Расширенный поиск
Постановление Губернатора Владимирской области от 04.02.2014 № 59Показатель 9 «Удельный вес граждан, удовлетворенных качеством среднего профессионального образования области, в общей численности опрошенных» характеризует качество профессионального образования Владимирской области. Показатель рассчитывается по данным опроса как отношение граждан, удовлетворенных качеством среднего профессионального образования области, к общей численности опрошенных (родители студентов, студенты, выпускники профессиональных образовательных организаций) (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января т.г. Показатель 10 «Доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения» характеризует востребованность выпускаемых специалистов экономикой региона, опосредовано свидетельствует о признании качества подготовки работодателем и актуальности направления (специальности) подготовки, соответствии структуры подготовки кадров потребностям рынка труда. Показатель рассчитывается по данным мониторинга как отношение числа выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, к общему числу выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 октября т.г. Показатель 11 «Количество лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, на 10 тыс. населения» характеризует качество профессионального образования Владимирской области. Показатель рассчитывается по статистическим данным как отношение числа лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, к общему числу жителей области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 01 января т.г. 1.3.Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 Сроки и этапы реализации подпрограммы 1: 1 этап - 2014 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2018 годы; 3 этап - 2019 - 2020 годы. На первом этапе должна оформиться новая структура образовательных программ и сетей образовательных организаций. По итогам этого этапа: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения возрастет с 40 % до 48,9 %; выполнение государственного задания на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, составит 100 %; увеличится до 14 % в 2015 году доля организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с особыми потребностями здоровья; доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве организаций профессионального образования области, увеличится до 100 %; создано 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования; заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций увеличится до 85 % в 2015 году к средней в регионе; доля студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, вырастет с 15 % в 2013 году до 30 % в 2015 году; повысится удовлетворенность населения качеством среднего профессионального образования области до 65%; выполнение отраслевого заказа на подготовку кадров в профессиональных образовательных организациях составит не менее чем 85%. На втором этапе (2016 - 2018 годы) произойдет распространение передовых образовательных технологий, лучших практик управления и организации профессионального образования. По итогам второго этапа: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, вырастет до 55 % в 2018 году; выполнение государственного задания на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, составит 100%; заработная плата мастеров производственного обучения и преподавателей профессиональных образовательных организаций составит в 2018 году 100 % к средней в регионе; увеличится до 21 % в 2018 году доля организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с особыми потребностями здоровья; доля студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, вырастет до 45 % в 2018 году; повысится удовлетворенность населения качеством среднего профессионального образования области до 70%; будет создано 5 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования; выполнение отраслевого заказа на подготовку кадров в профессиональных образовательных организациях составит не менее чем 85%. На третьем этапе (2019 - 2020 годы) особое внимание будет уделено развитию непрерывного профессионального образования. По итогам этого этапа: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения, возрастет до 60 процентов в 2020 году; выполнение государственного задания на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, составит 100%; будет обеспечено сохранение в 2020 году заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций на уровне 100 % к средней в регионе; увеличится до 25 % в 2020 году доля организаций профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с особыми потребностями здоровья; создано 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования; доля студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, вырастет до 55 % в 2020 году; повысится удовлетворенность населения качеством среднего профессионального образования области до 75%; выполнение отраслевого заказа на подготовку кадров в профессиональных образовательных организациях составит не менее чем 85%; структура профессионального образования будет максимально соответствовать потребностям современной экономики. 1.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 и ожидаемый результат от их реализации приведены в приложении № 2 к Программе.
Основное мероприятие 1.1 подпрограммы 1 Основное мероприятие 1.1 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) профессиональных образовательных организаций» направлено на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования и профессионального обучения в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В рамках основного мероприятия 1.1 будет совершенствоваться механизм установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям и специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета. Будет осуществлено стипендиальное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и выполнено государственное задание на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, не менее чем на 100%. В рамках основного мероприятия 1.1 совместно с работодателями будут разработаны и реализованы меры по повышению средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения, занятых в реализации образовательных программ среднего профессионального образования, и доведения ее до средней заработной платы в регионе. В рамках основного мероприятия 1.1 будет продолжена поддержка региональной программы модернизации профессионального образования, начатая в 2011 году в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы. В целях реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования по направлению «Разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» будет увеличено количество профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования. Будут созданы условия для обеспечения равных возможностей в получении профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, вследствие чего увеличится доля профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25 % в 2020 году. В рамках основного мероприятия 1.1 будет обеспечиваться развитие воспитательной составляющей профессионального образования, в том числе через стимулирование культурной, спортивной, общественной деятельности студентов организаций профессионального образования. Планируется ежегодно: участие во всероссийских мероприятиях в области физкультуры и спорта среди студентов образовательных организаций профессионального образования (Всероссийский смотр-конкурс образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди студентов, Фестиваль студенческого спорта и др.); проведение соревнований студенческих команд по популярным видам спорта среди организаций профессионального образования региона; участие представителей региона в международных конкурсах, фестивалях студенческой самодеятельности; участие во всероссийских студенческих мероприятиях в области культуры. С целью развития физической культуры и спорта в образовательных организациях профессионального образования также будет разработано необходимое нормативное правовое, учебно-методическое обеспечение. Основное мероприятие 1.1. направлено на достижение следующих показателей: а) Программы: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения; б) подпрограммы 1: отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе; выполнение государственного задания на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, %. количество лиц, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, на 10 тыс. населения, чел.; доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, %; удельный вес граждан, удовлетворенных качеством среднего профессионального образования области, в общей численности опрошенных; удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, %. Результатами реализации основного мероприятия станут: повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий); выполнение государственного задания на образовательные услуги, предоставляемые профессиональными образовательными организациями, на 100%. обеспечение потребности экономики области в кадрах квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития; увеличение числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия для доступности профессионального образования независимо от социального и финансово-экономического положения семей; увеличение численности студентов, активно участвующих в культурной, научной, общественной, спортивной деятельности изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с потребностями развития экономики. Основное мероприятие 1.1. будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы. Основное мероприятие 1.2 подпрограммы 1 В рамках основного мероприятия 1.2 «Именные стипендии Губернатора Владимирской области» будет обеспечена социальная поддержка студентов, обучающихся по остродефицитным профессиям и специальностям, востребованным областным рынком труда. В рамках основного мероприятия 1.2 осуществляется финансовое обеспечение из областного бюджета в размере 1 080 000 рублей в год. В рамках основного мероприятия 1.2 будут наращиваться усилия по стимулированию студентов, обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования администрации области, по остродефицитным профессиям и специальностям, востребованным областным рынком труда. Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение следующих показателей: а) Программы: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения; б) подпрограммы 1: удельный вес граждан, удовлетворенных качеством среднего профессионального образования области, в общей численности опрошенных. В результате реализации основного мероприятия возрастет среди молодежи привлекательность остродефицитных профессий и специальностей, востребованных областным рынком труда. Основное мероприятие 1.2 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы. Основное мероприятие 1.3 подпрограммы Основное мероприятие 1.3 «Формирование современной структуры сети профессиональных образовательных организаций, отражающей изменения в потребностях экономики и запросах населения и развивающей непрерывное образование» направлено на модернизацию сети организаций профессионального образования. В процессе модернизации сети организаций профессионального образования будут приведены структуры подготовки кадров в соответствие с требованиями рынка труда. В результате реализации этого мероприятия сеть организаций профессионального образования будет включать в себя многоуровневые и многопрофильные профессиональные образовательные организации, а также отраслевые профессиональные образовательные организации, тесно связанные с крупными работодателями, и центры прикладных квалификаций по широкому спектру направлений, обеспечивающих актуальные кадровые потребности экономики Владимирской области. По ряду профессий будет обеспечена разработка и внедрение образовательных программ прикладных квалификаций, предполагающих обучение «на рабочем месте» продолжительностью от нескольких месяцев до года. Модернизация образовательных программ будет привязана к особенностям конкретных технологий, представленных на рынке труда. Обучение по модернизированным программам будет вестись, как правило, на базе среднего (полного) общего образования. Последовательно будут реализованы меры по разработке и реализации краткосрочных программ повышения квалификации на базе профессиональных образовательных организаций. При этом безусловным императивом останется доступность услуг профессионального образования для всех социальных, культурных, этнических групп. Модель деятельности образовательных организаций будет уточнена с учетом накопленного опыта. В них выделятся программы подготовки на базе исследований и программы кадрового обеспечения региональной социально-экономической системы. Основное мероприятие 1.3 направлено на достижение следующих показателей: а) Программы: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения. б) подпрограммы 1: увеличение доли студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций; доля профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, % удельный вес числа профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих доступность обучения и проживания лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем их числе, %; создание многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, в количестве 8 ед. к 2020 году. Результатами реализации основного мероприятия станут: соответствие структуры профессионального образования потребностям современной экономики; увеличение количества студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели; создание 8 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, к 2020 году. оптимизация сети государственных профессиональных образовательных организаций. Основное мероприятие 1.3 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы. Основное мероприятие 1.4 подпрограммы 1 С целью повышения качества профессионального образования и соответствия его потребностям рынка труда в рамках основного мероприятия 1.4 «Развитие взаимодействия профессионального образования с рынком труда, с местными сообществами» будет обеспечено стимулирование взаимодействия профессионального образования с рынком труда. Одной из центральных проблем, которая будет решаться в рамках данного основного мероприятия, является превращение учебно-методических объединений в реально действующие и работающие на развитие профессионального образования общественно-государственные и общественные профессиональные объединения и сообщества с участием работодателей. Представители профессиональных образовательных организаций будут принимать активное участие в разработке общественными объединениями работодателей («Российский союз промышленников и предпринимателей», «Опора России», Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области и Торгово-промышленная палата Владимирской области) профессиональных стандартов и образовательных программ, учитывающих требования рынка труда. На новый качественный и организационный уровень должен быть поднят процесс взаимодействия образовательных организаций с промышленными предприятиями, технологическими компаниями, научными и проектными организациями. Продолжится совершенствование условий взаимодействия потенциальных работодателей и учебных заведений в части организации производственной практики студентов и передачи работодателями учебного оборудования организациям профессионального образования. В рамках основного мероприятия 1.4 начиная с 2016 года совместно с объединениями работодателей будет обеспечено формирование и создание сети сертификационных центров, независимых от системы образования и конкретных работодателей, в рамках которых граждане смогут получать подтверждение наличия у них определенной профессиональной квалификации. Основное мероприятие 1.4 направлено на достижение следующих показателей: а) Программы: доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого года после окончания обучения; б) подпрограммы 1: выполнение отраслевого заказа на подготовку кадров в профессиональных образовательных организациях не менее чем на 85% увеличение доли студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели, в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе. Результатами реализации основного мероприятия станут: создание сети сертификационных центров; обеспечение потребности экономики Владимирской области в квалифицированных кадрах по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития; увеличение доли профессиональных образовательных организаций, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций до 100 % к 2015 году; увеличение количества студентов среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели; увеличение доли образовательных услуг, оказываемых в рамках государственно-частного партнерства. Основное мероприятие 1.4 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы. 1.5.Характеристика мер правового регулирования в рамках подпрограммы 1 В рамках подпрограммы 1 будет осуществляться разработка правовых актов, направленных на обеспечение планируемых изменений в сфере профессионального образования, в том числе связанных с реализацией Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Сведения о мерах правового регулирования в рамках подпрограммы 1 представлены в приложении № 3 к Программе. 1.6.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 В рамках подпрограммы 1 «Развитие профессионального образования» будет обеспечено формирование и реализация государственных заданий на реализацию основных образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ профессионального обучения и повышения квалификации. Прогноз сводных показателей государственных заданий, включающий показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ, по этапам реализации подпрограммы 1 представлен в приложении № 4 к Программе. 1.7. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1 В реализации подпрограммы 1, в том числе в разработке и обсуждении разрабатываемых вопросов по развитию профессионального образования, наряду с ответственным исполнителем и участниками подпрограммы 1, будут принимать участие профсоюзные организации, молодежные общественные объединения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях. 1.8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 составляет в 2014 - 2020 годах 8 224 181,0 тыс. рублей. Финансовое обеспечение основного мероприятия 1.1 «Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) профессиональных образовательных организаций» направлено на обеспечение деятельности (оказание услуг) профессиональных образовательных организаций. Основные расходы в рамках основного мероприятия 1.2 «Именные стипендии Губернатора Владимирской области» направлены на социальную поддержку студентов, обучающихся по остродефицитным профессиям и специальностям, востребованным областным рынком труда. Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 1 представлена в приложениях № 5, 6 к Программе. 1.9. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками ее реализации К основным рискам реализации подпрограммы 1 относятся: финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий подпрограммы 1, в том числе - со стороны региона, образовательных организаций; нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», влияющих на мероприятия подпрограммы 1; организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках подпрограммы 1, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации подпрограммы 1, отставание от сроков реализации мероприятий; социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации подпрограммы 1; риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное финансирование со стороны региона необходимых для достижения поставленных целей подпрограммы 1 мероприятий, а также непонимание регионального бизнес-сообщества задач и приоритетов развития профессионального образования. Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей подпрограммы 1. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров на реализацию мероприятий, направленных на достижение целей подпрограммы 1, через институционализацию механизмов софинансирования. Нормативные риски. В подпрограмме 1 заложены, в том числе мероприятия, направленные на изменения в системе профессионального образования, заложенные в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Изменение положений Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», мероприятия по которым отражены в подпрограмме 1, потребуют внесения соответствующих изменений в подпрограмму 1, что повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации подпрограммы 1, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Организационные и управленческие риски. Ошибочная организационная схема и слабый управленческий потенциал (в том числе недостаточный уровень квалификации для работ с новыми инструментами) могут приводить к неэффективному управлению процессом реализации подпрограммы 1, несогласованности действий основного исполнителя и участников подпрограммы 1, низкому качеству реализации программных мероприятий на региональном уровне и уровне образовательных организаций. Устранение риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации подпрограммы 1 и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга (в том числе социологического) реализации подпрограммы 1, а также за счет корректировки подпрограммы 1 на основе анализа данных мониторинга. Важными средствами снижения риска являются проведение аттестации и переподготовка управленческих кадров системы профессионального образования, а также опережающая разработка инструментов мониторинга до начала реализации подпрограммы 1. Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы 1 результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития профессионального образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы 1. Важно также демонстрировать достижения реализации подпрограммы 1 и формировать группы лидеров. Подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» Государственной программы Владимирской области «Развитие образования» на 2014 - 2020 годы
2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Во Владимирской области в 2012/2013 учебном году действовали: 560 дошкольных образовательных организаций; 407 общеобразовательных организаций; 62 организации дополнительного образования детей сферы образования. Образовательные услуги оказывают 9 негосударственных общеобразовательных организаций, 3 негосударственных дошкольных образовательных организации. Численность обучающихся и воспитанников составляет: в дошкольных организациях – 66,3 тыс. человек; в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях - 124,9 тыс. человек; в организациях дополнительного образования детей – 63,5 тыс. человек. В негосударственных дошкольных образовательных организациях воспитывается 226 чел., в общеобразовательных организациях обучается 781 чел. Важнейшим приоритетом образовательной политики Владимирской области остается реализация комплексных мер по обеспечению государственных гарантий доступности дошкольного образования. Во всех муниципальных образованиях области приняты и реализуются муниципальные программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений, предусматривающие полное удовлетворение потребности граждан в дошкольных образовательных услугах. В 2012 году дополнительно создано 3,5 тыс. мест, в т. ч. за счет строительства и реконструкции 5 объектов. В 2013 году строятся и реконструируются 14 объектов системы дошкольного образования в 10 муниципальных образованиях области. Благодаря принятым мерам всем детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставлены места в дошкольных образовательных учреждениях. В 8 муниципальных образованиях области (38% от числа муниципалитетов) проблема общедоступности дошкольных образовательных услуг решена полностью. В целом по области удовлетворение потребности граждан в дошкольных образовательных услугах составляет 94% (РФ-74,1%), охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 76% (РФ – 62,1%). Несмотря на то, что в области отмечается позитивная динамика развития системы дошкольного образования, на текущий момент дефицит в предоставлении данного вида услуг составляет 6%. Наиболее острой проблемой остается ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 1 года до 3-х лет в дошкольные образовательные организации. В образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, работает 7050 чел. педагогических работников. Большинство педагогических работников ДОУ имеет среднее профессиональное образование (4010 чел., 56,9%), из них педагогическое 3490 чел. (50%). Доля педагогов, имеющих высшее педагогическое образование, составляет 38,9% (2742 чел.). Отмечается частая смена педагогических работников ДОУ. В 2012 году количество работников, уволенных из ДОУ, составило 810 человек, при этом число вновь принятых - 824. В 2012/2013 учебном году в области функционировали 383 дневных общеобразовательных учреждения (2011/12 уч.г. – 399). С 2008 года их численность снизилась на 21,2% (2008/09 уч.г. – 486). Количество учащихся в дневных школах области стало увеличиваться с 2010 года и в целом по сравнению с 2008 годом возросло на 1,0% (2012/13 уч.г. – 118348 чел.; 2008/09 уч.г. – 117205 чел). Однако в сельских школах региона сокращение контингента учащихся продолжается, хотя и более медленными темпами. Численность учащихся сельских школ снизилась на 194 человека (0,9%; 2011/12 уч.г. – на 293 чел., 1,4%); в целом по области с 2008 по 2012 годы сокращение произошло на 8,8%. Эффективность реализации подпрограммы 2 Программы определяется с помощью системы индикаторов и показателей сферы образования. На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения: - дефицит мест в дошкольных образовательных организациях; - недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей от 2 месяцев до 3 лет; - несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения; - разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях; - низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров; - межмуниципальная дифференциация доступности услуг дополнительного образования, качества школьной инфраструктуры; - недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения; - наличие общеобразовательных организаций, осуществляющих учебный процесс в две смены. Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может вести к возникновению следующих рисков: ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в отдельных территориях; снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности; недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике; недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде; неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг. 2.2. Приоритеты государственной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период до 2020 года, цели, задачи, показатели (индикаторы) и результаты реализации подпрограммы 2 Основным направлением государственной политики в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития. Обеспечение доступности дошкольных образовательных организаций будет реализовано за счет строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций; реконструкции и капитального ремонта существующих зданий или возвращенных под цели дошкольного образования, а также развития вариативных форм дошкольного образования. Обеспечение равного доступа к дошкольному образованию детям независимо от возраста, состояния здоровья и уровня развития, реализуется в рамках расширения сектора сопровождения раннего развития детей и поддержки семейного воспитания, функционирования коррекционных групп и инклюзивного образования, а также психолого-медико-социального сопровождения образования данной категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов. Долгосрочная стратегия развития образования области ориентирована на повышение услуг дошкольного образования для семей, воспитывающих детей раннего возраста (от рождения до 3-х лет) на дому, а также на сопровождение раннего развития детей (центры игровой поддержки детей, группы кратковременного пребывания детей, семейные группы, консультационные центры и др.). Приоритетом государственной образовательной политики также является обновление содержания дошкольного образования посредством введения федерального стандарта дошкольного образования. Необходимо активизировать работу по созданию и расширению инновационных площадок на базе дошкольных образовательных организаций. Достижение нового качества дошкольного образования предполагает привлечение в систему дошкольного образования новых педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий: - доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе; - развитие механизмов привлечения на работу в организации дошкольного образования выпускников высших и средних учебных заведений; - поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций в сфере дошкольного образования; - повышение доли педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, до 100 % к 2016 году. Принципиальные изменения в системе образования будут происходить в следующих направлениях: - качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов; - модернизация территориальных сетей социализации на основе интеграции и кооперации организаций различного типа и ведомственной принадлежности; - внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования; - формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов; - омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров; - поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей; - внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей; - развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0 – 3лет). В общем образовании приоритетом первого этапа реализации Программы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах области современных условий обучения. Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения) и управления (электронный документооборот). Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения. Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможность выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации. Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты. Стратегическим приоритетом государственной политики выступает формирование механизма опережающего обновления содержания образования. Необходимо обеспечить комплексное сопровождение введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, задающего принципиально новые требования к образовательным результатам. Переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Новые федеральные государственные образовательные стандарты старшей школы должны обеспечить для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков. Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов следует продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей. Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. В государственной политике в сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов федеральных государственных образовательных стандартов, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период. Достижение нового качества дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий: доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до 100 % от средней по экономике в регионе; доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в регионе; доведение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной школы, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных организаций; введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей образовательных организаций и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации; поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования; развитие механизмов привлечения на работу в организации общего образования и дополнительного образования детей лучших выпускников вузов (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов. Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях всех форм собственности и их сетях, в формах семейного образования, самообразования. Это потребует выхода на новый уровень развития дистанционного образования, распространение тьюторства и информационно-консультационных сервисов (навигаторов). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|