Постановление Губернатора Владимирской области от 04.02.2014 № 59

- удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом;

- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях;

- доля  выпускников государственных  (муниципальных) общеобразовательных  организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании;

- удовлетворенность населения качеством общего образования;

- удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций;

- доля обучающихся, обеспеченных подвозом к общеобразовательным организациям школьными автобусами;

- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;

- доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования;

- удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования;

- доля общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций;

- удельный вес муниципальных образований области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей.

Достижение значений перечисленных показателей зависит непосредственно от мер, реализуемых муниципальными образованиями, влияет на решение задач и достижение значений показателей подпрограммы 2 и Программы.

Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ муниципальных образований.

Управление реализацией подпрограммы 2 Программы осуществляется в соответствии с разделом V Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области и разделом V Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Владимирской области, утвержденных постановлением Губернатора области от 22.02.2013 № 190, в форме мониторинга реализации Программы.

С этой целью в рамках реализации Программы органами местного самоуправления будет предоставляться информация о достижении значений целевых показателей и о причинах недостижения показателей, будут проводиться социологические исследования по отдельным наиболее важным мероприятиям Программы.

Программа предусматривает субсидии двух видов:

- выравнивающие (обеспечивающие достижение муниципальными образованиями базового уровня показателей доступности услуги и качества условий в соответствующих областях);

- стимулирующие развитие (выделяются определенному в конкретном мероприятии числу муниципальных образований на конкурсной основе на реализацию проектов по перспективным направлениям развития образования)

2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации подпрограммы 2

В рамках реализации подпрограммы 2 предполагается выделение средств бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и выкуп зданий под дошкольные организации, а также приведение учреждений в соответствие с требованиями СанПиН в порядке, определенном приложением № 2 к подпрограмме 2.

Количество дополнительных мест, необходимых для создания, определяется по данным, предоставленным муниципальными районами, городскими округами.

В целях реализации основного мероприятия 2.5 «Софинансирование капитального ремонта здания муниципального общеобразовательного учреждения «Красногорбатская средняя общеобразовательная школа» Селивановского района» из областного бюджета бюджету муниципального образования «Селивановский район» предоставляется субсидия, расходование которой осуществляется в порядке, определенном приложение № 3 к подпрограмме 2.

В рамках реализации основного мероприятия 2.10 «Возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита» предусматривается государственная поддержка учителей, направленная на оказание помощи в оплате первоначального взноса за приобретаемое жильё и компенсацию по уплате процентов при ипотечном жилищном кредите (займе). Объем средств предусматривается исходя из списка учителей, желающих улучшить жилищные условия, формируемого на основании данных, представляемых органами, осуществляющими управление в сфере образования. Объем средств ежегодно корректируется в зависимости от количества желающих улучшить жилищные условия и условий кредитования. Предоставление учителям общеобразовательных учреждений социальных выплат при ипотечном жилищном кредите (займе) осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Губернатора области от 07.06.2013 № 587.

В целях реализации основного мероприятия 2.13 «Предоставление дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся 1-4 классов в муниципальных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам» из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, предоставляется субсидия, расходование которой осуществляется в порядке, определенном приложение № 4 к подпрограмме 2.

Реализация основного мероприятия 2.14 «Софинансирование расходов по оздоровлению детей в каникулярное время» предусматривает выделение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, на софинансирование расходов по оздоровлению детей в каникулярное время в соответствии с порядком, определенном приложением № 5 к подпрограмме 2.

Реализация основного мероприятия 2.15 «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан муниципальной системы образования» осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Губернатора области от 16.03.2010 № 280.

В целях реализации основного мероприятия 2.17 «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях» из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, предоставляется субвенция, расходование которой осуществляется в порядке, определенном приложением № 6 к подпрограмме 2.

В целях реализации основного мероприятия 2.18 «Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам» из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, предоставляется субвенция, расходование которой осуществляется в порядке, определенном приложением № 7 к подпрограмме 2.

В целях реализации основного мероприятия 2.19 «Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования» из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, предоставляется субвенция, расходование которой осуществляется в порядке, определенном приложением № 8 к подпрограмме 2.

Реализация основного мероприятия 2.22 «Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» Государственной программы «Развитие образования» на 2014-2020 годы» предусматривает выделение средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, имеющих статус муниципальных районов и городских округов, на софинансирование расходов, возникающих при доведении средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей до уровня, установленного Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761, в соответствии с порядком, определенном приложением № 9 к подпрограмме 2.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 5, 6 к Программе.

2.9. Анализ рисков  реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы сопровождается рядом рисков, прежде всего финансово-экономическими.

Финансово-экономические риски в первую очередь связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму.

Основными мерами управления рисками с целью их минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

Подпрограмма 3

«Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» 

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Государственной программы Владимирской области «Развитие образования на 2014-2020 годы»

Наименование подпрограммы 3	Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	департамент образования администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы 3	- государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Владимирской области «Владимирский институт повышения квалификации работников образования имени Л.И. Новиковой»; - органы местного самоуправления (муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования)
Программно-целевые инструменты	- не предусмотрены
Цели подпрограммы 3	- обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики; - обеспечение успешной адаптации детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности.
Задачи подпрограммы 3	- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение защиты прав и интересов          детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;   - содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя  жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным; - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по решению суда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	- доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями, у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года (базовое значение по состоянию на 01.01.2013 - 556 чел.);  - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по решению суда, в отчетном финансовом году; - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в  отчетном финансовом году.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	Срок реализации подпрограммы 3 - 2014-2020 годы: 1 этап- 2014-2015 годы 2 этап- 2016-2018 годы 3 этап- 2019-2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3 - 6168593,5 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 5846146,6 тыс. рублей, включая субвенции из федерального бюджета – 322446,9 тыс. рублей. Объем средств по годам реализации Программы (за счет всех источников): 2014 – 877617,9 тыс. рублей; 2015 – 880007,1 тыс. рублей; 2016 – 882193,7 тыс. рублей; 2017 – 882193,7 тыс. рублей; 2018 – 882193,7 тыс. рублей; 2019 – 882193,7 тыс. рублей; 2020 – 882193,7 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Программы	- снижение доли детей, оставшихся без попечения          родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; - сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,  описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На 01.01.2013 г. в области проживало 7501 (3,2 %; 2011 год - 7820;  3,3%) детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Устройство детей данной категории в семьи граждан рассматривается как мощный социализирующий фактор, а также главный механизм обеспечения соблюдения прав детей – сирот, в том числе главного права – жить и воспитываться в семье.

В этих целях в области работает система,  стимулирующая граждан к приему ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью.

На 01.01.2013 г. 87,6% (1 место по ЦФО (80,16%) и 18 место по РФ; 2011г.-86,5%; ЦФО – 80,2%) из общего числа детей данной категории находятся на воспитании в семьях опекунов, приемных родителей и усыновителей (6568 чел.).

Обозначился ряд позитивных тенденций в сфере выявления детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройства на различные формы семейного воспитания:

на 19,8 % снизилась численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 г. – 7501; 2009г. - 9352чел.);

на 20,3% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей, выявляемых в течение года (2012 г. – 683 чел.; 2009 г.-856чел.);

на 11 % уменьшилось число детей, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (по состоянию на 1 января 2009 г. на учете состояло 963; на 1 января 2013 г. –857чел.);

более чем на 28 % уменьшилось количество образовательных учреждений для детей-сирот и более чем на 10% - численность детей, находящихся в этих учреждениях (2012г.-542 чел., 2009г. – 602 чел.);

продолжает сокращаться численность детей, проживающих в семьях иностранных граждан (2012г.- 1877чел., 2009 г. - 2080 детей, сокращение на 9,8%). При этом число детей, проживающих в семьях российских граждан, за тот же период увеличилось на 5,8% (с 1164чел. в 2009 г. до 1236чел.).

Во Владимирской  области ведется работа по развитию различных форм семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, при этом  усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства на протяжении многих лет. В 2012 году в семьях усыновителей проживало 3113 (2011г. -3194) детей, в том числе 1239 (2011г. – 1211) детей живут в российских семьях. В 2012 г.- 57,7% (2011г. - 50,8%) усыновленных детей – это дети,  усыновленные российскими гражданами.

 В регионе получили развитие все формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространенной и  многочисленной формой устройства в области остается опека, которая развивается как институт родственной опеки. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание неродственникам, составила 57,4%. Под опекой находятся 2443 чел (2011г.-2587 чел.), кроме того, 298 чел. переданы под опеку на основании заявления родителей, 1012 чел (2011-991чел.; индикативный показатель - 1283 чел.) воспитывается в приемных семьях. Всего в семьях неродственников воспитывается 4319 (2011г.- 4185) чел.

Под надзором государственных учреждений для детей находится 788 детей (10,5%; дома ребенка - 149чел., детские дома – 546 чел., 93 чел. - детский дом-интернат Кольчугино 2011г.-799; 10,2%) от общего числа детей-сирот.

Благодаря целенаправленно проводимой в области политики семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, количество воспитанников детских домов сократилось на 10% (по сравнению с 2009 годом).

В 2012 году из детских домов области на воспитание в семьи граждан передано 73 воспитанника. Из них под опеку – 11 чел. (2011 г. – 13 чел.); на усыновление – 42 чел. (2011 г.- 37 чел.); на воспитание в приемные семьи – 4 чел.; (2011 г. – 9 чел.) возвратились в кровные семьи – 16 чел. (2011 г. – 20 чел.). В семьях патронатных воспитателей воспитывались 85 детей (2011 г. – 99 человек) из 12 детских домов. Во всех учреждениях, предоставляющих патронатное воспитание, созданы и действуют службы сопровождения воспитанников, переданных на патронат.

Ежегодно проводится мониторинг обеспечения каждому воспитаннику учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения его прав и законных интересов.

Администрациями детских домов в 2012 году направлено 106 исков в суды по защите прав и интересов воспитанников (2011 г. – 118 исков), решения в    пользу воспитанников приняты в 93 случаях- 87,8% (в 2011 г. - 89%), 13 дел в настоящее время находятся в производстве судов.

В области в полной мере реализуется право детей – сирот, в т.ч.  воспитанников детских домов на образование. Все воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучаются по программам, соответствующим уровню их интеллектуального развития.

С целью охраны здоровья воспитанников, своевременного выявления заболеваний несовершеннолетних на территории области с 2007 года введена ежегодная  диспансеризация детей-сирот. В 2012 году диспансеризацию прошли все воспитанники детских домов.

Важнейшей  задачей, стоящей перед коллективами учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является подготовка воспитанников к самостоятельной жизни, к успешной  адаптации  в  обществе,  на  рынке  труда,  обеспечение  их  социальной  мобильности.

Выпускникам детских домов в целях повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда, оказывается помощь в профессиональном самоопределении, предоставляется информация о перспективах развития рынка труда и образовательных услугах. 

В 2013 году 38 выпускников (37,6%) вышли из детского дома, получив профессиональную подготовку. Для получения профподготовки выпускниками в Покровском детском доме и Лухтоновской школе-интернате имеются лицензии на дополнительную образовательную деятельность, в Александровском, Мстерском, Муромских №1 и №2, Лакинском, Собинcком, Камешковском, Покровском и Юрьев-Польском детских домах выпускники получают специальность в школах-интернатах 8 вида.

Анализ степени готовности к самостоятельной жизни показывает, что 8 (9%) выпускников 2012-2013 учебного года имеют очень высокий уровень готовности, 32 (36%) выпускника имеют высокий уровень готовности, средний уровень готовности имеют 42 (47%) выпускника, низкий – 7 (8%). Выпускники с идеальным и очень низким уровнем готовности к самостоятельной жизни отсутствуют.

В области действуют семейные центры, созданные  на базе Лакинского, Покровского и Юрьев-Польского детских домов.

Центр постинтернатного сопровождения выпускников создан в Камешковском детском доме, Центр социальной адаптации выпускников – в Муромском детском доме №1, служба социальной адаптации и сопровождения выпускников – в Александровском детском доме, службы сопровождения выпускников – в Карабановском, Муромском №2, Мстерском, Юрьев-Польском детских домах, службы постинтернатного сопровождения выпускников – в Собинском детском доме и Лухтоновской школе-интернате, служба психолого-медико-социальной помощи и постинтернатного сопровождения выпускников - в Покровском детском доме, служба поддержки выпускников - в Мелеховском детском доме.

Обеспечение жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа рассматривается как важная составляющая социальной политики области, которая направлена на профилактику социального сиротства. В  2012 году на обеспечение жильем детей - сирот направлено 174288,2 тыс. руб., в т.ч. 108398,0 тыс. руб. - из областного бюджета  и 65890,2 тыс. руб.- из федерального бюджета. Дополнительно из средств областного бюджета  было привлечено  20796,0 тыс. рублей. В результате по сравнению с 2011 годом  расходы по данному направлению увеличились  на 25,3%, а софинансирование  из областного бюджета по Соглашению между Министерством финансов Российской Федерации и администрацией Владимирской области составило  62,2% вместо предусмотренных  43,8%.

В 2013 году во Владимирской области число детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составило 721 человек, что на 5,1% меньше, чем в 2012 году. В 2012 году приобретена 171 квартира и обеспечено жильем 174 чел. из категории детей – сирот, за первое полугодие 2013 г. – 53 квартиры. Доля детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в 2012 г., составила 44% (план – 25%) от числа получивших право на  обеспечение жильем. Всего, начиная с 2006 года, обеспечено жилыми помещениями 807 человек.

В  областном  бюджете на 2013 год и плановый период 2014, 2015 гг.  запланированы финансовые средства на указанные  цели за счет всех источников финансирования  в объеме 382326,0 тыс. руб.,  в том числе 278579,4 тыс. руб. из областного бюджета (ежегодно по 92859,8 тыс. руб.).

Вместе с тем в области сохраняется ряд проблем, не позволяющих в полном объеме обеспечить реализацию права детей на воспитание в семье:

 - 86,6%  (по Российской Федерации - 80%) выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, составляют дети, лишившиеся родительского попечения по «социальным» причинам, причем до 52,4% (по Российской Федерации - 60%) из них старше 7 лет;

- не решена проблема своевременного обеспечения жильем детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

3.2. Приоритеты государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на период до 2020 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации подпрограммы 3

Указ Президента Российской Федерации  от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обозначил приоритеты в части обеспечения мер государственной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Важнейшим приоритетом в обозначенной сфере является снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, посредством превентивной работы с семьей, наиболее раннего выявления семейного неблагополучия, оказания всесторонней помощи семьям, имеющим детей. В связи с этим на первый план выходят проблемы программного межведомственного взаимодействия  всех субъектов, обеспечивающих работу с семьей, в т.ч. органов опеки и попечительства, социальных служб, правоохранительных структур, учреждений системы здравоохранения. Основой межведомственного взаимодействия послужит Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», постановление Губернатора Владимирской области от 09.10.2012 № 1146 «О Стратегии действий в интересах детей Владимирской области на 2012 - 2017 годы».

Приоритетным направлением остается обеспечение устройства ребенка на воспитание в семьи, прежде всего, российских граждан. В этой связи необходимо реализовать комплекс мер стимулирующего характера, направленных на семейное жизнеустройство детей – инвалидов, детей подросткового возраста. Кроме того,  потребуется совершенствование системы подготовки граждан к приему ребенка на воспитание в семью, а также обеспечение комплексного сопровождения замещающих семей.

Органам опеки и попечительства предстоит совершенствование мониторинговых исследований в части соблюдения прав детей – сирот как находящихся на воспитании в семьях граждан, так и пребывающих под надзором в организациях.

Продолжится реструктуризация сети учреждений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с созданием на их базе инфраструктур подготовки граждан к устройству ребенка  в семью, сопровождения замещающих семей, постинтернатного сопровождения выпускников детских домов, развития системы семейных центров.

Приоритетом государственной политики в сфере защиты прав детей – сирот остается своевременное обеспечение их жильем. Работа должна осуществляться в нескольких направлениях:

- обеспечение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям – сиротам;

- организация деятельности по поднайму жилых помещений до предоставления постоянного жилья;

- реализация комплекса мер по приобретению жилых помещений и предоставлению их на условиях найма по договорам специализированного жилищного фонда, а также контроль использования предоставленного жилья и при благоприятных результатах самостоятельного проживания лица, которому было предоставлено жилье, оформление договора социального найма.

Основная работа по обозначенным направлениям должна осуществляться органами опеки и попечительства, в связи с чем вышеназванным Указом  Президента Российской Федерации обращено внимание на необходимость поддержки и развития органов опеки и попечительства, своевременное повышение квалификации специалистов данной сферы.

Цели и задачи подпрограммы 3 Программы

Целями подпрограммы 3 Программы являются обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики; обеспечение успешной адаптации детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности.

 Задачи подпрограммы 3 Программы:

 - обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей;  

- содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи  нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным;

-обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по исполнению судебных решений.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3 Программы.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

В целях создания условий семейного воспитания или воспитания, приближенного к семейному, для всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вводятся целевые показатели и индикаторы

Показатель 1 «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в  государственных  (муниципальных) учреждениях всех типов» определяет степень социального неблагополучия (благополучия) семей в регионе и позволяет оценить эффективность мер социальной поддержки, предоставляемых семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, эффективность работы по семейному жизнеустройству детей-сирот, эффективность деятельности по обеспечению основного права детей – жить и воспитываться в семье, эффективность деятельности государственных и муниципальных структур, обеспечивающих семейное жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Показатель рассчитывается по формуле:

(1 –Д/Ч)  * 100 ,

где

Д – общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (в том числе переданных неродственникам  (в приемные семьи, под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных)  учреждениях всех типов) (форма №103-РИК раздел 1 строка 36 графа  3 минус раздел 2 строка 24 графа 12);

Ч - численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию  на 31 декабря отчетного года (данные Росстата).

На первом этапе реализации Программы будет закреплена  динамика снижения доли детей, оставшихся без попечения родителей (от 1,84% до 1, 75% к 2016 году).

Показатель 2 «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отражает уменьшение численности детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей (далее – РБД), в связи с приоритетным устройством их в семьи граждан.

Показатель 3 «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями, у которых возникло и не реализовано, по состоянию на конец соответствующего года» (базовое значение по состоянию на 01.01.2013 - 556 чел.) отражает степень исполнения в течение отчетного года субъектом Российской Федерации обязательств по отношению к детям-сиротам в части обеспечения их жилыми помещениями. 

Показатель 4 «Количество  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по решению суда, в отчетном финансовом году» указывает на  численность граждан указанной категории, реализовавших право на обеспечение жильем, в том числе во исполнение решений судебных органов.

Показатель 5 «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в отчетном финансовом году» указывает на  численность граждан указанной категории, реализовавших право на обеспечение жильем по договорам найма специализированных жилых помещений.

В рамках подпрограммы 3 будут обеспечены следующие результаты:

- снижение с 1,84% до 1,75% доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;

- сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года.

3.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 3  

Реализация подпрограммы 3 будет осуществляться в 3 этапа:

1 этап-2014-2015 годы;

2 этап- 2016-2018 годы;

3 этап-2019-2020 годы.

В ходе реализации подпрограммы 3 будет стабилизирована доля детей, оставшихся без попечения родителей, которая к концу 1 этапа составит 1,81%. На последующих этапах удельный вес данной категории детей должен снизиться до 1,75%. Одновременно показатель доли детей, переданных на воспитание в семьи неродственников, увеличится с 87, 6% до 90%.

Подпрограммой 3 определено обеспечение не менее 109 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно  жилыми помещениями.

3.4. Характеристики основных мероприятий подпрограммы 3

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 и ожидаемые результаты от их реализации приведены в приложении № 2 к Программе.

Основное мероприятие 3.1. «Субсидии негосударственному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом при Свято-Успенском Княгинином женском монастыре Русской православной церкви (Московского Патриархата) г. Владимира».

Основное мероприятие 3.2. «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) детских домов».

Основное мероприятие 3.3. «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования».

Реализация основных мероприятий 3.1, 3.2, 3.3 направлена на достижение целевого показателя подпрограммы «доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов».

Сроки реализации основных мероприятий 3.1-3.3 – 2014 - 2020 годы.

Основное мероприятие 3.4. «Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений».

Реализация основного мероприятия 3.4. направлена на достижение целевого показателя подпрограммы 3 «количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в  отчетном финансовом году, чел.», а также на обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Основное мероприятие 3.5. «Осуществление отдельных мер по социальной поддержке детей, находящихся под опекой, и детей, воспитываемых в приемных семьях».

Основное мероприятие 3.6. «Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю».

Основное мероприятие 3.7. «Выплаты единовременного пособия на ребенка, переданного на воспитание в семью граждан Российской Федерации (усыновление, удочерение)».

Основное мероприятие 3.8. «Субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью».

Основное мероприятие 3.9. «Обеспечение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».

Реализация основных мероприятий 3.5., 3.6., 3.7., 3.8., 3.9. направлена на обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе основного права - на воспитание в семье.

Сроки реализации основных мероприятий 3.4-3.9 – 2014 - 2020 годы.

3.5. Характеристика мер правового регулирования

в рамках подпрограммы 3

Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 «Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» осуществляется в соответствии с федеральным законодательством,  в том числе с учетом реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также  в соответствии с действующей региональной нормативной правовой базой и планируемых корректировок, дополнений и изменений, вносимых в региональное законодательство.

Сведения о мерах правового регулирования в рамках подпрограммы 3 представлены в приложении № 3 к Программе.

3.6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 будет обеспечено формирование государственного задания подведомственным департаменту образования  государственным организациям, реализующим защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3 представлен в приложении № 4 к Программе.

3.7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Владимирской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 3

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 3, исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с Законами Владимирской области:

- от 03.12.2004 № 226-ОЗ «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- от 28.12.2005 № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- от 05.08.2009 № 77-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области».

Основными мероприятиями подпрограммы 3 предусмотрены субсидии органам местного самоуправления.

3.8.         Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 «Обеспечение защиты прав и интересов детей – сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей»

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 составляет в 2014 - 2020 годах 6168593,5 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение основных мероприятий подпрограммы 3 направлено на обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе основного права - на воспитание в семье.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 представлена в приложениях № 5, 6 к Программе.

3.9.  Анализ рисков реализации

подпрограммы 3 и описание мер управления рисками

         Реализация подпрограммы сопровождается рядом рисков, прежде всего, финансово-экономического порядка.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы  предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в подпрограмму.

Основными мерами управления рисками с целью  минимизации их влияния на достижение целей и конечных результатов выступают мониторинг, открытость и подотчетность, методическое и аналитическое сопровождение, информационность.

Подпрограмма 4

«Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Развитие системы оценки качества образования и

информационной прозрачности системы образования» Государственной программы Владимирской области «Развитие образования»

на 2014-2020 годы

Наименование подпрограммы 4	Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	департамент образования администрации Владимирской области
Участники подпрограммы 4	- государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Владимирской области «Владимирский институт повышения квалификации работников образования имени Л.И. Новиковой»; - государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Центр экспертизы образовательной деятельности и обработки информации единого государственного экзамена (ЕГЭ)»
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	- не предусмотрено
Цели подпрограммы 4	- обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задача подпрограммы 4	-создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	- число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования; -  - удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно-закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций; - - число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых регион участвует на регулярной основе; - увеличение доли профессиональных образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность, до 100%; - увеличение доли педагогических работников профессиональных образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных учреждений до 20,0 %; - увеличение количества реализованных проектов молодых ученых, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Владимирской области, до 100 %; - удельный вес числа мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, участвующих в конкурсе «Лучшие мастера производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области», в общем числе мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области – 12 %; - увеличение количества профессиональных образовательных организаций, проходящих аккредитацию с участием работодателей, общественных организаций, ед.
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4	срок реализации подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы:     1 этап - 2014 - 2015 годы;     2 этап - 2016 - 2018 годы;     3 этап - 2019 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4 - 509592,1 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 422464,0 тыс. рублей, из федерального бюджета – 87128,1 тыс. рублей. Объем средств по годам реализации Программы (за счет всех источников): 2014 – 72366,1 тыс. рублей; 2015 – 72871,0 тыс. рублей; 2016 – 72871,0 тыс. рублей; 2017 – 72871,0 тыс. рублей; 2018 – 72871,0 тыс. рублей; 2019 – 72871,0 тыс. рублей; 2020 – 72871,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	-  - на 5 уровнях образования будут действовать механизмы внешней оценки качества образования;     - удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно-закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общем числе образовательных организаций составит 100 %; -участие в международных сопоставительных исследованиях качества образования; - увеличится доля профессиональных образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность, до 100% в 2020 году; - увеличится доля педагогических работников профессиональных образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных учреждений до 20 % в 2020 году; - увеличится количество реализованных проектов молодых ученых, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Владимирской области, до 100 % в 2020 году; - увеличится число мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, участвующих в конкурсе «Лучшие мастера производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области», в общем числе мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области до 12 % в 2020 году; - увеличится количество профессиональных образовательных организаций, проходящих аккредитацию с участием работодателей, общественных организаций до 27 учреждений.

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Региональная система оценки качества образования включает:

лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Владимирской области, в соответствии с действующим законодательством;

государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Владимирской области, в соответствии с действующим законодательством;

осуществление федерального государственного контроля качества образования;

изучение степени удовлетворенности качеством образования потребителей образовательных услуг;

проведение государственной итоговой аттестации выпускников освоивших основные общеобразовательные программы основного общего, среднего общего образования;

ведение «СЭМОУ»;

проведение процедуры независимой оценки качества образования, включая оценку качества образования внутри образовательной организации;

участие в международных, всероссийских, региональных, муниципальных мониторинговых исследованиях;

проведение оценки качества образования, охватывающей все уровни образования, через процедуру самооценки.

Одной из проблем является отсутствие единого подхода к оценке качества образования и индивидуальных образовательных достижений, реализуемых на региональном уровне системы образования, что не позволяет обеспечивать формирование и развитие единого образовательного пространства области.

 Это затрудняет своевременное принятие эффективных управленческих решений, позволяющих повышать качество образования.

Система оценки качества должна опираться не столько на проверки и контроль, сколько на открытость, прозрачность всей системы образования и отдельных организаций.

Внедрение новых форм и содержания оценки качества образования приведет к росту информации о системе образования и использованию этой информации для принятия управленческих решений. Необходимо разделить государственный контроль (надзор) в сфере образования (включая государственный контроль качества образования) и оценку качества образования.

4.2. Приоритеты государственной политики в сфере оценки качества

образования и информационной прозрачности системы образования на период до 2020 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации подпрограммы 4

Принципиальные изменения в системе оценки качества образования и изменения прозрачности системы образования будут происходить в следующих направлениях:

формирование современной и сбалансированной региональной системы оценки качества образования, включающей в себя не только экзамены, но, прежде всего, мониторинговые обследования обучения и социализации, процедуры оценки результатов обучения на уровне школы;

введение инструментов оценки и учета разнообразных индивидуальных образовательных достижений школьников и студентов, направленные на поддержку и повышение результатов обучения конкретных обучаемых;

введение на уровне образовательных организаций прозрачных процедур внутренней оценки (самооценка) для управления качеством образования;

внедрение механизмов  внешней  независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с участием общественности и работодателей;

создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, о результатах деятельности образовательных организаций и систем;

создание информационной системы, обеспечивающей сбор данных с уровня организации, и возможности ее использования для подготовки аналитики и информирования общественности.

В соответствии с ключевыми приоритетами подпрограммы определены приоритетные задачи в сфере оценки качества образования:

формирование и развитие единого образовательного пространства на основе целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на региональном уровне; создание системы мониторингов качества образовательных результатов и факторов, на них влияющих;

обеспечение максимально возможной прозрачности и доступности информации о системе образования, о качестве работы отдельных образовательных организаций;

привлечение к оценке качества внешних заинтересованных лиц и организаций (общественных и общественно-профессиональных экспертов и организаций);

создание системы сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях, обеспечивающих как выбор образовательных услуг их потребителями, так и корректировку содержания и технологий образования;

создание с участием общественности независимой системы оценки качества работы образовательных организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

снижение отчетности на общеобразовательные организации за счет принятия регламентов предоставления информации вышестоящим органам и введения электронного паспорта школы, регулирующего необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы;

развитие систем оценки качества образования на уровне образовательных организаций, ориентированных на формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса обучающихся, включающих как их учебные, так и внеучебные достижения;

создание в регионе, муниципалитетах и школах систем обеспечения качества, базирующихся не на контроле, а на получении своевременной и содержательной информации для принятия управленческих решений, на вовлечении общественных органов управления.

Реализация приоритетов потребует формирования устойчивой сети групп ученых и специалистов в сфере региональной системы оценки качества образования на уровне области и муниципалитетов. При этом речь идет не о создании специальных организаций, а о развитии потенциала имеющихся научных организаций, ведущих ВУЗов, инновационных школ.

Основная роль в осуществлении функций по государственному контролю (надзору) в сфере образования, в том числе по внедрению и реализации механизмов региональной системы оценки качества образования, принадлежит отделу надзора, контроля в сфере образования и регламентации деятельности образовательных учреждений департамента образования.

При реализации мероприятий подпрограммы будут учитываться идеи и принципы, заложенные в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федеральных государственных образовательных стандартах нового поколения, других значимых общесистемных проектах федерального и регионального уровней.

Цель и задачи подпрограммы 4

         Цель подпрограммы 4 – обеспечение  высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики.

Задача подпрограммы 4 - создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия:

включение потребителей образовательных услуг в оценку деятельности системы образования через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления;

обеспечение современного уровня надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов;

формирование культуры оценки качества образования на уровне региона, муниципалитетов и отдельных организаций через повышение квалификации кадров системы образования в области педагогических измерений, анализа и использования результатов оценочных процедур;

создание системы поддержки сбора и анализа информации об индивидуальных образовательных достижениях;

создание системы мониторинговых исследований качества образования;

формирование унифицированной системы статистики образования и сбора информации.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

Показатель 1 «Число уровней образования, на которых реализуются механизмы внешней оценки качества образования» отражает сформированность системы - наличие соответствующего механизма (стандартизированные оценочные процедуры) на каждом из уровней образования.

Показатель 2 «Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели), в общем числе образовательных организаций» отражает степень открытости образования для общества, качество обратной связи, вовлеченность потребителей в принятие решений, затрагивающих их интересы. Для данного этапа развития образования важным является институционализация участия потребителей в управлении и оценке качества образования.

Показатель 3 «Число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых участвует регион на регулярной основе» отражает результативность мер по обеспечению открытости образовательных организаций, формированию механизмов обратной связи, стимулирует конкуренцию и способствует повышению качества образовательных услуг.

Показатели 4 «Увеличение доли профессиональных образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность» отражает совершенствование научно-педагогического, учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы профессионального образования.

Показатель 5 «Увеличение доли педагогических работников профессиональных образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных организаций» отражает совершенствование научно-педагогического, учебно-методического обеспечения системы профессионального образования. Определяется  как отношение числа педагогических работников профессиональных образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных учреждений, к общему числу педагогических работников профессиональных образовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 июля т.г.

Показатель 6 «Увеличение количества реализованных проектов молодых ученых, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Владимирской области» отражает повышение эффективности и качества услуг в сфере образования.

Показатель 7 «Удельный вес числа мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, участвующих в конкурсе «Лучшие мастера производственного обучения государственных профессиональных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области», в общем числе мастеров производственного обучения областных образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации области» отражает повышение эффективности и качества услуг в сфере образования.