Областной закон Новгородской области от 02.12.2016 № 40-оз

реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

     12.  Избиратель,  которому выдано открепительное удостоверение

(в  том  числе  через его представителя на основании доверенности),

исключается    участковой   избирательной   комиссией   из   списка

избирателей  на  соответствующем  избирательном  участке  на данных

выборах    Губернатора   области   и   не   учитывается   в   числе

зарегистрированных    избирателей    при    составлении   протокола

участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

     13. Повторная    выдача   открепительного   удостоверения   не

допускается.  В  случае  утраты  открепительного  удостоверения его

дубликат не выдается.

     14. По   предъявлении  открепительного  удостоверения  в  день

голосования    избиратель   дополнительно   включается   в   список

избирателей  на  том  избирательном  участке,  на  котором он будет

находиться  в  день голосования. Участковой избирательной комиссией

в   соответствующей  графе  списка  избирателей  делается  отметка:

"Проголосовал  по  открепительному  удостоверению  №"  с  указанием

номера  открепительного  удостоверения, предъявленного избирателем.

После   этого   у   избирателя  изымается  отрывной  талон,  а  при

проведении  повторного  голосования - открепительное удостоверение.

Открепительные   удостоверения   (отрывные  талоны),  на  основании

которых  избиратели  включены в список избирателей, хранятся вместе

с указанным списком избирателей.

     15. В   случае  утраты  бланка  открепительного  удостоверения

избирательная    комиссия,    установившая   факт   такой   утраты,

незамедлительно   составляет   соответствующий   акт   и  принимает

решение,   в   котором   указываются   номер   утраченного   бланка

открепительного   удостоверения,   факт  утраты  бланка  и  причина

утраты.   Это   решение  в  тот  же  день  доводится  избирательной

комиссией  до  сведения  непосредственно  вышестоящей избирательной

комиссии  и  Избирательной  комиссии  области.  На  основании этого

решения  Избирательная  комиссия  области  признает соответствующее

открепительное     удостоверение     недействительным,     о    чем

незамедлительно   информируются   все   нижестоящие   избирательные

комиссии.  Открепительные  удостоверения  также  могут признаваться

недействительными  Избирательной  комиссией области в иных случаях,

если  голосование  по  таким открепительным удостоверениям повлечет

нарушение     избирательных    прав    граждан.    Недействительное

открепительное  удостоверение  не является основанием для включения

избирателя  в  список  избирателей.  При  предъявлении  избирателем

такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

     16.     В    случае    проведения    повторного    голосования

неиспользованные   отрывные  талоны  открепительных  удостоверений,

выданных  избирателям  в  период  со  дня  назначения Избирательной

комиссией  области  повторного  голосования до дня, предшествующего

дню   повторного   голосования,   погашаются   членами   участковой

избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса.  В  день

повторного   голосования   до   наступления   времени   голосования

неиспользованные  открепительные  удостоверения погашаются вместе с

отрывными  талонами  членами  участковой  избирательной  комиссии с

правом  решающего  голоса.  Соответствующая  избирательная комиссия

составляет   акты   о   погашении  неиспользованных  открепительных

удостоверений   и   отрывных   талонов   с  указанием  числа  таких

удостоверений  и  талонов.  Если  Губернатор  области  был избран в

результате  общих  выборов  либо  общие  выборы Губернатора области

были     признаны     несостоявшимися     или    недействительными,

неиспользованные  открепительные  удостоверения  вместе с отрывными

талонами  погашаются  избирательной  комиссией на третий день после

официального  опубликования  результатов  общих выборов Губернатора

области.   Сведения  о  погашении  неиспользованных  открепительных

удостоверений  и  отрывных  талонов  с указанием их числа и номеров

открепительных      удостоверений      вносятся     соответствующей

избирательной  комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной

Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

     17. Передача    открепительных   удостоверений   избирательным

комиссиям  и  учет  открепительных  удостоверений,  в  том  числе с

использованием    ГАС    "Выборы",    осуществляются   в   порядке,

утвержденном   Центральной   избирательной   комиссией   Российской

Федерации  в  соответствии  с  пунктом  16  статьи  62 Федерального

закона  "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на

участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

     41) в статье 62:

     а) часть  5  дополнить  предложением следующего содержания: "В

случае   использования  прозрачных  ящиков  для  голосования  форма

избирательного  бюллетеня  устанавливается  с  учетом необходимости

защиты  тайны  голосования,  за исключением случая, если по решению

Избирательной   комиссии   области   в   этих   целях  используются

конверты.";

     б) в части 7:

     в  пункте 1 слово "отчество;" заменить словами "отчество. Если

фамилии,  имена  и  отчества  двух  и  более  кандидатов  совпадают

полностью,   сведения  о  кандидатах  размещаются  в  избирательном

бюллетене  в  соответствии  с  датами  рождения кандидатов (первыми

указываются  сведения  о старшем кандидате), при этом если кандидат

менял  фамилию,  или  имя,  или  отчество  в  период  избирательной

кампании  либо  в  течение  года  до дня официального опубликования

(публикации)  решения  о  назначении  выборов,  в  бюллетене  также

указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;";

     в пункте 6:

     слова     "краткого    наименования    этого    избирательного

объединения"   заменить   словами   "наименования   соответствующей

политической   партии   в  соответствии  с  частью  3-1  статьи  28

настоящего областного закона";

     слова   "краткое   наименование  соответствующей  политической

партии,   иного   общественного   объединения"   заменить   словами

"наименование    соответствующей    политической    партии,   иного

общественного  объединения  в  соответствии  с частью 3-1 статьи 28

настоящего областного закона";

     в) первое  предложение части 12 изложить в следующей редакции:

"Избирательные  бюллетени  изготавливаются по решению Избирательной

комиссии  области  в  два  этапа:  не позднее чем за 15 дней до дня

голосования  для  обеспечения  досрочного  голосования и не позднее

чем  за  10 дней до дня голосования - для обеспечения голосования в

день голосования.";

     г) в части 19 слово "эти" заменить словом "соответствующие";

     42) в статье 64:

     а) в части 1:

     после       слов    "место жительства"   дополнить    словами"

(место пребывания)";

     дополнить    предложением   следующего   содержания:   "Лицам,

указанным  в части 6 статьи 23 настоящего областного закона, доступ

в  помещения  для голосования должен быть обеспечен не менее чем за

один час до начала голосования.";

     б) дополнить частью 1-1 следующего содержания:

     "1-1.  На  избирательных  участках,  образованных  в  воинских

частях,    участковая   избирательная   комиссия   может   объявить

голосование    законченным   раньше   времени,   установленного   в

соответствии  с  частью  1 настоящей статьи, если проголосовали все

избиратели, включенные в список избирателей.";

     в)  в  части  2  слова "О времени и месте" заменить словами "О

дне, времени и месте";

     г) в  части  3  слова  "объявляет  помещение  для  голосования

открытым и" исключить;

     д) первое  предложение  части  5  дополнить  словами ", а если

избиратель   голосует   по   открепительному   удостоверению  -  по

предъявлении также открепительного удостоверения";

     е) часть  6  дополнить  новым  пятым  предложением  следующего

содержания:  "В случае голосования по открепительному удостоверению

в списке избирателей делаются дополнительные отметки.";

     ж)  часть  12  дополнить  предложением  следующего содержания:

"Если  Избирательной  комиссией  области  в соответствии с частью 5

статьи   62   настоящего   областного  закона  принято  решение  об

использовании   конвертов,   избиратель   вне   кабины   или  иного

специально  оборудованного  места  для тайного голосования помещает

заполненный   избирательный  бюллетень  (заполненные  избирательные

бюллетени)  в  конверт,  который  выдается  ему  членом  участковой

избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса, запечатывает

его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.";

     з)  часть  14  дополнить  новым вторым предложением следующего

содержания:   "Эти   лица   вправе   осуществлять   наблюдение  как

непрерывно,  так  и  в свободно выбираемые ими промежутки времени в

течение  всего  периода  наблюдения,  им  обеспечивается  свободный

доступ  в  помещение  (помещения),  где  проводятся  голосование  и

подсчет голосов избирателей.";

     и) часть 15 изложить в следующей редакции:

     "15.   Член   участковой   избирательной  комиссии  немедленно

отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица

удаляются   из   помещения   для  голосования,  если  они  нарушают

законодательство  Российской  Федерации  о выборах и референдумах и

факт  такого  нарушения  установлен  в судебном порядке. Исполнение

соответствующего  судебного решения обеспечивают правоохранительные

органы.    Правоохранительные    органы    также   обеспечивают   в

соответствии   с   федеральными  законами  безопасность  граждан  и

общественный  порядок  в  помещении для голосования и на территории

избирательного участка.";

     43) часть 2 статьи 64-1 изложить в следующей редакции:

     "2. В   случае   совмещения   дня   голосования   на   выборах

Губернатора  области  с  днем  голосования на выборах в федеральные

органы  государственной  власти, в ходе которых федеральным законом

предусмотрено   голосование   по   открепительным   удостоверениям,

досрочное  голосование,  предусмотренное частью 1 настоящей статьи,

не   проводится.   При  проведении  указанных  выборов  Губернатора

области проводится голосование по открепительным удостоверениям.";

     44) в статье 65:

     а) в части 1:

     в  первом  предложении слова "внесенными или внесены" заменить

словами "включенными или включены";

     во   втором   предложении   слово  "внесены"  заменить  словом

"включены";

     четвертое и пятое предложения исключить;

     б) часть  2  дополнить  новыми  первым  и вторым предложениями

следующего содержания:

     "2.  Количество переносных ящиков для голосования определяется

решением    территориальной    избирательной    комиссии.   Каждому

переносному  ящику  для  голосования  вне помещения для голосования

участковой   избирательной   комиссией   присваивается   порядковый

номер.";

     в)   часть  4  после  слов  "все  поданные  заявления  (устные

обращения)"   дополнить  словами  "непосредственно  в  день  подачи

заявления (устного обращения)";

     г) в части 7:

     после  слов  "к  моменту  выезда"  дополнить словами "(выхода)

членов избирательной комиссии";

     дополнить новым пятым предложением следующего содержания:

     "В   список   избирателей   вносится  отметка  о  том,  что  к

соответствующему   избирателю   выехали  (вышли)  члены  участковой

избирательной комиссии.";

     д) в   части   17   слова   ",   иностранных   (международных)

наблюдателей" исключить;

     45)  часть  2  статьи  66  дополнить  пунктом  5-1  следующего

содержания:

     "5-1)    при    проведении   голосования   по   открепительным

удостоверениям  в  случае,  предусмотренном  частью  1  статьи 61-1

настоящего  областного  закона,  в  протокол  об итогах голосования

вносятся строки протокола в следующей последовательности:

     строка  1:  число  избирателей,  внесенных  в список на момент

окончания голосования;

     строка   2:   число   избирательных   бюллетеней,   полученных

участковой избирательной комиссией;

     строка    3:    число   избирательных   бюллетеней,   выданных

избирателям в помещении для голосования в день голосования;

     строка    4:    число   избирательных   бюллетеней,   выданных

избирателям,  проголосовавшим  вне помещения для голосования в день

голосования;

     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

     строка  6:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в

переносных ящиках для голосования;

     строка  7:  число  избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в

стационарных ящиках для голосования;

     строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

     строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

     строка  10:  число  открепительных  удостоверений,  полученных

участковой избирательной комиссией;

     строка   11:   число  открепительных  удостоверений,  выданных

участковой  избирательной  комиссией  избирателям  на избирательном

участке до дня голосования;

     строка    12:    число    избирателей,    проголосовавших   по

открепительным удостоверениям на избирательном участке;

     строка   13:   число   погашенных   на  избирательном  участке

открепительных удостоверений;

     строка   14:   число  открепительных  удостоверений,  выданных

территориальной избирательной комиссией избирателям;

     строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

     строка 18 и последующие строки:

     в  алфавитном  порядке  фамилии,  имена,  отчества,  а  при их

совпадении  -  иные  сведения о внесенных в избирательный бюллетень

зарегистрированных кандидатах;

     число     голосов    избирателей,    поданных    за    каждого

зарегистрированного кандидата;

     в  случае,  предусмотренном  частью  10  статьи  62 настоящего

областного  закона,  число голосов избирателей, поданных по позиции

"Против".

     Д

     ля  внесения  сведений,  получаемых  в случае, предусмотренном

частью  24  статьи  67  настоящего  областного  закона, протокол об

итогах голосования должен также содержать следующие строки:

     строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

     строка  17:  число  избирательных  бюллетеней, не учтенных при

получении;";

     46) в статье 67:

     а) в части 4:

     после  слов  "строку  6"  дополнить  словами  "(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строку 5)";

     дополнить  новым  третьим  предложением следующего содержания:

"После  этого  члены участковой избирательной комиссии подсчитывают

и  оглашают  число  неиспользованных  открепительных  удостоверений

(при  проведении  повторного  голосования оглашают число погашенных

неиспользованных  открепительных  удостоверений,  указанное в акте,

составленном  в  соответствии  с  частью  16  статьи  63 настоящего

областного  закона)  и  вносят  его в строку 13 протокола об итогах

голосования и его увеличенной формы.";

     после  слов  "избирательными  бюллетенями,"  дополнить словами

"отрывными талонами и открепительными удостоверениями";

     б) в части 5:

     первое  предложение  дополнить  словами  ",  а  при проведении

голосования  по  открепительным  удостоверениям  также  оглашает  и

вносит   в   строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  его

увеличенной  формы  число  открепительных удостоверений, полученных

участковой избирательной комиссией";

     во  втором  предложении  слова  "строку  2"  заменить  словами

"строки 2 и 10";

     в) в части 6:

     пункт  1  после  слов  "числа  избирателей," дополнить словами

"которым   выданы   открепительные  удостоверения  (при  проведении

голосования  по  открепительным  удостоверениям)  территориальной и

участковой избирательной комиссией, а также";

     пункт   4   дополнить   словами   ",  а  в  случае  проведения

голосования    по    открепительным    удостоверениям    -    число

открепительных  удостоверений,  выданных  участковой  избирательной

комиссией избирателям на избирательном участке";

     дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

     "5) при     проведении     голосования    по    открепительным

удостоверениям   -  число  открепительных  удостоверений,  выданных

территориальной избирательной комиссией избирателям;

     6) при     проведении     голосования     по    открепительным

удостоверениям    -    число    избирателей,   проголосовавших   по

открепительным удостоверениям на избирательном участке. ";

     г) часть 7 изложить в следующей редакции:

     "7. После  внесения  указанных  в  части  6  настоящей  статьи

данных  каждая  страница  списка  избирателей подписывается внесшим

эти  данные членом участковой избирательной комиссии, который затем

их   суммирует,   оглашает  и  сообщает  председателю,  заместителю

председателя  или  секретарю  участковой  избирательной  комиссии и

лицам,   присутствующим  при  подсчете  голосов.  Итоговые  данные,

определяемые  как  сумма  данных,  установленных  в  соответствии с

частью  6  настоящей статьи, председатель, заместитель председателя

или  секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в

последнюю  страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью

и  заверяет  печатью  участковой избирательной комиссии. Оглашенные

данные  вносятся  в  соответствующие  строки  протокола  об  итогах

голосования  и  его  увеличенной  формы,  а  в случае использования

технических  средств  подсчета  голосов  - только в соответствующие

строки увеличенной формы протокола:

     1)  в  строку  1  -  число  избирателей,  внесенных  в  список

избирателей на момент окончания голосования;

     2)  в  строку  3  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,  проголосовавшим  досрочно (при проведении голосования

по  открепительным удостоверениям - число избирательных бюллетеней,

выданных  избирателям,  проголосовавшим в помещении для голосования

в день голосования);

     3)  в  строку  4  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,    проголосовавшим   в   помещении   (при   проведении

голосования  по  открепительным удостоверениям - вне помещения) для

голосования в день голосования;

     4)  в  строку  5  -  число  избирательных бюллетеней, выданных

избирателям,  проголосовавшим  вне помещения для голосования в день

голосования.

     При  проведении голосования по открепительным удостоверениям в

случае,  предусмотренном  частью 1 статьи 611 настоящего областного

закона,  в соответствующие строки протокола об итогах голосования и

его   увеличенной  формы,  а  в  случае  использования  технических

средств   подсчета   голосов  -  только  в  соответствующие  строки

увеличенной формы протокола также вносятся:

     в  строку  11  -  число открепительных удостоверений, выданных

участковой  избирательной  комиссией  избирателям  на избирательном

участке до дня голосования;

     в   строку   12   -   число  избирателей,  проголосовавших  по

открепительным удостоверениям на избирательном участке;

     в  строку  14  -  число открепительных удостоверений, выданных

территориальной избирательной комиссией избирателям.";

     д) дополнить частями 7-1 и 7-2 следующего содержания:

     "7-1.    При    проведении   голосования   по   открепительным

удостоверениям  в  случае,  предусмотренном  частью  1  статьи 61-1

настоящего   областного   закона,   после  осуществления  действий,

указанных   в   части   7  настоящей  статьи,  проводится  проверка

следующего    контрольного    соотношения:   число   открепительных

удостоверений,   полученных   участковой  избирательной  комиссией,

должно   быть   равно  сумме  числа  открепительных  удостоверений,

выданных   участковой   избирательной   комиссией   избирателям  на

избирательном  участке  до  дня голосования, и числа открепительных

удостоверений,  погашенных на избирательном участке. Если указанное

контрольное  соотношение  не  выполняется, участковая избирательная

комиссия   принимает  решение  о  дополнительном  подсчете  данных,

внесенных   в   список  избирателей,  и  погашенных  открепительных

удостоверений.   Если   в   результате   дополнительного   подсчета

указанное  контрольное соотношение не выполняется снова, участковая

избирательная  комиссия  принимает соответствующее решение, которое

прилагается  к  протоколу  об итогах голосования, и вносит данные о

расхождении  в  строку  15  протокола  об  итогах голосования и его

увеличенной   формы.   Если   указанное   контрольное   соотношение

выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".

     7-2.  После  осуществления  действий, указанных в части 7 (при

проведении  голосования  по открепительным удостоверениям - также в

части   7-1)   настоящей  статьи,  со  списком  избирателей  вправе

ознакомиться  наблюдатели  и  иные лица, указанные в части 6 статьи

23  настоящего  областного закона, а члены участковой избирательной

комиссии   с   правом  совещательного  голоса  вправе  убедиться  в

правильности произведенного подсчета.";

     е) в   части   14  первое  предложение  изложить  в  следующей

редакции:

     "14.   При   сортировке  избирательных  бюллетеней  участковая

избирательная    комиссия    отделяет    избирательные    бюллетени

неустановленной  формы,  то есть изготовленные неофициально либо не

заверенные  указанной  избирательной  комиссией  или  не содержащие

специального знака (марки) в случае его использования.";

     ж) часть  16  после  слов  "строку  7" дополнить словами "(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

6)";

     з) часть  19  после  слов  "строку  9" дополнить словами "(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

8)";

     и) часть  20  после  слов  "строку 13" дополнить словами "(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

18)";

     к) в части 21:

     после  слов  "строке  13"  дополнить  словами "(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строке 18)";

     после  слов  "строку  10"  дополнить  словами "(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строку 9)";

     л) часть  22  после  слов  "строку  8" дополнить словами "(при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строку

7)";

     м) часть 24 изложить в следующей редакции:

     "24.   После   ознакомления  членов  участковой  избирательной

комиссии   с  правом  совещательного  голоса  и  наблюдателей  -  с

рассортированными  избирательными  бюллетенями  проводится согласно

приложению  3  к  настоящему областному закону проверка контрольных

соотношений  данных, внесенных в протокол об итогах голосования (за

исключением  контрольного соотношения, проверка которого проводится

в  соответствии  с  частью  7-1  настоящей  статьи). Если указанные

контрольные  соотношения  не  выполняются, участковая избирательная

комиссия  принимает  решение  о дополнительном подсчете по всем или

по  отдельным  строкам протокола об итогах голосования, в том числе

о   дополнительном   подсчете   избирательных  бюллетеней.  Если  в

результате  дополнительного  подсчета  контрольные  соотношения  не

выполняются  снова,  участковая  избирательная  комиссия составляет

соответствующий    акт,   прилагаемый   к   протоколу   об   итогах

голосования,  и  вносит  данные о расхождении в строки 11 и 12 (при

проведении  голосования по открепительным удостоверениям - в строки

16  и  17)  протокола  об  итогах  голосования.  Если  в результате

дополнительного  подсчета необходимо внести изменения в протокол об

итогах  голосования,  заполняется  новый  бланк  протокола, а в его

увеличенную   форму   вносятся  соответствующие  исправления.  Если

контрольные  соотношения  выполняются,  в  строках  11  и  12  (при

проведении   голосования   по  открепительным  удостоверениям  -  в

строках 16 и 17) протокола проставляется цифра "0".";

     н) в  части  25  четвертое  предложение  изложить  в следующей

редакции:  "Сложенные  таким  образом  избирательные  бюллетени,  а

также   избирательные   бюллетени,  упакованные  в  соответствии  с

частями  13 и 14 настоящей статьи, упакованные отрывные талоны либо

открепительные   удостоверения,  список  избирателей  помещаются  в

мешки  или  коробки,  на  которых  указываются номер избирательного

участка,  общее  число  всех  упакованных избирательных бюллетеней,

общее  число  всех упакованных отрывных талонов либо открепительных

удостоверений.";

     о) часть  27  после  слов "строк: 9, 10, 13" дополнить словами

"(при  проведении  голосования  по  открепительным удостоверениям -

строк: 8, 9, 18)";

     п) часть  31  дополнить предложением следующего содержания: "В

случае,   если   копия  протокола  изготавливается  без  применения

копировальной  техники,  указание в копии протокола фамилий, имен и

отчеств  членов  участковой  комиссии и проставление их подписей не

требуются.";

     р) в части 34:

     после   слов   "строках   1  -  12"  дополнить  словами  "(при

проведении   голосования   по  открепительным  удостоверениям  -  в

строках 1 - 17)";

     после  слов "строки 1 - 12" дополнить словами "(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строки 1 - 17)";

     после  слов  "строку  13"  дополнить  словами "(при проведении

голосования по открепительным удостоверениям - в строку 18)";