Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2016 № 617-П

                                  Подпрограмма

              "Развитие муниципальной службы в Челябинской области"

                              на 2017 - 2019 годы

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области    

                        от 26.07.2017 № 406-П)                      

                                    Паспорт

                  подпрограммы "Развитие муниципальной службы

                   в Челябинской области" на 2017 - 2019 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Правительство Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	нет
(Позиция дополнена - Постановление Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П)
Основная цель подпрограммы	-	создание условий для эффективного развития и совершенствования муниципальной службы в Челябинской области как важнейшего механизма эффективного муниципального управления
Основные задачи подпрограммы	-	методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области; совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающей эффективность муниципального управления; обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе
(Позиция в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	степень соответствия нормативных правовых актов муниципальных образований Челябинской области действующему законодательству о муниципальной службе, процентов от общего количества принятых муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы; количество муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы), единиц; количество должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные инструкции, соответствующие установленным требованиям, процентов от общего количества штатных должностей муниципальной службы; доля должностей муниципальной службы, должностные инструкции которых содержат показатели результативности, процентов от общего количества штатных должностей муниципальной службы; количество муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) за счет средств областного бюджета, человек; количество муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, процентов от фактической численности муниципальных служащих; количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, единиц; количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап с 2017 по 2019 год
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	подпрограмма финансируется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 2850,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 950,0 тыс. рублей; в 2018 году - 950,0 тыс. рублей; в 2019 году - 950,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	принятие нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме; повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности; организация повышения квалификации (обучения) 900 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности; совершенствование работы кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; повышение правовой культуры муниципальных служащих; обеспечение открытости, гласности муниципальной службы

            Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая

          характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы

                (Наименование раздела в редакции Постановления

            Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П)

1. Подпрограмма разработана в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", согласно которой развитие муниципальной службы обеспечивается программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является приоритетным направлением государственной политики в сфере местного самоуправления.

2. В Челябинской области развитие муниципальной службы осуществлялось в рамках подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Челябинской области" на 2014 - 2016 годы государственной программы Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 359-П "О государственной программе Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения" на 2014 - 2016 годы".

За период с 2014 по 2016 год достигнуты следующие результаты:

1) во всех городских округах и муниципальных районах Челябинской области создана необходимая нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию федерального и областного законодательства о муниципальной службе;

2) разработаны муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы);

3) в результате оказания органам местного самоуправления методической помощи по организации прохождения муниципальной службы и проведения целевых (отраслевых) семинаров, совещаний для представителей органов местного самоуправления по новым и актуальным направлениям профессиональной деятельности повышена результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

4) сформирована потребность органов местного самоуправления в обучении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, корректируются учебные планы образовательных программ по актуальным и инновационным направлениям с учетом реализации новых полномочий органов местного самоуправления;

5) внедрен механизм предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

6) усовершенствован порядок замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурсных процедур, обеспечивающих равный доступ граждан к поступлению на муниципальную службу;

7) по состоянию на 31 декабря 2015 года за счет средств областного бюджета повышение квалификации (обучение) прошли 339 муниципальных служащих и 43 лица, замещающих муниципальные должности.

3. Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим, к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области.

В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, осуществления вневедомственного контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. Требуется совершенствование методики проведения аттестации муниципальных служащих, формирования и использования кадрового резерва на муниципальной службе.

Качество работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих.

Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.

В целях повышения профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления в современных условиях необходимо постоянное и системное обеспечение органов местного самоуправления информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и областного законодательства о муниципальной службе.

Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, престижной и ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. Это определяет необходимость реализации мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности муниципальной службы, повышение кадрового потенциала в органах местного самоуправления, а также совершенствование механизма стимулирования муниципальных служащих в зависимости от результатов труда.

4. Решение проблемы программно-целевым методом вызвано следующими факторами:

недостаточность либо полное отсутствие средств местных бюджетов на повышение квалификации (обучение) лиц, занятых в системе местного самоуправления;

необходимость внедрения на муниципальной службе современных кадровых, информационных, образовательных и управленческих технологий;

обеспечение повышения престижа муниципальной службы, использование системы мотивации и стимулирования в зависимости от результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

необходимость расширения механизмов открытости муниципальной службы;

обеспечение поэтапного контроля за выполнением мероприятий муниципальных программ развития муниципальной службы, оценка их результатов.

Реализация настоящей подпрограммы позволит обеспечить непрерывность процесса совершенствования и развития муниципальной службы в Челябинской области, повышение ее роли и престижа, результативность кадровой политики и эффективность использования средств областного бюджета.

                 Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

5. Целью подпрограммы является создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Челябинской области как важнейшего механизма эффективного муниципального управления.

6. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области;

совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающей эффективность муниципального управления;

обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе.

(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П)

                Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

7. Подпрограмма реализуется в один этап с 2017 по 2019 год.

                  Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

8. В подпрограмме предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

обеспечение соответствия нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области действующему законодательству по вопросам муниципальной службы;

обеспечение информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и областного законодательства о муниципальной службе;

формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, обеспечивающих эффективность муниципального управления;

внедрение детализированной системы квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим;

формирование кадрового резерва, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы;

повышение привлекательности и престижа муниципальной службы, укрепление кадрового потенциала и повышение мотивации муниципальных служащих к эффективной и результативной профессиональной служебной деятельности;

внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих;

создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны гражданского общества, обеспечение открытости и гласности муниципальной службы.

Система основных мероприятий подпрограммы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

                  Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

9. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования - 2850,0 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 950,0 тыс. рублей, в 2018 году - 950,0 тыс. рублей, в 2019 году - 950,0 тыс. рублей.

            Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ

                            МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

10. Ответственный исполнитель подпрограммы - Правительство Челябинской области, которое выполняет функции, указанные в разделе VI государственной программы.

11. К участникам реализации подпрограммы относятся:

Законодательное Собрание Челябинской области (по согласованию);

образовательные организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).

12. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

            Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

13. Последовательная реализация основных мероприятий подпрограммы позволит:

обеспечить принятие нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечить органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме;

повысить эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

организовать повышение квалификации (обучение) 900 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

усовершенствовать работу кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

повысить правовую культуру муниципальных служащих;

обеспечить открытость, гласность муниципальной службы.

14. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из соотношения целевых индикаторов и показателей ее эффективности и показателей непосредственных результатов реализации подпрограммных мероприятий.

При расчетах эффективности реализации подпрограммы за базовый принят 2016 год.

Динамика основных целевых индикаторов и показателей представлена в таблице 1.

                                         Таблица 1

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области    

                        от 26.07.2017 № 406-П)                      

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей					Весь период реализации
			2015 год	2016 год факт	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области
1.	Доля правовых актов муниципальных образований Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе	процентов от общего количества принятых в Челябинской области муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы	100	100	100	100	100	100
2.	Количество муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы)	единиц	43	43	43	43	43	43
3.	Количество выездных проверок муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития муниципальной службы	единиц	15	20	15	15	17	47
Задача 2. Совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающей эффективность муниципального управления
4.	Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения	процентов от общего количества муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) в отчетном периоде	20,6	26,5	30	32	34	32
5.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе	единиц	43	43	43	43	43	43
Задача 3. Обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе
6.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	единиц	-	-	43	43	43	43";

                      Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ

                            ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

15. Финансирование подпрограммы направляется на реализацию следующих мероприятий:

повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

внедрение и использование информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности.

Объем финансирования мероприятий представлен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Мероприятия	Объем финансирования (тыс. рублей)
		2017 год	2018 год	2019 год	всего
1.	Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	900	900,0	900,0	2700,0
2.	Внедрение и использование информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности	50,0	50,0	50,0	150,0
	Итого по подпрограмме	950,0	950,0	950,0	2850,0

Финансирование мероприятия "Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности" предусматривает: оплату труда организаторов и обслуживающего персонала, привлекаемых преподавателей и консультантов, материально-техническое обеспечение учебного процесса, научно-методическое руководство процесса обучения, оплату услуг связи, тиражирования раздаточных материалов, оплату аренды учебных площадей.

Предполагается ежегодно обучать 300 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Мероприятие "Внедрение и использование информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности" предусматривает разработку дополнительного сервиса в разделе "Муниципальная служба" интернет-ресурса "Государственная гражданская служба Челябинской области".

Финансирование мероприятия осуществляется посредством заключения договоров на оказание услуг в целях обеспечения эффективной работы раздела "Муниципальная служба" интернет-ресурса "Государственная гражданская служба Челябинской области".

              Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

     (Раздел в редакции Постановления Правительства Челябинской области

                        от 26.07.2017 № 406-П)                      

16. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.

Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий подпрограммы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области.

При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

только расходы областного бюджета;

ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата подпрограммы;

только мероприятия с финансированием.

16-1. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Наименование мероприятий (направлений)	Ожидаемый результат от их выполнения	Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.	Мероприятия по обеспечению соответствия нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области действующему законодательству по вопросам муниципальной службы	принятие нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области по вопросам муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации	доля правовых актов муниципальных образований Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе
2.	Мероприятия по обеспечению информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и регионального законодательства о муниципальной службе	обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области методическими материалами по вопросам муниципальной службы в полном объеме; повышение правовой культуры муниципальных служащих; совершенствование работы кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	количество муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы). Количество выездных проверок в муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития муниципальной службы
3.	Мероприятия по формированию высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающих эффективность муниципального управления	организация повышения квалификации (обучения) 900 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	доля муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения
4.	Мероприятия по внедрению эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих	повышение эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе
5.	Мероприятия по созданию системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны гражданского общества, обеспечение открытости и гласности муниципальной службы	обеспечение открытости, гласности муниципальной службы	количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области

16-2. Обоснование состава и значений показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)	Расчет значений целевых показателей (индикаторов)	Источники получения информации, периодичность и вид временной характеристики	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.	Доля правовых актов муниципальных образований Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе	Показатель характеризует реализацию Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	расчет показателя осуществляется на основании данных мониторинга нормативных правовых актов Челябинской области, проводимого Главным управлением юстиции Челябинской области	данные Главного управления юстиции Челябинской области	несвоевременность разработки и принятия правовых актов муниципальных образований Челябинской области
2.	Количество муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы)		показатель рассчитывается как отношение муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы), к общему количеству муниципальных образований Челябинской области	данные Управления государственной службы Правительства Челябинской области по результатам мониторинга законодательства о государственной гражданской службе Челябинской области	несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в муниципальных образованиях Челябинской области
3.	Количество выездных проверок муниципальных образований Челябинской области по актуальным вопросам развития муниципальной службы		показатель рассчитывается путем количественного подсчета проведенных проверок муниципальных образований Челябинской области	данные Управления государственной службы Правительства Челябинской области	отсутствие финансирования на организацию выездных проверок в муниципальные образования Челябинской области
4.	Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	показатель рассчитывается как отношение числа муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения, к общему количеству муниципальных служащих в Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных ведомственной статистики и данных мониторинга реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области	сокращение средств областного бюджета на реализацию мероприятия по повышению квалификации (обучению) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности
5.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе		показатель рассчитывается как отношение муниципальных образований Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, к общему количеству муниципальных образований Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных мониторинга реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области	наличие кандидатов для включения в кадровый резерв на должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области
6.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области		показатель рассчитывается на основании количественного подсчета муниципальных образований Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных мониторинга официальных сайтов муниципальных образований Челябинской области	несоблюдение требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

Приложение

к подпрограмме

"Развитие муниципальной службы

в Челябинской области"

на 2017 - 2019 годы

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области    

                        от 26.07.2017 № 406-П)                      

                        Система мероприятий подпрограммы

              "Развитие муниципальной службы в Челябинской области

                              на 2017 - 2019 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
					2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области
I. Обеспечение соответствия нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области действующему законодательству по вопросам муниципальной службы
1.	Анализ муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы на соответствие федеральному и областному законодательству, принятие мер по устранению выявленных противоречий	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
2.	Разработка нормативных правовых актов Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам муниципальной службы (по мере необходимости)	Правительство Челябинской области; Законодательное Собрание Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
II. Обеспечение информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и регионального законодательства о муниципальной службе
3.	Разработка и внедрение методических материалов в целях совершенствования организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
4.	Проведение семинаров для руководителей (сотрудников) кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области и противодействия коррупции	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
Задача 2. Совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающей эффективность муниципального управления
III. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающих эффективность муниципального управления
5.	Формирование потребности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в обучении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области; образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
6.	Осуществление мероприятий в сфере закупок образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих	Правительство Челябинской области; образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы (ежегодно)	-	-	-	-
7.	Комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации (обучению) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
8.	Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы	областной бюджет	900,0	900,0	900,0
IV. Внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих
9.	Внедрение современных механизмов подбора кадров для муниципальной службы на основе детализации квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
10.	Организация и проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Челябинской области" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
11.	Разработка предложений по внедрению в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области критериев оценки эффективности деятельности каждого работника и их интегрирование в систему материального стимулирования муниципальных служащих	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
12.	Совершенствование системы оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, относящихся к высшей группе должностей муниципальной службы	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
13.	Внедрение и использование информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	областной бюджет	50,0	50,0	50,0
Задача 3. Обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе
V. Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны гражданского общества, обеспечение открытости и гласности муниципальной службы
14.	Привлечение представителей общественных объединений в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
15.	Заполнение и актуализация раздела "Муниципальная служба" на официальном сайте "Государственная гражданская служба Челябинской области" (www.gosslujba.pravmin74.ru)	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме				950,0	950,0	950,0".