Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 15.02.2017 № 121Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Подпрограмма 17 «Повышение эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области»
Раздел 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной Законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ, Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642. 1.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Основными целями подпрограммы являются: - обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей; - охрана окружающей среды. Основными задачами подпрограммы в достижении цели «Обеспечение безопасности для жизни, здоровья людей» являются: - контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей; - запрещение эксплуатации транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения; - предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией поднадзорной техники; - обеспечение финансового сопровождения реализации основных мероприятий подпрограммы. Решение данных задач направлено на исключение случаев эксплуатации неисправных машин и оборудования, способных нанести вред жизни и здоровью людей, а также недопущение нарушений установленных правил использования поднадзорной техники, что в конечном счете положительно влияет на укрепление экономики области и улучшение условий труда и жизни людей. Основными задачами подпрограммы в достижении цели «Охрана окружающей среды» являются: - контроль за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим охрану окружающей среды, осуществляемый органами государственного технического надзора; - осуществление надзора за безопасной эксплуатацией машин и оборудования в части обеспечения охраны окружающей среды, а также за соблюдением правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией; - осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение данных задач осуществляется в процессе проведения периодического технического осмотра, а также проведения профилактических операций «Трактор», «Снегоход», «Прицеп» и «Неделя безопасности». Одной из основных целей проведения этих мероприятий является исключение случаев эксплуатации неисправных машин и оборудования, способных нанести вред окружающей среде, а также недопущение нарушений установленных правил использования поднадзорной техники, что в конечном счете положительно влияет на улучшение экологической обстановки в области. В целях мониторинга эффективности реализации подпрограммы приняты следующие показатели: - уровень освоения предусмотренных объемов финансирования: Уо.ф = Иб.а / По.ф * 100, где: Уо.ф - уровень освоения предусмотренных объемов финансирования; Иб.а – объем кассового исполнения бюджетных ассигнований в текущем периоде; По.ф – доведенный департаментом финансов Воронежской области предельный объем финансирования в текущем периоде; - доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количества выявленных нарушений (нарастающим итогом с начала года): Kустр = Nустр / N * 100, где: Кустр - доля устраненных нарушений; Nустр - общее количество устраненных нарушений, включая нарушения, выявленные в предыдущих отчетных периодах (нарастающим итогом с начала года); N - общее количество выявленных в отчетном периоде нарушений (нарастающим итогом с начала года); Nустр = N9.3 + N8.23 + N12.37 + Nисп.пред, где: N9.3, N8.23, N12.37 - количество устраненных нарушений по статьям 9.3, 8.23, 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП); Nисп.пред - количество исполненных предписаний; N = N9.3 + N8.23 + N12.37 + Nпред, где: N9.3 + N8.23 + N12.37 - это параметры, по которым определяются выявленные и оформленные в соответствии с законодательством нарушения по статьям 9.3, 8.23, 12.37 КоАП; Nпред - общее количество выданных предписаний. В данном показателе не учитываются штрафные санкции, применяемые по иным статьям КоАП, поскольку нарушения по ним устраняются по факту их обнаружения либо для их дальнейшего исполнения составляются предписания; - доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года): Dпред = Nисп.пред / Nпред * 100, где: Dпред – доля предписаний об устранении нарушений, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; Nисп.пред - количество исполненных предписаний без нарушения сроков их исполнения (в том числе предписаний, материалы по неисполнению которых своевременно переданы в суд); Nпред - общее количество выданных предписаний. В данном показателе учитываются только предписания, выданные в ходе проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с годовым планом плановых проверок; - доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных единиц (нарастающим итогом): Тто = Nпров.то / Nто * 100, где: Тто - доля проведенных технических осмотров; Nпров.то - количество проведенных технических осмотров в отчетном квартале; Nто - общее количество зарегистрированной техники; - доля допущенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных единиц: Кдоп = Nдоп /N x 100, где: Nдоп - количество выданных свидетельств о допуске к эксплуатации; N - общее количество тракторов и самоходных машин, представленных на технический осмотр; - количество выявленных нарушений эксплуатации тракторов и иных самоходных машин в сфере экологии, связанных с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах: N8.23 - в данном показателе учитываются постановления, вынесенные по статье 8.23 КоАП. Все показатели формируются на основании основных показателей деятельности управления государственного технического надзора Воронежской области; - доля оказанных государственных услуг в электронном виде от общего количества обращений заявителей, поданных через общероссийский портал: , где: Dгу – доля оказанных государственных услуг в электронном виде; N – общее количество поданных заявлений через общероссийский портал; Nисп – количество оказанных государственных услуг в электронном виде; - достижение показателя качества финансового менеджмента определяется в соответствии с методикой, утвержденной приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28.12.2010 № 149 «о/н», на основании аналитических материалов управления государственного технического надзора Воронежской области. - освоение бюджетных ассигнований: Оба - освоение бюджетных ассигнований; Иба - сумма кассового исполнения бюджетных ассигнований, выделенных в текущем периоде; Вба - лимит бюджетных ассигнований, выделенный в текущем периоде. Показатель формируется на основании бюджетной отчетности управления государственного технического надзора Воронежской области. 1.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: - снижение количества нарушений норм и правил эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, приводящих к травмированию обслуживающего персонала и дорожно-транспортным происшествиям, предотвращение эксплуатации поднадзорной техники с превышением норм дымности отработавших газов двигателей; - повышение качества государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; - защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды посредством повышения эффективности государственного технического надзора; - доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количества выявленных нарушений (нарастающим итогом с начала года) сохранится на уровне 99,5 процента; - доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года), сохранится на уровне 98 процентов; - доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных (нарастающим итогом) сохранится на уровне не ниже 85 процентов; - доля допущенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных составит не ниже 67,2 процента; - количество выявленных нарушений эксплуатации тракторов и иных самоходных машин в сфере экологии, связанных с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах, снизится до 300 единиц; - доля оказанных государственных услуг в электронном виде от общего количества обращений заявителей, поданных через общероссийский портал, достигнет 100 процентов; - показатель качества финансового менеджмента составит не менее 55 баллов; - показатель освоения бюджетных ассигнований составит 99,6 процента.
1.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы Срок реализации подпрограммы: 2014-2020 годы. Раздел 2. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы Для достижения целей и задач подпрограммы необходимо реализовать шесть основных мероприятий. Основное мероприятие 1 «Проведение периодических технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним» В рамках основного мероприятия «Проведение периодических технических осмотров самоходных машин и прицепов к ним» осуществляется: - проверка соответствия технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартами, Правилами дорожного движения, инструкциями по эксплуатации машин и другими нормативными документами и документацией; - уточнение числа машин, их принадлежности и иных регистрационных данных; - предупреждение и пресечение административных правонарушений, связанных с эксплуатацией машин, поднадзорных органам государственного технического надзора; - осуществление контроля за своевременным медицинским освидетельствованием трактористов-машинистов (трактористов) и других водителей. Технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем за 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования. Число и месяц проведения технического осмотра машин утверждает руководитель управления государственного технического надзора Воронежской области. Результатом проведения технического осмотра является принятие решения о допуске трактора, самоходной дорожно-строительной или иной машины или прицепа к эксплуатации, оформляемого путем выдачи свидетельства (допуска на эксплуатацию) о прохождении технического осмотра машины установленного образца, либо принятие решения о запрещении эксплуатации машины. Для повышения качества достижения исполнения поставленных целей необходимо: - постоянное повышение квалификации инженеров-инспекторов в связи со сменой модельного ряда устаревшего парка поднадзорной техники и поступлением на территорию Воронежской области высокотехнологичных и инновационных машин и механизмов; - автоматизация процесса проведения технического надзора с использованием средств инструментального контроля; - техническое перевооружение оснащенности мобильных рабочих мест инженеров-инспекторов с переходом на высокие технологии и современное оборудование. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель «доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных (нарастающим итогом)». Оценка достижения показателя производится управлением государственного технического надзора Воронежской области исходя из сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 2 «Проведение профилактических операций «Трактор», «Снегоход», «Прицеп» и «Неделя безопасности» В рамках профилактических сезонных мероприятий в процессе эксплуатации поднадзорной техники осуществляется: - проверка соблюдения требований, установленных к техническому состоянию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин; - обеспечение безопасности движения, техники и охраны окружающей среды; - контроль за соблюдением правил регистрации техники и допуска к управлению самоходными машинами; - надзор за соблюдением правил и норм эксплуатации транспортных средств (машин (агрегатов), прицепов тракторных, навесных, полунавесных, прицепных, полуприцепных, монтируемых машин и орудий); - проверка регистрации транспортных средств в органах государственного технического надзора; - проверка соблюдения собственниками исполнения обязанности по страхованию гражданской ответственности; - обнаружение угнанной поднадзорной техники или похищенной (поддельной) специальной продукции. В рамках мероприятия управления государственного технического надзора Воронежской области осуществляются рейдовые операции совместно с внештатными инспекторами управления государственного технического надзора Воронежской области, высококвалифицированными специалистами предприятий и организаций, сотрудниками ГИБДД и МВД с обязательным информационным сопровождением в средствах массовой информации. В случае выявления уполномоченными сотрудниками управления государственного технического надзора Воронежской области нарушений действующего законодательства Российской Федерации нарушитель привлекается к ответственности. Для повышения качества достижения поставленных целей необходимо осуществить: - расширение сферы взаимодействия контрольно-надзорных органов Воронежской области в части проведения профилактических рейдовых мероприятий; - техническое перевооружение мобильных рабочих мест инженеров-инспекторов с переходом на высокие технологии и современное оборудование; - актуализацию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов государственного технического надзора в рамках данного основного мероприятия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в иных сферах. Для оценки эффективности реализации указанного основного мероприятия используется показатель «доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количества выявленных нарушений (нарастающим итогом с начала года)». Оценка достижения показателя производится управлением государственного технического надзора Воронежской области на основании сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 3 «Проведение плановых (внеплановых) проверок собственников самоходных машин на предмет соблюдения законодательства в сфере эксплуатации данных машин» Профилактическое мероприятие направлено на проведение в установленном порядке проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам, отнесенным к компетенции управления государственного технического надзора Воронежской области, и принятие мер по их результатам, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При осуществлении этого мероприятия в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды проводится контроль: - за соблюдением требований соответствия технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в период их эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативам, действующим в сфере деятельности государственного технического надзора; - за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе (кроме параметров, подконтрольных Ростехнадзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией; - за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним; - за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по проведению периодических технических осмотров; - за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по допуску к управлению тракторами и иными самоходными машинами; - за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (тракторов, самоходных машин и прицепов к ним). Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, согласованного с прокуратурой Воронежской области. Результатом исполнения контрольного мероприятия является акт проверки, а в случае наличия нарушений - предписание, протокол об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель «доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года)». Оценка достижения показателя производится управлением государственного технического надзора Воронежской области на основании отчетов о проведенных плановых проверках, представляемых территориальными отделами согласно утвержденному годовому Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 4 «Административная работа по пресечению нарушений действующего законодательства в процессе эксплуатации поднадзорной техники» При проведении регистрационных действий, контрольных проверок и рейдов органами государственного технического надзора выявляется техника с неисправностями топливной и гидравлической систем, имеющая течи горюче-смазочных материалов, повышенную загрязненность выхлопных газов, повышенный уровень шума. Эксплуатация такой техники запрещается, а к ее владельцам применяются меры административного воздействия, а также выдаются предписания об устранении нарушений. В целях повышения эффективности данного мероприятия целесообразно усилить меру ответственности за правонарушения, связанные с нарушением правил и норм эксплуатации самоходных машин и иного поднадзорного оборудования. Для этого необходимо внести изменения в КоАП в части увеличения административных штрафов, накладываемых должностными лицами органов государственного технического надзора на граждан и должностных лиц, поскольку действующие на данный момент незначительны и, соответственно, малоэффективны. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используются два показателя «доля допущенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных единиц» и «количество выявленных нарушений эксплуатации тракторов и иных самоходных машин в сфере экологии, связанных с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах». Оценка достижения показателя производится управлением государственного технического надзора Воронежской области на основании сведений, представляемых территориальными отделами в ежемесячной внутренней отчетности. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 5 «Формирование и внедрение программного обеспечения АИС «Гостехнадзор Эксперт» в целях реализации полномочий управления государственного технического надзора Воронежской области и права управления на получение от государственных органов и других организаций информации с применением информационных технологий, перевода исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в электронный вид» Целью мероприятия является модернизация информационной инфраструктуры управления государственного технического надзора Воронежской области для решения ряда социально важных задач: - исполнение законодательства Российской Федерации в сфере предоставления государственных услуг в электронном виде; - внедрение полного автоматизированного информационного взаимодействия федеральных и региональных контрольно-надзорных органов в части, касающейся деятельности органов государственного технического надзора Российской Федерации. Достижение данной стратегической цели и выполнение тактических задач в настоящее время реализуется в рамках основного мероприятия 1.7 «Обеспечение информационного обмена между автоматизированной информационной системой «Гостехнадзор» Воронежской области и государственной информационной системой «Учет и регистрация тракторов, самоходных машин и прицепов к ним» Минсельхоза России» подпрограммы 1 «Информатизация Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Информационное общество», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 20.12.2013 № 1131 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Информационное общество». Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «доля оказанных государственных услуг в электронном виде от общего количества обращений заявителей, поданных через общероссийский портал». Оценка достижения показателя производится управлением государственного технического надзора Воронежской области исходя из сведений, представляемых встроенной системой отчетности АИС «Гостехнадзор Эксперт». В течение 2017 года в рамках данного основного мероприятия будет проведена техническая модернизация программного комплекса АИС «Гостехнадзор Эксперт» в части интеграции с системой межведомственного электронного взаимодействия и общероссийским порталом государственных услуг. Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 6 «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей» Финансирование деятельности управления государственного технического надзора Воронежской области осуществляется за счет средств бюджета Воронежской области. Основное мероприятие предусматривает организацию и осуществление соответствующих мероприятий по расходованию бюджетных средств, выделенных на содержание управления государственного технического надзора Воронежской области, ведению бухгалтерского учета всех хозяйственных операций управления, формирование и представление в соответствующие органы всех установленных форм отчетности, планирование и прогнозирование финансовых показателей деятельности, анализ исполнения сметных назначений и использования источников финансирования, организацию и проведение государственных закупок для нужд управления, организацию и осуществление финансового менеджмента, администрирование доходов областного и консолидированного бюджетов Воронежской области. При определении объемов финансирования подпрограммы учитывались условия и тенденции развития оснащенности органов государственного технического надзора за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года. Для оценки эффективности реализации основного мероприятия используется показатель «достижение показателя качества финансового менеджмента». Оценка показателя производится департаментом финансов Воронежской области в соответствии с приказом департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области от 28.12.2010 № 149«о/н». Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. Основное мероприятие 7 «Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями» По данному основному мероприятию предусматривается финансирование текущих потребностей управления в транспортных услугах, содержании автотранспорта, приобретении бланков специальной продукции, форменной одежды, оборудования и расходных материалов, необходимых для исполнения установленных полномочий. Для оценки эффективности реализации указанного мероприятия используется показатель «освоение бюджетных ассигнований». Прогнозные значения показателя (индикатора), характеризующие эффективность данного основного мероприятия, приведены в таблице 1 приложения к государственной программе. С 2015 года обеспечение финансирования вышеназванных расходов управления государственного технического надзора Воронежской области предусмотрено в рамках мероприятия «Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета – исполнителей». Раздел 3. Характеристика мер государственного регулирования В целях повышения эффективности реализации подпрограммы требуется усиление мер ответственности за правонарушения, связанные с нарушением правил и норм эксплуатации самоходных машин и иного поднадзорного оборудования. Раздел 4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области В реализации мероприятий подпрограммы муниципальные образования Воронежской области участия не принимают. Раздел 5. Информация об участии акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов и физических лиц в реализации подпрограммы В рамках мероприятий подпрограммы для организации проведения рейдовых операций и осуществления иных полномочий органов государственного технического надзора привлекаются на общественных началах внештатные инспекторы государственного технического надзора, высококвалифицированные специалисты предприятий - собственников поднадзорной техники, сотрудники ГИБДД и МВД, прокуратуры, представители иных исполнительных органов государственной власти области, муниципальных образований и сельских поселений без привлечения дополнительного финансирования мероприятий подпрограммы с их стороны. Раздел 6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы Деятельность управления государственного технического надзора Воронежской области финансируется за счет средств областного бюджета. При определении объемов финансирования мероприятий подпрограммы учитывались условия и тенденции развития оснащенности органов государственного технического надзора за последние 10-15 лет и прогноз до 2020 года, а также необходимость исполнения действующего законодательства Российской Федерации в сфере предоставления государственных услуг и защиты персональных данных. Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 335336,00 тыс. рублей (в текущих ценах).
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Решение задач повышения эффективности государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Воронежской области будет проходить в условиях воздействия ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками являются: - неполное финансирование подпрограммы, отсутствие прямых мер государственной поддержки собственников в части обновления имеющегося транспортного парка, стимулирующих приобретение новой поднадзорной техники на льготных условиях; - несоответствие штатной численности инженеров-инспекторов государственного технического надзора расчетной нагрузке; - снижение темпов инновационного развития деятельности организаций и предприятий, в том числе в агропромышленном комплексе. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: - подготовка и представление в правительство Воронежской области информации о ходе реализации подпрограммы. При необходимости в представляемую информацию будут включаться предложения о корректировке подпрограммы; - участие в разработке проекта федерального закона «О гостехнадзоре», направленного на совершенствование правового регулирования отношений в области деятельности органов государственного технического надзора Российской Федерации, а также на гармонизацию российского законодательства с требованиями международных организаций. Раздел 8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году. Показатели реализации подпрограммы предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий. Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с требованиями постановления правительства Воронежской области от 06.09.2013 № 786. В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах планируется достижение следующих показателей, характеризующих эффективность ее реализации: в количественном выражении: - уровень освоения предусмотренных объемов финансирования составит не менее 95 процентов; - доля устраненных нарушений, выявленных в ходе проверок состояния поднадзорных транспортных средств (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин) и прицепов к ним, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, от общего количества выявленных нарушений (нарастающим итогом с начала года) сохранится на уровне 99,5 процента; - доля предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, поднадзорных транспортных средств и прицепов к ним, исполненных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без нарушения сроков (нарастающим итогом с начала года), сохранится на уровне 98 процентов; - доля самоходных машин, охваченных техническим осмотром, от общего количества зарегистрированных единиц (нарастающим итогом) сохранится на уровне не ниже 85 процентов; - доля допущенных к эксплуатации тракторов и иных самоходных машин по результатам проведенных проверок от общего количества проверенных единиц составит не ниже 67,2 процента; - количество выявленных нарушений эксплуатации тракторов и иных самоходных машин в сфере экологии, связанных с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах, снизится до 300 единиц; - доля оказанных государственных услуг в электронном виде от общего количества обращений заявителей, поданных через общероссийский портал, достигнет 100 процентов; - показатель качества финансового менеджмента составит не менее 55 баллов; - показатель освоения бюджетных ассигнований составит 99,6 процента; в качественном выражении: - выполнение в совокупности всех основных мероприятий подпрограммы позволит на качественно новом уровне осуществлять государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Внедрение новых контрольно-измерительных приборов с фиксацией результатов измерений исключит возможность субъективных подходов в процессе применения административной практики, снизит коррупциогенные риски; - адаптация программного обеспечения АИС «Гостехнадзор Эксперт», интегрирование информационной системы управления государственного технического надзора в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах приведет к существенному сокращению временных затрат при осуществлении государственных функций и оказании государственных услуг; - повышение эффективности государственного надзора за самоходной техникой в Воронежской области приведет к снижению количества случаев эксплуатации поднадзорной техники с нарушением действующих норм и правил, повысит производительность техники и благотворно повлияет на успешное проведение всех циклов сельскохозяйственных работ. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И. Губернатор Воронежской области А.В. Гордеев
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|