должны приводить к снижению размера гарантированной части заработной платы, установленного в соответствующем отраслевом положении об оплате труда.

1.11. Понятия и термины, используемые в настоящем Отраслевом положении, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определенными Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, содержащими нормы трудового права.

II. Порядок и условия оплаты труда

работников медицинских организаций

2.1. Оплата труда работников медицинских организаций включает в себя:

- должностной оклад;  

- выплаты компенсационного характера;

- выплаты стимулирующего характера.

2.2. Размеры должностных окладов работников медицинских организаций устанавливаются в соответствии с приложением № 1 к настоящему Отраслевому положению, на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням ПКГ.

Отнесение работников к ПКГ осуществляется в соответствии со следующими приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- от 06 августа 2007 года № 526 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников»;

- от 31 марта 2008 года № 149н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг»;

- от 29 мая 2008 года № 248н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих»;

- от 29 мая 2008 года № 247н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих»;

- от 05 мая 2008 года № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования»;

- от 27 мая 2008 года № 242н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;

- от 18 июля 2008 года № 342н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовой информации»;

- от 08 августа 2008 года № 392н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников внутреннего водного транспорта».

2.3. Размеры должностных окладов работников медицинских организаций по должностям, не включенным в ПКГ, устанавливаются в соответствии с приложением № 2 к настоящему Отраслевому положению.

III. Порядок и условия осуществления выплат

компенсационного характера

3.1. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются в медицинских организациях локальными нормативными актами, принятыми с учетом мнения представительного органа работников, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, содержащими нормы трудового права.

К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, устанавливаемые работникам медицинских организаций в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, в том числе:

а) выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

б) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями:

районный коэффициент;

надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

в) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

доплата за совмещение профессий (должностей);

доплата за расширение зон обслуживания;

доплата за увеличение объема работы;

доплата за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

доплата за выполнение работ различной квалификации;

доплата за работу в ночное время;

доплата за сверхурочную работу;

доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

г) надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

3.2. Размер компенсационных выплат устанавливается в процентном отношении от должностных окладов или в абсолютном значении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или автономного округа  и не образует новых должностных окладов для начисления других выплат, надбавок, доплат, кроме районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3.3. Повышение оплаты труда работников медицинских организаций, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится по результатам специальной оценки условий труда, в размере не менее 4% должностного оклада, установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то повышение оплаты труда не производится.

Конкретные размеры повышенной оплаты труда работникам устанавливаются  в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов медицинских организаций.

Компенсационные выплаты медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, работникам медицинских организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, а также медицинским работникам медицинских организаций, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, устанавливаются в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», статьей 15 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в размерах, определенных приложением № 3 к настоящему Отраслевому положению.

3.4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются работникам медицинской организации в соответствии с Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа».

3.5. Размер доплаты за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который она устанавливается, определяются по  соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.5.1. Порядок оформления и выполнения дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей), исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, по расширению зоны обслуживания и увеличению объема работы определяется в соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации.

Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, расширение зоны обслуживания устанавливаются в локальном нормативном акте медицинской организации. Доплаты устанавливаются работнику по приказу руководителя медицинской организации.

3.5.2. Порядок оформления и выполнения дополнительной работы в порядке совместительства определяется в соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.5.3. Работникам медицинских организаций, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части (с перерывом в работе свыше 2-х часов), за отработанное время в эти дни производится выплата в размере 10% от должностного оклада.

Время внутрисменного перерыва в рабочее время не включается.

Перечень должностей работников медицинских организаций, которым с их согласия вводится рабочий день с разделением смены на части, определяется и утверждается руководителем медицинской организации с учетом мнения представительного органа работников.

3.6. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам медицинских организаций за каждый час работы в ночное время в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации, в размере не менее 20% должностного оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время.

Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, прочему выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи, отделений санитарной авиации в размере не менее 50% должностного оклада, рассчитанного за каждый час работы в ночное время.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются локальным нормативным актом медицинской организации, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

3.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам медицинских организаций, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.8. Оплата сверхурочной работы осуществляется в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.9. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

3.10. Работникам медицинских организаций, в том числе руководителям медицинских организаций, за осуществление деятельности главного внештатного специалиста департамента здравоохранения автономного округа по соответствующей медицинской специальности, в соответствии с функциями, определёнными приказом департамента здравоохранения автономного округа, устанавливаются выплаты до 30% должностного оклада. Конкретный размер выплаты работнику устанавливается приказом департамента здравоохранения автономного округа.

IV. Порядок и условия осуществления выплат

стимулирующего  характера, критерии их установления

4.1. В целях стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, работникам медицинских организаций устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Конкретный перечень, размеры и условия их осуществления устанавливаются медицинскими организациями локальными нормативными актами по согласованию с представительным органом в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

4.2. Размеры стимулирующих выплат определяются в процентах от размера должностного оклада или в абсолютном значении.

4.3. К выплатам стимулирующего характера относятся:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

надбавка за интенсивность труда;

надбавка за специфику работы;

премия за высокие результаты работы;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

надбавка за наличие квалификационной категории, классности, ученой степени, почетного звания;

в) надбавка за выслугу лет;   

г) премиальные выплаты по итогам работы.

Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности деятельности по категориям работников приведены в приложении № 4 к настоящему Отраслевому положению.

Перечень и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера определены в  приложении № 9 к настоящему Отраслевому положению.

4.4. Работникам медицинских организаций устанавливается повышающий коэффициент за работу в сельской местности  в размере 0,25 от должностного оклада, который носит стимулирующий характер.

Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается по должностям, список которых утвержден в  приложении № 8 к настоящему Отраслевому положению.

Размер выплат по повышающему коэффициенту за работу в сельской местности определяется путем умножения размера должностного оклада на повышающий коэффициент.

Применение повышающего коэффициента за работу в сельской местности не образует новый должностной оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями).

Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается с учетом обеспечения его выплаты финансовыми средствами.

V. Порядок и условия оплаты труда руководителя медицинской организации, его заместителей и главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя медицинской организации, заместителей руководителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада,  выплат компенсационного и стимулирующего характера.

5.2. Условия оплаты труда руководителя медицинской организации определяются трудовым договором, заключаемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года № 329.

5.3. Размеры должностных окладов руководителям, заместителям руководителя и главному бухгалтеру медицинских организаций устанавливаются трудовым договором, согласно приложению № 6 к настоящему Отраслевому положению.

5.4. Выплаты компенсационного характера руководителю медицинской организации, заместителям руководителя и главному бухгалтеру осуществляются в соответствии с разделом III настоящего Отраслевого положения.

5.5. Врачам (провизорам) – руководителям медицинских организаций и их заместителям – врачам (провизорам) разрешается вести в медицинских организациях, в штате которых они состоят, работу по медицинской специальности:

- в пределах рабочего времени по основной должности на условиях совмещения профессий с оплатой в размере до 0,25 должностного оклада врача соответствующей специальности (провизора);

- вне рабочего времени по основной должности на условиях совместительства до 0,5 должностного оклада врача соответствующей специальности (провизора).

Размер доплаты заместителям определяется приказом руководителя медицинской организации, руководителю медицинской организации – приказом департамента здравоохранения автономного округа.

5.6. Руководителю медицинской организации, заместителям руководителя и главному бухгалтеру могут быть установлены выплаты стимулирующего характера. Целевые показатели и критерии оценки эффективности и результативности деятельности медицинской организации для премирования руководителей определены в приложении № 5 к настоящему Отраслевому положению.

Рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности деятельности заместителей руководителя и главного бухгалтера медицинской организации определены в приложении № 5.1 к настоящему Отраслевому положению.

Перечень и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру медицинской организации определены в  приложении № 9.1  к настоящему Отраслевому положению.

5.7.   Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя медицинской организации и среднемесячной заработной платы работников медицинской организации (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя медицинской организации, в кратности от 1 до 6  с учетом показателей таблицы 1, путем суммирования значений показателей, соответствующих специфике и масштабу деятельности медицинской организации.

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателя	Критерий значения показателей	Значение показателя
1	2	3	4
1	Соотношение среднемесячной заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) медицинской организации к среднемесячной заработной плате в автономном округе за календарный год * (%)	до 80 от 81 и более	до 1,8 до 2,0
2	Предельная штатная численность работников медицинской организации на конец года (штатных единиц)	до 100 от 101 до 200 от 201 до 500 от 501 и выше	до 1,0 до 1,3 до 1,6 до 2,0
3	Объем финансирования, предусмотренный планом  финансово-хозяйственной деятельности  (бюджетной сметой) в соответствующем финансовом году в расчете на 1 штатную единицу (тыс. рублей)	до 1100 1101 и выше	до 0,00 до 0,80
4	Наличие филиальной сети медицинской организации, обособленных структурных подразделений для предоставления услуг населению. Медицинские организации, относящиеся к III уровню оказания медицинской помощи**	абсолютный показатель	до 1,0
5	Осуществление медицинской организацией приносящей доход деятельности	абсолютный показатель	до 0,2

* Значение среднемесячной заработной платы в автономном округе определяется на основе официальных данных федерального статистического наблюдения за соответствующий период (год).

** Перечень медицинских организаций по уровням оказания медицинской помощи в установленном порядке утверждается приказом департамента здравоохранения автономного округа.

5.8. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя медицинской организации, главного бухгалтера к среднемесячной заработной плате работников медицинской организации (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя медицинской организации, в кратности от 1 до 6 с учетом кратности, установленной руководителю медицинской организации в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Отраслевого положения.

VI. Другие вопросы оплаты труда

6.1. В соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации в целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому.

Режим рабочего времени и его учет во время дежурства на дому устанавливаются с учетом Положения об особенностях режима рабочего времени и учета рабочего времени при осуществлении медицинскими работниками медицинских организаций дежурств на дому, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 апреля 2014 года № 148н.

Оказание экстренной помощи может быть организовано в непрерывном режиме в вечернее и ночное время, в выходные и праздничные дни наличным составом врачей в пределах графиков работы по основной должности, а также по совместительству.

Порядок и условия организации дежурств медицинских работников, устанавливаемые по графику сверх месячной нормы рабочего времени, определяются в медицинской организации с учетом мнения представительного органа работников и отражаются в локальном нормативном акте.

Расходы, связанные с оплатой дежурств на дому, осуществляются в пределах фонда оплаты труда, утвержденного медицинской организации.

VII. Порядок формирования фонда оплаты труда

7.1. Фонд оплаты труда работников медицинских организаций формируется за счет средств окружного бюджета, государственных внебюджетных фондов (обязательного медицинского страхования – ОМС, социального страхования), средств, поступающих от реализации платных услуг, благотворительных взносов, спонсорской помощи и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

7.2. Фонд оплаты труда работников медицинских организаций состоит из гарантированной части заработной платы и стимулирующей части заработной платы, в том числе:

7.2.1. гарантированная часть заработной платы состоит из:

а) должностного оклада;

б) выплат компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы;

в) выплаты по повышающему коэффициенту за работу в сельской местности;

7.2.2. стимулирующая часть заработной платы состоит из:

а) выплат стимулирующего характера;

б) выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

7.3. Фонд оплаты труда медицинских организаций формируется с учетом:

- соблюдения размера гарантированной части заработной платы на уровне не менее 60% в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения размера расходов на оплату труда административно-управленческого  и вспомогательного персонала на уровне не более 40% в фонде оплаты труда медицинских организаций;

- соблюдения (непревышения) предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников медицинский организации.

7.4. При формировании фонда оплаты труда работников медицинских организаций предусматриваются средства с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных Законом автономного округа от 16 декабря 2004 года № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (в расчете на год):

- на выплату гарантированной части фонда оплаты труда в размере 14,3 должностного оклада согласно штатному расписанию;

- на выплату стимулирующей части заработной платы в размере 6,1 должностного оклада, согласно штатному расписанию.

7.5. Формирование фонда оплаты труда медицинской организации осуществляется на календарный год на основании утвержденной постановлением Правительства автономного округа предельной штатной численности работников и требованиями настоящего Отраслевого положения.

7.6. Основной персонал медицинских организаций – работники, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных целей деятельности медицинской организации, а также их непосредственные руководители.

Вспомогательный персонал медицинских организаций – работники, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом медицинской организации целей деятельности, включая обслуживание зданий и оборудования.

Административно-управленческий персонал медицинских организаций – работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации.

В целях определения допустимой доли расходов на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда медицинских организаций устанавливаются перечни должностей, отнесенных к основному, административно-управленческому и вспомогательному персоналу.

Порядок определения перечня должностей административно-управленческого и вспомогательного персонала медицинской организации приведен в приложении № 7 к настоящему Отраслевому положению.

К основному персоналу медицинской организации относятся:  должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи), должности специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал), должности специалистов с высшим профессиональным (фармацевтическим) образованием (провизоры), должности специалистов со средним профессиональным (фармацевтическим) образованием (средний фармацевтический персонал), должности специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием, определенные номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения. Кроме того, по медицинским организациям, осуществляющим образовательную деятельность (ГКУЗ «Ямало-Ненецкий окружной специализированный Дом ребенка») к основному персоналу относятся: помощник воспитателя, младший воспитатель, музыкальный руководитель, социальный педагог, воспитатель, старший воспитатель, учитель-логопед (логопед), определенные номенклатурой должностей педагогических работников, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона  от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

7.7. При формировании оплаты труда в медицинских организациях устанавливается дифференциация оплаты труда работников, выполняющих работы различной сложности, зависимость размера оплаты труда от качества оказываемых услуг (выполняемых работ) и эффективности деятельности работников по заданным критериям и показателям. При этом обеспечивается дифференциация оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда – не более 40%.

7.8. Руководитель учреждения, допустивший перерасход фонда оплаты труда, несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Приложение № 1

к Отраслевому положению об оплате труда работников государственных  медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ГРУППЫ

должностей служащих, профессий рабочих и размеры

должностных окладов

1. Медицинских и фармацевтических работников медицинских организаций устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ должностей, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06 августа 2007 года № 526

«Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников»

Профессиональная квалификационная группа (квалификационный уровень)	Размер должност-ного оклада  (рублей)
1	2
ПКГ «Медицинский и фармацевтический персонал первого       уровня»
1-й квалификационный уровень	8 600,00
ПКГ «Средний медицинский и фармацевтический персонал»
1-й квалификационный уровень	9 900,00
2-й квалификационный уровень	10 500,00
3-й квалификационный уровень	11 500,00
4-й квалификационный уровень	12 400,00
5-й квалификационный уровень	13 800,00
ПКГ «Врачи и провизоры»
1-й квалификационный уровень	15 650,00
2-й квалификационный уровень	16 600,00
3-й квалификационный уровень	17 100,00
4-й квалификационный уровень*	17 500,00
ПКГ «Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)»
1-й квалификационный уровень	18 200,00
2-й квалификационный уровень	18 700,00