Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2016 № 617-П Подпрограмма "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П; от 27.11.2017 № 640-П) Паспорт подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы (Наименование раздела в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П) 1. Качество государственного управления напрямую связано с качеством жизни населения. Недостатки государственного управления - главный фактор, негативно влияющий на отношение представителей бизнеса и граждан к органам государственной власти региона. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" одним из приоритетных направлений повышения эффективности государственного управления является повышение качества оказания государственных и муниципальных услуг и их доступность. Так, к 2018 году необходимо обеспечить уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг не менее 90 процентов. В результате реализации подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2014 - 2016 годы" государственной программы Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 359-П "О государственной программе Челябинской области "Оптимизация функций государственного (муниципального) управления Челябинской области и повышение эффективности их обеспечения" на 2014 - 2016 годы", достигнуты следующие результаты: завершено создание сети МФЦ, которые функционируют в каждом городском округе и муниципальном районе Челябинской области (создано 55 МФЦ и их филиалов, организована работа 174 территориально обособленных структурных подразделений (удаленных рабочих мест МФЦ) на территории сельских поселений); во всех МФЦ внедрена региональная информационно-аналитическая система управления их деятельностью; обеспечена возможность однократного обращения заявителя за получением государственной или муниципальной услуги, возможность получения заявителем полного комплекса государственных, муниципальных и сопутствующих услуг в одном месте - "одном окне", как правило, в МФЦ; достигнута высокая оценка населением качества услуг, предоставляемых в МФЦ (более 80 процентов удовлетворены качеством получения услуг в МФЦ); организована работа электронной системы управления очередью, позволяющая эффективно управлять потоками заявителей, вести учет посетителей МФЦ, контролировать время, затраченное на обслуживание заявителей, определять нагрузку на каждого специалиста и более рационально управлять распределением специалистов в окнах приема и выдачи документов. Это дает основания для признания высоких результатов решения задачи развития МФЦ в Челябинской области и ставит новую приоритетную задачу - добиться максимального соответствия действующих МФЦ требованиям необходимых стандартов, а именно соответствия Правилам организации деятельности МФЦ. Большое внимание в этом вопросе должно быть уделено внедрению информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ. Функционирование МФЦ в Челябинской области с учетом внедрения в их работу информационно-телекоммуникационных технологий (внедрение типовых автоматизированных решений поддержки деятельности МФЦ, включая подсистемы электронного документооборота, информационно-справочного сопровождения, электронных платежей, интеграции баз данных служб и ведомств, создание центра телефонного обслуживания) существенно упрощает процесс получения услуг, снижает нагрузку на заявителей по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, обеспечивает повышение доступности государственных и муниципальных услуг и при этом делает процесс обращения за государственными и муниципальными услугами менее затратным и более комфортным для заявителей. Дальнейшее развитие системы мониторинга доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в рамках подпрограммы позволит определять уровень доступности услуг для населения, степень удовлетворенности граждан качеством услуг, а также осуществлять оценку эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Челябинской области по предоставлению услуг (выполнению функций), в том числе на базе МФЦ. Мнение граждан при проведении мониторинга показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг будет выявляться посредством: устройств подвижной радиотелефонной связи; терминальных и иных устройств, расположенных в МФЦ; сети Интернет. Результатом мониторинга будет получение фактических значений показателей качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Челябинской области и их представление в систему мониторинга Министерства экономического развития Российской Федерации. Сеть МФЦ в Челябинской области построена с учетом централизованного управления в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, что влечет за собой необходимость дальнейшего развития централизованных информационных систем управления сетью МФЦ. Для эксплуатации централизованных информационных систем управления сетью МФЦ и обеспечения возможности долговременного хранения электронных документов необходима реализация следующих мероприятий: развитие и сопровождение единой региональной информационно-аналитической системы управления деятельностью МФЦ в Челябинской области, направленной на автоматизированный сбор и обработку данных из автоматизированных информационных систем МФЦ; развитие и сопровождение информационно-аналитического портала сети МФЦ в Челябинской области, предназначенного для сбора показателей, необходимых для осуществления контроля качества оказания государственных и муниципальных услуг через сеть МФЦ, а также предоставления возможности заявителям (физическим и юридическим лицам) получения онлайн-консультирования по вопросам, связанным с оказанием государственных и муниципальных услуг; модернизация автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с учетом внедрения технологических схем предоставления государственных и муниципальных услуг; подключение автоматизированной информационной системы "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее именуется - АИС "МФЦ") к информационной системе мониторинга деятельности МФЦ Министерства экономического развития Российской Федерации. В целях обеспечения качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, в подпрограмме предусматриваются мероприятия: по обучению и аттестации персонала и руководящего состава МФЦ; по правовому и методологическому сопровождению функционирования и развития системы МФЦ в Челябинской области; направленные на снижение административных барьеров при предоставлении государственных и муниципальных услуг бизнесу. Проведение комплексной оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях экономики позволит улучшить условия для развития в Челябинской области предпринимательства и инвестиционной деятельности. Обеспечение предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг, необходимых для предпринимательской деятельности, а также предоставление услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее именуется - Корпорация МСП) в значительной мере сократит личные визиты субъектов малого и среднего предпринимательства в различные инстанции, государственные ведомства, кредитные учреждения для получения услуг, в том числе в форме поддержки. Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2. Целью подпрограммы является оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Челябинской области. 3. Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач: расширение перечня услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе по "жизненным ситуациям"; развитие информационно-коммуникационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области; повышение комфортности предоставления услуг в МФЦ в соответствии с требованиями законодательства; развитие системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Челябинской области; совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области. (Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П) Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4. Подпрограмма реализуется в один этап с 2017 по 2019 год. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5. Подпрограмма нацелена на: расширение перечня услуг, предоставляемых по принципу "одного окна", в том числе по "жизненным ситуациям"; развитие информационно-коммуникационной системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Челябинской области; повышение комфортности предоставления услуг в МФЦ в соответствии с требованиями законодательства; (Абзац утратил силу - Постановление Правительства Челябинской области от 27.11.2017 № 640-П) совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Челябинской области. (Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П) 6. Система основных мероприятий, сроки реализации мероприятий подпрограммы и объем финансирования подпрограммы приведены в приложении 1 к настоящей подпрограмме. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 7. Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 41622,9 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 7500,0 тыс. рублей, в 2018 году - 29122,9 тыс. рублей, в 2019 году - 5000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2017 № 640-П) Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 8. Ответственный исполнитель подпрограммы - Правительство Челябинской области, которое выполняет функции, указанные в разделе VI государственной программы. 9. Соисполнители подпрограммы: 1) участвуют в реализации мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями; 2) представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы; 3) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета; 4) осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции; 5) представляют ответственному исполнителю копии актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий подпрограммы. 10. К участникам реализации подпрограммы относятся: органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию); областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (по согласованию); МФЦ на территории Челябинской области (по согласованию). 11. Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемых областным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 12. Механизм управления подпрограммой включает в себя: календарное планирование (с учетом зависимости между выполняемыми различными участниками видами деятельности), сопоставление альтернативных вариантов достижения желаемых результатов, принятие мер по повышению качества исполнения подпрограммы; постоянный аудит результатов отдельных мероприятий подпрограммы; реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов (далее именуется - план реализации). 13. Муниципальные образования Челябинской области, участвующие в реализации подпрограммы, должны обеспечить развитие МФЦ в соответствии с Правилами организации деятельности МФЦ. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 14. Реализация подпрограммы будет способствовать уменьшению времени прохождения всех административных процедур для получения конечного результата государственной (муниципальной) услуги, обеспечению возможности оперативного получения всего комплекса государственных и муниципальных услуг, повышению уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг. 15. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из соотношения целевых индикаторов и показателей ее эффективности и показателей непосредственных результатов реализации подпрограммных мероприятий. При расчетах эффективности реализации подпрограммы за базовый принят 2016 год. Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице 1. Таблица 1 (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П; от 27.11.2017 № 640-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 16. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы представлено в приложении 2 к подпрограмме. Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ (Раздел в редакции Постановления Правительства Челябинской области 17. Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы. Достижение целевых показателей (индикаторов) подпрограммы зависит от объемов финансирования и реализации мероприятий подпрограммы. Порядок проведения оценки эффективности реализации подпрограммы и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области. 17-1. При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются: только расходы областного бюджета; ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата подпрограммы; только мероприятия с финансированием. 17-2. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы представлены в таблице 3 Таблица 3 (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
17-3. Обоснование состава и значений показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4. Таблица 4 (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
Приложение 1 к подпрограмме "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2017 - 2019 годы" (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П; от 27.11.2017 № 640-П) Система мероприятий подпрограммы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в Челябинской области на 2017 - 2019 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|