Расширенный поиск

Постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 834

 

 

1.    ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ

И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

Сферой реализации подпрограммы является стройиндустрия.

На территории Воронежской области сформирован достаточно мощный потенциал производства строительных материалов, изделий и конструкций. В регионе функционируют предприятия, выпускающие широкую номенклатуру продукции: сборные железобетонные конструкции, товарные бетоны и растворы, стеновые мелкоштучные материалы, цемент, известь и мел, сухие строительные смеси, нерудные строительные материалы, теплоизоляционные материалы, керамические изделия, лакокрасочные материалы и др.

Общее число крупных и средних предприятий промышленности строительных материалов в Воронежской области превышает 200 единиц. Среднегодовая численность всех работающих в отрасли колеблется в пределах 9,0 - 12,0 тыс. человек, что соответствует 0,6 - 0,8 % активного населения, проживающего на территории области. Уровень рентабельности выпускаемой продукции с учетом производства субъектов малого предпринимательства - 7 - 11 %. Показатели работы предприятий промышленности строительных материалов Воронежской области представлены ниже.

 

 

Отдельные показатели

работы предприятий промышленности строительных материалов

Воронежской области

 

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Число предприятий, ед.

226

235

208

218

223

225

228

Индексы производства, в % к предыдущему году

89,0

72,7

107,8

114,2

111,6

100,5

102,5

Среднегодовая численность работников, тыс. чел.

12,0

10,1

9,09

9,06

9,48

10,1

10,5

Уровень рентабельности продукции, %

7,1

3,9 *

2,8 *

2,0 *

3,0 *

5,1

4,8

 

______________________

* Без субъектов малого предпринимательства.

 

Системообразующими предприятиями промышленности строительных материалов являются:

- в цементной подотрасли - ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» Воронежский филиал (Воронежская область, Подгоренский район, пос. Цемзавода);

- в подотрасли производства извести и прочих местных вяжущих - ЗАО «Копанищенский комбинат стройматериалов» (Острогожский район, ст. Копанище), филиал «Крупеники» ЗАО «Эльдако» (Лискинский район, с. Селявное);

- в подотрасли сборных железобетонных изделий и конструкций - ОАО «Завод ЖБК» (г. Воронеж), ОАО «Завод «ЖБИ-2» (г. Воронеж), ФГУП «УОВ МО РФ» 162 КЖИ-филиал (г. Воронеж), ОАО «Домостроительный комбинат» (г. Воронеж);

- в подотрасли стеновых материалов - ЗАО «Воронежский комбинат строительных материалов» (г. Воронеж), ОАО «Лискигазосиликат» (г. Лиски), ЗАО «Коттедж-индустрия» (г. Россошь), ЗАО «Семилукский комбинат строительных материалов» (г. Семилуки);

- в подотрасли нерудных строительных материалов - ОАО «Павловскнеруд» (Воронежской область, г. Павловск).

Основная масса предприятий расположена на северо-западе области. Только в г. Воронеже находится 8 крупных заводов по производству бетонных и железобетонных изделий, стеновых материалов, керамических изделий.

В восточных и юго-восточных районах области наблюдается дефицит мощностей промышленности строительных материалов. Это обусловливает ввоз изделий и конструкций, необходимых для строительства на их территории, из других районов и даже соседних областей (Саратовской, Липецкой, Белгородской и др.), что приводит к дополнительным транспортным затратам и, соответственно, увеличению стоимости строительства.

На 01.01.2015 общая мощность предприятий по производству цемента составляет 3,0 млн т, извести - 390 тыс. т, сборного железобетона - 850 тыс. куб. м, мелкоштучных стеновых материалов - 650 млн шт. условных кирпичей, нерудных строительных материалов - 14,5 млн куб. м.

 

Мощности предприятий промышленности строительных

материалов Воронежской области и уровень их использования

 

Наименования материалов и изделий

Производствен-ные мощности

на 01.01.2015

Уровень использования производственных мощностей, %

1. Цемент, тыс. т

3000,0

*

2. Известь строительная, тыс. т

390,0

97,0

3. Сборный железобетон, тыс. куб. м

850,0

87,0

4. Стеновые материалы, млн шт. условных кирпичей

650

91,9

5. Нерудные строительные материалы, тыс. куб. м

14500,0

83,4

6. Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, тыс. куб. м

300,0

*

7. Изделия теплоизоляционные на основе полимеров, тыс. куб. м

120,0

*

 

______________________

* Данные отсутствуют по причине соблюдения конфиденциальности первичных данных.

 

По сравнению с 2013 годом в 2014 году производство основных строительных материалов увеличено в среднем на 8 %. Вместе с тем по ряду позиций наблюдалось снижение объемов производства по отношению к прошлому году:

- кирпич строительный – 95,3 %;

- железобетонные конструкции и изделия – 97 %;

- плитка керамическая – 93,6 %.

 

Динамика производства основных видов строительных

материалов по Воронежской области в 2008 - 2014 годах

 

Наименования материалов и изделий

Объем производства по годам

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1. Цемент, тыс. т

166,3

114,9

-

-

-

341,1

1366,9

2. Известь строительная, тыс. т

373,7

259,4

280,1

340,8

380,7

370,2

430,9

3. Сборный железобетон, тыс. куб. м

684,0

487,0

499,6

641,2

648,7

764,4

741,2

4. Стеновые материалы, млн шт. условных кирпичей

655,3

430,0

435,5

480,6

613,1

579,2

597,8

5. Нерудные строительные материалы, млн куб. м

9,6

9,2

9,2

10,18

11,13

6 785,4

7 444,0

 

Однако относительная стабилизация макроэкономической ситуации способствовала формированию и развитию с 2010 года тенденции устойчивого роста выпуска основных видов строительных материалов, изделий и конструкций. Тем не менее в некоторых случаях качество продукции не в полной мере соответствует современным требованиям капитального строительства. Отчасти это связано с высокой степенью износа основных фондов предприятий - в среднем около 60 % по отрасли. Наибольшая степень изношенности оборудования наблюдается в производстве строительного кирпича: силикатного - 73 %, керамического - 67 %. На некоторых предприятиях отрасли износ оборудования составляет 80 % и более.

Применение устаревшего оборудования и технологий обусловливает не только недостаточный уровень качества, но и высокую энерго- и ресурсоемкость производства строительных материалов и изделий, что в конечном итоге отрицательно сказывается на конкурентоспособности продукции.

Необходимо указать, что используемое на большинстве предприятий отрасли технологическое оборудование изначально уступало по своим техническим характеристикам зарубежным аналогам, особенно по параметрам энергоэффективности. Так, удельный расход электроэнергии в производстве строительного кирпича на крупных предприятиях области колеблется в пределах 30 - 90 кВт ч/тыс. шт. условных кирпичей, а в производстве сборного железобетона он составляет в среднем 41 кВт ч/куб. м.

Несмотря на наличие мощной базы промышленности строительных материалов и стройиндустрии, существуют позиции, по которым в области продукция не выпускается или выпускается в не достаточном количестве (приходится ввозить из соседних регионов), а именно:

- керамический кирпич;

- стекло строительное листовое;

- мягкие кровельные материалы;

- изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров.

Имеющийся дефицит покрывается ввозом необходимой для строительства продукции из соседних регионов.


Анализ состояния промышленности строительных материалов Воронежской области позволил выделить следующие отраслевые проблемы:

- рост числа предприятий, в том числе малых, не способных в большинстве случаев обеспечить надлежащее качество производимых строительных материалов;

- сокращение профессиональных кадров отрасли, свертывание подготовки рабочих кадров, общее старение кадров;

- снижение конкурентоспособности традиционно применяемых строительных материалов, обусловленное требованиями ресурсосбережения и формированием качественно новых представлений населения о стандарте жилья;

- высокая степень износа основных фондов предприятий и низкие темпы их обновления;

- неуклонное повышение тарифов на энергоресурсы и железнодорожные перевозки;

- снижение инвестиционной привлекательности отрасли из-за достаточно большого для современных экономических условий срока окупаемости капитальных вложений, обусловленного, в свою очередь, длительным периодом создания и освоения производственных мощностей.

Несмотря на существующие трудности, связанные с финансированием, за последние 5 - 8 лет на территории области были созданы мощности по производству сухих растворных смесей, пенополистирола, организовано производство девятиметровых многопустотных панелей перекрытия, увеличены мощности по производству мелких газосиликатных блоков. ОАО «ДСК» освоено производство трехслойных стеновых панелей, отвечающих современным требованиям по теплозащите зданий, освоена и продолжает расширяться номенклатура для строительства каркасных жилых домов, развивается база монолитного домостроения.

В период 2008 - 2014 годов в отрасли были реализованы следующие инвестиционные проекты, которые положительно повлияли на ситуацию в строительном комплексе региона:

- строительство ОАО «Лискигазосиликат»;

- расширение и техническое перевооружение завода по производству железобетонных изделий (ОАО «Завод ЖБК»);

- строительство завода по производству железобетонных изделий для крупнопанельного домостроения с применением энергоэффективных технологий фирмы «WECKENMANN» ООО «СовТехДом»;

- ООО «СпецСтальТехМонтаж» введен в эксплуатацию завод по производству металлоконструкций: балок из проката и прогона, балок сварных, колонн, ферм, полнокомплектных металлических каркасов промышленных, гражданских зданий и сооружений;

- завод объемно-блочного домостроения» с применением эффективных технологий «ВЫБОР-ОБД»;

- завод по производству цемента ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» в Подгоренском муниципальном районе.

Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения тесно связано с количественными и качественными потребностями капитального строительства Воронежской области.

 

Перспективные объемы ввода жилья и социально-культурных

объектов в Воронежской области на 2014-2020 годы

 

Наименование показателя

Объем ввода объектов по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Планируемые объемы ввода жилья, тыс. кв. м, всего

1559,2

1480,0

1580,0

1736,0

1909,0

2100,0

2310,0

Многоэтажное жилье,

в том числе:

971,5

962,0

1027,0

1128,0

1240,0

1365,0

1500,0

- панельное

440,2

430,3

370,7

383,3

400,1

403,2

412,6

- монолитно-каркасное и сборно-монолитное

320,4

332,8

351,1

386,4

378,2

394,1

348,3

- из штучных стеновых материалов

210,9

178,9

255,2

283,3

311,7

342,7

319,1

- из других материалов (объемно-блочное, монолитное)

0,0

20,0

50,0

75,0

150,0

225,0

420,0

Малоэтажное жилье,

в том числе:

587,7

518,0

553,0

608,0

669,0

735,0

810,0

- из штучных стеновых материалов

455,3

416,7

424,8

456,5

505,3

547,7

613,8

- сборно-каркасное, щитовое, быстровозводимое из комплектов заводской готовности

112,0

76,4

87,5

106,4

114,0

134,8

136,2

- из других материалов (деревянное, панельное, объемно-блочное и другие)

20,4

24,9

40,7

45,1

49,7

52,5

60,0

Планируемые объемы ввода социально-культурных объектов, тыс. кв. м

190,5

223,0

254,2

282,0

310,2

341,3

375,4

 

В 2021 году темпы жилищного строительства должны достигнуть уровня ввода 2400,0 тыс. кв. м по итогам года.

В соответствии с концепцией комплексной застройки в области к 2021 году прогнозируется увеличение почти на 40 % ввода в действие зданий социально-культурного назначения.

Развитие промышленного сектора Воронежской области предполагает техническое перевооружение действующих предприятий и создание новых мощностей в электроэнергетике и машиностроении, химической и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов, агропромышленного комплекса.

В промышленном строительстве одним из важнейших направлений развития является интенсификация инвестиционной политики. Данное направление может быть реализовано на основе снижения стоимости, трудоемкости и материалоемкости строительства промышленных объектов за счет уменьшения площадей и строительных объемов на единицу производственной мощности. Для этого потребуется массовое внедрение в промышленное производство принципиально новых технологий, высокопроизводительного оборудования, гибких автоматизированных систем и пр. Кроме того, необходимо дальнейшее совершенствование объемно-планировочных решений промышленных зданий при значительном повышении их гибкости и универсальности с целью обеспечения легкости реализации возможных изменений технологического процесса и проведения последующей модернизации производства.

В связи с этим наиболее эффективными окажутся одно- и двухэтажные сборные здания (модули) на основе легких металлических конструкций комплектной поставки. Массовое использование должно получить применение комплектно-блочного метода строительства из крупноразмерных объемных блоков с заранее установленными в них оборудованием или его узлами.

Для воспроизводства основных фондов действующих предприятий необходимо разработать и реализовать рациональные архитектурно-строительные решения в зависимости от фактического износа модернизируемых фондов и их конструктивных особенностей.

Обеспечение развития агропромышленного комплекса связано с реконструкцией и строительством объектов переработки сельскохозяйственной продукции, животноводческих помещений и пр. Возведение подобных объектов будет также ориентировано на легкие строительные конструкции.

К 2021 году в Воронежской области планируется увеличить объемы строительства зданий промышленного и сельскохозяйственного назначения в 2 раза по сравнению с 2012 годом.

 

Прогнозируемые объемы строительства промышленных предприятий

 

Наименование показателя

Объем ввода объектов по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Объемы ввода в действие промышленных и сельскохозяйственных зданий, тыс. кв. м

107,0

120,0

137,0

152,0

167,0

184,0

202,0

 

В рамках настоящей подпрограммы вопросы перспективного развития промышленности строительных материалов рассматриваются для базовых материалов, изделий и конструкций, к которым с учетом специфики сырьевой базы и производственного потенциала Воронежской области отнесены следующие:

1) цемент;

2) известь;

3) мелкоштучные стеновые материалы;

4) сборные железобетонные конструкции и изделия;

5) теплоизоляционные материалы из минеральных волокнистых материалов и стекловолокна;

6) теплоизоляционные материалы на основе полимеров;

7) мягкие кровельные материалы, изделия теплоизоляционные из полимерных материалов;

8) листовое стекло;

9) нерудные строительные материалы;

10) конструкции деревянных домов заводского изготовления и комплекты деталей для стандартных домов со стенами из местных строительных материалов.

При прогнозировании объемов потребления обозначенных видов строительных материалов анализировались инновационный и инерционный сценарии динамики жилищного, социально-культурного, производственного и дорожного строительства в Воронежской области в 2011 - 2015 годах и на период до 2021 года. При этом учитывались эффективные для условий региона архитектурно-строительные системы зданий, действующие нормы расхода изделий и конструкций на единицу строительства, а также нормы расхода соответствующих материалов на производство необходимых конструктивных элементов зданий и сооружений.

Прогнозные данные по объемам потребления основных строительных материалов в Воронежской области при инерционной и инновационной динамике строительства объектов различного назначения представлены в таблице ниже.

 

Прогноз потребления основных строительных материалов

в Воронежской области в 2014 - 2020 годах

 

Наименование материала

Вид прогноза

2014 год

2015 год

2016 год

2020 год

Цемент, тыс. т

Инновационный

2820

3073

3255

4000

Инерционный

1500

1500

1687

3000

Известь, тыс. т

Инновационный

360

390

420

530

Инерционный

250

300

300

350

Стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей), млн шт. условных кирпичей

Инновационный

825

870

960

1140

Инерционный

590

630

690

890

Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м

Инновационный

745

885

940

1060

Инерционный

650

720

720

820

Нерудные строительные

материалы, тыс. кв. м

Инновационный

7200

7800

8500

10800

Инерционный

5000

5800

6200

7600

Стекло листовое, тыс. кв. м

Инновационный

5445

5940

6430

8245

Инерционный

2585

2585

2910

4200

Изделия теплоизоляционные на основе минерального волокна, тыс. куб. м

Инновационный

470

495

520

695

Инерционный

320

350

380

490

Изделия теплоизоляционные на основе вспененных полимеров, тыс. куб. м

Инновационный

228

250

270

350

Инерционный

110

110

122

176

Материалы мягкие кровельные, тыс. кв. м

Инновационный

1950

2120

2300

2950

Инерционный

930

930

1040

1500


Информация по документу
Читайте также