Постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 № 834

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

В рамках областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей (2004 - 2010 годы)», утвержденной постановлением Воронежской областной Думы от 27.05.2004 № 864-III-ОД, и долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2010 № 1140, в 2005 - 2013 годах улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при получении поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов более 4237 молодых семей.

Несмотря на то, что за время реализации областных программ достигнуты определенные положительные результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в полном объеме не решена.

Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и являющихся участниками государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области», по состоянию на 01.09.2015, составляет 5386, в том числе по муниципальным образованиям Воронежской области:

1. Аннинский муниципальный район- 101.

2. Бобровский муниципальный район- 287.

3. Богучарский муниципальный район- 132.

4. Борисоглебский городской округ- 18.

5. Бутурлиновский муниципальный район- 333.

6. Верхнемамонский муниципальный район - 34.

7. Верхнехавский муниципальный район- 7.

8. Воробьевский муниципальный район- 2.

9. Грибановский муниципальный район- 122.

10. Калачеевский муниципальный район - 76.

11. Каменский муниципальный район - 103.

12. Кантемировский муниципальный район - 115.

13. Каширский муниципальный район - 47.

14. Лискинский муниципальный район- 53.

15. Нижнедевицкий муниципальный район - 45.

16. Новоусманский муниципальный район- 109.

17. Новохоперский муниципальный район- 134.

18. Ольховатский муниципальный район- 162.

19. Острогожский муниципальный район- 265.

20. Павловский муниципальный район- 263.

21. Панинский муниципальный район - 27.

22. Петропавловский муниципальный район- 43.

23. Поворинский муниципальный район- 51.

24. Подгоренский муниципальный район- 143.

25. Рамонский муниципальный район- 78.

26. Репьевский муниципальный район- 31.

27. Россошанский муниципальный район - 391.

28. Семилукский муниципальный район- 190.

29. Таловский муниципальный район- 42.

30. Терновский муниципальный район - 5.

31. Хохольский муниципальный район- 49.

32. Эртильский муниципальный район- 19.

33. Городской округ город Нововоронеж- 112.

34. Городской округ город Воронеж- 1 797.

Целью основного мероприятия по обеспечению жильем молодых семей является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Задачами мероприятия являются:

- предоставление молодым семьям - участникам государственной программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Достижение поставленной цели и задач возможно при условии финансирования запланированного мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

Эффективность реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и использования выделенных на его реализацию средств федерального, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

- целевого использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления социальных выплат;

- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Показателем, позволяющим оценивать ход реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Динамика целевого показателя (индикатора) эффективности реализации основного мероприятия приведена в приложении № 1 к государственной программе.

Основное мероприятие призвано продолжить решение систематизированных и ранее достаточно успешно выполняемых задач долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы», государственной программы Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области».

Ввиду того, что в результате выполнения мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы» создана необходимая база для дальнейшего развития государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей в Воронежской области, реализация мероприятия по обеспечению жильем молодых семей не предусматривает деления на этапы.

Реализация всего комплекса мероприятий по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться с 2016 года по 2021 год.

Ответственным исполнителем за реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей является департамент строительной политики Воронежской области (далее – департамент).

Механизм реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам государственной программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома).

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются департаментом.

Также одним из условий участия в государственной программе и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Воронежской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных».

В рамках государственной программы социальную выплату могут получить молодые семьи, отвечающие требованиям, указанным в пункте 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила) (приложение №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050), и изъявившие такое желание. Порядок участия молодых семей в государственной программе, а также порядок предоставления и использования социальной выплаты определяются Правилами.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Социальная выплата не предоставляется молодым семьям, не соответствующим условиям государственной программы, а также молодым семьям, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств областного, федерального бюджета. Участие в государственной программе является добровольным и носит заявительный характер.

Социальная выплата предоставляется в размере:

30 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 % расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Молодым семьям - участникам государственной программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 % расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) каждого ребенка в порядке, определяемом органами местного самоуправления муниципального образования Воронежской области.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в государственной программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный ответственным исполнителем для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы будет осуществляться в соответствии с порядком, приведенным в приложении № 4 к государственной программе.

Социальная выплата молодым семьям - участникам государственной программы будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в государственной программе, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, в том числе за счет субсидий на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы из областного бюджета, в соответствии с Правилами.

Механизм реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей включает комплекс организационных и экономических мероприятий:

1. Организационные мероприятия.

1.1. Организационные мероприятия на муниципальном уровне:

- прием документов от молодых семей для участия в государственной программе и проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- принятие решения об участии молодой семьи в государственной программе;

- формирование списков молодых семей - участников государственной программы;

- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

1.2. Организационные мероприятия, осуществляемые ответственным исполнителем основного мероприятия:

- сбор данных о молодых семьях, участвующих в государственной программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- проведение отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- заключение с органами местного самоуправления соглашений о реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- изготовление бланков свидетельств;

- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- организация мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы и соответствия результатов целевым индикаторам;

- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы.

2. Экономические мероприятия.

2.1. Экономические мероприятия, осуществляемые на муниципальном уровне:

- обеспечение софинансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средств местного бюджета;

- контроль за целевым использованием субсидий на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- своевременное перечисление бюджетных средств на банковский счет, открытый молодой семьей, предоставляемых в качестве социальной выплаты.

2.2. Экономические мероприятия, осуществляемые ответственным исполнителем мероприятия:

- подготовка и представление заявок (бюджетных) на ассигнования из областного и федерального бюджетов для финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- распределение субсидий из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы между муниципальными образованиями Воронежской области, отобранными для предоставления субсидий;

- перечисление в бюджеты муниципальных образований Воронежской области субсидий из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы;

- контроль за целевым использованием субсидий из областного бюджета на обеспечение жильем молодых семей в рамках государственной программы, предоставленных муниципальным образованиям Воронежской области.

Контроль за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы осуществляется по следующим показателям:

- количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;

- количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

Формат мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в рамках государственной программы предусматривает его реализацию с использованием средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Привлечение средств внебюджетных источников обеспечивается за счет использования участниками государственной программы собственных и заемных средств в соответствии с Правилами.

Общие затраты на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей в 2016 - 2021 годах составят 11517857,16 тыс. рублей согласно приложению № 3 к государственной программе. Объем финансирования за счет средств бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решениями о местных бюджетах на соответствующий период.

Предусматриваемые на реализацию данного мероприятия средства позволят оказать государственную поддержку в приобретении (строительство) жилья 7740 молодым семьям.

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» правительством Воронежской области разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей. Действующий механизм обеспечения указанной категории граждан земельными участками, предоставляемыми на бесплатной основе, дополнен мерами, направленными на снижение затрат таких семей на строительство жилых домов, - создание при поддержке правительства Воронежской области и органов местного самоуправления региона инженерной инфраструктуры на земельных участках.

Распоряжением правительства Воронежской области от 17.06.2013 № 466-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») Воронежской области «Инфраструктурное обустройство земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей» (далее - «дорожная карта»).

Целью «дорожной карты» является создание условий для строительства инженерной инфраструктуры на земельных участках, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

В рамках реализации мероприятий «дорожной карты» между департаментом и муниципальными образованиями Воронежской области заключены соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).

В качестве контрольного показателя успешной реализации «дорожной карты» выбран показатель «количество обеспеченных инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей».

В соответствии с постановлениями правительства Воронежской области от 25.09.2012 № 845 «Об утверждении Порядка ведения реестра многодетных граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельных участков на территории Воронежской области» и от 03.10.2012 № 886 «Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Воронежской области» по состоянию на 01.09.2013 на территории Воронежской области изъявили желание бесплатно получить земельный участок 1818 многодетных семей. Предоставлено на бесплатной основе 1169 земельных участков, из которых 717 необходимо обеспечить объектами инженерной инфраструктуры. По состоянию на 01.07.2015 на территории Воронежской области изъявили желание бесплатно получить земельный участок 3969 многодетных семей. Предоставлено на бесплатной основе 1710 земельных участков, из которых 860 необходимо обеспечить объектами инженерной инфраструктуры.

Исходя из заявительного принципа получения многодетными семьями бесплатного земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, а также имеющейся необходимости в обеспечении уже предоставленных земельных участков, до 2021 года необходимо обеспечить инженерной инфраструктурой 1050 земельных участков.

Потребность в финансировании имероприятия определяется на основе бюджетных заявок, представленных муниципальными образованиями в департамент в период подготовки проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности будет осуществляться в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 18.01.2008 № 25 «Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов». Реализация мероприятия будет осуществляться в рамках областной адресной инвестиционной программы. Ответственный исполнитель мероприятия - департамент. Срок исполнения мероприятия: 2016 - 2021 годы.

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Целью мероприятия является развитие массового строительства жилья экономического класса на территории Воронежской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.

Для достижения цели мероприятия необходимо решить следующие задачи:

- оказание содействия муниципальным образованиям Воронежской области в разработке и реализации муниципальных программ развития жилищного строительства;

- стимулирование органов местного самоуправления к активному проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономического класса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;

- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов государственно-частного партнерства при строительстве жилья экономического класса.

В рамках реализации подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (далее - подпрограмма, ФЦП «Жилище»), предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на реализацию проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса, в том числе на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем экономического класса.

Отбор проектов муниципальных образований области в рамках основного мероприятия 1.3 для получения мер государственной поддержки  будет осуществляется в порядке, установленном департаментом.

Субсидии предоставляются Минстроем России в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства субъектов Российской Федерации (приложение № 4 к подпрограмме ФЦП «Жилище»).

Субсидии из федерального бюджета могут быть использованы:

- на возмещение затрат (части затрат) на уплату % по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса;

- на строительство (реконструкцию) объектов социальной   инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов комплексного развития территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса;

- на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки жильем экономического класса.

Мероприятие, исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья в области, призвано в рамках основных направлений, определяемых ФЦП «Жилище», обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. Мероприятие ориентировано на интеграцию действующих и разрабатываемых федеральных, региональных и муниципальных программ, предполагающих реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.

Основным мероприятием предусмотрена реализация пяти мероприятий:

- мероприятие 1 «Мероприятия по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства»;

- мероприятие 2 «Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса»;

- мероприятие 3 «Мероприятия по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве и формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы»;

- мероприятие 4 «Мероприятия по реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства»;

- мероприятие 5 «Мероприятия по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий».

1. Мероприятия по комплексному развитию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства

С целью реализации единой государственной политики по вопросам развития территорий и систем коммунальной инфраструктуры в границах Воронежской области осуществляется мониторинг разработки, утверждения и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов (далее - ПКР).

Основными задачами осуществления мониторинга являются:

а) формирование комплексного подхода, преодоление ведомственных и межмуниципальных барьеров при разработке, утверждении и реализации ПКР;

б) создание эффективного механизма контроля за достижением целевых показателей при вложении средств бюджетов (всех уровней) в коммунальную инфраструктуру и ПКР, инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, государственные программы, включающие мероприятия, направленные на развитие коммунальной инфраструктуры;

в) создание системы, ориентированной на результат реализации ПКР, позволяющей решать вопросы на межмуниципальном уровне с учетом интересов Воронежской области в целом;

г) создание на базе генеральных планов и документов территориального планирования поселений, городских округов единой обновляемой электронной информационной базы существующего состояния и перспективы развития коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях Воронежской области и повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на развитие коммунальной инфраструктуры, органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области будет осуществляться предоставление из областного бюджета субсидий на развитие коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства.

Отбор земельных участков для обеспечения их коммунальной инфраструктурой с оценкой затрат на строительство будет осуществляться на основании следующих критериев:

- перспективность территорий в плане социально-экономического развития муниципальных образований области;

- готовность органов местного самоуправления и населения участвовать в жилищном строительстве;

- наличие внешней инженерной инфраструктуры и минимизация затрат на ее создание;

- перспективный выход жилья;

- отсутствие градостроительных и имущественных обременений.

В целях опережающего строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства жилья экономического класса, осуществляются мероприятия, направленные на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой с государственной (областной) поддержкой, осуществляемой в виде предоставления строительным организациям бюджетных субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.

Реализация мероприятий по субсидированию процентных ставок застройщикам по кредитам осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2006 № 221 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение затрат на уплату % по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой».

В соответствии с соглашением от 17.09.2012 № 249 между правительством Воронежской области и Министерством регионального развития Российской Федерации в 2012 году на реализацию мероприятия «Возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса» (реализация проекта «Строительство 1-й очереди группы жилых домов по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, пос. Отрадное, ул. 50 лет Октября») из федерального бюджета предоставлена субсидия в размере 4396,6 тыс. рублей. Из областного бюджета выделено 231,4 тыс. рублей.

Возмещение затрат на уплату процентов производится по кредитам, полученным заемщиками из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта. Возмещение затрат на уплату процентов производится при условии наличия в кредитном договоре обязательств заемщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит.

Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита. Возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится.

Количество участников мероприятия определяется с учетом объемов выделенных на текущий год средств областного бюджета, а также размеров финансовой поддержки за счет средств местных бюджетов.

В соответствии с программой «Жилье для российской семьи», реализуемой в рамках государственной программы на территории Воронежской области, планируется:

- строительство подстанций электроснабжения ПС «Отрадное 1» и ПС «Отрадное 2», строительство, реконструкция и модернизация сетей водоснабжения и водоотведения в целях увеличения мощностей и развития жилищного строительства на территории Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области;

- модернизация подстанции электроснабжения ПС «Жилпоселковая» в целях увеличения мощностей и дополнительного развития жилищного строительства на территории городского округа город Воронеж;

- строительство, реконструкция и модернизация сетей водоснабжения и водоотведения в целях увеличения мощностей и дополнительного развития жилищного строительства на территории Яменского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области;

- строительство путепровода над автодорогой М4 «Дон» в целях развития дорожной и транспортной инфраструктуры Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области.

Ответственные исполнители мероприятия - департамент, департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, управление архитектуры и градостроительства Воронежской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области (по согласованию).

Срок исполнения - 2016 - 2021 годы.

2. Мероприятия по развитию социальной инфраструктуры для строительства жилья экономического класса

Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется ФЦП «Жилище» и заключается в предоставлении из федерального бюджета субъектам Российской Федерации субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса.

В 2011 - 2012 годах Воронежской области были предоставлены субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции) следующих объектов социальной инфраструктуры:

- «Застройка общественного центра вс. Александровка, Новоусманского муниципального района Воронежской области - 1 этап строительства - детский сад, котельная, инженерные сети»;

- «Детский сад на 115 мест по ул. Атамана Платова в с. Ямное Рамонского муниципального района Воронежской области»;

- «Общеобразовательная школа на 33 класса в квартале ВГУ на Московском проспекте в г. Воронеже».

  В 2015 году Воронежская область получила субсидию из федерального бюджета на реализацию мероприятия по строительству (реконструкции) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономического класса, на строительство следующих объектов:

- «Комплексная жилая застройка по ул. Шишкова, 140б в г. Воронеже. Детский сад на 220 мест»;

- «Детский сад на 150 мест по Московскому проспекту, 142е в городском округе город Воронеж»;

- «Детский сад в микрорайоне Северный, г. Павловска, Воронежской области».

В соответствии с программой «Жилье для российской семьи» (далее - Программа), реализуемой в рамках государственной программы, сформированы земельные участки под жилищное строительство, включенные в мероприятия Программы.

При выделении бюджетных ассигнований на вышеуказанных земельных участках в 2016 году планируется проектирование и строительство следующих объектов образования:

- «Образовательный центр в г. Боброве»;

- «Комплексная жилая застройка микрорайона А-I по ул. Острогожская р. п. Шилово города Воронежа. Детский сад на 220 мест»;

- «Комплексная жилая застройка микрорайона А-I по ул. Острогожская р. п. Шилово города Воронежа. Школа на 825 мест»;

- «Детский сад на 250 мест по ул. Ильюшина,13»;

- «Жилой комплекс в п. Отрадное Новоусманского муниципального района Воронежской области. Детский сад на 280 мест в 1 жилом квартале».

Финансирование объектов социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт) в рамках государственных программ Воронежской области определяется законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Строительство осуществляется в рамках областной адресной инвестиционной программы.

В результате реализации мероприятий 1 и 2 к 2021 году будет обеспечен ввод доступного и комфортного жилья экономичного класса в объеме 4109,7 тыс. кв. метров.

3. Мероприятия по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве и формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы

Цель мероприятия - развитие массового строительства жилья экономического класса на территории Воронежской области, отвечающего стандартам ценовой доступности и энергоэффективности. Повышение уровня доступности жилья для более широких слоев населения.

В рамках данного мероприятия предусмотрено следующее:

- совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мер, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;

- разработка и внедрение финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки частной инициативы граждан в жилищном строительстве.

В Воронежской области с 2013 года оказывается содействие жилищному строительству некоммерческими объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами. Принят Закон Воронежской области от 08.07.2013 №102-ОЗ «О формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов на территории Воронежской области».

В январе 2014 года на базе ОАО «Домостроительный комбинат» был создан первый в городе Воронеже жилищный накопительный кооператив «Доступное жилье», действующий в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах».

В рамках реализации положений, закрепленных Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», в Воронежской области создан потребительский жилищно-строительный кооператив (далее - ПЖСК) «Учитель», которому предоставлен земельный участок 8 га из земель Федерального фонда «Развитие жилищного строительства» (далее - Фонд «РЖС»).

Устав ПЖСК «Учитель» зарегистрирован 01.04.2013. Общее количество зарегистрированных на 01.09.2015 членов ПЖСК «Учитель» составляет 868 человек из числа работников вузов и школ городского округа город Воронеж. В 2015-2016 годах для членов ПЖСК «Учитель» планируется построить 988 квартир общей площадью - 40679,4 кв. метров.

Ответственный исполнитель мероприятия – департамент, исполнитель- департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

4. Мероприятия по реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства

Мероприятия направлены на создание условий для комплексного освоения и развития территорий Воронежской области в целях жилищного строительства, предусматривающего обеспечение земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурами, строительство жилья экономического класса, в том числе малоэтажного.

Реализация мероприятий предполагает:

- формирование перечня перспективных земельных участков для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

- сокращение сроков формирования земельных участков и проведения процедур их предоставления;

- разработку и внедрение эффективных организационных и финансовых механизмов поддержки инвестиционных проектов, направленных на обеспечение земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частного партнерства и привлечением средств государственных институтов развития;

- предоставление бюджетам муниципальных образований Воронежской области субсидий из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства;

- предоставление субсидий юридическим лицам для комплексного освоения и развития территорий Воронежской области в целях жилищного строительства;

- организацию мониторинга жилищного строительства на территории Воронежской области.

Муниципальные образования Воронежской области, на территории которых будут реализовываться проекты комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, должны обеспечивать софинансирование реализуемых мероприятий.

Реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства в муниципальных образованиях области осуществляется на основании разработанных и утвержденных муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства, предусматривающих финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов.

В рамках взаимодействия между Фондом «РЖС» и правительством Воронежской области приняты решения в отношении 9 земельных участков общей площадью 128,0 га, расположенных в г. Воронеже.

Фондом «РЖС» для комплексного освоения в целях жилищного строительства переданы 4 земельных участка общей площадью 61,7 га (площадью 28,7 га, 20,9 га, 6,05 га, 6,05 га), расположенные по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Шишкова, 140б:

- земельный участок общей площадью 28,7 га предоставлен через аукцион ООО «Партнер» в аренду для комплексного освоения. Проектом планировки предусматривается строительство 13 многоквартирных жилых домов смешанной этажности (12-17) общей площадью квартир 215,0 тыс. кв. метров, в том числе 70 % построенного жилья должно соответствовать жилью экономического класса, а также строительство многофункционального комплекса. В 2014 году введены в эксплуатацию первые жилые дома общей площадью более 45,0 тыс. кв. метров. Срок реализации проекта - 2015 год;

- земельный участок общей площадью 20,9 га предоставлен через аукцион ООО «ДСК-2» в аренду для комплексного освоения. Проектом планировки предусматривается строительство 9 многоквартирных жилых домов смешанной этажности (10-17) общей площадью квартир 220,7 тыс. кв. метров, в том числе 70 % построенного жилья должно соответствовать жилью экономического класса. В 2014 году введены в эксплуатацию 4 многоквартирных дома общей площадью 69,7 тыс. кв. метров. Срок реализации проекта - 2015 год;

- земельные участки общей площадью 12,1 га предоставлены через аукцион ООО «Монтажник» в аренду для комплексного освоения. Проектом планировки предусматривается строительство 6 многоквартирных жилых домов смешанной этажности (11-17) общей площадью квартир 143,4 тыс. кв. метров, в том числе 50 % построенного жилья должно соответствовать жилью экономического класса. Планируемая дата ввода объектов в эксплуатацию - I квартал 2016 года.

В рамках указанных проектов комплексного освоения территории запланировано строительство детского сада на 220 мест и строительство автомобильных дорог, софинансируемых за счет средств федерального бюджета.

В поселке Боровое Воронежской области ЗАО «ВМУ-2» реализует проект комплексной застройки с общим выходом жилья - 160 тыс. кв. метров, в рамках которого построен детский сад на 140 мест.

В настоящее время разрабатывается уникальный по своим масштабам проект планировки комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на 442 га в микрорайоне Шилово городского округа город Воронеж. До 2020 года проектом предусматривается строительство 630 тысяч квадратных метров жилья на 71,6 га. В перспективе до 2040 года эта площадка даст общий выход жилья -3,8 млн кв. метров.

В соответствии с программой «Жилье для российской семьи», реализуемой в рамках государственной программы, на территории Воронежской области будет построено 475 тыс. кв. м жилья экономического класса. Перечень проектов комплексного освоения территорий, отобранных для реализации по программе «Жилье для российской семьи», приведен в основном мероприятии 1.8 настоящей подпрограммы.

В целях вовлечения в хозяйственный оборот большего количества неиспользуемых земельных участков и обеспечения застройщиков земельными участками для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономического класса в Воронежской области в 2016 - 2021 годах реализуются практические мероприятия:

- предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности на которые не разграничено, а также земельных участков, находящихся в федеральной собственности, право распоряжения которыми передано Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» для целей жилищного строительства;

- раздел, объединение и перераспределение земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, а также земельных участков, находящихся в городском округе город Воронеж, право государственной собственности, на которые не разграничено;

- подготовка необходимых материалов и направление их в Фонд «РЖС» для дальнейшей передачи Воронежской области полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

В 2008 - 2010 годах в области были запущены пилотные проекты освоения земельных участков, которые планируется вовлечь в хозяйственный оборот в рамках реализации государственной программы.

Кроме того, совместный анализ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, выявил возможность осуществления жилищного строительства на участках общей площадью около 1,3 тыс. га.

С учетом необходимости изучения существующих градостроительных ограничений и наличия (отсутствия) размещенных объектов капитального строительства или сооружений в Воронежской области планируется направление в Фонд «РЖС» предложений по строительству жилья на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации.

Также в ряде муниципальных районов Воронежской области (Бутурлиновский, Бобровский, Новоусманский, Павловский, Рамонский, Семилукский, Лискинский, Острогожский) и городских округов (город Нововоронеж, Борисоглебский городской округ) определены перспективные площадки для жилищного строительства в количестве 16 земельных участков общей площадью 765,23 га. Планируемый выход малоэтажного жилья на данных участках за период до 2021 года составит 1155,3 тыс. кв. метров.

В рамках реализации проекта малоэтажной жилой застройки в Северном микрорайоне г. Острогожска Острогожского муниципального района Воронежской области на участке общей площадью 112,5 га предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов в количестве 583 домов, ориентировочное число жителей - 1800 человек. Общая площадь жилья составит 58,3 тыс. кв. метров. Проектом застройки предусмотрено строительство детского сада на 80 мест, торгового центра, кафе, спортивного комплекса. В настоящее время построено 78 домов общей площадью 8,6 тыс. кв. метров, в стадии строительства находятся 40 домов. Сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и наружного освещения построены и сданы в эксплуатацию в 2014 году.

Реализация проекта малоэтажной жилой застройки II очереди строительства пос. Восточный в г. Павловске Павловского района Воронежской области осуществляется на земельном участке общей площадью 41 га. В настоящее время под индивидуальную жилую застройку гражданам предоставлено 204 земельных участка, планируемый выход жилья составит 6,2 тыс. кв. метров. В 2012 году начато строительство электрических и газовых сетей в пос. Восточный-2. В стадии строительства находятся сети водоснабжения и водоотведения. Реализация мероприятия осуществляется в рамках областной адресной инвестиционной программы. Реестр земельных участков, планируемых для комплексного освоения в целях строительства жилья экономического класса, приведен в приложении № 6 к государственной программе.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить объемы ввода жилья в рамках комплексного освоения и развития территорий Воронежской области в целях жилищного строительства.

Ответственный исполнитель мероприятия - департамент.

Срок исполнения - 2016 - 2021 годы.

5. Мероприятия по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий

Для улучшения жилищных условий семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала, будут проводиться организационные мероприятия, связанные с содействием использованию материнского (семейного) капитала на погашение ранее взятых и получение новых ипотечных жилищных кредитов, а также на уплату первоначального взноса при покупке жилья, в том числе в рамках внедрения новых ипотечных продуктов ОАО «АЖИК ВО».

Ответственные исполнители мероприятия - департамент экономического развития Воронежской области, департамент.

Срок исполнения - 2016 - 2021 годы.

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.4. ГАЗИФИКАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Основное мероприятие финансировалось в рамках областной целевой программы «Газификация Воронежской области на 2010 - 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 02.10.2009 № 840.

Основным мероприятием предусмотрена реализация двух мероприятий:

- мероприятие 1 «Строительство газораспределительных сетей»;

- мероприятие 2 «Строительство и реконструкция котельных, находящихся в государственной и муниципальной собственности, с переводом на газ».

Мероприятие 1. Строительство газораспределительных сетей

На основании заявок, полученных от администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, планируется организовать проектирование и строительство за счет средств областного бюджета и за счет внебюджетных источников с 2016 года по 2021 год 1402,19 км газораспределительных сетей, в том числе по годам: 2016 год – 372,19 км, 2017 год – 300,0 км, 2018 год – 280 км, 2019 год – 250 км, 2020 год – 200 км, 2021 год – 180 км.

Реализация мероприятия позволит:

- повысить уровень газификации области до 88,9 %, в том числе в сельской местности – до 78,4 %;

- улучшить качество теплоснабжения жилого фонда.

Реализация мероприятия будет осуществляться в рамках областной адресной инвестиционной программы.

Ответственный исполнитель мероприятия - департамент.

Срок реализации мероприятия: 2016 – 2021 годы.

Мероприятие 2. Строительство и реконструкция котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, с переводом на газ

На основании заявок, полученных от администраций муниципальных образований Воронежской области, с 2016 года по 2021 год планируется организовать строительство и реконструкцию 284 котельных, находящихся в областной и муниципальной собственности, в том числе по годам: 2016 год – 45 ед., 2017 год – 47 ед., 2018 год – 48 ед., 2019 год – 48 ед., 2020 год – 48 ед., 2021 год – 48 ед.

Мероприятие будет реализовываться в рамках областной адресной инвестиционной программы.

Ответственный исполнитель мероприятия - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области.

Срок реализации мероприятия: 2016 – 2021годы.

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.5. ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

(ОБЛАСТНОЙ) ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО

ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ

Реализация основного мероприятия включает мероприятие «Оказание государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан».

Целью мероприятия является повышение доступности ипотечных жилищных кредитов и займов для граждан посредством предоставления им государственной поддержки в приобретении жилья.

Мероприятие направлено на оказание целевой адресной государственной поддержки в сфере жилищного ипотечного кредитования за счет средств областного бюджета.

При реализации мероприятия продолжаются работы, которые были начаты в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.09.2010 № 815 (далее - имеющиеся обязательства), в порядке, установленном постановлением правительства Воронежской области от 17.06.2014 № 549 «Об утверждении Положения об оказании государственной (областной) поддержки в приобретении жилья с помощью ипотечных кредитов и займов отдельным категориям граждан на период до 2020 года».

Оказание государственной (областной) поддержки по имеющимся обязательствам будет осуществляться в порядке, установленном нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми имеющиеся обязательства возникли.

Государственная поддержка оказывается отдельным категориям граждан Российской Федерации, приобретающим жилье в системе жилищного ипотечного кредитования, постоянно проживающим на территории Воронежской области и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Постоянно проживающими на территории Воронежской области в рамках данного мероприятия считаются лица, проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории Воронежской области, не менее одного календарного года непосредственно до даты подачи в установленном правительством Воронежской области порядке заявления о своем праве претендовать на государственную поддержку по новым условиям (далее - заявление).

В целях реализации настоящего мероприятия под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются лица, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также лица, жилищные условия которых соответствуют одному или нескольким основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

К числу отдельных категорий граждан относятся:

- многодетные семьи (число несовершеннолетних детей, а также лиц старше 18 лет, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста, составляет три и более);

- молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного родителя и одного и более детей;

- работники бюджетной сферы;

- семьи, имеющие детей-инвалидов;

- семьи, усыновившие ребенка (детей).

Под молодой семьей в рамках реализации настоящего мероприятия понимаются семьи, в том числе неполные семьи, состоящие из одного родителя и одного и более детей, каждый из супругов в которых либо родитель в неполной семье не достиг возраста 35 лет на дату подачи заявления, и хотя бы один из супругов либо родитель в неполной семье относятся к категории «квалифицированные специалисты».

В рамках настоящего мероприятия под квалифицированными специалистами понимаются лица, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работающие по трудовому договору не менее 5 лет в сфере профессиональной деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

Под работниками бюджетной сферы в рамках реализации настоящего мероприятия понимаются работники, одновременно являющиеся заемщиками и залогодателями по кредитному договору (договору займа) и относящиеся к следующей категории граждан:

- лица, для которых основным местом работы является областное или муниципальное бюджетное учреждение, при стаже работы в таком учреждении не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления;

- государственные гражданские служащие Воронежской области и работники, замещающие должности, не отнесенные к государственным должностям государственной гражданской службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Воронежской области, при стаже работы на государственной службе или в обеспечении деятельности органов государственной власти Воронежской области не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления;

- муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области при стаже работы на указанных должностях не менее 3 календарных лет на дату подачи заявления.

Под семьями, имеющими детей-инвалидов, в рамках настоящего мероприятия понимаются семьи, в которых воспитывается ребенок (дети), не достигший возраста 18 лет на дату подачи заявления, имеющий I, II, III группу инвалидности, являющийся в семье родным или усыновленным.

Под семьями, усыновившими детей, в рамках настоящего мероприятия понимаются семьи, в которых воспитывается усыновленный (удочеренный) ребенок (дети), не достигший возраста 18 лет на дату подачи заявления.

Государственная поддержка предоставляется отдельным категориям граждан и проживающим совместно с ними членам их семей.

Право на улучшение жилищных условий с использованием безвозмездной финансовой помощи за счет средств областного бюджета предоставляется семье только один раз.

Граждане из числа отдельных категорий и члены их семей, ранее использовавшие свое право на поддержку в приобретении жилого помещения за счет средств областного бюджета в рамках других программ и по иным основаниям, претендовать на получение государственной поддержки в рамках настоящей государственной программы не могут.

Государственная поддержка может осуществляться в формах:

- возмещения первоначального взноса (части первоначального взноса) за приобретаемое жилье, уплаченного заемщиком за счет собственных средств;

- возмещения заемщику части платежей в погашение основного долга по ипотечному жилищному кредиту.

Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятия рассчитана с учетом значительных темпов роста объемов ипотечного кредитования за последние три года, обусловивших рост числа потенциальных заявителей своего права на государственную поддержку в ближайшие годы, и прогнозируемой положительной динамики выдачи ипотечных кредитов и займов до 2021 года.

В рамках государственной программы планируется предоставление за счет средств областного бюджета государственной поддержки отдельным категориям граждан на общую сумму 900 млн рублей (по 150 млн рублей ежегодно).

Реализация мероприятия позволит:

- предоставить безвозмездную финансовую помощь в приобретении жилых помещений с помощью ипотечного кредита порядка 1217 семьям;

- улучшить социальный климат и демографическую ситуацию в области.

С помощью государственной поддержки нуждающимися в улучшении жилищных условий гражданами будет приобретено порядка 168 тыс. кв. метров общей площади жилья.

Эффективность использования бюджетных средств по мероприятию составит порядка 6,1 рубля привлеченных внебюджетных источников на каждый вложенный рубль бюджетных средств.

Исполнение мероприятия осуществляется департаментом экономического развития Воронежской области совместно с ОАО «АЖИК ВО».

Срок исполнения: 2016 - 2017 годы.

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.6. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Одной из первоочередных задач государственной жилищной политики является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма жилищного фонда Воронежской области социального использования.

В настоящее время право на обеспечение жильем из государственного жилищного фонда Воронежской области имеют 2498 человек, для которых необходимо приобрести жилых помещений категории экономического класса общей площадью 167,7 тыс. кв. метров на общую сумму более 5 млрд рублей. На 01.07.2013 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений жилищного фонда Воронежской области социального использования состоит 27 человек, для которых необходимы следующие типы квартир: однокомнатные – 23, двухкомнатные – 3, трехкомнатные - 1.

Информация о потребности в жилых помещениях для предоставления гражданам, состоящим на учете по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма по состоянию на 01.07.2013, сведена в следующую таблицу.