Областной закон Новгородской области от 02.12.2016 № 40-оз

     дополнить  новым четвертым предложением следующего содержания:

"При  этом  кандидат  вправе прекращать полномочия члена комиссии с

правом  совещательного  голоса  и назначать нового члена комиссии с

правом  совещательного  голоса  в отношении одной и той же комиссии

не более чем пять раз.";

     после  слов  "аннулирована  или  отменена,"  дополнить словами

"либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,";

     дополнить  словами  "либо  со  дня  выбытия  кандидата по иным

основаниям";

     11) в части 4 статьи 21:

     а) слова    "Государственные   и   муниципальные   организации

телерадиовещания"  заменить  словами  "Региональные государственные

организации телерадиовещания";

     б)  слова  "государственных  и муниципальных" заменить словами

"областных государственных";

     12) в статье 23:

     а) в части 1:

     после  слов  "избирательными  бюллетенями,"  дополнить словами

"открепительными удостоверениями,";

     после  слов  "протоколами  об  итогах  голосования"  дополнить

словами "и со сводными таблицами";

     слова  "или  его  доверенное  лицо" заменить словами "либо его

уполномоченный  представитель по финансовым вопросам или доверенное

лицо";

     дополнить  новым    вторым предложением следующего содержания:

"На   заседании   Избирательной   комиссии   области,   на  котором

будет   рассматриваться  вопрос  о  регистрации  кандидата,  вправе

присутствовать   выдвинутый   кандидат   либо   его  уполномоченный

представитель по финансовым вопросам.";

     третье предложение исключить;

     б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:

     "1-1.   На   всех  заседаниях  избирательной  комиссии  и  при

осуществлении  ею  работы  с  документами,  указанными  в  части  1

настоящей   статьи,  вправе  присутствовать  представители  средств

массовой   информации,   за  исключением  случая,  предусмотренного

частью 12 настоящей статьи.

     1-2.  На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею

итогов  голосования,  определении  результатов выборов, а также при

подсчете  голосов  избирателей  вправе присутствовать представители

средств   массовой   информации,  работающие  в  редакциях  средств

массовой  информации  на основании заключенного не менее чем за два

месяца  до  дня  официального  опубликования (публикации) решения о

назначении  выборов  трудового или возмездного гражданско-правового

договора,  аккредитованные  в  соответствии  с  частью  3 статьи 27

настоящего областного закона.";

     в) в абзаце первом части 4:

     первое  предложение  изложить  в  следующей редакции: "Решения

Избирательной  комиссии области, касающиеся подготовки и проведения

выборов   Губернатора   области,   обеспечения  избирательных  прав

граждан,  официально  опубликовываются  (публикуются)  в  областных

государственных  периодических  печатных  изданиях  не  позднее чем

через семь дней после дня принятия.";

     слова  "Другие решения Избирательной комиссии области, а также

решения" заменить словом "Решения";

     г) в части 6:

     слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 12";

     слова ", иностранные (международные) наблюдатели" исключить;

     д) в части 8 слова ", общественного объединения" исключить;

     13) в  наименовании главы 4 слова "иностранные (международные)

наблюдатели," исключить;

     14) в статье 25:

     а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

     "1. Наблюдатель   может   быть   назначен   зарегистрированным

кандидатом,       избирательным      объединением,      выдвинувшим

зарегистрированного кандидата.

     2. Наблюдателями  не могут быть назначены выборные должностные

лица,   депутаты,  высшие  должностные  лица  субъектов  Российской

Федерации     (руководители     высших    исполнительных    органов

государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации),  главы

местных   администраций,   лица,   находящиеся  в  непосредственном

подчинении   этих   должностных   лиц,   судьи,   прокуроры,  члены

избирательных  комиссий  с  правом решающего голоса, за исключением

членов    избирательных    комиссий,    полномочия   которых   были

приостановлены  в  соответствии  с пунктом 7 статьи 29 Федерального

закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на

участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

     б) в части 3:

     слова "общественным объединением," исключить;

     пятое предложение исключить;

     в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

     "3-1.  Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат,

назначившие  наблюдателей  в  участковые избирательные комиссии, не

позднее  чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования)

представляют  список  назначенных  наблюдателей  в  соответствующую

территориальную    избирательную    комиссию.   В   данном   списке

указываются  фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его

места   жительства,   номер  избирательного  участка,  наименование

избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.";

     г) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

     "4.  Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно

быть  представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую

он  назначен,  в  день,  предшествующий дню голосования (досрочного

голосования),  либо  непосредственно в день голосования (досрочного

голосования).   В  участковую  избирательную  комиссию  направление

может  быть  представлено  только наблюдателем, указанным в списке,

предусмотренном частью 3-1 настоящей статьи.

     5. Политическая  партия,  зарегистрированный  кандидат  вправе

назначить   в   каждую   избирательную   комиссию   не  более  двух

наблюдателей,   которые   имеют   право   поочередно   осуществлять

наблюдение  в  помещении  для  голосования. Одно и то же лицо может

быть   назначено   наблюдателем   только   в   одну   избирательную

комиссию.";

     д) пункт  1  части  6  после  слова  "избирателей,"  дополнить

словами     "реестром    выдачи    открепительных    удостоверений,

находящимися     в     избирательной    комиссии    открепительными

удостоверениями,";

     15) статью 26 признать утратившей силу;

     16) статью 27 изложить в следующей редакции:

     "Статья 27. Представители средств массовой информации

     1. Представители   средств   массовой   информации,   принимая

участие  в информационном освещении подготовки и проведения выборов

Губернатора области, вправе:

     1)  знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии

об  итогах  голосования,  а  также с протоколами иных избирательных

комиссий  об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе

составляемыми  повторно,  получать от соответствующей избирательной

комиссии копии указанных протоколов, требовать их заверения;

     2)  присутствовать  на предвыборных агитационных мероприятиях,

освещать их проведение.

     2.  Представители  средств  массовой  информации,  указанные в

части   1-2   статьи   23   настоящего  областного  закона,  вправе

находиться  в  помещении  для голосования в день голосования, в дни

досрочного  голосования,  а также производить фото- и видеосъемку в

помещении  для  голосования  в  порядке,  предусмотренном частью 10

статьи 23 настоящего областного закона.

     3.  Для  осуществления  полномочий, указанных в частях 1-2 и 6

статьи  23  настоящего  областного закона, части 2 настоящей статьи

представители  средств массовой информации аккредитуются в порядке,

установленном   Центральной   избирательной   комиссией  Российской

Федерации  или  по  ее  поручению  Избирательной комиссией области.

Заявки  на  аккредитацию  для  осуществления  указанных  полномочий

должны   быть  поданы  редакциями  средств  массовой  информации  в

избирательную   комиссию   не   позднее  чем  за  три  дня  до  дня

голосования (досрочного голосования).

     4. Аккредитованный  в соответствии с частью 3 настоящей статьи

представитель  средства  массовой информации считается извещенным о

проведении   мероприятия  избирательной  комиссии,  если  выполнены

требования    настоящего   областного   закона   об   опубликовании

(обнародовании) соответствующей информации.";

     17) в статье 28:

     а)   в   части   2   слово   "региональном"   заменить  словом

"областном";

     б) часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Избирательное    объединение,    выдвинувшее    кандидата,

представляет  в  Избирательную  комиссию  области  сведения о своем

наименовании.  Наименованием  избирательного  объединения  является

наименование,  указанное  в документе о государственной регистрации

избирательного    объединения,    выданном    федеральным   органом

исполнительной  власти,  уполномоченным  на осуществление функций в

сфере  регистрации  общественных  объединений,  его территориальным

органом.";

     в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:

     "3-1.   В   избирательном   бюллетене,   протоколе  об  итогах

голосования,  результатах  выборов используется полное наименование

политической  партии,  общественного  объединения, если оно состоит

не  более  чем  из семи слов. Если полное наименование политической

партии,  общественного  объединения состоит более чем из семи слов,

а   сокращенное   наименование   не  более  чем  из  семи  слов,  в

избирательном   бюллетене,   протоколе   об   итогах   голосования,

результатах    выборов    используется   сокращенное   наименование

политической  партии,  общественного  объединения. Если как полное,

так  и  сокращенное наименование политической партии, общественного

объединения  состоит  более  чем  из  семи слов, кандидат или орган

политической    партии,    выдвинувший   кандидата,   согласует   с

Избирательной  комиссией области краткое (состоящее не более чем из

семи  слов)  наименование,  которое  используется  в  избирательном

бюллетене,  протоколе  об  итогах голосования, результатах выборов.

При  этом  краткое  наименование политической партии, общественного

объединения  образуется  с  соблюдением требований, предусмотренных

соответственно   статьей  6  Федерального  закона  "О  политических

партиях",  положениями  Федерального  закона  от 19 мая 1995 года №

82-ФЗ   "Об   общественных   объединениях",   и   только  из  слов,

составляющих   наименование   политической   партии,  общественного

объединения, указанное в ее (его) уставе.";

     г) в части 4:

     слова "(в том числе краткого)" исключить;

     слово "их" заменить словом "его";

     18) в статье 29:

     а) в части 10:

     в абзаце втором пункта 1:

     слова   "копии   документов"   заменить   словами  "заверенные

кандидатом копии документов";

     дополнить  предложением  следующего содержания: "Если кандидат

менял  фамилию,  или  имя,  или  отчество,  к заявлению прилагаются

копии соответствующих документов.";

     б) второе  предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Указанные  сведения  представляются  на бумажном носителе по форме

согласно   приложению   1   к  настоящему  областному  закону  и  в

машиночитаемом   виде   по   форме,   установленной   Избирательной

комиссией области.";

     19) в статье 31:

     а) в части 1-3:

     в  пункте  3  слова  ",  а  также  сведения  об  адресе  места

жительства  в  течение  пяти  лет,  предшествующих дате составления

заявления" исключить;

     в  пункте  6  слова  ",  а  также  сведения  о государственных

должностях   или   должностях  государственной  гражданской  службы

соответствующего   субъекта   Российской  Федерации,  замещаемых  в

совокупности   в   течение   пяти  лет,  предшествующих  выдвижению

кандидатом  для  наделения  полномочиями  члена  Совета  Федерации"

исключить;

     дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

     "6-1)  сведения,  подтверждающие,  что  данное  лицо  отвечает

предусмотренным  частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря

2012  года  №  229-ФЗ  "О  порядке  формирования  Совета  Федерации

Федерального   Собрания   Российской   Федерации"   требованиям   о

постоянном  проживании  на территории субъекта Российской Федерации

либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;";

     б) в части 2 слова "75 дней" заменить словами "55 дней";

     в) в части 6:

     слово "региональном" заменить словом "областном";

     слово "сайте" заменить словами "официальном сайте";

     20) в  абзаце  четвертом части 13 статьи 32 слова "документа о

том,  что  кандидат  является  депутатом"  заменить  словами "копий

документов  о  том,  что  кандидат  является  депутатом, о том, что

кандидат менял фамилию, или имя, или отчество";

     21) в части 6 статьи 33:

     а) слова "и времени" исключить;

     б) третье   предложение   дополнить   словами  ",  о  расходах

указанных лиц";

     в) в шестом предложении:

     слова   ",   об   обязательствах   имущественного   характера"

исключить;

     после  слов  "несовершеннолетних детей" дополнить словами ", о

расходах указанных лиц";

     22) части 1 и 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

     "1.   В   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан    Российской    Федерации"   работодатель,   представитель

нанимателя,  командир воинской части, администрация образовательной

организации,  в  которых  работает, служит, проходит альтернативную

гражданскую   службу,   военные  сборы,  учится  зарегистрированный

кандидат,   со   дня  регистрации  кандидата  до  дня  официального

опубликования  результатов  выборов  обязаны  по заявлению, рапорту

зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от работы, службы,

военных  сборов,  учебных  занятий  в любой день и на любое время в

течение этого срока.

     2.   В   соответствии   с  Федеральным  законом  "Об  основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан  Российской Федерации" зарегистрированный кандидат не может

быть   по   инициативе   работодателя,   представителя  нанимателя,

администрации  образовательной  организации  уволен  с  работы,  со

службы,   отчислен  из  образовательной  организации  или  без  его

согласия  переведен  на  другую  работу,  в  том  числе на работу в

другую  местность,  а  также  направлен  в командировку, призван на

военную  службу,  на  военные сборы или направлен на альтернативную

гражданскую службу.";

     23) в части 1 статьи 37 слово "трех" заменить словом "пяти";

     24) статью 40 изложить в следующей редакции:

     "Статья 40. Информирование избирателей

     1.     Информирование    избирателей    осуществляют    органы

государственной    власти,    органы    местного    самоуправления,

избирательные  комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств

массовой   информации,   редакции  сетевых  изданий,  физические  и

юридические  лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных

гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме

граждан   Российской  Федерации".  Органы  государственной  власти,

органы  местного самоуправления не вправе информировать избирателей

о кандидатах, избирательных объединениях.

     2. Содержание   информационных   материалов,   размещаемых   в

средствах  массовой  информации или распространяемых иным способом,

должно  быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство

кандидатов.

     3.   Организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой

информации,  редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности

по  информированию  избирателей,  осуществляемой  в  соответствии с

федеральными  законами.  Организации, осуществляющие выпуск средств

массовой  информации,  редакции сетевых изданий вправе на основании

части  2  настоящей  статьи  публиковать  (обнародовать) интервью с

кандидатами,  выпускать  в свет (в эфир) иные сообщения и материалы

о  кандидатах,  избирательных  объединениях,  передачи  с  участием

кандидатов.   Организации  телерадиовещания,  редакции  электронных

сетевых  изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи

организовывать  совместные  мероприятия  с  участием  кандидатов  и

осуществлять  их  трансляцию (обнародование) на каналах организаций

телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

     4.   В   информационных   телепрограммах   и  радиопрограммах,

публикациях   в  периодических  печатных  изданиях,  выпусках  либо

обновлениях  сетевого  издания  сообщения о проведении предвыборных

мероприятий  должны даваться исключительно отдельным информационным

блоком,   без   комментариев.   Такие   информационные   блоки   не

оплачиваются  избирательными  объединениями,  кандидатами. В них не

должно  отдаваться  предпочтение  какому  бы  то ни было кандидату,

избирательному  объединению,  не  должна  допускаться дискриминация

(умаление  прав),  в том числе по времени освещения их предвыборной

деятельности,   объему   печатной  площади,  отведенной  для  таких

сообщений.

     5. Журналист,   иной  творческий  работник,  должностное  лицо

организации,  осуществляющей  выпуск  средства массовой информации,

редакции    сетевого   издания,   участвующие   (участвовавшие)   в

деятельности  по информационному обеспечению выборов в соответствии

с   законодательством  о  выборах,  не  могут  быть  по  инициативе

администрации  (работодателя)  уволены с работы или без их согласия

переведены  на другую работу в период соответствующей избирательной

кампании  и  в  течение одного года после окончания соответствующей

избирательной  кампании,  за  исключением случая, когда на них было

наложено  в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не

оспоренное  в  судебном  порядке либо признанное в судебном порядке

законным и обоснованным.

     6.  В  день  голосования  до  момента окончания голосования на

территории  области  запрещается  публикация (обнародование) данных

об   итогах   голосования,  о  результатах  выборов,  в  том  числе

размещение   таких   данных   в  информационно-телекоммуникационных

сетях,  доступ  к  которым  не  ограничен  определенным  кругом лиц

(включая сеть "Интернет").";

     25) в статье 43:

     а) в  части  2  слова "оказывалась государственная поддержка в

форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет

средств  областного бюджета" заменить словами "выделялись бюджетные

ассигнования  из  областного  бюджета на их функционирование (в том

числе в форме субсидий)";

     б) в  части  3  слова  "оказывалась  муниципальная поддержка в

форме  субсидий  и  (или)  субвенций на их функционирование за счет

средств  местного  бюджета"  заменить словами "выделялись бюджетные

ассигнования  из  местного  бюджета  на  их функционирование (в том

числе в форме субсидий)";

     в) часть 7 изложить в следующей редакции:

     "7. Перечень   региональных  государственных  и  муниципальных

организаций    телерадиовещания,    областных   государственных   и

муниципальных    периодических    печатных    изданий   публикуется

Избирательной    комиссией    области   по   представлению   органа

исполнительной  власти, уполномоченного на осуществление функций по

регистрации   средств   массовой  информации,  не  позднее  чем  на

пятнадцатый  день после дня официального опубликования (публикации)

решения о назначении выборов Губернатора области.";

     г) в части 8:

     в   абзаце  первом  слова  "на  пятый"  заменить  словами  "на

десятый";

     в  пункте  1  слова  "либо  периодического  печатного издания"

заменить    словами   ",   форма   периодического   распространения

(телеканал,    радиоканал,    телепрограмма,    радиопрограмма)   и

территория   распространения   в   соответствии   с   лицензией  на

телевизионное     вещание,     радиовещание    либо    наименование

периодического  печатного  издания  и  территория распространения в

соответствии  со  свидетельством  о  регистрации  средства массовой

информации";

     дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1)  регистрационный  номер  и  дата  выдачи свидетельства о

регистрации  средства  массовой  информации;";  в  пункте  3  слова

"редакции  периодического  печатного  издания  и"  заменить словами

"периодического печатного издания, редакции";

     пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4)   вид  и  объем  выделявшихся  бюджетных  ассигнований  из

областного    бюджета,   местного   бюджета   на   функционирование

организации   телерадиовещания,  периодического  печатного  издания

(если  таковые  выделялись  за год, предшествующий дню официального

опубликования (публикации) решения о назначении выборов);";

     пункт 7 изложить в следующей редакции:

     "7) указание    на    то,   что   соответствующие   телеканал,

радиоканал,  телепрограмма,  радиопрограмма, периодическое печатное

издание          являются          специализированными         (для

культурно-просветительских,  детских, технических, научных и других

специализированных средств массовой информации).";

     д) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

     "9.  Правительство  Новгородской области или уполномоченный им

орган  исполнительной  власти  области не позднее чем на пятый день

после   дня   официального  опубликования  (публикации)  решения  о

назначении    выборов    Губернатора    области    представляет   в

территориальный  орган  федерального  органа исполнительной власти,

уполномоченного  на  осуществление  функций  по регистрации средств

массовой   информации,   список   организаций   телерадиовещания  и

периодических   печатных   изданий,  учредителями  (соучредителями)

которых  или учредителями (соучредителями) редакций которых на день

официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении

выборов  являются государственные органы и организации Новгородской

области,  и  (или)  которым за год, предшествующий дню официального

опубликования    (публикации)    решения   о   назначении   выборов

Губернатора   области,   выделялись   бюджетные   ассигнования   из

областного  бюджета  на  их  функционирование  (в том числе в форме

субсидий)   с  указанием  сведений  о  виде  и  об  объе  ме  таких

ассигнований,  и  (или) в уставном (складочном) капитале которых на

день  официального  опубликования (публикации) решения о назначении

выборов имеется доля (вклад) Новгородской области.

     10.  Орган  местного  самоуправления  не  позднее чем на пятый

день  после  дня  официального опубликования (публикации) решения о

назначении    выборов    Губернатора    области    представляет   в

территориальный  орган  федерального  органа исполнительной власти,

уполномоченного  на  осуществление  функций  по регистрации средств

массовой   информации,   список   организаций   телерадиовещания  и

периодических  печатных  изданий,  подпадающих под действие части 3

настоящей    статьи,    с   указанием   в   отношении   организаций

телерадиовещания  и периодических печатных изданий, которым за год,

предшествующий  дню официального опубликования (публикации) решения

о  назначении  выборов  Губернатора  области,  выделялись бюджетные

ассигнования  из  местного  бюджета  на  их функционирование (в том

числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.";

     26) в статье 44:

     а)   часть   2   после  слов  "средств  массовой  информации,"

дополнить словами "и представителями редакций сетевых изданий";

     б) в части 6:

     в  пункте  2  слово  "положения;" заменить словами "положения.

Указание   в   агитационном  материале  должности  такого  лица  не

является нарушением настоящего запрета;";

     пункт  8  после  слов "средств массовой информации," дополнить

словами "и представителям редакций сетевых изданий";

     в) в части 7 слова "и сетевых изданиях" исключить;

     г) в  части 8 слова ", за исключением случая, предусмотренного

пунктом 3 части 9 настоящей статьи" исключить;

     д) дополнить частью 8-1 следующего содержания:

     "8-1.  Использование  в  агитационных  материалах высказываний

физического  лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом

"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в

референдуме   граждан   Российской   Федерации"   права   проводить

предвыборную  агитацию,  об  избирательном объединении, выдвинувшем

кандидата, о кандидате (кандидатах) не допускается.";

     е) часть 9 изложить в следующей редакции:

     "9.   Использование  в  агитационных  материалах  высказываний

физического  лица,  не  указанного  в  части 81 настоящей статьи, о

кандидате,   об  избирательном  объединении  допускается  только  с

письменного    согласия   данного   физического   лица.   Документ,

подтверждающий   такое  согласие,  представляется  в  Избирательную

комиссию  области  вместе  с  экземплярами агитационных материалов,

представляемых  в  соответствии  с  частью  4  статьи 50 настоящего

областного  закона.  В случае размещения агитационного материала на

канале  организации  телерадиовещания либо в периодическом печатном

издании  указанный документ представляется в Избирательную комиссию

области  по  ее  требованию.  Представление указанного документа не

требуется в случаях:

     1) использования  обнародованных высказываний об избирательном

объединении,  выдвинувшем  кандидата,  о  кандидате  (кандидатах) с

указанием  даты  (периода времени) обнародования таких высказываний

и  наименования  средства  массовой  информации, в котором они были

обнародованы;

     2)   цитирования   высказываний   о   кандидате  (кандидатах),

обнародованных   на   данных  выборах  иными  кандидатами  в  своих

агитационных   материалах,   изготовленных   и  распространенных  в

соответствии с настоящим областным законом.";

     ж) дополнить частями 9-1 и 9-2 следующего содержания:

     "9-1.  Использование  в  агитационных  материалах  изображений

физического   лица   допускается   только  в  случае  использования

кандидатом  своих  изображений,  в  том числе среди неопределенного

круга лиц.