Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 121

В рамках решения задач подпрограммы будет осуществлено основное мероприятие «Создание оптово-распределительных центров», в рамках которого предусматривается возмещение прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров.

В рамках реализации основного мероприятия и в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации предусматривается конкурсный отбор инвестиционных проектов, направленных на создание и модернизации объектов оптово-распределительных центров.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации утверждаются критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов.

Субсидии за счет средств областного бюджета будут предоставляться российским организациям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание оптово-распределительных центров, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.

Реализация основного мероприятия позволит создать на территории области современную инфраструктуру оптово-распределительных центров, предназначенных для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации продукции, а также систему внутренней продовольственной помощи.

Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используются следующие целевые показатели:

- ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров;

- производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях;

- создание новых рабочих мест.

Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующие эффективность основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области

Мероприятия, реализуемые муниципальными образованиями Воронежской области, в рамках подпрограммы не предусмотрены.

Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие Воронежский филиал АО «Россельхозбанк».

Одной из основных задач Воронежского филиала АО «Россельхозбанк» является кредитно-финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы.

Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований в 2014-2016 годах на реализацию подпрограммы составляет, в том числе:

- средства, поступившие из федерального бюджета, – 374094,40 тыс. рублей;

- средства областного бюджета – 23745,30 тыс. рублей.

Все мероприятия подпрограммы предусматривают софинансирование средств федерального и областного бюджетов. Федеральные средства перечисляются только при условии выделения средств на соответствующие мероприятия из бюджета Воронежской области. Уровень софинансирования определяется по каждому мероприятию Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволит привлечь средства из федерального бюджета.

Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий, которая снижает ее инвестиционную привлекательность. Для снижения рисков от природно-климатических условий необходимы переход к новым технологиям, техническая модернизация, мелиорация земель в засушливых зонах, принятие дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

- риск сокращения объемов государственной поддержки или ее несвоевременности, который ведет к снижению темпов роста создания на территории области современной инфраструктуры оптово-распределительных центров, предназначенных для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе системы внутренней продовольственной помощи, утрате динамики роста производства, что негативно отразится на рентабельности, финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса в целом.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

- обеспечение повышения конкурентоспособности продукции перерабатывающих предприятий на основе комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей сельскохозяйственной продукции, ее переработчиков, а также торговых организаций на основе согласования интересов каждого из них;

- увеличение доли частных инвестиций через создание условий привлекательности для инвесторов в развитии переработки продукции растениеводства и животноводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в подключении к электро- и газовым сетям, строительство дорог и других объектов;

- создание условий для инвесторов в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции с использованием современных технологий;

- создание инфраструктуры по продвижению продукции перерабатывающих предприятий потребителю.

Раздел 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы координируется департаментом аграрной политики Воронежской области.

Достижение поставленной цели подпрограммы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2016 году обеспечить:

- уровень освоения предусмотренных объемов финансирования - не менее 95 процентов ежегодно;

- производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них - до 292 тыс. тонн;

- производство крупы - до 65 тыс. тонн;

- производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий - до 3,0 тыс. тонн;

- производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 520 тыс. тонн;

- ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в объеме 112,4 тыс. тонн;

- производство полуфабрикатов различной степени готовности для обеспечения системы социального питания на вновь вводимых мощностях – 12,1 тыс. тонн;

- создание новых рабочих мест – 255 единиц.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач государственной программы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Подпрограмма 13 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса»

Паспорт

подпрограммы 13 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной

программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства,

производства пищевых продуктов и инфраструктуры

агропродовольственного рынка»

Исполнители подпрограммы	Департамент аграрной политики Воронежской области
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы	- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей; - содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ	Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ, отсутствуют
Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)	Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ), отсутствуют
Цель подпрограммы	- обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса; - обеспечение продовольственной независимости в сфере сельского хозяйства; - повышение конкурентоспособности производимой в регионе продукции на внутреннем и внешнем рынках
Задачи подпрограммы	- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции; - развитие переработки сельскохозяйственной продукции; - осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; - создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; - повышение доходов сельского населения
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий; - валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий; - производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); - сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Воронежской области; - производство картофеля в хозяйствах всех категорий; - производство овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий; - надоено молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях; - производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии; - количество произведенных оригинальных семян отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур; - площадь закладки многолетних насаждений; - площадь раскорчевки многолетних насаждений; - размер застрахованных посевных площадей в Воронежской области; - производство свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях; - численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных; - маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - объем ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, подлежащим субсидированию; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы; - прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки; - количество личных (подсобных) хозяйств, подписавших соглашение об отказе в разведении свиней в течение 5 лет; - доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов; - численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток; - рост производства сырья семян сахарной свеклы отечественной селекции к уровню предшествующего года; - рост объема производства продукции товарной аквакультуры; - производство рыбы осетровых пород в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; - производство плодоовощных консервов; - производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них; - производство крупы; - производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий; - производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; - остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам (займам), подлежащим субсидированию
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 12560215,29 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 9195811,04 тыс. рублей; областной бюджет – 3206566,25 тыс. рублей; внебюджетные источники: средства физических лиц – 157838,00 тыс. рублей; в том числе по годам реализации подпрограммы: 2017 год: всего – 2520786,80 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1842431,80 тыс. рублей; областной бюджет – 639353,00 тыс. рублей; внебюджетные источники: средства физических лиц – 39002,00 тыс. рублей; 2018 год: всего – 2331614,90 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1783403,40 тыс. рублей; областной бюджет – 508913,50 тыс. рублей; внебюджетные источники: средства физических лиц – 39298,00 тыс. рублей; 2019 год: всего – 2291414,30 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 1741151,30 тыс. рублей; областной бюджет – 510653,00 тыс. рублей; внебюджетные источники средства физических лиц – 39610,00 тыс. рублей; 2020 год: всего – 5416399,29 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет – 3828824,54 тыс. рублей; областной бюджет – 1547646,75 тыс. рублей; внебюджетные источники: средства физических лиц – 39928,00 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведены в таблице 3 приложения к государственной программе
Ожидаемые непосредствен-ные результаты реализации подпрограммы	- увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий – до 4398,6 тыс. тонн; - увеличение валового сбора сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий – до 4 563,1 тыс. тонн; - рост производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – до 548,0 тыс. тонн; - сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Воронежской области ежегодно на уровне не ниже 1727,5 тыс. гектаров; - производство картофеля в хозяйствах всех категорий ежегодно на уровне 1500 тыс. тонн; - производство овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий ежегодно на уровне 460 тыс. тонн; - увеличение надоев молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях – до 6700 кг; - рост производства сахара белого свекловичного в твердом состоянии – до 609 тыс. тонн; - увеличение количества произведенных оригинальных семян отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур – до 615 тонн; - сохранение площади закладки многолетних     насаждений - ежегодно на уровне 0,3 тыс. гектаров; - увеличение площади раскорчевки многолетних насаждений в сравнении с 2016 годом - до 0,20 тыс. гектаров; - увеличение размера застрахованных посевных площадей в Воронежской области в сравнении с 2016 годом - до 299,9 тыс. гектаров; - рост производства свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях – до 170,0 тыс. тонн; - численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в 2020 году - на уровне 72,7 тыс. условных голов; - увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 62,1 тыс. голов; - увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 350 тыс. голов; - увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 57,0 тыс. голов; - объем ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, подлежащим субсидированию к 2020 году - на уровне не более 50,0 млн рублей; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, – 344 единицы (нарастающим итогом); - прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, - на уровне 10 процентов к году, предшествующему году предоставления субсидии; - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы, – 24 единицы (нарастающим итогом); - прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, - на уровне 10 процентов к предыдущему году; - количество личных (подсобных) хозяйств, подписавших соглашение об отказе в разведении свиней в течение 5    лет, - ежегодно на уровне 250 единиц; - доля площади, засеваемой элитными                     семенами, - ежегодно на уровне 5 процентов; - увеличение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных            животных - до 51,5 тыс. условных голов; - сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в 2020 году - на уровне 104 процентов к предыдущему году; - реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - 10 голов в 2020 году; - рост производства сырья семян сахарной свеклы отечественной селекции к уровню предшествующего         года - ежегодно на уровне 5 процентов; - рост объема производства продукции товарной аквакультуры - ежегодно на уровне 5 процентов; - увеличение производства рыбы осетровых пород в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 5 тонн; - рост производства плодоовощных консервов – до 34,5 млн условных банок; - увеличение производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из           них – до 221 тыс. тонн; - рост производства крупы – до 53 тыс. тонн; - рост производства хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных        изделий – до 3,4 тыс. тонн; - рост производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 740 тыс. тонн; - остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам (займам), подлежащим субсидированию, - 0,0 млн рублей

Раздел 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

1.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ, Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642.

1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса;

- обеспечение продовольственной независимости в сфере сельского хозяйства;

- повышение конкурентоспособности производимой в регионе продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции;

- развитие переработки сельскохозяйственной продукции;

- осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

- создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

- повышение доходов сельского населения.

Основными показателями реализации подпрограммы являются:

- валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.10 Федерального плана);

- валовой сбор сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.10 Федерального плана);

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе). Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.14 Федерального плана);

- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Воронежской области. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана);

- производство картофеля в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана);

- производство овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.1 Федерального плана);

- надоено молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях (пункт 1.16.17 Федерального плана);

- производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии. Оценка достижения данного показателя производится исходя из официальных статистических данных (пункт 1.16.10 Федерального плана);

- количество произведенных оригинальных семян отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур. Показатель рассчитывается как сумма всех просубсидированных оригинальных семян отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур, в тоннах.  Сведения о количестве семян предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями Воронежской области;

- площадь закладки многолетних насаждений. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

- площадь раскорчевки многолетних насаждений. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов сельскохозяйственных товаропроизводителей, представляемых для получения компенсации части затрат на раскорчевку многолетних насаждений и годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- размер застрахованных посевных площадей в Воронежской области. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

- производство свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

- численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области расчетным путем как численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в условных головах по состоянию на конец года. Коэффициенты перевода по каждому виду сельскохозяйственных животных в условные головы утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

- маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 2 «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

- поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 3 «Развитие мясного скотоводства»;

- численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений, представляемых администрациями муниципальных образований в ведомственной статистической отчетности по формам № ГП-27 и № ГП-27р, ГП-27кт, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.08.2013 № 312;

- объем ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, подлежащим субсидированию. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области на основании материалов, представленных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным ими кредитам (займам);

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки. Для начинающих фермеров: исходя из расчета – создание нового рабочего места на каждые 1,0 млн рублей, но не менее одного рабочего места на крестьянское (фермерское) хозяйство. Для крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные животноводческие фермы, – не менее трех новых постоянных рабочих мест на одну животноводческую ферму.

Общее количество рабочих мест рассчитывается по формуле:

Z - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

Хi – количество рабочих мест, созданных в i-м крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающих фермеров в области разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности, а также иных направлений деятельности;

n – количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, получивших грантовую поддержку в текущем году;

Sj – количество рабочих мест, созданных в j-й семейной животноводческой ферме;

 m – количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку в текущем году.

Количество рабочих мест, созданных в i-м крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающих фермеров и семейной животноводческой ферме, определяется согласно отчетам крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, о целевом использовании средств гранта.

Примечание:

максимальный размер гранта для крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в области разведения крупного рогатого скота составляет 3 млн рублей;

максимальный размер гранта для крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров иных направлений деятельности составляет 1,5 млн рублей;

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки. Рассчитывается исходя из объема произведенной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - получателями грантов в отчетном году к объему произведенной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами–получателями грантов в предыдущем году.

Прирост объема произведенной продукции рассчитывается по формуле:

О = Р/Т*100,

где:

О – прирост объема произведенной продукции, %;

Р – объем произведенной продукции в отчетном году, руб.;

Т – объем произведенной продукции в предыдущем году, руб.

Источник информации по объемам производства продукции сельского хозяйства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грантовую поддержку: форма «Показатели деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), получивших грантовую поддержку» приложения № 5 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидии (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45 «Об утверждении документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016            № 1556» (далее – приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45);

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы. Данный показатель рассчитывается исходя из расчета – создание одного нового рабочего места на каждые 3 млн рублей грантовой поддержки, но не менее одного нового рабочего места.

Общее количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, рассчитывается по формуле:

Z - количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы;

Хi – количество рабочих мест, созданных в i-м сельскохозяйственном потребительском кооперативе, определяемое согласно отчетам сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы, о целевом использовании средств гранта;

n – количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку в текущем году.

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки. Рассчитывается исходя из объема реализованной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами – получателями грантов в отчетном году к объему реализованной продукции сельскохозяйственными потребительскими кооперативами – получателями грантов в предыдущем году.

Прирост объема реализованной продукции рассчитывается по формуле:

N = G/U*100,

где:

N – прирост объема реализованной продукции, %;

G – объем реализованной продукции в отчетном году, руб.;

U – объем реализованной продукции в предыдущем году, руб.

Источник информации об объемах реализации продукции сельского хозяйства сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку: форма «Показатели деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), получивших грантовую поддержку» приложения № 8 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидии (приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45);

- количество личных (подсобных) хозяйств, подписавших соглашение об отказе в разведении свиней в течение 5 лет. Оценка достижения данного показателя производится путем подсчета личных подворий, подписавших соглашение об отказе в разведении свиней в течение 5 лет по итогам календарного года;

- доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 11 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»;

- численность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных. Оценка достижения данного показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области путем умножения численности вида скота (крупный рогатый скот, в том числе коровы, свиньи, овцы, птица) на соответствующий данному виду скота коэффициент для перевода в условные головы и суммированием полученного результата. Коэффициенты для перевода в условные головы утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017 № 45;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных. Оценка достижения данного показателя рассчитывается департаментом аграрной политики Воронежской области путем деления племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на начало текущего года на племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных на конец текущего года и выражается в процентах. Численность условного маточного поголовья определяется путем умножения численности вида скота (крупный рогатый скот, в том числе коровы, свиньи, овцы, птица) на соответствующий данному виду скота коэффициент для перевода в условные головы Коэффициенты для перевода в условные головы утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2017      № 45;

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток. Оценка достижения данного показателя рассчитывается департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений регионального информационно-селекционного центра (АО «Племпредприятие «Воронежское») путем деления реализованного поголовья племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на племенное маточное поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород и выражается в процентах;

- рост производства сырья семян сахарной свеклы отечественной селекции к уровню предшествующего года. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 11 «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»;

- рост объема производства продукции товарной аквакультуры. Оценка достижения данного показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из данных годовой формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 13-АПК «Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства»;

- производство рыбы осетровых пород в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Оценка достижения показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из сведений о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультура) (форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 № 189), представляемых сельскохозяйственными производителями рыбы по состоянию на начало текущего года;

- производство плодоовощных консервов. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 1 «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;

- производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 12 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»;

- производство крупы. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 12 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»;

- производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 12 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»;

- производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций. Методика расчета значения показателя приведена в подпрограмме 12 «Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания»;

- остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам (займам), подлежащим субсидированию. Оценка достижения данного показателя производится департаментом аграрной политики Воронежской области исходя из данных отчета по форме ГП-29ру «Перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), предусматривающих получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам). График погашения».

1.3. Описание основных ожидаемых конечных

результатов подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий – до 4398,6 тыс. тонн;

- увеличение валового сбора сахарной свеклы в хозяйствах всех категорий – до 4 563,1 тыс. тонн;

- рост производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) – до 548,0 тыс. тонн;

- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Воронежской области - ежегодно на уровне не ниже 1727,5 тыс. гектаров;

- производство картофеля в хозяйствах всех категорий - ежегодно на уровне 1500 тыс. тонн;

- производство овощей открытого грунта в хозяйствах всех     категорий - ежегодно на уровне 460 тыс. тонн;

- увеличение надоев молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях – до 6700 кг;

- рост производства сахара белого свекловичного в твердом      состоянии - до 609 тыс. тонн;

- увеличение количества произведенных оригинальных семян отечественной селекции зерновых и зернобобовых культур – до 615 тонн;

- сохранение площади закладки многолетних насаждений - ежегодно на уровне 0,3 тыс. гектаров;

- увеличение площади раскорчевки многолетних насаждений в сравнении с 2016 годом до 0,20 тыс. гектаров;

- увеличение размера застрахованных посевных площадей в Воронежской области в сравнении с 2016 годом до 299,9 тыс. гектаров;

- рост производства свинины на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях – до 170,0 тыс. тонн;

- численность застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных - в 2020 году на уровне 72,7 тыс. условных голов;

- увеличение маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 62,1 тыс. голов;

- увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, - до 350 тыс. голов;

- увеличение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 57,0 тыс. голов;

- объем ссудной задолженности по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, подлежащим субсидированию, - к 2020 году на уровне не более 50,0 млн рублей;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки – 344 единицы (нарастающим итогом);

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, - на уровне 10 процентов к году, предшествующему году предоставления субсидии;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической        базы, - 24 единицы (нарастающим итогом);

- прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки, - на уровне 10 процентов к предыдущему году;

- количество личных (подсобных) хозяйств, подписавших соглашение об отказе в разведении свиней в течение 5 лет, - ежегодно на уровне 250 единиц;

- доля площади, засеваемой элитными семенами, - ежегодно на уровне 5 процентов;

- увеличение численности племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных до 51,5 тыс. условных голов;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в 2020 году на уровне 104 процента к предыдущему году;

- реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток - 10 голов в 2020 году;

- рост производства сырья семян сахарной свеклы отечественной селекции к уровню предшествующего года - ежегодно на уровне 5 процентов;

- рост объема производства продукции товарной                  аквакультуры - ежегодно на уровне 5 процентов;

- увеличение производства рыбы осетровых пород в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, – до 5 тонн;

- рост производства плодоовощных консервов – до 34,5 млн условных банок;

- увеличение производства муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них – до 221 тыс. тонн;

- рост производства крупы – до 53 тыс. тонн;

- рост производства хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий – до 3,4 тыс. тонн;

- рост производства масла подсолнечного нерафинированного и его фракций – до 740 тыс. тонн;

- остаток ссудной задолженности по краткосрочным кредитам (займам), подлежащим субсидированию, - 0,0 млн рублей

1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2017-2020 годах.

Раздел 2. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать два основных мероприятия:

- поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса.

Основное мероприятие 1 «Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства и животноводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв, на выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника и семян сахарной свеклы направлено на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника и семян сахарной свеклы.

Реализация основного мероприятия включает в себя:

1)                предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Мероприятие направлено на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются показатели:

- сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Воронежской области»;

- производство картофеля в хозяйствах всех категорий;

- производство овощей открытого грунта в хозяйствах всех категорий.

2) предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), направленной на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Мероприятие направлено на выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока, создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства, конкурентоспособности отечественного молока-сырья и продуктов его переработки.

В рамках данного мероприятия будет осуществляться государственная поддержка в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011  № 880.

Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель «надоено молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях».

Порядок выплаты субсидий из областного бюджета будет определяться нормативными правовыми актами правительства Воронежской области с учетом уровня софинансирования расходов федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.

Прогнозные значения показателей (индикаторов), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе.

Основное мероприятие 2 «Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса»

Реализация основного мероприятия по содействию достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса направлена на укрепление позиций региона в условиях импортозамещения, создание благоприятных условий для устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли, на обеспечение потребности области в социально значимых продуктах питания, повышение конкурентоспособности продукции на внутреннем и внешнем рынках, на обеспечение устойчивого роста производства растениеводческой, животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации объектов агропромышленного комплекса, осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных, поддержку малых форм хозяйствования.

Реализация основного мероприятия включает в себя:

1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие свеклосахарной отрасли.

В рамках реализации мероприятия по развитию свеклосахарной отрасли Воронежской области планируется увеличение производства сахарной свеклы, сахара из собственного сырья, создание кормовой базы животноводческого комплекса с использованием побочной продукции производства сахара - свекловичного жома.

Средства, предусматриваемые на поддержку ведомственной целевой программы «Развитие свеклосахарной отрасли Воронежской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом департамента аграрной политики Воронежской области от 23.04.2013 № 65, планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на развитие свеклосахарной отрасли в виде компенсации части затрат по следующим направлениям: